工商质监局信用建设工作实施方案
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为全面落实xx市创建文明市指挥部《xx市xx年争创全国文明城市测评体系任务分解表》、《中央文明委部署的xx年重点工作任务分解表》(x创建指〔xx〕x号)、《xx市xx年社会信用体系建设工作实施方案》(x创建指〔xx〕x号)和《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》(x工质〔xx〕x号)文件精神,深入推进我局信用建设工作,特制定本方案。
一、工作目标
以创建全国文明城市工作为核心,以提高文明程度、提升创建水平为目标,加强城市管理,改善市容市貌,积极推进企业诚信建设、“守合同重信用”企业公示、质量品牌提升、失信突出问题专项整治、消费维权、315国际消费者权益日活动,推动创建工作深入持久开展。
二、组织领导
为确保信用建设活动顺利进行,进一步建立健全组织领导机构,成立xx市工商质监局诚信建设工作组,由分管领导xx牵头,xx任组长,园区分局、登记注册局、消保科、广告科、合同科、商标科、质量科、监督科、特设科、计量科、标准化科、科技与认证监管科、综合执法支队、稽查支队、消保委秘书处等相关责任单位负责人为成员。企业监管科牵头负责指导协调和督促推进,各责任单位根据职能要求和任务分工,积极开展工作,确保各项任务落到实处。
1. 加强企业诚信建设。认真开展全市xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作,开展企业公示信息抽查和xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报信息抽查,以及省局组织的各项抽查工作,促进企业公示信息真实、及时和规范,促进“宽进”与“严管”紧密结合。推荐企业参加xx省企业质量信用等级评价工作。强化民生、能源等计量监管,开展诚信计量体系建设,推进计量服务与保障能力建设。(责任部门:企业监管科、质量科、监督科、计量科、标准化科、园区分局)
2. 重点领域建立信用记录。根据《企业信息公示暂行条例》要求,依托企业信息公示系统,落实企业信息公示制度,及时公示注册登记和备案信息、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息。深入推进企业信用体系建设,扎实开展从业人员信用记录征集工作。积极推动企业设立首席质量官,激励企业采用先进质量管理方法,促进企业信息公示、产品质量等领域信用系统建设。(责任部门:企业监管科、登记注册局、合同科、质量科、监督科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局)
3. 落实“红黑榜”发布。根据职能、政策、法律、法规等实际情况,将企业产品质量、诚信状况等奖惩情况作为发布的主要内容,按时报送“红黑榜”名单。按照《xx市诚信“红黑榜”发布制度》,落实发布审核把关制度和审签制度,确保发布内容真实、无误。(责任部门:企业监管科、质量科、监督科、合同科、广告科、商标科、园区分局)
4. 制定守信优待政策。按照《xx市市长质量奖管理办法》、《xx市质量发展纲要》要求,认真做好卓越绩效奖培育和市长质量奖评价工作。加强对“守重”企业的培育和动态监管,推进“守重企业信用增信融资”工作。(责任部门:企业监管科、质量科、合同科、园区分局)
5. 失信违法者进行联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》,落实经营异常名录制度、严重违法企业名单制度和行政处罚信息公示制度。建立部门联动响应机制,利用企业信用信息公示系统,积极发挥信用约束作用,对失信违法者进行联合惩戒,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面,为相关部门提供信用信息,实现“一处违法,处处受限”。(责任部门:企业监管科、质量科、监督科、合同科、商标科、认证科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局)
6. 开展失信突出问题专项整治。认真开展各类专项整治活动,配合做好“扫黄打非”等社会管理综合治理工作。提高广告监测监管水平,加大违法广告整治力度,探索实施广告信用评价制度,建立广告信用档案,逐步完善联合监管工作机制。以高知名度的商标、地理标志为重点,加大全市“双打”及酒类知识产权保护工作力度。大力开展xx红盾网剑专项行动,加大侵权假冒等违法行为打击力度。加强对产品质量和食品相关产品安全监管。继续开展“质检利剑”行动,加大对重点产品的整治力度。狠抓特种设备安全隐患整治,加强和安监、消防等有关部门联动,健全特种设备事故应急反应体系建设。继续深化电梯安全监管大会战,深入开展气瓶、快门式压力容器等专项整治。(责任部门:企业监管科、广告科、商标科、质量科、监督科、计量科、标准化科、特设科、综合执法支队、稽查支队、园区分局)
7. 开展“质量第一”活动,促进质量品牌提升。积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”理念,提升管理水平,提高产品质量。推进商标品牌基地建设,加大商标品牌培育争创力度。加强地理标志产品、地理标志证明商标的申报和保护工作。对获市长质量奖、中国驰名商标、xx名牌产品、xx著名商标的企业进行宣传展示,与省质量品牌升级工程推进小组共同组织开展“xx省质量品牌升级江淮行”活动。指导企业在开展品牌创建、质量奖申报中贯彻《企业质量诚信管理实施规范》国家标准,帮助企业开展“质量第一”、“诚信做产品”等主题创建活动。开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动,创建一批xx诚信计量服务品牌,促进民生计量环境持续优化。(责任部门:质量科、商标科、监督科、认证科、计量科、园区分局)
8. 国家级“守合同重信用”企业公示。依据国家工商总局《关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》及省局相关规定要求,下发《转发省工商局关于做好国家工商总局2014-xx年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》(宣工质合〔xx〕37号),组织企业按照规定的申报时间、程序、材料要求,做好申报工作。(责任部门:合同科、园区分局)
9. 强化流通领域商品监管,维护消费市场秩序。继续开展“红盾质量维权行动”,依法加强流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权,组织开展市场检查和质量抽查。坚持以消费者诉求为导向,对消费者反映强烈的重点商品和行业,加强商品质量监管,集中进行专项整治,对存在问题较多的市场主体,利用行政约谈、检查、指导等多种方式,督促整改。按照统一部署,适时组织开展“放心消费”创建活动,拓宽维权渠道,加强消费教育和消费引导,树立正确的消费观念。(责任部门:消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局、消保委秘书处)
10. 开展315国际消费者权益日活动。举办“315国际消费者权益日”活动,发放宣传资料,受理投诉咨询。以新《xx省消费者权益保护条例》实施为契机,对相关企业开展培训工作,宣传新《条例》,提高经营者的自律意识。(责任部门:消保委秘书处、消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局)
11. 规范市场主体经营资格和经营行为。落实商事制度改革各项措施,为市场主体营造宽松平等的准入环境,进一步释放市场经济的活力和创造力。巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果,继续完善“先照后证”改革,履行“双告知”职责,加强事中事后监管。(责任部门:登记注册局、企业监管科、特设科、质量科、监督科、园区分局)
四、工作要求
1. 加强组织领导。各责任部门要高度重视,进一步提高对创建全国文明城市的认识,明确工作职责,研究和制订具体的工作措施,把信用建设与本部门年度重点工作结合起来,认真安排部署,精心组织实施,确保信用建设工作落到实处。
2. 加强检查指导。根据市委市政府、市创建文明市指挥部、市创建办的要求和市局创建办的部署,结合工作方案对各责任部门工作开展情况进行督促检查,并将检查结果及时报市局创建办。各责任部门要对照检查结果,立即整改,补缺补差。
3. 加强协作配合。要加强与市创建办、发改委等部门的协作配合,及时沟通、掌握动向、完成工作任务。要按照职责分工,加强部门沟通协作,形成工作合力。建立健全沟通协调机制,共同研究解决信用建设工作中的突出问题。
4. 加强信息报送。企业监管科xx为本组创建工作联络员,负责与市局创建办、市创建办、市发改委等部门进行工作联系,各相关责任单位要加强信息报送工作,认真完成市诚信建设组和市局创建办要求的守信激励和失信惩戒案例、《诚信建设组创建全国文明城市工作每月完成情况表》及信息报送工作任务。
乡镇“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”实施方案
乡镇“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”实施方案乡镇“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”实施方案第2页
,要认真做好主题教育活动的总结工作,各单位主题教育活动结束后,7月1日前将主题教育活动总结报送镇纪委。工商质监局市场创建工作实施方案
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xx年是我市文明创建提升年,为巩固xx年市区农贸市场创建成果,打造市场创建亮点,确保实现创建目标,根据《xx市xx年“文明创建提升年”活动实施方案》和《xx年市区农贸市场“文明创建提升年”活动实施方案》,结合我局市场创建工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以提升全国文明城市创建水平为目标,认真贯彻五大发展理念,坚持围绕中心、服务大局,坚持对标达标、精准创建,根据《xx市争创全国文明城市测评体系任务分解表》和《中央文明委部署的2016年重点工作任务分解表》、《xx年全市“三线四边”城乡环境治理提升工作方案》等文件的要求,按照“属地管理为主,部门履职共建”原则,大力开展对市区21个农贸市场的改造提升和规范管理,努力完成市市场创建组工作任务,为我市创建全国文明城市和卫生城市做出贡献。
二、组织领导
成立xx市工商质监局创建全国文明城市市场创建工作组,市工商质监局市场创建组责任领导:王智、程保荣;组长:唐传利;牵头部门:市场科;责任单位:园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。承担市市场创建组、美好乡村建设和三线四边组牵头负责的各项工作。工作组设联络员一名:康小红,负责与市局创建办公室和市市场创建组日常工作联系。
三、工作任务
按照《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》、《xx年市区农贸市场“文明创建提升”活动实施方案》、《xx年全市“三线四边”城乡环境治理提升工作方案》的工作要求,制定市场创建组工作实施细则,明确责任单位和完成时限,切实开展好市场创建工作。
(一)、打造市场创建工作亮点。对基础设施较好的农贸市场,按照标准化菜市场建设创建工作要求,进一步完善内部设施和强化日常管理,打造市场创建工作亮点。协同责任单位:园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
(二)、加强临时性过渡性菜市场日常保洁。即xx临时农贸市场、敬亭苑菜市场、东头湾菜市场、凉亭塘菜市场、云盘山菜市场和城南菜市场。协同责任单位:园区分局、xx区市场监督管理局。
(三)、市场内部环境整治。市场主办方和管理者要加强日常管理工作,做到无占道经营,出口和通道畅通,地面无污水,垃圾随产随扫随清理,市场内部整洁有序。协同责任单位:园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
(四)、市场管理能力提升。监督指导市场主办方和管理者,加强内部安全管理,配置公平秤等便民设备,负责做好市场内明码标价、商品质量、经营秩序等管理工作,为经营者、消费者提供整洁、有序、舒适的交易环境。责任单位:园区分局、稽查支队、xx区市场监督管理局。
(五)、经营人员素质提升。以弘扬社会主义核心价值观和三友三和为主题,充分发挥党员经营户服务示范和引领作用,深入开展诚信建设和微笑服务,严厉打出卖假冒伪劣食品、缺斤短两等非公平交易行为,开展评比“最美经营户”活动,建立和完善相应的奖惩机制。责任单位:园区分局、综合执法支队、稽查支队、xx区市场监督管理局。
(六)、加大帮扶,联场共建。市局市场创建组各责任单位要主动联系我局联场共建的两个市场:开达菜市场和希达菜市场,主动协助市场责任主体和主办主体开展文明创建工作,及时发现存在问题,并帮助和协调解决。为所联系市场的文明创建、改善环境提供必要的支持和帮助。责任单位:责任单位:园区分局、稽查支队。
(七)、加强集镇秩序治理。加大三线四边、镇(乡)边范围内的居民点环境、违法违章和废弃建设、废品收购、加工维修、户外广告等整治力度:打击无牌无证车辆非法营运,坚决取缔马路市场,纠正占道经营,切实加强农贸市场特别是摊点的管理。责任单位:园区分局、综合执法支队、广告科、稽查支队、质检所、xx区市场监督管理局。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确责任。市场创建组各责任单位要高度重视,提高认识,单位负责人要亲自抓,对市场创建工作要精心部署、周密安排。各责任单位要成立相应的市场创建工作机构,明确责任领导,实行专人负责,细化分解任务,制定具体措施,确保事事有人干、事事有回应,确保市场创建工作落到实处。
(二)完善机制,落实任务。市场科牵头负责市局文明创建市场创建工作,及时分解落实市市场创建组、市局创建办下达的工作任务,统筹协调各责任单位完成市场创建任务情况。各责任单位要明确一名信息员,做好本单位的创建信息报送工作。各责任单位每月向市局市场创建组报送本单位市场创建工作开展情况,每周报送市场创建信息一条,并做好本单位的市场创建资料的收集、整理、汇总、上报工作。市场创建组将对各责任单位的市场创建工作开展情况进行不定期督促检查,督查结果上报市局创建办。对不服从调度指挥,责任不落实、工作不到位的单位主要负责人和相关责任人将提请市局党组进行约谈,对情节严重的将提请市局党组依照《创建全国文明城市责任追究办法(试行)》,追究责任。
质监局明厨亮灶工程实施方案
为进一步探索餐饮服务食品安全社会管理模式,切实强化社会监督,有力促进餐饮服务单位诚信自律经营,严格规范餐饮服务食品加工操作行为,根据国家食药监总局、省食药监局要求和市食药监局《**年**市餐饮服务食品安全监管工作要点》,我局决定在全县范围内进一步推进餐饮服务“明厨亮灶”工程,特制定本方案。
一、目的意义
以加强和创新餐饮服务食品安全社会管理为手段,以“透明厨房、阳光操作”为主线,督促引导餐饮服务单位进行升级改造,将餐饮服务单位食品加工制作核心部位直接展示给消费者,使“后厨”成为可视、可感、可知的“阳光厨房”,进一步提高餐饮服务食品安全水平,保障广大消费者饮食安全,促进我县餐饮服务行业健康发展。
二、工作原则
按照“试点先行,重点突破,因地制宜,逐步推进”原则,遴选一批基础设施较好、诚信守法的餐饮服务单位作为前期推广单位,起到典型示范带动作用;以各类学校(含托幼机构)食堂、大中型餐馆为重点推广单位,逐步推广扩大“明厨亮灶”覆盖面;通过形式多样的宣传教育活动,鼓励各类餐饮服务单位积极加入推广“明厨亮灶”工程行列,使更多餐饮服务单位成为“透明厨房、阳光操作”示范单位;引导广大消费者积极参与餐饮服务食品安全监督,形成社会共治格局,促使餐饮服务单位守法经营、诚信经营。
三、组织机构
成立由局长任组长、分管餐饮监管的局领导任副组长、食监三股股长和各基层所所长为成员的领导小组,负责“明厨亮灶”建设的组织、领导、协调和督查工作。
四、工作目标
(一)力争**年内在全县新、改、扩建学校食堂、加工经营面积超过500㎡餐饮单位和各类餐饮服务食品安全示范单位基本实施“明厨亮灶”。初步确定洪山路为**年度餐饮服务单位“明厨亮灶”创建、推广示范街。
(二)力争年内50%以上餐饮服务单位实现“明厨亮灶”,其中学校食堂、大型餐饮单位、中央厨房、集体用餐配送、旅游景区定点宾馆等明厨亮灶覆盖率达80%。
五、工作内容
主要采用“透明厨房”、“视频厨房”和“网络厨房”三种推进模式。
(一)“透明厨房”模式:餐饮服务单位打通食品处理区和就餐之间的墙壁,安装透明玻璃隔断,使消费者能够直接观看食品处理区域环境卫生和餐饮食品加工制作全过程,使“后厨”成为消费者可直接看到的“透明厨房”。该模式适用于中小型餐饮服务单位。
(二)“视频厨房”模式:在餐饮服务单位后厨粗加工区、切配区、洗消区、凉菜间、主副食库等关键部位安装高清摄像头,在就餐大厅、包房及结算厅(台)设置电子显示屏,通过视频传输技术,将视频信号传输至餐饮服务单位大厅和包厢显示屏,消费者通过视频直播的方式,同步观察餐饮食品加工制作全过程,对餐饮食品制作过程进行实时监督。该模式适用于学校(含托幼儿所,下同)食堂、机关和企事业单位食堂、中型以上餐馆。
(三)“网络厨房”模式:将餐饮服务单位后厨关键部位的视频影像传输到网络,消费者及有关人员可以通过电脑、移动设备终端,实时观察餐饮食品加工制作过程。该模式适用于学校食堂、大型机关和企事业单位食堂、中型以上餐馆。
餐饮服务单位在实施过程中可根据不同的业态、厨房位置及布局等实际情况的不同采取不同模式。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施“明厨亮灶”工程,是推进餐饮服务食品安全诚信体系建设的一项重要举措,是提升食品安全社会共治的有益探索,责任部门一定要从切实保障广大消费者饮食安全的政治高度,充分认识推进餐饮“明厨亮灶”创建的重要性和紧迫性,要明确分工,落实责任,确保该项工作顺利、持续、有力推进。
(二)大力宣传,广泛发动。通过会议、报纸、电视、网络等多种途径,广泛宣传推进“明厨亮灶”工程。使餐饮服务单位、消费者了解“明厨亮灶”工程的内容、意义和目标,让消费者参与餐饮食品安全监督,营造人人关心食品安全、人人参与食品安全监督浓厚氛围,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,提高全社会餐饮食品安全消费信心指数,为全面带动我县餐饮业健康发展创造条件。
(三)分类指导,树立典型。监管人员要增强主动服务意识,因地制宜、因店施策,对新开办和换证的餐饮单位提前介入,指导其按照“明厨亮灶”的要求进行改造;对有条件的餐饮单位,督导其设置参观走廊,对米、面、肉、油等食材进行展示;同时树立一批“明厨亮灶”建设典型单位,通过新闻媒体进行宣传报道,起到“示范一批,带动一批”效应,为持久推进“明厨亮灶”工程建设营造浓厚氛围。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《质监局“实施廉政行动,规范从政行为”活动实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“行动实施方案”专题!
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