市质监局“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动实施方案

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市质监局“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动实施方案

市质监局“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动实施方案
为深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步优化政治生态，根据市委宁发17号文件精神，经研究决定，在全局党员干部中开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动。现制定实施方案如下：
一、开展主题学习教育活动的重要意义
廉洁从政是对党员干部特别是领导干部的基本要求，优良的政治生态是一个地方长治久安、持续发展的重要保障。在全局党员干部中开展“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动，是市委深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的一项重要举措，是优化政治生态建设的重要手段。开展这一主题教育活动，有利于教育和引导广大党员干部提升境界，树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，促进政治修养和道德修养相统一；有利于教育和引导广大党员干部进一步增强全局意识，真心维护团结，促进在团结和谐中合作共事；有利于教育和引导广大党员干部始终做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守，以奋发有为的精神状态，专注干实事，全力求实效；有利于巩固和发展学习实践活动成果，进一步提高广大党员干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。各科室直属机构一定要提高认识，统一思想，扎扎实实搞好这次主题学习教育活动。
二、开展主题学习教育活动的指导思想和目标要求
这次主题学习教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我市经济社会发展大局和党员干部队伍实际，通过主题学习教育活动，巩固学习实践活动成果，促进广大党员干部学廉政法规、倡廉政新风、树清廉形象，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想政治基础，着力解决党员干部特别是领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，着力营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好政治生态，为我市争当全省科学发展排头兵，实现“跨越崛起，富民强市”目标提供坚强的政治保证。
将全省质监系统“作风整顿”活动与主题学习教育活动相结合，通过深入开展主题学习教育活动，着力实现以下四个方面的目标：
（一）在增强廉洁从政意识上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，促使广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、名利观，进一步增强遵纪守法和廉洁从政意识，增强明辩是与非、对与错、美与丑的能力，牢牢守住做人、做事、从政的底线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
（二）在党员干部作风建设上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，切实加强和改进党员干部作风建设，进一步深化民主考评工作，提升机关效能建设水平，认真解决影响质监事业健康发展和群众反映强烈的作风问题，努力树立新作风、塑造新形象、创造新业绩，促进党风政风和社会风气进一步好转。
（三）在深化政治生态建设上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，进一步树立正确的用人导向，鼓励广大党员干部大胆地闯、大胆地试、大胆地干，敢走新路，敢破难题，敢当重任，让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，在全系统形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、追究诬告者的良好氛围，进一步增强广大党员干部顾全大局、维护团结的自觉性和主动性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，巩固和发展上下同心、和谐奋进、凝心聚力干事业的良好局面。
（四）在党员干部监督管理上取得明显成效。通过开展主题学习教育活动，进一步增强广大党员干部监督和被监督的意识，采用多种监督形式，落实各项监督制度，加强对党员干部特别是领导干部的日常管理监督，前移监督关口，切实落实从严管理的要求，不断增强各级党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
三、开展主题学习教育活动的主要任务和方法步骤
这次主题学习教育活动从4月开始至6月结束，分动员学习、分析检查、整改提高三个阶段。
（一）动员学习阶段（4下旬—5月中旬）。主要任务是：1、动员部署。按照市委部署，开展广泛动员和思想发动。2、学习讨论。(1)组织党员干部，尤其是党员领导干部学习主题学习教育活动动员大会精神及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关文件。组织广大党员干部围绕“践行廉政准则、优化政治生态”主题，结合实际开展讨论。3、廉政教育。组织党员干部观看《欲之祸》、《插翅难逃》、《难逃其咎》、《污染的代价》等警示教育片和赴警示教育基地接受教育。请理论专家和我局党组主要负责人给全局党员干部讲授廉政党课；开展廉政谈话。4、知识测试。在全局党员领导干部中开展一次以《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及“四个办法”为主要内容的知识测试，提升学习效果

市质监局“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动实施方案第2页

。5、撰写心得。组织党员领导干部结合工作实际，撰写以“践行廉政准则、优化政治生态”为主要内容的心得体会。局班子成员心得体会于5月18日前交市主题学习教育活动领导小组办公室（市纪委）；其他党员干部心得体会交局主题学习教育活动领导小组办公室。
（二）分析检查阶段（5月下旬—6月上旬）。主要任务是：1、召开民主生活会，深刻剖析问题。民主生活会前，各单位要通过召开座谈会、设置意见箱和电子邮箱等形式，广泛征求社会各界的意见与建议，并认真梳理汇总。领导班子成员要对照践行廉政准则、优化政治生态的要求，检查存在的问题和不足，重点查找违反《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的问题以及作风建设和政治生态建设方面存在的突出问题等。各级各部门尤其是党员干部出现违纪违法问题的单位和部门，要认真对照检查，深刻剖析原因、切实吸取教训。2、形成领导班子及其成员的分析检查报告。分析检查报告要突出分析检查问题，明确努力方向及改进措施。报告形成后要召开相关会议充分讨论，广泛听取意见，反复修改完善。修改成熟的报告报送主题学习教育活动领导小组办公室。
（三）整改提高阶段（6月中旬---6月底）。主要任务是：1、制定整改方案。针对分析检查出的突出问题，制定切合实际的整改方案，提出整改目标、方式和时限要求，明确相关部门责任。整改落实情况要在一定范围内通报，接受党员、群众监督。2、解决突出问题。重点解决涉及党员领导干部廉洁自律、反腐倡廉制度落实和政治生态建设等方面存在的突出问题，坚持实事求是，有什么问题解决什么问题。3、向市主题学习教育活动领导小组办公室积极推荐勤政廉政先进典型。4、做好活动评估。组织开展主题学习教育活动群众满意度测评，努力使学习教育活动成为群众满意工程。
四、开展主题学习教育活动的保障措施
这次主题学习教育活动，是市委深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进党员领导干部廉洁从政，优化政治生态，营造良好发展环境的一项重要举措。各科室及直属机构一定要结合本职工作深化思想认识、加强组织领导、强化工作措施，狠抓任务落实。
一要加强组织领导。成立“践行廉政准则、优化政治生态”主题学习教育活动领导小组，由熊焱任组长、尚之有、赵继华、汪纯辉任副组长、二级机构主要负责人为成员。领导小组负责全局主题学习教育活动的组织协调指导工作。领导小组下设办公室，设在局办公室，具体承担日常工作。各科室直属机构要把主题学习教育活动作为一项政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
二要强化舆论宣传。领导组办公室要充分发挥新闻媒体作用，加强对主题教育活动的宣传报道，重点宣传《廉政准则》的基本精神、主要内容以及开展主题学习教育活动的创新做法和典型事迹，着力营造浓厚的舆论氛围。
三要注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进主题学习教育活动各阶段工作，切实把提高认识、深入学习贯彻始终，把解决问题、落实制度贯彻始终，把领导带头、典型示范贯彻始终。要正确处理推进主题学习教育活动与做好当前各项工作的关系，做到两手抓、两促进，推动我市质监事业又好又快发展。

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学习《廉政准则》主题教育活动的实施方案

学习《廉政准则》主题教育活动的实施方案

关于开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、

促进科学发展”主题教育活动的实施方案

为认真学习贯彻中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），保证党员领导干部廉洁从政，深入推进反腐倡廉建设，促进土地储备事业科学发展、加速推进“大合肥、大储备”战略，根据市纪委、市委组织部和市委宣传部的统一部署，中心党组决定在全中心党员干部中集中开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。现就开展此次教育活动，制定如下实施方案。

一、目标要求

以科学发展观为指导，全面贯彻落实市纪委九届五次全会精神，把学习贯彻《廉政准则》与《党内监督条例（试行）》等其他法规制度结合起来，教育和引导广大党员干部特别是领导干部进一步强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识，以党员干部自觉践行《廉政准则》、树立勤政廉政的新形象和推进反腐倡廉建设取得新成效取信于民，为进一步推进“大合肥、大储备”战略、服务合肥现代化滨湖大城市建设提供有力的政治思想保证。

二、活动内容

参加这次主题教育活动的对象是全体党员领导干部，重点是中层以上党员领导干部。时间从20xx年5月初开始至6月底结束，为期2个月。具体活动按以下方法步骤进行：

第一阶段：理论学习阶段（5月4日至15日）

一是组织专题学习。中心党组理论学习中心组组织一次专题学习，认真学习总书记、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告，认真学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神，认真学习省、市领导在纪委全会和政府廉政工作会议等有关会议上的重要讲话，认真学习中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习问答》。同时，要把反腐倡廉制度的学习教育纳入主题教育活动之中，重点学习近年来党和国家颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度及规定以及省、市制定的重要法规制度，中心近期制定的重要规定和配套制度等。

二是积极参加辅导报告会和学习交流。（1）积极参加市里组织的学习《廉政准则》辅导报告会和其他有关活动，帮助党员领导干部深刻理解贯彻实施《廉政准则》的重大意义及其基本精神和主要内容，增强党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性。(2)邀请有关专家学者作主题辅导报告、举行专题讨论、组织观看《廉政准则》辅导报告电视片等，抓好《廉政准则》的学习教育工作，帮助党员领导干部领会好、掌握好《廉政准则》的内容和要求。(3)中心领导和其他同志将自己的学习体会和收获与大家作以交流，促进政治理论水平和其他综合素质的共同提高。

三是组织观看反腐倡廉专场演出。主题教育活动期间，中心将组织党员干部认真观看市纪委举行的主题教育反腐倡廉专场文艺演出。

第二阶段：宣传教育阶段（5月16日至6月10日）

一是加强宣传工作。中心将编发主题教育活动简报，及时反映主题教育活动开展情况，及时报送动态信息。结合学习贯彻《廉政准则》，开展“廉洁合肥”采风活动，邀请有关媒体来中心进行采风采访活动，推出中心反腐倡廉工作的亮点、特色工作。开辟橱窗，大力宣扬开展主题教育活动，努力营造浓厚氛围，推动主题教育活动深入开展。

二是开展警示教育。认真组织观看中纪委组织摄制的《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片，组织参观省、市反腐倡廉警示教育基地或本地反腐倡廉警示教育基地等形式，帮助党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。

三是主要负责人讲党课。中心党组书记、主任高国忠同志，将围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”和“模范遵守制度，自觉接受监督”主题，紧密联系土地储备中心反腐倡廉建设实际、尤其是党员领导干部的思想和工作实际，给全体党员干部讲一堂党课。

第三阶段：整改总结阶段（6月10日至6月30日）

一是召开民主生活会。中心党组将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为年度民主生活会的重要内容，对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，认真开展严肃的批评和自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改措施，切实加以纠正。

二是举行知识测试。认真组织开展《廉政准则》知识测试，检验教育效果。

三是认真整改总结。对照民主生活会查摆

学习《廉政准则》主题教育活动的实施方案第2页

出来的问题，切实采取具体举措，认真加以整改，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风。

三、组织领导

一要严格落实责任。这次主题教育活动，由中心党组书记、主任高国忠同志要负总责，中心党组成员、纪检组长解玉龙同志具体抓此项活动，其他班子成员按职责分工抓好分管部门的主题教育活动。

二要领导率先垂范。中心党组成员及中层干部既是主题教育对象，又是主题教育活动的领导者、实施者、推动者，一定要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头抓好整改，充分发挥表率和示范作用，以自身的模范行动，影响和带动中心主题教育活动的开展。

三要做到统筹兼顾。这次主题教育活动是今年党的建设、干部作风建设、反腐倡廉建设、惩防腐败体系建设及廉政教育工作的重要组成部分，也是规范党员干部从政行为、促进经济社会科学发展的重要载体。要正确处理主题教育活动与业务工作的关系，统筹兼顾、科学安排、精心实施，做到相互促进，互为检验，相得益彰。

四要做到“三个结合”。一是把开展主题教育活动与巩固去年开展的科学发展观学习实践活动所取得的成果相结合；二是把开展主题教育活动与创建学习型机关和学习型党组织相结合；三是把开展主题教育活动与做好本职工作、促进“大合肥、大储备”更好发展，为合肥建设现代化滨湖大城市多做贡献相结合。

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案―――质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步深化全市质监系统反腐倡廉工作，市局党组决定，2016年在全系统开展“实施廉政行动,规范从政行为”活动，具体实施意见如下：一、充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性，进一步增强反腐倡廉的紧迫感2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。质量技术监督部门作为政府的职能部门，担负着《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《特种设备安全监察条例》等多项法律法规的贯彻实施重任，社会上的一些不法分子为达到获得非法收益的目的，想方设法对质监部门的干部职工，特别是对一些掌握一定领导权、执法权、审批权的相关人员进行拉拢腐蚀，为质监部门依法行政设置障碍。在质监系统内部，也存在少数人有令不行、有禁不止的情况，违反“八禁止”、“十不许”等纪律规定的问题时有发生。这些违纪违规问题的出现，不仅败坏了党风、行风，损害了党群、干群关系，还严重影响了质监部门的行业形象，这说明摆在我们面前的反腐倡廉任务非常艰巨，形势不容乐观，必须加大治理的力度。送钱送物，不仅难为了自己，也给领导干部出了难题，还严重损害了领导干部的个人形象，败坏了党风行风，为此，市局党组把开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动作为2016年党风廉政建设和反腐败工作的载体，作为提高质监队伍素质的一项重要举措。各单位必须高度重视，充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性和必要性，进一步增强开展反腐倡廉的紧迫感，切实增强廉洁自律意识，采取有力措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。二、明确开展“实施廉政行动，规范从政行为”的指导思想和目标要求开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持立党为公、执政为民、依法执政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范从政行为，不断提高干部职工、特别是领导干部的依法从政水平和拒腐防变能力。具体要达到以下目标：（一）建立系统内惩治和预防腐败体系的基本框架。初步建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，将反腐倡廉关口前移，从源头上治理和预防腐败和不廉洁、不规范行为的发生。（二）干部职工廉洁自律意识明显加强。各级领导干部率先垂范、以身作则，严格遵守领导干部廉洁自律规定和“十不许”规定；全体干部职工自觉遵守廉洁自律有关规定，“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为明显下降，逐步实现零投诉。（三）质监队伍依法行政水平明显提高。通过进一步实施阳光政务工程，增加工作透明度，各项管理工作和执法、办事程序更加公开、公正，社会和群众满意率明显提高，力争达95以上。三、强化措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动（一）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐倡廉教育要坚持常规性教育与专项教育相结合，突出重点、注重实效，要以各级班子成员、机关工作人员、基层单位业务室主任、执法人员为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，督促广大干部职工，特别是各级领导干部廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高经受市场经济和改革开放条件下各种考验的能力，筑牢“不想腐败”的思想防线。1、发挥领导干部的表率作用。元旦前，市局给全市质监系统各级班子成员每人发放一本《2016年党政领导干部廉洁从政》台历，提醒领导干部廉政勤政从每天开始。春节前，市局党组印发《致全市质监系统干部职工的一封公开信》，市局党组成员向全系统干部职工做出廉政承诺，自觉做到“三个带头”：一是带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定。特别是要严格遵守中纪委廉政建设“十不许”规定，为全体干部职工做出表率。二是带头接受群众监督。特别是在权力的运行、干部的选拔、资金的运用等方面做到规范、公开、公正，杜绝以权谋私、暗箱操作等腐败行为的发生，确保依法行政。三是带头转变工作作风。特别是要深入基层抓好廉政责任制的落实，从源头上治理和预防腐败，切实做到立党为公、执政为民。同时，向全系统干部职工提出廉政要求，实行双向承诺，共筑反腐倡廉防线。2、坚持常规性教育与专项教质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案育相结合。在开展常规性教育的基础上，针对质监系统的特点，组织开展反腐倡廉专题教育。每季度由市局筛选部分正反面典型，编写《廉政教育专刊》，用于全系统开展廉政教育的专题材料；不定期组织机关、执法人员及家属观看警示教育专题片、参观警示教育基地；组织举办领导干部、行政执法人员依法行政、反腐倡廉教育专题讲座；与检察院合作建立预防职务犯罪教育机制；以学习规章制度为主要内容，在全系统开展“纪律教育月”活动。通过形式多样的教育，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、价值观。3、深入开展“廉政文化建设”活动。结合质监文化的探讨，在全系统组织开展“廉政文化建设”活动，通过举办廉政教育讲座、征集廉政信息、纪律条规答题竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的廉政建设氛围，唱响反腐倡廉的主旋律。（二）加强反腐制度建设，发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，通过建立、完善和补充各种制度，加强反腐倡廉的制度体系建设。从2月份开始至6月底，组织相关科室、单位对管理制度进行梳理、补充完善并汇编成册。将反腐倡廉关口前移，完善“不能腐败”的管理机制。1、进一步完善财务管理制度。重点完善收支的管理制度，严把资金的“进口”和“出口”关，强化各类收支的规范管理。2、建立健全选人用人机制。一是在三项制度改革的基础上，进一步完善干部选拔任用、职称评聘、竞争上岗和工资管理等工作程序和制度，增加工作的透明度，形成民主、公开、公正、规范的选人用人机制。二是进一步完善领导干部述职述廉评廉制度，广泛接受群众监督。3、完善行政执法和业务管理制度。一是结合实践“规范执法构建和谐”理念活动，在全系统推广“一表两卡”制度，建立网上办案平台，进一步完善、规范行政执法程序。二是严格规范行政审批和发证管理，建立各种审批、许可、发证等工作程序和管理制度，确保依法行政。4、进一步建立健全廉政制度体系。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，大力加强制度建设，对以前的有关廉政规定进行认真梳理，竖起清晰的“高压线”，逐步建立起系统内廉政制度体系的基本框架。（三）加大监督检查工作力度，严肃查处违纪违规行为惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个重要环节。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各单位要进一步加大明察暗访和对违纪违规案件的查处力度，坚决查处腐败和不廉洁、不规范行为，营造“不敢腐败”的氛围。1、市县局两级班子成员每个季度随机走访5家企业，与企业面对面，真诚交流，广泛征求企业的意见和建议，了解我局一线工作人员的实际情况，及时发现问题、解决问题。2、组织人大代表、政协委员、行风监督员到企业进行访查活动，找出不廉洁或不规范行为，有针对性地整改。根据各县市区企业的数量和规模，对每个县市区随机暗访3－5家企业，发现问题及时处理。3、加大对举报案件的核查和违纪行为的查处和责任追究力度。充分发挥烟台金质网的作用，建立廉政宣传网页，广泛接受社会监督，严肃查处违纪违规人员，并根据有关规定，对单位分管领导和主要领导进行责任追究。四、精心组织，切实加强对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的领导（一）提高认识，强化领导。党风、行风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，关系质监部门的对外形象，关系质监事业长期稳定发展，因此，全系统干部职工要提高对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的认识，各单位要高度重视、加强领导，把开展该项活动作为2016年工作的大事要事，各单位主要领导是第一责任人，分管领导要靠上抓，其他班子成员“一岗双责”，切实抓实抓好。认真解决和纠正存在的不廉洁、不规范行为，确保取得实实在在的效果。为加强对活动的领导，市局成立“实施廉政行动，规范从政行为”活动领导小组，市局党组书记、局长任组长，其他党组成员任成员，领导小组负责对活动的组织领导工作，领导小组办公室设在市局监察室，负责承担活动的日常组织协调工作。（二）精心组织、狠抓落实。各单位要按照市局党组“实施廉政行动，规范从政行为”活动的部署，结合工作实际进行专题研究，拿出更加具体的实施方案。召开干部职工大会进行广泛动员，在提高全体工作人员活动认识的基础上，有组织、有计划、有步骤地迅速组织开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。该项活动纳入全年的岗位目标绩效考核中，把领导是否重视、组织是否严密、措施是否得力、行动是否迅速、效果是否明显作为主要的考核指标，市局将不定期进行监督检查，并及时通报有关情况质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

质监局工作实施方案

质监局工作实施方案

质量技术监督局“质检利剑”行动实施方案
为深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，按照市局《**年“质检利剑”行动工作方案》要求，结合我局质监工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻有关工作部署，坚持以重点战役促进日常执法打假工作，针对百姓关切、社会关注、政府关心的重点产品、重点地区和重点问题，运用法制思维,创新执法打假方式,严厉查处制造假冒伪劣商品行为，为建设和谐**做贡献。
二、工作目标
通过集中时间、集中力量开展重点战役，查办一批大案要案，关停一批质量安全问题严重的违法违规生产企业，整顿一批质量安全隐患突出的生产企业,扶持一批名优骨干企业，使严重质量违法行为得到有效扼制，名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，进而推动我市重点产品质量的持续好转，有效保障质量兴市战略的顺利实施。
三、工作重点
（一）深入开展以白酒和葡萄酒为重点的酒类产品打假战役。白酒重点打击假冒他人厂名厂址、虚假标注、非法添加等违法行为；葡萄酒重点打击假冒国外厂名厂址和产地、以假充真、虚假标注以及使用色素、香精配制等违法行为。（食品股、稽查股）
（二）深入开展化肥打假战役。重点打击化肥偷减养分、虚假标识、无证生产等违法行为，尤其要跟踪查处尿素产品滥用名称进行质量欺诈违法行为。集中行动时间：3月至5月。（质监股、稽查股）
（三）深入开展建材打假战役。以建筑用砖、蒸压加气混凝土砌块、钢筋、水泥、人造板等产品为重点，围绕保障性住房和重点工程建设，严查建筑用砖偷工减料、强度不合格影响建筑结构安全、孔型空洞率和导热系数不合格影响建筑节能、放射性核素超标影响人体健康等问题，严厉打击石灰爆裂、吸水率不合格甚至生产“粉末砖头”违法犯罪行为。严厉打击违反国家产业政策无证生产水泥、无证生产、制售不符合国家强制性标准钢筋、制售“瘦身钢筋”等违法行为，严厉打击“地条钢”反弹。严厉查处无证生产、使用劣质原材料及生产不合格人造板等违法行为。集中行动时间：5月至8月。（质监股、稽查股、执法队）
（四）深入开展计量打假战役。以加油机为重点，严厉查处无证制造、不按标准制造加油机等违法行为；严厉打击不按规定进行计量检定、使用擅自改动或拆装的加油机以及偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊行为。重点区域：城乡结合部，各主要交通干线沿线。集中行动时间：6月至7月。（标准计量股、稽查股）
（五）深入开展特种设备领域打非治违战役。以冷库的压力容器、压力管道和产业聚集区的锅炉为重点，严厉查处无证使用、超期未检、安全附件未校验、非承压锅炉改承压使用等违法行为。集中行动时间：全年。（特设股）
继续抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、涂料、油漆、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假。精心组织开展“农资打假下乡”行动和进校园、进社区、进家庭的“清新居室”行动。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（**年5月15日前）。各股、室、所、队要对本辖区内重点产品生产企业进行摸底，了解产业发展情况、获证企业情况、产品质量状况、无证生产情况和质量违法潜规则情况，完善企业档案。
（二）行动实施阶段（**年5月15至**月）。针对掌握的案件线索，有计划地集中时间，集中力量，组织展开执法检查行动；对重点案件进行破案攻坚，对重点问题、重点地区集中开展打击和整治。
（三）总结验收阶段（**年**月至12月）。将对“质检利剑行动”开展情况进行检查验收，各部门要边开展打击行动，边总结经验、查找不足，积极推进健全执法打假长效工作机制，巩固“质检利剑行动”成果。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立以局长段再友同志任组长，副局长**、**、**、**、关国才任副组长，燕郊分局、标准计量股、食品股、特设股、稽查股、稽查队、质监股、质量检验中心负责人为成员的领导小组。下设办公室，办公室主任由黄向方同志担任。
（二）严格准入管理。依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，对本辖区内重点产品所有获证生产企业进行一次全面检查，一是检查企业资质是否齐全，获证企业能否持续保持申证条件，对不再具备许可条件的企业依法处理，加大违规企业退出力度。二是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善，是否存在偷工减料等违法行为。三是加大产品监督抽查力度，严格落实省、市局监督抽查、联动抽查、跟踪抽查计划，对检验数据

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进行科学分析，加强风险研究，及时发现假冒伪劣安全隐患。对生产条件达不到要求的企业，要依法责令限期整改并做好整改复查工作，对整改不合格和逾期未改正的，要依法暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销；对监督抽查不合格的企业，要落实后处理措施；对涉嫌存在质量违法行为的企业，要依法立案查处。
（三）加大执法办案力度。以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查彻办大案要案。一是对**年被查处过的违法企业和风险排查出涉嫌质量违法的企业，建立执法检查和违法查处记录，组织开展“回头看”执法检查活动。二是充分利用12365系统畅通投诉举报渠道，兑现举报奖厉，鼓励举报；同时，加强对网络和媒体报道的舆情监控和分析，深入摸排案件线索，争取工作主动。三是组织精干力量，加强技术执法研究，深挖行业潜规则，加大执法力度，严厉打击制造假冒伪劣违法行为。四是把督促检查工作贯穿于执法打假全过程，加强层级督查督办和大案要案挂牌督办；对重大案件彻查不力、执法行为不规范、区域性质量违法问题和地方保护干扰执法等问题，实行《稽查建议书》制度。五是依靠当地政府，综合运用财产罚没、断电、吊证、建议取缔等硬措施，对无证生产等各类违法违规生产行为持续保持高压态势，确保行动效果。
（四）继续抓好区域整治工作。按照《**年**市质监局区域性产品质量提升工作实施方案》要求，对整治过和正在整治中的重点区域采取暗访和抽查相结合的方式进行全面检查，查找长期得不到解决的问题，查找是否存在监管盲区，查找是否出现质量违法行为反弹。努力实现产品质量整体合格率和取证率明显上升，质量问题举报投诉和质量违法案件数明显下降。
（五）强化联合执法观念。一是加强系统内执法部门与其他业务部门、技术机构的密切配合，有效增强执法打假的针对性、有效性。二是加强与相关行政执法部门的协调，健全信息共享、协作配合的工作机制，在地方党委政府的统一领导下，彻查跨领域的案件。三是搞好与公、检、法、司等部门的协调沟通，定期召开联席会议，分析行政执法形势；适时组织案情会商，加大联合执法办案工作力度；加强案件移送和线索通报工作，按要求和程序搞好行政执法与刑事司法的衔接。
（六）强化企业责任意识。强化企业产品质量第一责任人意识，加强对企业生产过程落实质量安全主体责任巡查，增强企业质量诚信意识。进一步推动“两公开”打假联动机制，把执法打假与行业自律结合起来，促进行业自律。建立和完善企业质量信用档案，充分运用省局质量信用信息平台，公布失信企业名单，曝光严重质量违法企业，利用市场机制和法律手段严格惩处质量失信行为。
（七）加强舆论引导。争取宣传部门和新闻媒体的支持，广泛运用报刊、广播、电视和互联网等媒体进行执法打假宣传报道，组织开展“质检利剑”行动宣传周、宣传月活动，定期公布“质检利剑”行动查办案件及工作情况，加大对重大案件和典型案件的曝光力度，震慑违法行为。

工商质监局信用建设工作实施方案

工商质监局信用建设工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的工商质监局信用建设工作实施方案，请大家参阅！

为全面落实xx市创建文明市指挥部《xx市xx年争创全国文明城市测评体系任务分解表》、《中央文明委部署的xx年重点工作任务分解表》（x创建指〔xx〕x号）、《xx市xx年社会信用体系建设工作实施方案》（x创建指〔xx〕x号）和《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》（x工质〔xx〕x号）文件精神，深入推进我局信用建设工作，特制定本方案。

一、工作目标

以创建全国文明城市工作为核心，以提高文明程度、提升创建水平为目标，加强城市管理，改善市容市貌，积极推进企业诚信建设、“守合同重信用”企业公示、质量品牌提升、失信突出问题专项整治、消费维权、315国际消费者权益日活动，推动创建工作深入持久开展。

二、组织领导

为确保信用建设活动顺利进行，进一步建立健全组织领导机构，成立xx市工商质监局诚信建设工作组，由分管领导xx牵头，xx任组长，园区分局、登记注册局、消保科、广告科、合同科、商标科、质量科、监督科、特设科、计量科、标准化科、科技与认证监管科、综合执法支队、稽查支队、消保委秘书处等相关责任单位负责人为成员。企业监管科牵头负责指导协调和督促推进，各责任单位根据职能要求和任务分工，积极开展工作，确保各项任务落到实处。

1. 加强企业诚信建设。认真开展全市xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作，开展企业公示信息抽查和xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报信息抽查，以及省局组织的各项抽查工作，促进企业公示信息真实、及时和规范，促进“宽进”与“严管”紧密结合。推荐企业参加xx省企业质量信用等级评价工作。强化民生、能源等计量监管，开展诚信计量体系建设，推进计量服务与保障能力建设。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、计量科、标准化科、园区分局）

2. 重点领域建立信用记录。根据《企业信息公示暂行条例》要求，依托企业信息公示系统，落实企业信息公示制度，及时公示注册登记和备案信息、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息。深入推进企业信用体系建设，扎实开展从业人员信用记录征集工作。积极推动企业设立首席质量官，激励企业采用先进质量管理方法，促进企业信息公示、产品质量等领域信用系统建设。（责任部门：企业监管科、登记注册局、合同科、质量科、监督科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

3. 落实“红黑榜”发布。根据职能、政策、法律、法规等实际情况，将企业产品质量、诚信状况等奖惩情况作为发布的主要内容，按时报送“红黑榜”名单。按照《xx市诚信“红黑榜”发布制度》，落实发布审核把关制度和审签制度，确保发布内容真实、无误。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、广告科、商标科、园区分局）

4. 制定守信优待政策。按照《xx市市长质量奖管理办法》、《xx市质量发展纲要》要求，认真做好卓越绩效奖培育和市长质量奖评价工作。加强对“守重”企业的培育和动态监管，推进“守重企业信用增信融资”工作。（责任部门：企业监管科、质量科、合同科、园区分局）

5. 失信违法者进行联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》，落实经营异常名录制度、严重违法企业名单制度和行政处罚信息公示制度。建立部门联动响应机制，利用企业信用信息公示系统，积极发挥信用约束作用，对失信违法者进行联合惩戒，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面，为相关部门提供信用信息，实现“一处违法，处处受限”。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、商标科、认证科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

6. 开展失信突出问题专项整治。认真开展各类专项整治活动，配合做好“扫黄打非”等社会管理综合治理工作。提高广告监测监管水平，加大违法广告整治力度，探索实施广告信用评价制度，建立广告信用档案，逐步完善联合监管工作机制。以高知名度的商标、地理标志为重点，加大全市“双打”及酒类知识产权保护工作力度。大力开展xx红盾网剑专项行动，加大侵权假冒等违法行为打击力度。加强对产品质量和食品相关产品安全监管。继续开展“质检利剑”行动，加大对重点产品的整治力度。狠抓特种设备安全隐患整治，加强和安监、消防等有关部门联动，健全特种设备事故应急反应体系建设。继续深化电梯安全监管大会战，深入开展气瓶、快门式压力容器等专项整治。（责任部门：企业监管科、广告科、商标科、质量科、监督科、计量科、标准化科、特设科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

7. 开展“质量第一”活动，促进质量品牌提升。积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”理念，提升管理水平，提高产品质量。推进商标品牌基地建设，加大商标品牌培育争创力度。加强地理标志产品、地理标志证明商标的申报和保护工作。对获市长质量奖、中国驰名商标、xx名牌产品、xx著名商标的企业进行宣传展示，与省质量品牌升级工程推进小组共同组织开展“xx省质量品牌升级江淮行”活动。指导企业在开展品牌创建、质量奖申报中贯彻《企业质量诚信管理实施规范》国家标准，帮助企业开展“质量第一”、“诚信做产品”等主题创建活动。开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动，创建一批xx诚信计量服务品牌，促进民生计量环境持续优化。（责任部门：质量科、商标科、监督科、认证科、计量科、园区分局）

8. 国家级“守合同重信用”企业公示。依据国家工商总局《关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》及省局相关规定要求，下发《转发省工商局关于做好国家工商总局2014-xx年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》（宣工质合〔xx〕37号），组织企业按照规定的申报时间、程序、材料要求，做好申报工作。（责任部门：合同科、园区分局）

9. 强化流通领域商品监管，维护消费市场秩序。继续开展“红盾质量维权行动”，依法加强流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权，组织开展市场检查和质量抽查。坚持以消费者诉求为导向，对消费者反映强烈的重点商品和行业，加强商品质量监管，集中进行专项整治，对存在问题较多的市场主体，利用行政约谈、检查、指导等多种方式，督促整改。按照统一部署，适时组织开展“放心消费”创建活动，拓宽维权渠道，加强消费教育和消费引导，树立正确的消费观念。（责任部门：消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局、消保委秘书处）

10. 开展315国际消费者权益日活动。举办“315国际消费者权益日”活动，发放宣传资料，受理投诉咨询。以新《xx省消费者权益保护条例》实施为契机，对相关企业开展培训工作，宣传新《条例》，提高经营者的自律意识。（责任部门：消保委秘书处、消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

11. 规范市场主体经营资格和经营行为。落实商事制度改革各项措施，为市场主体营造宽松平等的准入环境，进一步释放市场经济的活力和创造力。巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，继续完善“先照后证”改革，履行“双告知”职责，加强事中事后监管。（责任部门：登记注册局、企业监管科、特设科、质量科、监督科、园区分局）

四、工作要求

1. 加强组织领导。各责任部门要高度重视，进一步提高对创建全国文明城市的认识，明确工作职责，研究和制订具体的工作措施，把信用建设与本部门年度重点工作结合起来，认真安排部署，精心组织实施，确保信用建设工作落到实处。

2. 加强检查指导。根据市委市政府、市创建文明市指挥部、市创建办的要求和市局创建办的部署，结合工作方案对各责任部门工作开展情况进行督促检查，并将检查结果及时报市局创建办。各责任部门要对照检查结果，立即整改，补缺补差。

3. 加强协作配合。要加强与市创建办、发改委等部门的协作配合，及时沟通、掌握动向、完成工作任务。要按照职责分工，加强部门沟通协作，形成工作合力。建立健全沟通协调机制，共同研究解决信用建设工作中的突出问题。

4. 加强信息报送。企业监管科xx为本组创建工作联络员，负责与市局创建办、市创建办、市发改委等部门进行工作联系，各相关责任单位要加强信息报送工作，认真完成市诚信建设组和市局创建办要求的守信激励和失信惩戒案例、《诚信建设组创建全国文明城市工作每月完成情况表》及信息报送工作任务。

质监局解放思想大讨论活动实施方案

质监局解放思想大讨论活动实施方案“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和总体要求紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。二、主要内容（一）“六破六立”，触及思想这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约**质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，官僚主义，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。（二）审视“三式”，反省对比通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。（三）转变观念，形成共识按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。三、方法步骤这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。（一）动员学习阶段（6月1日—30日）制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公

质监局解放思想大讨论活动实施方案示，发动干部群众评议，接受社会监督。3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。四、组织领导此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。五、具体要求1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。3、做到两个结合，即：把这次大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来；与当前工作结合起来。努力形成考核、激励、竞争的长效机制，以解放思想大讨论焕发出的热情，推动各项工作的深入开展。4、股室要及时报送大讨论活动信息，取得的经验、成果以及遇到的问题。以便上报、交流和协调解决。

廉政准则实施方案

廉政准则实施方案

为认真学习贯彻中纪委十七届三次、四次全会和最高法院《关于集中开展一次反腐倡廉警示教育的通知》和省高级人民法院《关于在全省法院系统开展专项警示教育活动的通知》精神，把法院惩治和预防腐败体系建设摆到更加突出的位置，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，经本院党组研究，就深入开展警示教育专项活动提出以下实施意见：

一、指导思想和目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院第一次廉政工作会议和市委二届四次全会精神，严格执行最高人民法院“五个严禁”规定。要求法官干警正确认识反腐败斗争的形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。进一步增强推进司法廉政建设的责任感、使命感和紧迫感，以服从大局、服务发展为要求，充分认识广大人民群众对司法廉洁、司法公正的新期待、新要求；进一步增强理想信念，牢固司法为民宗旨，充分认识“五个严禁”规定的必要性、针对性，强化自我约束，检点司法行为；进一步增强法制观念和纪律意识，提高思想道德素质，培养健康情趣，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性。同时，要以开展警示教育活动为契机，全面推进法院规范化管理，强化制度和诉讼便民措施的执行力，提高素质树正气，作风务实树形象，更好适应审判工作的需要，增强法院公信力和群众满意度。

二、组织领导和保障

为确保此次活动取得实效，院党组决定成立专项警示教育活动领导小组，负责组织、协调各项工作。

组长：****

副组长：****

成员：****

领导小组办公室设在监察室，办公室主任由黄少涛兼任，负责活动的各项具体工作。

三、对象及时间安排

1、警示教育专项活动的对象：警示教育专项活动的对象为本院全体干警及其他工作人员。

2、教育活动的时间：开展教育专项活动时间从11月起，至12月底结束。

四、活动内容和步骤安排

按省高级法院的要求，活动分为学习反思、对照检查、整改提高三个阶段：

第一阶段：学习反思阶段

1、认真学习有关文件和纪律规定。

要采取多种形式，深入学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》（试行）、《人民法院审判纪律处分办法》（试行）、《人民法院执行工作纪律处分办法》（试行）、《“五个严禁”的规定》、省法院有关违法审判责任终身追究等规定和最高法院王胜俊院长、张建南组长在全国法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话、白恩培书记、李汉柏书记在省纪委全会上的讲话及许前飞院长、董敏组长在全省法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话精神。

2、开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，切实进行反思。在全体党员和法官干警中，认真组织开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，让全体党员和法官干警，结合发生在我们身边的反面典型“白继文受贿案”、“肖清秀徇私舞弊暂予监外执行案”和《人民法院警示教育案例选编》中的案例进行反思，真正弄明白“我们为什么当法官，法官应当干什么？”、“我们的权力是谁给的？”、“我们应当为谁司法，为谁服务？”、“我们今天在法院工作，将来能为法院留点什么、为国家的法制建设留点什么？”。

3、引导干警以白继文、肖清秀为鉴，算好人生的“七笔账”：政治账（自毁前程）、经济账（倾家荡产）、家庭帐（支离破碎）、名誉帐（身败名裂）、友情帐（众叛亲离）、自由帐（身陷牢笼）、健康帐（身心交瘁），真正触动思想和灵魂，做到在工作中，坚持“自重、自省、自警、自励”，“慎言、慎行、慎微、慎独”，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二阶段：对照检查阶段

这一阶段，全体党员和法官要切实对照公务员法、法官法、党章、五个严禁规定和省委的“三个一”的要求，检查剖析自己有无违背入党誓词和法官誓词的行为，在办案的过程中，有无不廉洁的行为和苗头。要结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动、“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动和“增进与老百姓感情、增强廉洁司法意识”教育活动，检查自己为人民服务的宗旨意识、司法廉洁和司法公正的意识树的牢不牢。

第三阶段：整改提高阶段

这一阶段，参与活动的全体法官干警，要针对检查出来的问题，制定具体的整改措施，并根据整改措施，切实加以整改。活动结束后，要及时写出教育总结。参与活动的每

廉政准则实施方案第2页

一个人，要写出心得体会。整改措施、教育总结必须在12月20日前交纪检组。党组成员以上的心得体会必须于12月7日前交中院纪检组、监察室。

五、工作要求

1、统一认识，端正态度。开展警示教育、严格执行“五个严禁”、进行机关作风整顿，是今年我院党风廉政建设工作的一项重要任务，也是结合我院实际，在新形势下加强队伍思想作风建设的举措，每个干警必须高度重视，要统一认识，端正态度，以高度政治责任自觉投入到活动中去。要坚决摒弃“审判任务重、搞警示教育影响工作”的抵触情绪；坚决摒弃“抓反腐败要针对有权有势的头头脑脑、与一般干警百姓关系不大、没必要少数人生病大家吃药”的厌烦心态，坚决摒弃“吃点喝点拿点不是大问题、只要把案件办好、把当事人关系搞定就行了、或者对个人请客送礼不能沾，对单位的沾点没问题”的错误想法，坚决摒弃存有“拿了收了别人不知道，只要对方不说、肯定不会出状况、不会受到查纠”的侥幸心理，在思想上筑牢防线，在行动上不触击这根“高压线”。

2、联系实际，精心组织。在开展活动中，各部门主要领导为第一责任人，严格按照实施意见组织好各个阶段教育活动内容的落实，监督全体人员完成学习体会、整改措施的撰写，对不交心得体会的，要严肃批评教育、诫勉谈话。

3、突出重点，务求实效。在活动中，引导法官干警以白继文、肖清秀为鉴，通过算好人生的“七笔账”，触动思想和灵魂，时刻注意自己的言行，从而，真正达到开展教育活动的初衷和目的。

4、合理安排，统筹兼顾，抓好落实。由于此次活动学习内容多，任务重，又正值年终，因此，各部门要合理安排，统筹兼顾，做到以教育促廉洁司法，全体干警始终保持公正廉洁的优良品质和过硬的思想作风，以教育促司法公正，以教育的实际效果来促进努力完成以审判为中心的各项工作。

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