质监局质量技术监督政风行风建设实施方案

万事提前做好周全的准备，是很有必要的。为了保证工作或者事情能够有条不紊的开展，我们必须将方案给准备得当，分析是写好一切方案的前提。怎样写出很专业的方案呢？经过收集，小编整理了质监局质量技术监督政风行风建设实施方案，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

质监局质量技术监督政风行风建设实施方案质量技术监督政风行风建设实施方案
为进一步加强质监政风行风建设，切实纠正和解决工作中的不正之风，结合质监工作实际，现就我局政风行风建设工作提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，按照“监管、监察、协调、服务”的定位，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，着力解决群众反映的突出问题，不断完善政风行风建设的新机制，全面提高质监的综合效应，为构建“和谐吴起”、“平安吴起”做出更大贡献。二、工作目标加强系统政风行风建设，树立质监良好形象，提高人民群众对质监工作的满意率，提升质监部门在市、县政风行风测评中的排名次序。三、组织领导为加强对质监政风行风建设的组织领导，继续成立政风行风建设领导小组，全面负责系统政风行风工作。组长由局党组书记、局长李彦广担任；副组长由副局长刘生礼担任；各股室负责人为成员；领导小组下设办公室，具体负责组织协调、检查指导、评议考核等工作，樊兵同志为办公室主任。四、工作安排（一）宣传动员阶段（3月上旬至4月中旬）组织学习中、省、市有关文件精神，使质监系统全体人员了解政风行风建设的重要性和必要性，明确政风行风建设的工作内容和工作安排。引导全体人员进一步增强服务意识、责任意识、创新意识和廉洁意识，积极主动参与政风行风建设，自觉抵制行业不正之风，切实维护安监系统形象。（二）自查自评阶段（4月下旬至10月中旬）认真开展自查自评活动，突出重点，纵向到底，横向到边，不留死角。对查找出来的问题，梳理归类，制定出切实有效的整改措施，各股室将存在问题和整改措施于10月31日前向局办公室书面报告。各股室主要从以下四个方面进行自查自评：一是履行职责方面。主要检查是否严格履行职责，是否严格按规定办事，依法行政、严格执法；履行职责是否有“错位、越位、缺位”现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题。二是队伍管理方面。主要检查队伍的管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范；是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要的问题；是否存在乱收费、乱罚款、乱检查的问题；是否存在工作方法简单粗暴的问题。三是为民服务方面。主要检查服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。四是群众满意方面。主要检查对群众的具体意见和建议是否认真受理和统计整理，对群众反映的问题是否积极主动地予以解决，是否针对存在的问题，认真进行整改，促进政风行风进一步明显好转。（三）集中整改阶段（10月下旬至11月上旬）10月底以前，各股室对政风行风建设自查自评阶段排查的问题进行集中整改。10月15日前，局将采取发放问卷、征求意见卡、座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，根据反馈的实际问题进行再梳理、再整改。（四）年度总结阶段（11月中旬至12月下旬）各股室要认真总结政风行风工作，为明年进一步加强政风行风建设打好基础。总结材料于11月30日前报局办公室。五、总体要求（一）树立大局意识，进一步增强做好政风行风建设的责任感和紧迫感。各股室要高度重视政风行风建设，提高对政风行风建设重要性、长期性、复杂性和群众性的认识。要认真落实行风建设责任制，依法行政、从严治政，强化监管和指导责任。要进一步落实目标管理责任制和责任追究制，明确责任、组织到位，一级抓一级，层层抓落实。各股室要根据实际情况，作出相应工作安排，认真组织实施，务必使行风建设再上一个新台阶，务必使人民群众的满意度有新的提高。（二）进一步建章立制，深化源头治理。要以完善政风行风建设监督机制、考核机制和长效机制为目标，形成以制度规范行为、以制度办事、以制度管人的有效机制。坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨迹。要体现改革精神，强化社会管理和公共服务职能要求，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要健全行为规范，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。（三）坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，树立质监部门的良好形象。要强化依法行政意识，规范执法行为。要强化服务意识，提高服务质量，在服务中加强监管、监察、协调，内强素质，外树形象。（四）切实解决好群众反映的热点、难点问题。坚持以人为

质监局质量技术监督政风行风建设实施方案本，善谋民生之策，恪守安民之责，多做为民之事的公仆意识，要认真调查处理群众反映的热点问题，做到件件有着落，事事有结果。对新闻媒体曝光及群众反映的案件，要重点查办，对调查属实的案件，按照规定处理，决不姑息迁就。（五）强化监督检查，狠抓工作任务的落实。要突出重点，抓住关键，把监督检查贯穿行风工作的始终。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，掌握第一手资料，摸清关键问题，拿出有效办法。对检查中发现的问题要及时整改，对严重违纪违法问题要坚决查处，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验和做法要及时总结推广。（六）把政风行风建设融入各项工作之中。要把政风行风建设与加强质监队伍建设结合起来，与政务公开结合起来，与日常监管工作结合起来，以政风行风建设推动各项工作开展，以质监工作检验政风行风建设。

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公司政风行风建设工作实施方案

公司政风行风建设工作实施方案

20xx年，为全面深入开展民主评议行风工作，进一步优化发展环境，提高服务质量，构建民主评议行风工作长效机制。结合公司实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神，组织开展以“规范服务，放心消费”为主题的行风建设活动，以群众满意、客户满意为标准，创新工作方法方式，提升客户感知度、满意度、忠诚度,加快发展，维护民生，提升企业竞争力。

二、组织领导

为适应服务社会、服务民生的要求，成立了以总经理为组长，公司副总经理为副组长，公司各部门领导为成员的政风行风建设领导小组。明确工会为行风建设工作的牵头部门负责组织协调，各业务部门及县分公司为公司民主评议行风建设工作的具体实施部门,在省公司行风建设领导小组及地方政府纠风办的统一部署下，将行风建设工作与企业精神文明建设、经营发展服务紧密结合、各相关部门分工协作的常态工作机制。

三、实施内容

按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则，明确20xx年莆田联通的工作重点有以下几个方面：

1、加快推进3g技术业务发展。落实3g规划，加快可视电话、手机视频等面向个人业务，宽带上网、家庭网关等面向家庭业务，以及电子政务、社会管理等面向社会的信息化应用的完善和推广，不断提高社会信息化水平。

2、继续深入开展整治手机淫秽色情专项行动。在省公司的统一部署下，积极推进20xx年整治手机淫秽色情专项行动，落实网站接入责任和实名登记工作，规范业务推广渠道、手机上网代收费等行为，彻底清理接入资源层层转租问题，构建阳光绿色网络工程。

3、加大垃圾短信治理工作力度。加强增值业务管理、服务定购透明化，增强重点合作伙伴服务能力与服务意识，提高用户增值业务满意度，重点治理宽带服务质量、资费套餐、增值服务收费以及用户信息保护等社会反映较多的热点问题。

4、营造用户放心的电信服务环境。完善电信服务监管机制，加大服务质量检查力度，针对不法分子电话、短信实施诈骗的手段和方法，定期发布消费警示，提高广大用户防诈骗的意识；开展营业窗口“规范服务、请您放心”活动，规范服务流程，提升业务素质，做好用户投诉及申诉处理工作，接受社会监督，有效化解服务纠纷，保护用户合法消费权益，构建和谐消费关系。

5、提高网络建设速度与质量，加快推进城乡信息化建设。加强农村通信基础设施建设，完善农村通信综合信息服务，加快推进社区信息化和无线城市建设，实现3g网络的横向覆盖，全面完成“城乡通信信息化提升工程”。

四、实施步骤

20xx年，民主评议行风工作按照统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的原则，推动民主评议行风工作扎实深入开展。

（一）组织准备和宣传发动阶段（20xx年1月——5月）

1、调整民主评议行风工作领导小组；

2、制订下发《20xx年中国联通莆田分公司民主评议行风工作实施方案》，全面部署民主评议行风工作；

3、召开行风评议动员部署大会；

4、广泛动员，通过多种形式，加强对员工行业作风及职业道德教育。

（二）查找问题及落实整改阶段（20xx年6月——10月）

1、各部门、县分公司要组织全体员工、开展自查自纠工作；要结合营销服务工作、用户投诉、用户满意度调查、网络质量、内部业务流程等热点难点问题，认真进行梳理和分析，有针对性地采取切实措施进行未评先改、边评边改，认真加以解决。

2、各营业窗口要发放民主评议行风调查问卷，征集意见，从群众不满意的地方改起，从影响发展大局的问题抓起，将解决群众反映强烈的突出问题的侧重点由偏重“评时”转到注重平时。

3、充分发挥行风监督员的作用，深入基层明查暗访，广泛听取社会反映和用户意见，对提出的各种问题及时进行补课、整改，推动各项工作的落实。

（三）总结验收、巩固提高阶段（20xx年11月——12月）

1、各部门、县分公司要根据整改措施和整改计划，逐条抓好落实，按照“纠-评-建”的要求，建章立制、健全台帐资料，巩固深化活动成果。

2、公司行风评议领导小组将根据民主评议行风工作要求，适时组织行风监督员对各县分的评议阶段工作进行督查和暗访,促进各类问题及时有效的解决。

3、对全年的行风工作进行认真总结，肯定工作成绩和主要做法，分析不足，各单位要于12月上旬前将总结材料上报市公司行风评议领导小组，以迎接市行评办的考评验收；组织搞好本系统行风评议验收考评工作，评出名次，并与本单位的服务工作绩效考核相挂钩。

公司政风行风建设工作实施方案第2页

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视“规范服务，放心消费”活动，把行风建设做为企业经营发展的一项重要工作来抓，形成条块结合、齐抓共管、共同负责、常抓不懈的工作格局；要把开展民主评议行风工作与业务工作考核结合起来，明确责任，逐级落实；各单位要及时汇报工作进展情况，使市公司及时了解情况，掌握动态，并做好指导工作。

（二）纠建并举，注重实效。进一步完善作风行风建设的长效机制，以评促改，寓改于建，以良好的服务作风为用户提供优质服务，以优良的工作成效取信于民，促进业务发展，提升服务质量、树立服务品牌。

（三）加强宣传，扩大影响。各单位要把民主评议行风工作同学习实践科学发展观活动、精神文明创建活动、职业道德教育、诚信建设等活动紧密结合起来，统筹安排，互相促进，提高服务水平；要充分利用“3.15”、“5.17”等社会公众活动日及“民生服务监督台”热线，加强同新闻媒体的沟通和信息交流，扩大行风建设效果的社会影响；要积极主动与当地纠风办沟通联系，及时通报行风建设工作和民主评议行风活动的情况，取得工作指导，确保行风评议工作的顺利进行。

政风行风评议工作实施方案

政风行风评议工作实施方案一、指导思想：
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，与保持共产党员先进性教育活动相结合，以优化征稽发展软环境为主要内容，以解决和纠正影响征稽发展、损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，坚持求真务实、纠评建并举，树立大局意识、服务意识、发展意识和创新意识，树立执法为民观念、服务于民观念、推动征稽转变观念、转变作风、转变职能、提高行政效能，提高服务水平，为我所全面发展服务。
二、基本要求：
1、突出一个课题：对临时人员进行规范化管理。
2、强化四种意识：规范意识、政策意识、大局意识和服务意识。
3、明确五个重点：基层所是重点，稽查是重点，党风廉政建设是点，领导重视是重点，治理公路“三乱”是重点。
4、做到六个结合：与提高党的执政能力和构建和谐征稽相结合，与保持共产党员先进性教育活动相结合，与建设规范化征稽所相结合，与实施执法效率、素质、形象三项工程相结合，与反腐倡廉和治理公路“三乱”相结合，与精神文明建设相结合。
二、评议内容：
1、认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制，从我所实际出发，制定促进征稽发展软环境建设的具体措施，并认真加以落实;所领导对政风行风评议工作进行全面安排部署和检查；领导班子其他成员负责抓好分管业务范围内的政风行风评议工作。
2、坚持勤政为民，从严治政，认真解决行政效率不高、推诿扯皮、行政不作为、乱作为等问题，做到令行禁止、政令畅通、依法行政、规范执法、公正执法；简化办事程序，创新执法、行政管理和业务服务方式，提高工作效率；认真落实政务公开，行政审批制度改革措施；增强办事透明度，提高办事效率，自觉接受社会监督。
3、切实增强为人民服务意识，热心解答车主咨询，认真受理车主投诉，维护车主合法权益，做到有错必纠、有错必查；全面实行首问责任制、服务承诺制和责任追究制，规范服务行为；结合我所实际，以“坚持为民服务，树立行业新风”为主题，组织开展灵活多样的为民服务活动，真心实意为群众办实事、解难题，展示行业作风新形象等方面有新的突破；切实解决对人民群众利益漠不关心，态度生、冷、硬、顶的问题，不断提高服务水平和服务质量，以优质服务促进征稽发展。
三、具体措施：
1、认真进行公开承诺：
在新闻媒体上公开承诺政风行风评议工作中重点解决哪些突出问题，达到什么效果。并在集中测评前，在新闻媒体上和其它公共场合反馈承诺兑现情况，接受社会各界的监督和评议。
2、随时进行监督检查：
针对群众反映的热点、难点问题进行暗访和全过程跟踪督查，及时发现问题，及时解决问题。
3、发挥媒体联动作用
充分发挥媒体在政风行风信息交流和及时解决实际问题的互动作用，既要有图文声像营造的气势氛围，又要有现场及时解决热点难点问题的效果。同时，要通过监督电话、新闻媒体、简报等多种形式和渠道，广开言路，搭建好与群众沟通的平台，让群众及时了解我所的职能、程序、规定及行风工作情况，便于及时解答、解决群众反映的政风行风问题。
四、具体要求：
1、加强组织领导
把政风行风评议工作作为开展思想教育、整改突出问题、健全规章制度、推进职能和作风转变的有力契机，切实加强领导，把政风行风评议工作列入重要议事日程，实行“一把手”工程，按照“谁主管、谁负责的”原则，抓好政风行风评议工作。
2、切实解决热点难点问题
坚持纠、评、建相统一的原则，切实解决人民群众最关心、最直接、最实际的问题，紧密结合工作实际，把解决存在的突出问题作为重点，贯穿于政风行风评议工作的全过程，边查、边纠、边改、边建。坚持领导接待日制度，现场办公，为车主办实事、办好事，深入车主听民声、访民意，了解群众的呼声和意愿，着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题，解决制约和影响征稽发展环境的主要问题，以扎扎实实的工作成绩取信于民。
3、认真落实责任制
建立评议责任制，进一步完善领导体制和工作机制，主要领导全面抓。配备专职工作人员，确保工作顺利展开。抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。
4、科学规范考评机制
积极探索民主评议工作的规律，创新体制、机制和制度，逐步建立长效的工作机制。要紧紧围绕政风行风评议工作实施方案规范操作，在工作运行中不断加以改进、提高。

政风行风评议工作实施方案

政风警风行风集中整改实施方案

政风警风行风集中整改实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的政风警风行风集中整改实施方案 ，请大家参阅！

为改进作风、提高群众满意度，切实解决全县司法行政系统“工作人员办事效率不高，服务态度不好”的问题，根据省厅、市局文件精神，局党组决定在全县司法行政系统深入开展“政风警风行风”问题集中整改活动，现制定如下实施方案。

一、 总体要求

全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省厅政风、警风、行风建设推进会议要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，从严查处全县司法行政系统工作作风中存在的突出问题，教育引导全县系统职工切实增强危机意识和责任意识，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、走在前列”的良好局面。

二、范围对象

全县司法行政系统所有干警和工作从业人员。

三、整治内容

重点整改表现为“工作人员办事效率不高，服务态度不好”突出问题：

（一）依法履职方面：对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子，借口规定多、消极怠工；见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，对干部不敢抓、不愿管，对工作不负责、得过且过。

（二）作风建设方面：廉而不勤、勤而无效，主动服务群众意识欠缺；工作作风转变不到位，该做的事不做、该办的事不办；办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。

（三）服务发展方面：不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义；原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规；在服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”；遇事相互““踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

（四）政务公开方面：政务公开不够，信息不够透明，办事程序复杂。

（五）清正廉洁方面：主动联系群众不够，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事；擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛。

（六）漠视群众、冷硬横推：对办事群众不热情、口大气粗、门难进、脸难看、高高在上；对群众诉求推三阻四，为群众服务口惠而实不至。

四、方法步骤

（一）第一阶段：集中教育、自查自纠（2018 年 4 月-5 月上旬）

1.集中教育动员。开展“办事效率不高，服务态度不好”问题专项整治动员，安排部署，组织干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委和市委、县委作风建设有关规定，党组书记要针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.主动认领问题。每位干部职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真自查自纠。针对问题清单，各单位各部门认真组织自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2018 年 5 月中旬—6 月上旬）

1.开展明查暗访。政工股、办公室、监察室要对专项整治和问题整改进行明查暗访，特别是窗口部门，及时通报情况。

2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的单位、部门和个人，对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的单位和部门，由局党组下发整改通知，责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部，要组织再学习、再培训；廉而不勤、消极怠工的干部和存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工要采取批评、诫勉谈话、调整岗位等多种方式严肃处理；对“办事效率不高，服务态度不好”问题严重的，要进行问责追究，并实行“一案双查”。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2018 年 6 月中、下旬）

1.制定单位办事规范。每个单位、部门要制定以服务群众、服务经济发展为主要内容的办事规范，并列出办事“负面行为清单”，切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。

2.制定工作人员行为规范。制定并严格执行《单位工作人员行为规范》，着力引导全系统党员干部和工作从业人员形成良好的工作作风。

3.建立健全社会评价机制。完善政风警风行风“三位一体”社会评价机制，活动结束后要对专项整治开展一次群众满意度专项测评，测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。

五、责任分工

局党组承担集中整改主体责任，党组书记为第一责任人。

（一）整改领导小组办公室：负责集中整改的组织协调和统筹推进。

（二）办公室：负责政务公开、效能建设、信息建设等工作的组织协调、督查督办。

（三）政工股：负责队伍建设、思想作风、工作作风建设。牵头组织学习教育、收集意见，认领查找问题，形成问题清单，明确整改措施、时间表和责任人。

（四）行政审批股：负责督促和检查法律援助中心，各律师事务所、法律服务所，公证处、鉴定所整改情况。

（五）基层股：负责督促督查乡镇司法所的作风整改和警风整治等工作。

（六）监察室：牵头负责查处和爆光突出问题，负责组织对乡镇司法所、律师事务所、法律服务所、法律援助中心、公证处等窗口单位和部门进行明查暗访。

六、组织领导

（一）落实领导责任。成立集中整改领导小组，由党组书记、局长朱明辉同志任组长，熊伟、骆琴玉、高逊同志任副组长，政工股、办公室、监察室、基层股、行政审批股负责人为成员。

（二）强化工作推进。各干部职工要提高认识，积极收集意见，认领问题，查找问题，形成问题清单、制定整改措施。

（三）抓好工作结合。把专集中整改工作与司法行政业务工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。

质监局工作实施方案

质监局工作实施方案

质量技术监督局“质检利剑”行动实施方案
为深入贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，按照市局《**年“质检利剑”行动工作方案》要求，结合我局质监工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻有关工作部署，坚持以重点战役促进日常执法打假工作，针对百姓关切、社会关注、政府关心的重点产品、重点地区和重点问题，运用法制思维,创新执法打假方式,严厉查处制造假冒伪劣商品行为，为建设和谐**做贡献。
二、工作目标
通过集中时间、集中力量开展重点战役，查办一批大案要案，关停一批质量安全问题严重的违法违规生产企业，整顿一批质量安全隐患突出的生产企业,扶持一批名优骨干企业，使严重质量违法行为得到有效扼制，名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，进而推动我市重点产品质量的持续好转，有效保障质量兴市战略的顺利实施。
三、工作重点
（一）深入开展以白酒和葡萄酒为重点的酒类产品打假战役。白酒重点打击假冒他人厂名厂址、虚假标注、非法添加等违法行为；葡萄酒重点打击假冒国外厂名厂址和产地、以假充真、虚假标注以及使用色素、香精配制等违法行为。（食品股、稽查股）
（二）深入开展化肥打假战役。重点打击化肥偷减养分、虚假标识、无证生产等违法行为，尤其要跟踪查处尿素产品滥用名称进行质量欺诈违法行为。集中行动时间：3月至5月。（质监股、稽查股）
（三）深入开展建材打假战役。以建筑用砖、蒸压加气混凝土砌块、钢筋、水泥、人造板等产品为重点，围绕保障性住房和重点工程建设，严查建筑用砖偷工减料、强度不合格影响建筑结构安全、孔型空洞率和导热系数不合格影响建筑节能、放射性核素超标影响人体健康等问题，严厉打击石灰爆裂、吸水率不合格甚至生产“粉末砖头”违法犯罪行为。严厉打击违反国家产业政策无证生产水泥、无证生产、制售不符合国家强制性标准钢筋、制售“瘦身钢筋”等违法行为，严厉打击“地条钢”反弹。严厉查处无证生产、使用劣质原材料及生产不合格人造板等违法行为。集中行动时间：5月至8月。（质监股、稽查股、执法队）
（四）深入开展计量打假战役。以加油机为重点，严厉查处无证制造、不按标准制造加油机等违法行为；严厉打击不按规定进行计量检定、使用擅自改动或拆装的加油机以及偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊行为。重点区域：城乡结合部，各主要交通干线沿线。集中行动时间：6月至7月。（标准计量股、稽查股）
（五）深入开展特种设备领域打非治违战役。以冷库的压力容器、压力管道和产业聚集区的锅炉为重点，严厉查处无证使用、超期未检、安全附件未校验、非承压锅炉改承压使用等违法行为。集中行动时间：全年。（特设股）
继续抓好肉类、乳制品、食用油、饮品、食品添加剂、调味品、化妆品、农药、农机、农膜、涂料、油漆、车用汽柴油等重点产品日常专项执法打假。精心组织开展“农资打假下乡”行动和进校园、进社区、进家庭的“清新居室”行动。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（**年5月15日前）。各股、室、所、队要对本辖区内重点产品生产企业进行摸底，了解产业发展情况、获证企业情况、产品质量状况、无证生产情况和质量违法潜规则情况，完善企业档案。
（二）行动实施阶段（**年5月15至**月）。针对掌握的案件线索，有计划地集中时间，集中力量，组织展开执法检查行动；对重点案件进行破案攻坚，对重点问题、重点地区集中开展打击和整治。
（三）总结验收阶段（**年**月至12月）。将对“质检利剑行动”开展情况进行检查验收，各部门要边开展打击行动，边总结经验、查找不足，积极推进健全执法打假长效工作机制，巩固“质检利剑行动”成果。
五、工作措施
（一）加强组织领导。成立以局长段再友同志任组长，副局长**、**、**、**、关国才任副组长，燕郊分局、标准计量股、食品股、特设股、稽查股、稽查队、质监股、质量检验中心负责人为成员的领导小组。下设办公室，办公室主任由黄向方同志担任。
（二）严格准入管理。依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，对本辖区内重点产品所有获证生产企业进行一次全面检查，一是检查企业资质是否齐全，获证企业能否持续保持申证条件，对不再具备许可条件的企业依法处理，加大违规企业退出力度。二是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善，是否存在偷工减料等违法行为。三是加大产品监督抽查力度，严格落实省、市局监督抽查、联动抽查、跟踪抽查计划，对检验数据

质监局工作实施方案第2页

进行科学分析，加强风险研究，及时发现假冒伪劣安全隐患。对生产条件达不到要求的企业，要依法责令限期整改并做好整改复查工作，对整改不合格和逾期未改正的，要依法暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销；对监督抽查不合格的企业，要落实后处理措施；对涉嫌存在质量违法行为的企业，要依法立案查处。
（三）加大执法办案力度。以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查彻办大案要案。一是对**年被查处过的违法企业和风险排查出涉嫌质量违法的企业，建立执法检查和违法查处记录，组织开展“回头看”执法检查活动。二是充分利用12365系统畅通投诉举报渠道，兑现举报奖厉，鼓励举报；同时，加强对网络和媒体报道的舆情监控和分析，深入摸排案件线索，争取工作主动。三是组织精干力量，加强技术执法研究，深挖行业潜规则，加大执法力度，严厉打击制造假冒伪劣违法行为。四是把督促检查工作贯穿于执法打假全过程，加强层级督查督办和大案要案挂牌督办；对重大案件彻查不力、执法行为不规范、区域性质量违法问题和地方保护干扰执法等问题，实行《稽查建议书》制度。五是依靠当地政府，综合运用财产罚没、断电、吊证、建议取缔等硬措施，对无证生产等各类违法违规生产行为持续保持高压态势，确保行动效果。
（四）继续抓好区域整治工作。按照《**年**市质监局区域性产品质量提升工作实施方案》要求，对整治过和正在整治中的重点区域采取暗访和抽查相结合的方式进行全面检查，查找长期得不到解决的问题，查找是否存在监管盲区，查找是否出现质量违法行为反弹。努力实现产品质量整体合格率和取证率明显上升，质量问题举报投诉和质量违法案件数明显下降。
（五）强化联合执法观念。一是加强系统内执法部门与其他业务部门、技术机构的密切配合，有效增强执法打假的针对性、有效性。二是加强与相关行政执法部门的协调，健全信息共享、协作配合的工作机制，在地方党委政府的统一领导下，彻查跨领域的案件。三是搞好与公、检、法、司等部门的协调沟通，定期召开联席会议，分析行政执法形势；适时组织案情会商，加大联合执法办案工作力度；加强案件移送和线索通报工作，按要求和程序搞好行政执法与刑事司法的衔接。
（六）强化企业责任意识。强化企业产品质量第一责任人意识，加强对企业生产过程落实质量安全主体责任巡查，增强企业质量诚信意识。进一步推动“两公开”打假联动机制，把执法打假与行业自律结合起来，促进行业自律。建立和完善企业质量信用档案，充分运用省局质量信用信息平台，公布失信企业名单，曝光严重质量违法企业，利用市场机制和法律手段严格惩处质量失信行为。
（七）加强舆论引导。争取宣传部门和新闻媒体的支持，广泛运用报刊、广播、电视和互联网等媒体进行执法打假宣传报道，组织开展“质检利剑”行动宣传周、宣传月活动，定期公布“质检利剑”行动查办案件及工作情况，加大对重大案件和典型案件的曝光力度，震慑违法行为。

工商质监局信用建设工作实施方案

工商质监局信用建设工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的工商质监局信用建设工作实施方案，请大家参阅！

为全面落实xx市创建文明市指挥部《xx市xx年争创全国文明城市测评体系任务分解表》、《中央文明委部署的xx年重点工作任务分解表》（x创建指〔xx〕x号）、《xx市xx年社会信用体系建设工作实施方案》（x创建指〔xx〕x号）和《市工商质监局创建全国文明城市工作实施意见》（x工质〔xx〕x号）文件精神，深入推进我局信用建设工作，特制定本方案。

一、工作目标

以创建全国文明城市工作为核心，以提高文明程度、提升创建水平为目标，加强城市管理，改善市容市貌，积极推进企业诚信建设、“守合同重信用”企业公示、质量品牌提升、失信突出问题专项整治、消费维权、315国际消费者权益日活动，推动创建工作深入持久开展。

二、组织领导

为确保信用建设活动顺利进行，进一步建立健全组织领导机构，成立xx市工商质监局诚信建设工作组，由分管领导xx牵头，xx任组长，园区分局、登记注册局、消保科、广告科、合同科、商标科、质量科、监督科、特设科、计量科、标准化科、科技与认证监管科、综合执法支队、稽查支队、消保委秘书处等相关责任单位负责人为成员。企业监管科牵头负责指导协调和督促推进，各责任单位根据职能要求和任务分工，积极开展工作，确保各项任务落到实处。

1. 加强企业诚信建设。认真开展全市xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报公示工作，开展企业公示信息抽查和xx年度企业、个体工商户、农民专业合作社年报信息抽查，以及省局组织的各项抽查工作，促进企业公示信息真实、及时和规范，促进“宽进”与“严管”紧密结合。推荐企业参加xx省企业质量信用等级评价工作。强化民生、能源等计量监管，开展诚信计量体系建设，推进计量服务与保障能力建设。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、计量科、标准化科、园区分局）

2. 重点领域建立信用记录。根据《企业信息公示暂行条例》要求，依托企业信息公示系统，落实企业信息公示制度，及时公示注册登记和备案信息、动产抵押、股权出质、行政处罚等信息。深入推进企业信用体系建设，扎实开展从业人员信用记录征集工作。积极推动企业设立首席质量官，激励企业采用先进质量管理方法，促进企业信息公示、产品质量等领域信用系统建设。（责任部门：企业监管科、登记注册局、合同科、质量科、监督科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

3. 落实“红黑榜”发布。根据职能、政策、法律、法规等实际情况，将企业产品质量、诚信状况等奖惩情况作为发布的主要内容，按时报送“红黑榜”名单。按照《xx市诚信“红黑榜”发布制度》，落实发布审核把关制度和审签制度，确保发布内容真实、无误。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、广告科、商标科、园区分局）

4. 制定守信优待政策。按照《xx市市长质量奖管理办法》、《xx市质量发展纲要》要求，认真做好卓越绩效奖培育和市长质量奖评价工作。加强对“守重”企业的培育和动态监管，推进“守重企业信用增信融资”工作。（责任部门：企业监管科、质量科、合同科、园区分局）

5. 失信违法者进行联合惩戒。根据《企业信息公示暂行条例》，落实经营异常名录制度、严重违法企业名单制度和行政处罚信息公示制度。建立部门联动响应机制，利用企业信用信息公示系统，积极发挥信用约束作用，对失信违法者进行联合惩戒，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面，为相关部门提供信用信息，实现“一处违法，处处受限”。（责任部门：企业监管科、质量科、监督科、合同科、商标科、认证科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

6. 开展失信突出问题专项整治。认真开展各类专项整治活动，配合做好“扫黄打非”等社会管理综合治理工作。提高广告监测监管水平，加大违法广告整治力度，探索实施广告信用评价制度，建立广告信用档案，逐步完善联合监管工作机制。以高知名度的商标、地理标志为重点，加大全市“双打”及酒类知识产权保护工作力度。大力开展xx红盾网剑专项行动，加大侵权假冒等违法行为打击力度。加强对产品质量和食品相关产品安全监管。继续开展“质检利剑”行动，加大对重点产品的整治力度。狠抓特种设备安全隐患整治，加强和安监、消防等有关部门联动，健全特种设备事故应急反应体系建设。继续深化电梯安全监管大会战，深入开展气瓶、快门式压力容器等专项整治。（责任部门：企业监管科、广告科、商标科、质量科、监督科、计量科、标准化科、特设科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

7. 开展“质量第一”活动，促进质量品牌提升。积极引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本”理念，提升管理水平，提高产品质量。推进商标品牌基地建设，加大商标品牌培育争创力度。加强地理标志产品、地理标志证明商标的申报和保护工作。对获市长质量奖、中国驰名商标、xx名牌产品、xx著名商标的企业进行宣传展示，与省质量品牌升级工程推进小组共同组织开展“xx省质量品牌升级江淮行”活动。指导企业在开展品牌创建、质量奖申报中贯彻《企业质量诚信管理实施规范》国家标准，帮助企业开展“质量第一”、“诚信做产品”等主题创建活动。开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动，创建一批xx诚信计量服务品牌，促进民生计量环境持续优化。（责任部门：质量科、商标科、监督科、认证科、计量科、园区分局）

8. 国家级“守合同重信用”企业公示。依据国家工商总局《关于“守合同重信用”企业公示工作的若干意见》及省局相关规定要求，下发《转发省工商局关于做好国家工商总局2014-xx年度“守合同重信用”企业公示工作的通知》（宣工质合〔xx〕37号），组织企业按照规定的申报时间、程序、材料要求，做好申报工作。（责任部门：合同科、园区分局）

9. 强化流通领域商品监管，维护消费市场秩序。继续开展“红盾质量维权行动”，依法加强流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权，组织开展市场检查和质量抽查。坚持以消费者诉求为导向，对消费者反映强烈的重点商品和行业，加强商品质量监管，集中进行专项整治，对存在问题较多的市场主体，利用行政约谈、检查、指导等多种方式，督促整改。按照统一部署，适时组织开展“放心消费”创建活动，拓宽维权渠道，加强消费教育和消费引导，树立正确的消费观念。（责任部门：消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局、消保委秘书处）

10. 开展315国际消费者权益日活动。举办“315国际消费者权益日”活动，发放宣传资料，受理投诉咨询。以新《xx省消费者权益保护条例》实施为契机，对相关企业开展培训工作，宣传新《条例》，提高经营者的自律意识。（责任部门：消保委秘书处、消保科、法规科、综合执法支队、稽查支队、园区分局）

11. 规范市场主体经营资格和经营行为。落实商事制度改革各项措施，为市场主体营造宽松平等的准入环境，进一步释放市场经济的活力和创造力。巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果，继续完善“先照后证”改革，履行“双告知”职责，加强事中事后监管。（责任部门：登记注册局、企业监管科、特设科、质量科、监督科、园区分局）

四、工作要求

1. 加强组织领导。各责任部门要高度重视，进一步提高对创建全国文明城市的认识，明确工作职责，研究和制订具体的工作措施，把信用建设与本部门年度重点工作结合起来，认真安排部署，精心组织实施，确保信用建设工作落到实处。

2. 加强检查指导。根据市委市政府、市创建文明市指挥部、市创建办的要求和市局创建办的部署，结合工作方案对各责任部门工作开展情况进行督促检查，并将检查结果及时报市局创建办。各责任部门要对照检查结果，立即整改，补缺补差。

3. 加强协作配合。要加强与市创建办、发改委等部门的协作配合，及时沟通、掌握动向、完成工作任务。要按照职责分工，加强部门沟通协作，形成工作合力。建立健全沟通协调机制，共同研究解决信用建设工作中的突出问题。

4. 加强信息报送。企业监管科xx为本组创建工作联络员，负责与市局创建办、市创建办、市发改委等部门进行工作联系，各相关责任单位要加强信息报送工作，认真完成市诚信建设组和市局创建办要求的守信激励和失信惩戒案例、《诚信建设组创建全国文明城市工作每月完成情况表》及信息报送工作任务。

市环保局政风行风评议工作实施方案

市环保局政风行风评议工作实施方案

市环保局20xx年政风行风评议工作实施方案：

今年，市环保局被确定为市重点评议单位。为确保民主评议政风行风工作顺利开展，全面提高我局政风行风建设水平，进一步优化经济社会发展环境，根据《关于印发市20xx年政风行风评议工作实施意见的通知》(乌党办〔20xx〕21号)要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、政风行风评议的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型部门这一目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与优化服务环境工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为扎实推进“工业优先，富民强市”发展战略，为“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”提供坚强保证。

二、政风行风评议的主要内容

围绕解决群众关心的热点、难点问题以及规范行政执法行为这一重点，突出领导班子勤政廉洁、依法行政，干部职工的工作作风、服务质量、办事效率、职业道德和制度建设，切实解决行政不作为、假公济私、办事不公、作风粗暴、乱收费等问题。

具体内容：

（一）加强领导，落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标;坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任，强化措施;坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，切实加强对纠风工作的领导。

（二）勤政为民，加强机关效能建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准，切实规范机关行为，改进工作作风;完善工作运行程序，积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制;增强服务意识，减少审批事项，提高工作效率，提升服务质量;认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题。

（三）政务公开，行政权力公开透明运行的情况。扩大行政权力公开透明运行工作范围，围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使，着力实现重点领域、重点部位和关键环节的动态公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，促进惩治和预防腐败体系建设。

（四）依法行政，文明执法、公正执法的情况。认真贯彻落实《行政许可法》，严格依法行政;健全依法行政、文明执法的落实和激励机制，提高依法行政、依法办事的能力和水平;严肃执法纪律，加强对不文明、不公正执法责任人的责任追究力度。

（五）执政为民，维护人民群众利益的情况。坚持以人为本，围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题，制定措施，改进工作;坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。

（六）严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，提高全员整体素质;完善政风行风管理制度;严肃工作纪律，强化内部管理;认真解决企业和群众举报投诉的问题，做到事事有回音，件件有着落。

三、组织领导。

为做好20xx年政风行风评议工作，经局务会研究决定，成立环保局政风行风工作领导小组，人员组成如下：

组长：李局长

副组长：秦党支部书记、副局长

副局长

成员：监察大队队长

办公室主任、综合科科长

胡监测站站长

孙纠风干事

领导小组下设办公室，由周同志兼任办公室主任，日常工作由孙同志负责。

四、政风行风评议的方法步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。评议工作采取社会问卷测评和组织评议员明查暗访、面对面评议相结合的方法，分以下步骤实施：

（一）动员准备和自查整改阶段

根据市评议办部署，我局政风行风评议工作从3月15日开始至11月底完成。采取“上下联动，整体推进”的方式，按以下步骤进行：

第一阶段：公告和学习及宣传动员(3月15日-4月1日)

1.公告和学习(3月15日-3月20日)。通过电视、广播向社会公布评议时间、方法、步骤、受理群众意见的电话。同时，组织学习中央纪委十七届六次全会和自治区纪委七届七次全会精神、地区廉政工作会议精神、市委三届七次全委扩大会议精神及市纪委会议精神等内容。

2.宣传动员(3月16日-4月1日)。建立本单位评议组织机构，召开动员大会，制定实施意见。

第二阶段：收集、归纳、整理意见、建议，社会测评(4月1日-4月

市环保局政风行风评议工作实施方案第2页

30日)

1.4月1日-4月20日，采取多种形式，广泛收集社会各界对本单位政风行风建设方面的意见、建议，并进行测评（参加测评人员中，服务对象不少于70％)。

2.4月21日一4月25日，对市评议办反馈的意见制定整改措施并落实到位，按规定参加与地区联动的评议活动。

3.4月30日前，根据本单位收集的意见和建议、集中反馈的意见和建议制定出具体的整改措施。

第三阶段：初步整改、集中评议（5月1日-10月31日）

1.5月1日-10月31日，按照整改措施进行整改。

第四阶段：集中整改和等次评定（11月1日-11月30日）

1.制定专项整改方案，并组织整改。

2.按照地区验收评定结果完善整改方案，修订整改措施，继续整改。

3.将整改贯彻于评议工作始终，针对暴露出来的问题及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。

五、开展政风行风评议工作的几点要求

(一)统一思想，提高认识。今年市委、市政府把我局确定为重点评议单位，既是市委、市政府根据社会发展进步需要作出的正确决策，又是人民群众的强烈愿望。因此，我们一定要提高认识，统一思想，端正态度，自觉自愿接受评议，增强开展政风行风评议的责任感和使命感。

（二）强化领导，精心组织。切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，努力形成逐级负责、上下联动、互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。把民主评议政风行风工作与自治区民生建设年活动有机结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，求真务实、注重实效，充分运用自治区民生建设年活动的成果，推进民主评议政风行风工作的深入；通过民主评议政风行风工作，促进我市经济社会又好又快发展。

（三）突出重点，务求实效。宣传发动上要着力在解决思想认识上下功夫，自查自纠上要着力在“查”上花力气，集中整改上要着力在改进和建立长效机制上做文章。努力把学习教育提高认识、听取意见查摆问题、据实整改服务群众贯穿评议的全过程，使政风行风评议真正成为加强政风行风建设的加油站和推助器。

（四）遵守程序，严肃纪律。严格落实评议方案内容，按要求确定评议范围和重点；切实排除各种人为因素的干扰，组织好征求意见建议和测评活动；选好、用好评议员，确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果；科学统计，严格按照统一规定和程序核定评议结果。评议工作人员要认真负责，紧紧围绕全市总体实施意见创造性地开展工作。

市环境保护局

二0xx年三月三十日

民主评议政风行风工作实施方案

民主评议政风行风工作实施方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作，进一步加强全区旅服系统政风，根据省、市、区统一部署和要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，紧扣旅服中心工作，以加强旅服政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以加强队伍建设为关键，以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点，以旅服服务对象满意为标准，标本兼治、纠建并举，为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。

二、评议内容

（一）履行职责、依法行政、促进发展、贯彻上级重大决策部署，完成区委、区政府安排的各项任务情况；

（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；

（三）落实责任制和纠风工作责任制，解决损害服务对象利益的突出问题情况；

（四）转变工作作风，规范服务行为，提高服务质量和工作效率情况；

（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；

（六）受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。

三、主要任务

（一）落实责任，完善机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标，建立和完善民主评议政风行风建设领导机构，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作；结合本单位实际，制定实施方案，细化工作任务，强化责任措施；坚持把政风行风建设纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）依法办事，勤政为民。认真贯彻执行党和国家法律法规，落实旅服业务政策规定，保障服务对象的合法权益；以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风；完善服务运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；对群众反映的问题及时提出整改措施，积极落实整改，按规定的时间和质量要求反馈结果；坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，想群众所想，帮群众所需，解群众所困。

（三）规范流程，及时公开。推进和完善旅服系统办事公开制度，按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息；党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观，便于群众知晓；建立高效、透明、方便的查询平台，主动接受社会群众和服务对象的监督，确保监督投诉渠道畅通。

（四）简化程序，优质服务。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识，提高办事效率；旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求，加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺，为群众排忧解难；积极参与“政风行风热线”活动，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落，切实维护群众的切身利益。

四、方法步骤

按照省、市、区纠风办的统一要求，评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（10月中旬）。成立政风行风评议工作机构，制定民主评议政风行风工作的实施方案；召开动员会，广泛宣传发动，在网站上完善“政风行风评议”专栏，对2011年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开；把“服务全市二日游工作，搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理，开展质量提升年活动”作为评议主题，推行政务公开。

第二阶段：查摆整改阶段（10月下旬-12月上旬）。围绕评议内容和评议主题，通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式，广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议；对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”，查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象。组织行评代表开展明察暗访活动，公布本部门的监督评议电话，积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动，及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题，尤其是“选题评议”中的问题，认真梳理，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举，既解决存在的问题，又注重建章立制，规范管理。

第三阶段：总结提高阶段（12月中旬）。召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况，针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案，落实整改期限，写出整改报告，上报区纠风办。在整改的基础上，按照“纠-评-建”的要求，完善，抓好落实与监督。

五、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织实施。区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制，成立由局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组，将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合，与建立服务型机关相结合，与创建文明行业行风相结合，与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作，使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营，旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务，促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。

（二）强化监督检查，着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重，加大监督检查力度，认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系，积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用，建立正常的工作联系制度。

（三）结合旅服业务，推动工作落实。要坚持抓机关带基层，进一步把政风行风建设寓于旅服业务和管理之中，以政风行风建设工作的实际成果推进各项旅服业务开展，以旅服业务的成效推进政风行风建设真正上水平、上台阶。要把民主评议工作与完成旅服工作任务、党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来，统筹协调推进，以评议活动促进各项旅服工作任务的落实，以工作成果检验评议活动效果。

（四）注重工作创新，确保工作实效。要按照实施方案要求，积极推进行评工作，高标准完成各阶段的“规定动作”，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评工作的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求，是年底考评的主要内容，务必要高度重视，严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上，注重培育先进典型，不断探索总结提高。同时，进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作，对文件、资料、报表等，要认真整理、分类归档，以便检查。

民主评议政风行风活动实施方案

民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于20xx年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于20xx年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出20xx年民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想

20xx年度民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：

（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔20xx〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三

民主评议政风行风活动实施方案第2页

、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：

（一）前期准备阶段

建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

（二）调查评议阶段

1．问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。

（三）总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

（四）督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于20xx年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。

物价局民主评议政风行风工作实施方案

物价局民主评议政风行风工作实施方案

为推进党风廉政建设，优化发展环境，深入开展民主评议政风行风工作，根据区纠风办《20xx年区民主评议政风行风工作实施意见》文件精神，结合物价工作实际，围绕区委、区政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民评工作，切实抓好我局政风行风工作，制定如下实施方案。
一、成立民评领导机构和工作班子
把政风行风建设摆上局领导班子重要议事日程，加强领导，提高认识，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化建设海峡西岸经济、做大做强省会中心城市的发展环境紧密结合，确保我局政风行风建设和开展民主评议政风行风工作的顺利开展。成立民主评议政风行风领导小组，单位正副职领导担任组长和副组长，成员由局综合室、检查室、收费室等科室中层干部组成。领导班子分工协作，局长负责全面工作，做到“一把手”亲自抓；分管检查的副局长主要负责抓好物价检查所行政执法方面的民评工作，做到依法行政、文明执法；分管审批工作的副局长主要抓好行政审批方面的民评工作，做到审批规范、服务优质。
二、聘请政风行风监督员
结合贯彻落实深入学习实践科学发展( ）观活动,进一步加强队伍建设，转变机关工作作风，树立良好形象，完善价格监督体系,充分发挥社会各界人士对价格的监督作用，维护消费者的合法价格权益和良好的市场价格秩序，重新聘请15位社会各界人士担任政风行风监督员暨义务价格监督员。颁发聘书、规定职责，组织政风行风监督员参加各项培训和检查活动，收集群众意见和建议，调查参评本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足。
三、依法履行职责，接受社会监督
认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，坚持把规范行政执法贯穿价格业务工作的始终，将制度约束、社会监督相结合，以法律、法规、规章为依据，认真履行职责，做到公正、文明执法，纠正有法不依、执法随意的行为。实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度，积极推进网上行政审批工作，规范行政处罚自由裁量权，推动窗口服务规范，讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。积极开展各项专项价格检查活动，认真解决群众最关心、最直接的“上学难、上学贵”、“看病难、看病贵”等问题，规范价格和收费行为。对群众反映的问题及时提出落实整改的具体要求和标准，认真受理、积极整改，让群众满意。
四、开展自查自纠，促工作整改
局各科室严格按照政风行风建设、机关效能和价格工作的有关规定，结合学习实践科学发展观活动，围绕依法行政、强化效能建设二个重点，突出实践特色，重在解决问题。开展自查和整改。重点自查是否清正廉洁，有否以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。认真听取和收集社会各界对本单位政风行风建设中的意见和建议，有针对性地进行梳理剖析，边查边改，以查促改，认真整改，做到自觉规范行政行为，严格办事程序，改进服务态度，提高办事效率，促进思想作风、工作作风进一步转变。
五、加强监督检查，广泛征求意见
局监察室和综合室结合价格工作实际，加强对各部门政风行风建设、机关效能建设状况的督查，经常性地开展明查暗访。要及时收集社会各界的意见建议，有针对性地进行督促整改。
1、收集民评代表的意见，定期组织本局政风行风监督员参与各项检查活动，自觉接受监督，及时听取意见和建议。
2、设立政风行风评议意见箱，公开监督电话，收集各界对我局政风行风建设的意见和建议。
3、开展座谈走访活动，深入基层走访服务对象征求职能科室履行职责、干部作风等各方的意见和建议。

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