开展“学习、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动实施方案

无数个成功的案例都表明做事一定要有所准备。为了让项目在良好的步调中推进，我们必须要把方案给制定好，当我们对于工作的具体方式方法不是很明确时，可以通过一份详细的方案来了解更多。您是不是不太清楚方案怎么写呢？下面的内容是小编为大家整理的开展“学习、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动实施方案，希望对大家有所帮助。

开展“学习、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动实施方案

为认真学习贯彻中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，进一步提高党员领导干部廉洁从政自觉性，深入推进反腐倡廉建设，促进科学发展，加速镇的经济发展，根据县纪委、县委组织部、县委宣传部《关于开展“学习、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的通知》，经镇党委研究决定，在全镇党员领导干部中集中开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。
一、目标要求
此次主题教育活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会和县纪委十一届五次全会精神，把学习贯彻《廉政准则》与《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等其他法规制度结合起来，教育和引导广大党员干部特别是领导干部深入学习党纪条规，不断强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识，严格依纪依法办事，以党员干部模范贯彻执行《廉政准则》、坚持以勤政廉政的优异成绩和反腐倡廉建设的新成效取信于民，为进一步优化政治生态环境、加速颍上崛起提供有力的政治思想保障。
二、主要内容
参加主题教育活动的对象为全镇党员领导干部，重点为党支部班子成员以上党员领导干部。时间从20lo年5月初开始至6月底结束，为期2个月。具体活动按以下方法步骤进行：
一是组织专题学习。镇党委理论学习中心组要组织一次专题学习活动，认真学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告；认真学习《廉政准则》及中央、省、市贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神；认真学习王金山、王三运同志在省纪委八届六次全会、省政府第三次廉政工作会议上的重要讲话和省纪委全会工作报告；认真学习宋卫平、孙云飞同志在市纪委三届六次全会、市政府廉政工作会议上的重要讲话和市纪委全会工作报告；认真学习县委书记刘树生、纪委书记闫涛同志在颍上县第十一届纪委五次全会（扩大）上的工作报告，认真学习中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《学习问答》。在抓好中心组学习的同时，各党支部还要切实抓好党员领导干部的专题学习，使党员领导干部深刻理解《廉政准则》的基本精神、主要内容和具体要求，切实增强廉政意识和纪律意识，真正做到严于律己、洁身自好。
二是举办辅导报告会。各党支部可通过邀请有关专家学者作主题辅导报告、举行专题讨论、组织观看《廉政准则》辅导报告电视片等方式，帮助党员领导干部深刻理解贯彻实施《廉政准则》的重大意义及其基本精神和主要内容，增强党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性。
三是主要负责入讲党课。各党支部主要负责人，要围绕“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”这一主题，紧密联系本地本单位反腐倡廉建设实际，尤其是党员领导干部的思想和工作实际，给支部党员领导干部讲一堂党课。镇科级党政主要负责同志的讲课稿，在主题教育活动结束后报送县纪委备案。
四是开展正反典型教育。各党支部要通过组织收看电视专题片和先进人物事迹报告会等形式，深入开展向先进典型学习活动。通过组织观看中央纪委组织摄制的《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原副主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片，组织参观反腐倡廉警示教育基地或旁听领导干部职务犯罪案件庭审等形式，帮助党员领导干部从反面典型中汲取教训，牢固树立宗旨意识和自律意识，始终坚持立党为公、廉洁从政、依纪依法思想意识，经受住权力、金钱和美色的考验。
五是举行知识测试。为检验党员干部的学习成果，将进行以《廉政准则》为主要内容的知识测试。省纪委统一命题，按照干管权限组织阅卷评分，镇科级党员干部的测试卷由县纪委阅评并通报测试成绩，各党支部党员干部的测试卷由镇纪委阅评并通报测试成绩。
六是召开民主生活会。各党支部要将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为年度民主生活会的重要内容，重点对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真开展严肃的批评和自我批评，深入开展“查违纪苗头、查管理缺失、查制度漏洞”活动，认真查找存在的突出问题和薄弱环节。

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“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动工作方案

“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动工作方案

为认真学习贯彻中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），深入推进反腐倡廉建设，保证党员领导干部廉洁从政，根据亳纪发〔〕5号文件精神，结合工作实际，制定如下工作方案。
一、目标要求
以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会精神，把学习贯彻《廉政准则》与《党内监督条例（试行）》等其他法规制度结合起来，教育和引导广大党员干部特别是领导干部进一步强化大局意识、宗旨意识、法纪意识、廉政意识、监督意识；以党员干部自觉践行《廉政准则》、树立勤政廉政的新形象和推进反腐倡廉建设取得新成效取信于民，为进一步加强信访队伍建设、优化政治生态环境、加快信访工作机制体制改革创新提供有力的政治思想保证。
二、活动内容
参加“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动的对象是局各科、室正副职以上党员干部，重点是科级以上党员领导干部。时间从5月初开始至6月底结束，为期2个月。具体活动方法步骤安排如下：
第一阶段：理论学习阶段（5月1日至15日）
一是组织专题学习。结合局支部学习、周例会学习，安排专门时间认真学习胡锦涛、贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和工作报告，认真学习《廉政准则》及中央、省委贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神，认真学习省、市领导在纪委全会、政府廉政工作会议和市领导在市直机关开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动动员会等有关会议上的重要讲话，认真学习中央纪委方正出版社编写的《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习问答》。同时把反腐倡廉制度的学习教育纳入主题教育活动之中，重点学习近年来党和国家颁布的重要法律法规、反腐倡廉重要制度和规定以及省、市制定的重要法规制度，信访制定的重要规定等。
二是举办机关大讲堂活动。为丰富主题教育活动内容，增强活动效果，结合纪念《信访条例》实施5周年，开展一次机关大讲堂活动。通过邀请省局专家学者做主题辅导报告、各科、室就本职工作业务实践讲课谈体会、组织观看《廉政准则》辅导报告电视片和结合开展创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关党组织活动等方式，帮助参学对象领会好、掌握好《廉
政准则》的内容和要求。
同时，为充分展示近年来信访部门制度建设和廉政建设成果，展现信访干部的新形象，在全局开展创优争先、树良好形象活动，进一步建立健全各项规章制度，进一步加大信访干部培训力度，着力建设一支“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的高素质干部队伍。
第二阶段：宣传教育阶段（5月16日至6月10日）
一是加强宣传工作。良好的舆论氛围，是推动主题教育活动不断深入的条件，要充分利用信访内网、《信访》、信访文化宣传画及新闻媒体等载体，及时宣传报道主题教育活动开展情况和成果，大力宣扬开展主题教育活动和严守《廉政准则》方面的信访干部先进典型事迹，树立正确舆论导向。
二是开展警示教育。通过组织观看中央纪委组织摄制的《贪之害——贪权、贪钱、贪色警示录》、《欲之祸——济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃——胡星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片及参观省、市反腐倡廉警示教育基地等形式，帮助党员领导干部从反面典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨观念和自律意识，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。
三是上一堂生动党课。要围绕“学习《廉政准则》、规范从
政行为、促进科学发展”主题，紧密联系信访工作反腐倡廉建设
实际、尤其是党员领导干部的思想和工作实际，通过多种形式，丰富主题教育活动内容。6月上旬，由市委市政府副秘书长、信访局长廉保军同志给全局党员干部上一堂党课，并根据工作实际，适时组织全体党员干部到凤阳县小岗村，现场参观学习沈浩同志事迹，重温入党誓词，再实地为全体党员干部上一堂生动的党课。
第三阶段：整改总结阶段（6月10日至6月30日）
一是召开民主生活会。将“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”作为今年民主生活会的重要内容，并对照《廉政准则》八个方面52条行为规范的要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，正确开展批评和自我批评。
二是举行知识测试。主题教育活动期间，按照市里的统一组织，开展《廉政准则》知识测试，其中县处级党员干部的测试卷由市纪委阅评，科级党员干部的测试卷由市信访局阅评。
三是认真整改总结。要抓好主题教育整改和总结工作，认真对照民主生活会查摆出来的问题，采取具体举措，切实加以整改，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风。
三、组织

“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动工作方案第2页

领导
一要严格落实责任。本次主题教育活动由局长廉保军同志负
总责，副局长朱西国同志亲自抓，日常工作由综合科负责。综合科要切实发挥作用，精心、深入、务实地做好工作，及时起草主要负责同志的党课讲稿，按时在7月15日前将这次主题教育活动总结报送市纪委、市直机关工委。各科、室主要负责人为本科、室主题教育活动的第一责任人，要切实负起责任，按照局统一部署和要求，坚持高标准、严要求，带头从自身做起，从本科、室抓起，扎实推进主题教育活动。
二要领导率先垂范。科级以上党员干部，特别是处级党员干部既是主题教育对象，又是主题教育活动的领导者、实施者、推动者，一定要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头抓好整改，充分发挥表率和示范作用，以自身的模范行动，影响和带动分管科、室主题教育活动的开展。
三要做到统筹兼顾。这次主题教育活动是今年市直机关党的建设、干部作风建设、反腐倡廉建设、惩防腐败体系建设及廉政教育工作的重要组成部分，也是规范党员干部从政行为、促进科学发展的重要载体。所有参学对象要正确处理主题教育活动与信访业务工作的关系，统筹兼顾、科学安排、精心实施，做到相互促进，互为检验，相得益彰，确保此次主题教育活动取得实实在在的成效。

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案―――质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案为认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，进一步深化全市质监系统反腐倡廉工作，市局党组决定，2016年在全系统开展“实施廉政行动,规范从政行为”活动，具体实施意见如下：一、充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性，进一步增强反腐倡廉的紧迫感2005年1月3日，中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。质量技术监督部门作为政府的职能部门，担负着《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》和《特种设备安全监察条例》等多项法律法规的贯彻实施重任，社会上的一些不法分子为达到获得非法收益的目的，想方设法对质监部门的干部职工，特别是对一些掌握一定领导权、执法权、审批权的相关人员进行拉拢腐蚀，为质监部门依法行政设置障碍。在质监系统内部，也存在少数人有令不行、有禁不止的情况，违反“八禁止”、“十不许”等纪律规定的问题时有发生。这些违纪违规问题的出现，不仅败坏了党风、行风，损害了党群、干群关系，还严重影响了质监部门的行业形象，这说明摆在我们面前的反腐倡廉任务非常艰巨，形势不容乐观，必须加大治理的力度。送钱送物，不仅难为了自己，也给领导干部出了难题，还严重损害了领导干部的个人形象，败坏了党风行风，为此，市局党组把开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动作为2016年党风廉政建设和反腐败工作的载体，作为提高质监队伍素质的一项重要举措。各单位必须高度重视，充分认识开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动的重要性和必要性，进一步增强开展反腐倡廉的紧迫感，切实增强廉洁自律意识，采取有力措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。二、明确开展“实施廉政行动，规范从政行为”的指导思想和目标要求开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持立党为公、执政为民、依法执政，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范从政行为，不断提高干部职工、特别是领导干部的依法从政水平和拒腐防变能力。具体要达到以下目标：（一）建立系统内惩治和预防腐败体系的基本框架。初步建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，将反腐倡廉关口前移，从源头上治理和预防腐败和不廉洁、不规范行为的发生。（二）干部职工廉洁自律意识明显加强。各级领导干部率先垂范、以身作则，严格遵守领导干部廉洁自律规定和“十不许”规定；全体干部职工自觉遵守廉洁自律有关规定，“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为明显下降，逐步实现零投诉。（三）质监队伍依法行政水平明显提高。通过进一步实施阳光政务工程，增加工作透明度，各项管理工作和执法、办事程序更加公开、公正，社会和群众满意率明显提高，力争达95以上。三、强化措施，扎实开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动（一）加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线反腐倡廉教育要坚持常规性教育与专项教育相结合，突出重点、注重实效，要以各级班子成员、机关工作人员、基层单位业务室主任、执法人员为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，督促广大干部职工，特别是各级领导干部廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高经受市场经济和改革开放条件下各种考验的能力，筑牢“不想腐败”的思想防线。1、发挥领导干部的表率作用。元旦前，市局给全市质监系统各级班子成员每人发放一本《2016年党政领导干部廉洁从政》台历，提醒领导干部廉政勤政从每天开始。春节前，市局党组印发《致全市质监系统干部职工的一封公开信》，市局党组成员向全系统干部职工做出廉政承诺，自觉做到“三个带头”：一是带头遵守领导干部廉洁从政的各项规定。特别是要严格遵守中纪委廉政建设“十不许”规定，为全体干部职工做出表率。二是带头接受群众监督。特别是在权力的运行、干部的选拔、资金的运用等方面做到规范、公开、公正，杜绝以权谋私、暗箱操作等腐败行为的发生，确保依法行政。三是带头转变工作作风。特别是要深入基层抓好廉政责任制的落实，从源头上治理和预防腐败，切实做到立党为公、执政为民。同时，向全系统干部职工提出廉政要求，实行双向承诺，共筑反腐倡廉防线。2、坚持常规性教育与专项教质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案育相结合。在开展常规性教育的基础上，针对质监系统的特点，组织开展反腐倡廉专题教育。每季度由市局筛选部分正反面典型，编写《廉政教育专刊》，用于全系统开展廉政教育的专题材料；不定期组织机关、执法人员及家属观看警示教育专题片、参观警示教育基地；组织举办领导干部、行政执法人员依法行政、反腐倡廉教育专题讲座；与检察院合作建立预防职务犯罪教育机制；以学习规章制度为主要内容，在全系统开展“纪律教育月”活动。通过形式多样的教育，引导干部职工树立正确的世界观、权力观、价值观。3、深入开展“廉政文化建设”活动。结合质监文化的探讨，在全系统组织开展“廉政文化建设”活动，通过举办廉政教育讲座、征集廉政信息、纪律条规答题竞赛等形式多样的活动，营造浓厚的廉政建设氛围，唱响反腐倡廉的主旋律。（二）加强反腐制度建设，发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，通过建立、完善和补充各种制度，加强反腐倡廉的制度体系建设。从2月份开始至6月底，组织相关科室、单位对管理制度进行梳理、补充完善并汇编成册。将反腐倡廉关口前移，完善“不能腐败”的管理机制。1、进一步完善财务管理制度。重点完善收支的管理制度，严把资金的“进口”和“出口”关，强化各类收支的规范管理。2、建立健全选人用人机制。一是在三项制度改革的基础上，进一步完善干部选拔任用、职称评聘、竞争上岗和工资管理等工作程序和制度，增加工作的透明度，形成民主、公开、公正、规范的选人用人机制。二是进一步完善领导干部述职述廉评廉制度，广泛接受群众监督。3、完善行政执法和业务管理制度。一是结合实践“规范执法构建和谐”理念活动，在全系统推广“一表两卡”制度，建立网上办案平台，进一步完善、规范行政执法程序。二是严格规范行政审批和发证管理，建立各种审批、许可、发证等工作程序和管理制度，确保依法行政。4、进一步建立健全廉政制度体系。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，大力加强制度建设，对以前的有关廉政规定进行认真梳理，竖起清晰的“高压线”，逐步建立起系统内廉政制度体系的基本框架。（三）加大监督检查工作力度，严肃查处违纪违规行为惩治和预防，是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个重要环节。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。各单位要进一步加大明察暗访和对违纪违规案件的查处力度，坚决查处腐败和不廉洁、不规范行为，营造“不敢腐败”的氛围。1、市县局两级班子成员每个季度随机走访5家企业，与企业面对面，真诚交流，广泛征求企业的意见和建议，了解我局一线工作人员的实际情况，及时发现问题、解决问题。2、组织人大代表、政协委员、行风监督员到企业进行访查活动，找出不廉洁或不规范行为，有针对性地整改。根据各县市区企业的数量和规模，对每个县市区随机暗访3－5家企业，发现问题及时处理。3、加大对举报案件的核查和违纪行为的查处和责任追究力度。充分发挥烟台金质网的作用，建立廉政宣传网页，广泛接受社会监督，严肃查处违纪违规人员，并根据有关规定，对单位分管领导和主要领导进行责任追究。四、精心组织，切实加强对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的领导（一）提高认识，强化领导。党风、行风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，关系质监部门的对外形象，关系质监事业长期稳定发展，因此，全系统干部职工要提高对“实施廉政行动，规范从政行为”活动的认识，各单位要高度重视、加强领导，把开展该项活动作为2016年工作的大事要事，各单位主要领导是第一责任人，分管领导要靠上抓，其他班子成员“一岗双责”，切实抓实抓好。认真解决和纠正存在的不廉洁、不规范行为，确保取得实实在在的效果。为加强对活动的领导，市局成立“实施廉政行动，规范从政行为”活动领导小组，市局党组书记、局长任组长，其他党组成员任成员，领导小组负责对活动的组织领导工作，领导小组办公室设在市局监察室，负责承担活动的日常组织协调工作。（二）精心组织、狠抓落实。各单位要按照市局党组“实施廉政行动，规范从政行为”活动的部署，结合工作实际进行专题研究，拿出更加具体的实施方案。召开干部职工大会进行广泛动员，在提高全体工作人员活动认识的基础上，有组织、有计划、有步骤地迅速组织开展“实施廉政行动，规范从政行为”活动。该项活动纳入全年的岗位目标绩效考核中，把领导是否重视、组织是否严密、措施是否得力、行动是否迅速、效果是否明显作为主要的考核指标，市局将不定期进行监督检查，并及时通报有关情况质监局“实施廉政行动，规范从政行为”活动实施方案

教体局开展科学发展观活动实施方案

月湖区教体局开展深入学习实践
活动实施方案

按照中央、省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署，教体局机关及局属事业单位被确定为第二批学习实践单位，时间为2009年3月至2009年8月。为确保学习实践活动有计划、按步骤、高质量地进行，结合教育部门实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、学习实践活动的指导思想和目标任务
(一)指导思想：开展深入学习实践科学发展观活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以和“”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照区委确定的“以发展凝聚人心，以改革拓展空间，以正风气形成合力，以加强组织建设强化保障”的主题和“坚定不移地推进‘四大一新’发展战略，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻、正面教育为主”的原则，创造性地开展工作，努力达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
(二)目标任务：区教体局开展学习实践活动的总体目标是：大力推进教育、体育事业科学发展，努力办人民满意的教育。具体讲，就是要通过开展学习实践活动，教育引导广大党员干部特别是领导干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力提高深化教育改革、领导科学发展、促进教育公平的能力；着力构建推进教育事业科学发展的体制机制；着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到教育工作的各个领域、各个方面，为全面推动全区教育、体育事业的科学发展奠定坚实基础。
二、学习实践活动需要重点解决的问题
突出实践特色，解决实际问题，推动科学发展，是开展学习实践活动的根本要求和目的。因此，要紧密结合实际，坚持在学习中理清科学发展的思路，在实践中解决影响科学发展的问题，切实找准突出问题，下功夫解决主要问题，努力使学习实践活动取得实实在在的效果。
（一）要着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。要以正在开展的“机关效能年”、“创新发展年”和“校园文化建设年”活动为契机，通过学习实践活动，牢固树立“四种意识和观念”，一是要解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高、对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，使广大党员干部真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，真正树立科学发展的意识和观念；二是要逐步转变思维方式、创新方式和领导方式，破除因循守旧、固步自封的思想，按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，树立正确的教育观、人才观、质量观、成才观、价值观，自觉按教育规律科学办事；三是要解决工作中发展定位不准、领导干部发展思路不清、大局意识不强等问题，树立全局意识，整体发展的意识；四是要破除片面追求升学率、忽视全面推进的思想，教育党员干部树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。
（二）要着力解决教育与全区经济社会发展不相适应、人民群众对高质量教育的需求不能完全满足的问题。针对目前全区教育事业滞后于经济社会发展的现状，要理清发展思路，把握发展规律，调动各方面的积极性和创造性，形成发展合力，下大力气解决教育与经济社会发展不适应的问题。要努力加快教育发展步伐，进一步加强学校基础设施建设，整合和优化教育资源，合理调整学校布局，加快师资队伍建设，提高教育质量，促进教育公平。在此基础上大力发展职业教育，努力办人民满意的教育。
（三）要着力解决影响和制约教育事业科学发展的体制机制的问题。针对教育管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，按照区委“打基础、立规矩、守底线”的要求，不断加大关键环节的改革攻坚力度。积极做到“五个努力”，一是积极协调有关部门，争取对教育事业的更大支持，努力完善有利于教育科学发展的管理体制，形成促进教育科学发展的鲜明导向；二是进一步合理配置公共教育资源，实现义务教育均衡发展，努力促进教育公平；三是继续深化办学体制改革，努力促进各类教育协调可持续发展；四是努力引导各学校完善内部管理体制，建立健全学校管理制度和后勤服务保障体系；五是努力完善素质教育考核评价体系，全面推行素质教育。
（四）要着力解决在落实惠及民生的各类政策措施中存在的问题。通过学习实践活动，要紧紧围绕促进教育公平，不断加大工作力度，努力提高人民群众对教育的满意度。要严格做到“四个落实”，一是要认真落实好国家义务教育免费政策；二是要落实好对家庭经济困难学生的各项资助政策；三是要落实好进城务工农民子女就读政策；四是要进一步建立和完善规范教育收费的长效机制，严格落实教育收费公示制度，严肃查处教育乱收费行为。
（五）要着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的主要问题。结合机关效能年建设，针对个别党员干部领导水平还不够高、领导教育事业科学发展、解决教育实际问题、处置有关矛盾等方面的能力还不够强，一些党员干部宗旨观念淡薄、理想信念不够坚定以及一些党员干部工作态度、专业素质、工作作风等方面存在的问题，进一步强化宗旨意识，加强党性锻炼，加强作风建设，着力解决党性、党风和执行党纪等方面存在的问题。
三、学习实践活动的批次安排和参加范围
按照区委的统一安排，区教体局机关及局属事业单位被列入第二批学习实践活动单位。第二批学习实践活动从3月开始，8月底基本结束。各中小学、幼儿园为第三批学习实践活动单位，时间从9月开始，2010年2月底基本结束。全体党员参加。
局机关是全区教育、体育发展的组织领导者和业务指导者，担负着全面贯彻执行党的教育方针政策、推动全区教育、体育又好又快发展的重要任务，岗位关键，责任重大。局机关党员干部要切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实开展好深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动取得实实在在的效果。
四、学习实践活动的方法步骤和时间安排
学习实践活动主要分三个阶段有序推进，时间大约为半年。
（一）学习调研阶段（3月1日至4月30日）。学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，主要是统筹抓好学习、深入调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。
1．精心组织学习培训。局机关各支部要明确学习内容，结合实际制定周密的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神；学习十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、十七届中央纪委三次全会和中央经济工作会议精神；学习省“两会”和全省经济工作会议精神；学习市委六届五次全会以及相关的会议精神；学习中央、省委、市委、区委领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神；学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。学习中要认真做好学习笔记，撰写。局党委领导班子成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点内容进行精读，积极参加中心组学习，带头作学习报告。
具体要求：（1）各支部每周要安排一个半天进行集中学习，自学由各股室自行安排，自学贯穿于学习调研阶段乃至整个活动的全过程，集中学习时间不少20小时；（2）为确保学习质量和效果，各支部必须做到“四有四落实”。即：有学习计划、有学习园地、有学习笔记、有心得体会；组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。学习笔记和心得体会：局领导班子成员不少于1万字和1篇，科级干部不少于8千字和1－2篇，一般党员不少于5千字和1篇；（3）局领导班子成员每人作一次学习报告。
2．深入进行调研。领导班子成员和党员干部要紧紧围绕教育科学发展这个主题，结合当前教育改革发展中的重大问题、农村七加二工程和加快我区教育发展等重点工作，确定重点调研课题，深入基层，深入群众，广泛听取意见建议，认真撰写，及时交流调研成果；调研中要认真总结经验教训，精心选择教育发展中正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对落实科学发展观的认识和理解；要把深入调研与深化学习结合起来认真梳理，切实查找影响教育科学发展的突出问题。每个领导班子成员要侧重调研一个课题，并形成调研报告，报区教体局学习实践活动领导小组办公室。
具体要求：（1）领导班子成员和科级干部开展“一人一题”大调研活动，每人根据分管工作确定一个调研课题，4月底前完成调研报告并上报；（2）要求调研报告要有深度，查找问题要准确，原因分析要透彻，建议举措要有操作性和实用性。
3．围绕科学发展深入进行解放思想大讨论。在学习实践活动中，坚持领导带头，实事求是，把“继续解放思想，推动科学发展”大讨论引向深入。要清醒看到我们在教育改革、办学体制、管理机制以及实施素质教育、推进学校内涵发展等方面还存在的许多问题，要围绕教育“要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展”开展大讨论活动。通诇讨论，把党员干部的思想认识从那些话背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步澄清思想上的模糊认识，解放思想、转变观念、开拓创新，树立正确的发展观和政绩观，增强广大党员干部贯彻落实科学发展的信心和决心。
具体要求：各支部党员干部开展大讨论要有发言提纲和会议记录。
（二）分析检查阶段（5月1日至6月30日）。找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，主要是统筹抓好召开颂导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。
1．精心组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题生活会。民主生活会要结合专题调研情况和当前教育工作实际，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，深入查找班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是要紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会前要采取多种形式，广泛征求基层和广大群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员之间普遍开展谈心，充分沟通思想，认真撰写发言材料。坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。在召开领导班子民主生活会的同时，各支部要认真组织普通党员参加专题组织生活会，根据征求意见、对照检查和谈心过程中查找出的突出问题，按照科学发展观的要求分析查找存在问题的根源，明确努力方向。
2．形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、解放思想大讨论的成果，充分反映教体局贯彻落实科学发展观的实际情况，系绝全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因，提炼和确定出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。局党委分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。
3．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，听取局机关全体党员干部和基层学校领导班子成员以及熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者和教师代表广泛征求意见建议。评议人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。认真吸收群众评议中提出的正确意见，在分析检查报告中予以充分体现。分析检查报告和评议结果在党员干部中进行公开。
（三）整改落实阶段（7月1日至8月31日）。抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展，主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。
1．制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的职责；形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况向党员、群众通报，接受党员、群众监督。
2．采取措施解决主要问题。紧密联系教育工作实际，针对在调研、征求意见、群众评议中反映出的突出问题，坚持边学边改、边查边改。着力找准并解决影响和制约科学发展和集中精力解决好群众最关心、意见最大的突出问题，多为人民群众办看得见摸得着、促进科学发展的实事好事；着力解决一些党员干部党性不强、党风不正、执行党纪不严等群众反映强烈的突出问题等。解决问题坚持实事求是，尽力而为，量力而行，决不搞形式主义，不搞短期行为和“政绩工程”，以实际行动取信于民。对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，积极创造条件尽快解决；对涉及多个部门和单位的问题，加强协调、争取配合，力求解决；需要长期改进的，制定计划，落实措施，逐步加以解决。
3．着力创新完善体制机制。创新和完善体制机制的工作要求高、周期长，任务艰巨。要按照科学发展观的要求，进一步完善教育改革与发展的总体思路，着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题，完善有利于科学发展的教育体制和管理机制，建立和修订影响和制约科学发展的教育政策制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员群众通报情况。在此基础上，安排有一定代表性又规模适度的测评人员对学习实践活动进行群众满意度测评，使测评结果做到客观真实。根据测评情况进一步完善整改落实措施，使学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
五、学习实践活动的组织领导与工作要求
我局学习实践活动在区委学习实践活动领导小组的领导和指导检查组的具体指导下进行。局属各支部的学习实践活动主动接受区教体局学习实践活动领导小组的督导与检查。
（一）加强领导，落实责任。局党委成立区教体局深入学习实践科学发展观活动领导小组，加强对学习实践活动的领导和指导，领导小组下设办公室。
1．领导小组：
组 长：黄奇若
副组长：周彬彬
组 员：汪晏平 徐国辉 王强福 夏军峰 吴建良
2．领导小组下设办公室，负责日常具体工作。办公室设在区教体局党政办。
办公室主任：谭必军
（二）求真务实，稳步实施。这次学习实践活动要求细，标准高，任务重。一方面，要严格按照区委部署，认真做好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的“规定动作”，高标准完成任务；另一方面，要紧密结合我区教育实际，从教育内容、教育形式、制庆机制创新等方面积极探索，精心设计和组织具有特色的“自选动作”，不断丰富活动方式，创造新鲜经验，努力使学习实践活动有声有色，使“自选动作”能见成效、出亮点。
（三）强化宣传，营造氛围。局属各支部要充分利用各种宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传教育系统在学习实践活动中涌现出来的先进典型，特别是要宣传推进各项工作科学发展的好做法和新经验，营造良好的学习实践活动氛围。一是局党委将在月湖教育视窗上开通“月湖区教体局深入学习实践科学发展观活动专栏”，利用教育信息网，交流学习心得、推广学习实践活动的做法经验。二是及时编发活动简报，反映活动情况，交流活动动态。三是办好学习实践活动专栏，悬挂横幅。四是积极争取全区新闻媒体搞好学习实践活动的宣传。
（四）统筹兼顾，搞好结合。局属各支部要统筹安排好各个层面和学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，确保有机衔接、有序推进。各位党员干部要正确处理好学习实践活动与日常工作的关系，把学习实践活动作为推动我区教育、体育事业科学发展的重要机遇和强大动力，切实改进各项工作。既要投入足够的精力搞好学习实践活动，又要做好当前各项工作；既要以活动实实在在的开展来推进当前的教育、体育工作，又要以年度工作落实的成效衡量和检验学习实践活动的效果，确保学习实践活动和当前工作“两手抓、两不误、两促进”。

廉洁从政主题教育实施方案

廉洁从政主题教育实施方案

为进一步加强全局党员干部特别是党员领导干部作风建设，根据区委、区纪委的统一部署和要求，局党委决定从现在开始，在全局开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，按照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求，通过紧密联系思想和工作实际，教育引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，树立忧患意识、公仆意识、节俭意识，发扬优良作风，不断增强拒腐防变的能力，为“四区”建设提供坚强的政治保证。

二、主题教育内容及时间安排

（一）开展警示教育活动（8月）

局纪委将组织全局党员领导干部参观警示教育基地，各单位也要自行组织开展多种形式的警示教育活动。

（二）开展“读书思廉”活动（6月）

一是要继续组织领导干部开展领导干部作风建设专题学习。全局各单位领导班子理论学习中心组，要深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《胡锦涛总书记反腐倡廉重要论述学习读本》和《新形势下领导干部作风建设读本》、《雷池》。二是要结合专题学习撰写理论文章。通过读廉政图书、写廉政文章，进一步教育领导干部把好人生方向盘，筑牢廉洁从政的思想根基。

（三）组织开展算好“六笔账”活动（6月）

在“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动期间，局纪委将在全局范围内开展一次党员干部队伍作风建设状况问卷调查，摸清我局干部队伍作风建设存在的问题，并有针对性地组织开展算好“六笔账”活动。在此期间，局领导将讲一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党课。要求单位要结合党员干部自身实际，开展算好“政治前途帐、经济收入帐、名声荣誉帐、亲情家庭帐、自由权利帐、生命健康帐”活动，通过算好“六笔帐”活动，使广大党员、领导干部责任意识、法纪观念、廉洁从政意识、执政为民的自觉性进一步增强。

（四）组织开展党政纪条规学习和竞赛活动（7月）

一是学党政纪条规。要学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规

开展五观主题教育活动实施方案

开展五观主题教育活动实施方案

为深入贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和市委四届九次全会精神，认真落实《中共**市委关于〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》中关于加强党员干部忠诚观、对待观、成长观、进步观和位置观教育（发下简称“五观”）的部署，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系**改革发展稳定和党员干部队伍建设的实际，把开展“五观”主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动，以及在党的基层组织和党员中开展的创先争优活动等相结合，以机关、事业单位党员干部特别是县乡领导班子成员和青年干部为重点，切实加强思想政治建设、作风建设和制度建设，进一步增加党员干部的信仰意识、大局意识、公仆意识、责任意识、服务意识，努力营造心齐气顺的工作氛围和人文环境，进一步凝聚推动**加快发展、科学发展的强大精神动力。

二、 目的和意义

加强和改进新形势下思想政治教育工作，不断提高党员干部的思想政治素质，既是建设学习型党组织和学习型党员干部队伍的必然要求，也是适应经济社会发展需要的紧迫任务。通过开展“五观”主题教育活动，努力营造干部心齐气顺工作环境，激发全局党员干部以良好精神状态和工作作风投入到建设武汉城市圈副中心城市实践中。开展“五观”主题教育活动，是有针对性地加强党员干部思想教育的现实需要，是引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观教育的具体途径，对于提升党员干部的思想境界、政治素质，把思想和行动统一到市委重大战略部署上来，具有十分重要的意义。

三、 主要内容

开展“五观”教育活动，重点抓好发下几个方面的教育：

（一）强化忠诚观教育。树立正确的忠诚观，重点看是否忠诚于党、忠于国家、忠于人民。是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。

（二）强化对待观教育。正确对待，贵在以诚。诚者信也，诚者自成。树立正确的对待观，就要以诚待人，以诚待已，正确处理自己和组织、自己和他人、自己和自身的关系，做到忠诚地对待组织、真诚地对待他人、坦诚地对待自己，形成信任支持、团结和谐的环境，形成推动科学发展的合力。

（三）强化成长观教育。成长也是成才的过程，成长为了成才。引导党员干部树立成才意识，积极适应新形势新任务。深刻把握经济社会发展面临的新课题新矛盾，加强学习，勇于实践，在全面提升能力素质的过程中实现成长。

（四）强化进步观教育。教育引导党员干部正确地对待他人进步，真诚地帮助他人进步，善于从他人的进步中汲取经验，以人之长补已之短。教育引导党员干部正确对待自己的进步，不得意于一时的进步，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以感恩的心态投入到工作中去。

（五）强化位置观教育。树立正确的位置观，正确看待位置，十分珍惜位置，时刻摆正位置。在其位、谋其政、司其职、尽其责，是党员干部对待位置的基本要求。引导党员干部履行岗位职责，敢于担当，敢于创新，奋发有为，以有为争有位，以有位争取更大作为。

四、时间安排及方法步骤

（一）组织学习阶段（7月底前）。按照市委组织部的统一部署，制定学习教育活动实施方案，召开动员大会，主要领导亲自进行动员。采取自学、集中学习相结合的方法，组织领导班子和党员干部认真学习党的十七届、省委九届七次全会和市委九次全会精神，学习市委、市政府有关加快建设

开展五观主题教育活动实施方案第2页

**成为武汉城市圈副中心城市的文件决议，并认真做好笔记。集中学习通过组织专题讲座、集中培训等形式进行，时间不少于5天。参加教育活动的所有党员干部在认真学习的基础上，结合工作实际，撰写心得体会文章。

（二）对照分析阶段（8月至9月）。对照《市委组织部关于在全市党员干部中开展“五观”主题教育活动的意见》的目标要求，联系本人思想和工作实际，查摆问题，分析原因，明确方向，加强整改，努力将教育活动的成果转化为解放思想、振奋精神、开拓创新、积极进取的强大动力。党员领导干部要带头整改，充分发挥表率作用。对照分析以自查为主，同时采取召开座谈会、交心谈心等形式征求群众意见。在此基础上形成自查分析材料，找准存在的问题，并进行归纳和梳理，深入剖析原因。

（三）整改提高阶段（10月至11月）。通过整改把思想和行动统一到“五观”主题教育活动上来，领导班子在前两个阶段的基础上，征求意见，研究制定切实可行的整改方案，明确整改目标、措施、时限，并在一定范围内公布整改方案，接受监督。整改要从解决思想认识问题入手，对照“五观”教育活动的要求，查找自身存在的突出问题，下大力气加以整改。同时积极探索建立长期管用的工作机制，健全完善高效协调的运转机制，形成长效工作机制，延伸和扩大教育活动的效果。

（四）总结验收阶段（12月底前）。认真总结本局开展学习教育活动的经验和做法，并形成书面材料报市委组织部。活动结束后，请市委组织部对本局“五观”主题教育活动情况进行检查验收。

五、组织领导

成立局“五观”主题学习教育活动领导小组，由局长李仁平任组长，班子其他成员为副组长，各科室、中心主要负责同志为成员，主要是贯彻市委指示精神，研究重要事项，加强指导检查，发现和解决问题，总结推广经验。领导小组下设办公室，由王惠平同志任办公室主任，定期报告活动开展情况，在每个阶段结束时，要认真做好阶段总结，提出下阶段安排意见。

六、几点要求

1、强化领导责任。党组全面负责本局主题学习教育活动，主要负责同志是第一责任人，要充分发挥表率作用，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，带头搞好学习，带头自我剖析，带头解决问题，带头抓好整改，推动主题学习教育活动的深入开展。要根据实际，积极探索创新，丰富活动内容，努力形成自身特色。

2、搞好舆论宣传。通过在局“统计信息内网”上设置“五观”主题学习教育活动专题，定期编发主题学习教育活动简报，设立宣传栏等形式，大力宣传开展主题学习教育活动的重要意义，大力宣传我局主题学习教育活动进展情况、取得的成效、创新的做法和典型事迹，为开展好主题学习教育活动营造浓厚的舆论氛围。

3、注重统筹兼顾。坚持统筹安排、协调推进主题学习教育活动各阶段工作，坚持把深入学习贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把领导带头贯穿始终。要正确处理好日常工作与主题学习教育活动的关系，把开展主题学习教育活动作为促进廉洁从政的重要举措、推动工作落实的重要动力和优化政治生态的重要手段，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，努力做到两手抓、两不误、两促进，为全市经济社会又好又快发展做出应有贡献。　

在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案

在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案文章标题：在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案
为全面贯彻落实《中共唐山市委关于在全市党员干部中开展科学发展观学习教育活动的意见》的文件精神，使广大党员干部牢固树立科学发展观，促进我院各项事业更好更快发展，根据市委关于开展学习教育活动的安排意见，院党委决定，在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动。特制定如下实施方案：一、学习教育活动的重要意义开展科学发展观学习教育活动，是贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的重大举措，是贯彻落实省委确定的建设沿海经济社会发展强省目标任务的战略选择，是贯彻落实市委确定的抢抓新机遇、建设新唐山，在科学发展道路上实现新跨越目标的紧迫任务，也是我院全面落实科学发展观，努力实现“十一五”发展目标，全面建设科技型、创新性唐山院战略，走全面协调可持续发展之路的迫切需要。全院党员干部要从战略和全局的高度，深刻认识走科学发展之路的重大意义，以实际行动为我院、为唐山在科学发展的道路上实现新跨越做出自己的贡献。二、学习教育活动的主要任务此次学习教育活动，要紧紧围绕全面落实科学发展观和我院如何建设科技型、创新性企业，走可持续发展之路这一主题，紧密联系唐山经济发展和我院工作实际，着力解决思想观念、发展思路、强化管理、工作作风等方面存在的问题，使全院广大党员干部进一步牢固树立和落实科学发展观，达到认识的再统一，观念的再更新，思想的再解放，推动我院更好更快地发展。通过学习教育活动，一要增强科学发展的意识，要切实解决部分党员干部中存在的“差不多”、“无所谓”的思想，要将科学发展观融入到我院各项工作中去，使党员干部牢牢把握“科学”这个关键、“发展”这个主题，增强推进企业改革、产业建设更好更快发展的责任感和紧迫感，为实现唐山院健康、快速发展奠定坚实的思想基础。二要提高科学发展的能力，坚持用科学发展观指导科研、生产、经营工作，正确处理发展、改革、稳定的关系，科学治企、民主治企、依法治企，提高驾驭我院改革与发展的能力。三要创新科学发展的体制，不断创新我院发展的政绩导向机制、评价考核机制和激励约束机制。四是创造科学发展的业绩，引导党员干部深刻认识，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观，以百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气，创造我院科学发展的新业绩。三、活动的方法步骤按照市委的安排，我院的学习教育活动从4月底开始，到8月18日结束，共分四个阶段进行。第一阶段:学习提高阶段（4月30日至5月28日）本阶段重点学习中央关于科学发展观的一系列重要论述，省委对落实科学发展观的要求，市委八届三次全会精神以及“为民、务实、清廉”的主题教育活动内容。全面准确地把握以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观的深刻内涵和基本要求。将所学习的内容按照“分层次、有重点、重实效”的原则进行学习。学习的形式采取党委中心组、党支部集中学习与个人自学相结合，其中集中学习时间不少于40小时。要做到“四个一”，即全院要召开一次党员干部会，由党委书记进行一次宣讲，每名党员干部撰写一份生动的心得体会，在全院组织一次严格的理论考试。要坚持党员干部带头学习，不断提高学习的带动性；要坚持理论联系实际的学风，不断提高学习的针对性；要坚持完善和落实学习制度，不断提高学习的实效性。第二阶段：对照检查阶段（5月28日至6月28日）党员干部要按照科学发展观的要求，紧密联系我院实际进行对照检查。院级领导干部要认真查我院确定的发展战略，看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求；查为员工办实事的落实情况，看是否符合坚持以人为本，一切依靠广大职工的要求；查近年来对科研、培训经费的投入情况，看是否符合我院可持续发展的要求；查干部政绩评价标准、考核制度、奖惩制度和作风建设情况，看是否符合科学发展观要求的政绩观。普通党员干部要查落实科学发展观的主动性和自觉性、查为实现科学发展所作的努力和贡献、查为广大职工办实事办好事的具体情况，看是否符合科学发展观的要求。党员干部自查后，要撰写自查剖析材料，各党支部要召开一次民主生活会，通过对照检查，摒弃不利于持续、快速、健康发展的思想观念，努力把思想和行动统一到科学发展观的轨道上来。第三阶段：案例剖析阶段（6月28日至7月28日）在学习提高对照检查的基础上，院级领导干部要结合分管的工作开展专题调查，按照科学发展观的要求，重点就如何处理好我院发展、改革、稳定、和谐方面的关系，规模、质量、结构、效益方面的关系，如何树立正确的业绩观，进行诊断和剖析。在本阶段结束后，写出案例剖析专题报告。广大党员干部，要就近就便开展专题调查，对我院改革发展提出意见和建议。第四阶段：整改落实阶段（7月

在全院党员干部中开展科学发展观学习教育活动的实施方案28日至8月18日）本阶段，我院要制定和完善符合科学发展要求的发展规划、目标和落实措施，并写出专题报告报市委。各单位要及时发现、总结在学习活动中的好经验和好做法，把学习教育的成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路的实际行动，确保学习教育活动不走过场，收到实效。四、活动的组织领导院党委成立科学发展观学习教育活动领导小组，组长由辛万幸同志担任，副组长由刘峰同志担任，成员有赵建华、汤凯、王香、秦建华、杨俊利。领导小组下设办公室。办公室主任赵建华，副主任汤凯、王香，办公室设在党群工作部。院党委将在每个阶段对我院学习教育活动情况进行检查和督导。将利用月报、内网、宣传栏、板报等形式，及时宣传和推广先进的典型、经验和做法，对活动开展好的单位和个人予以宣传表彰。附：煤科总院唐山研究院科学发展观学习教育活动时间安排。煤科总院唐山研究院科学发展观学习教育活动时间安排阶段
时间
步骤及任务要求
组织学习提高阶段（4月30日至5月28日）
4月30日至5月10日
1、建立我院学习活动领导和工作机构，召开全院党员干部宣传动员大会，党委书记进行动员、宣讲。
活动办公室5月11日至5月24日
2、制定全院学习教育活动实施方案。
活动办公室3、组织党员干部学习培训。要按照《科学发展观学习教育读本》所列篇目，深入学习中央和省市委关于科学发展观的一系列重要论述和要求，全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。集中学习时间不少于40小时
党委中心组学习由党群工作部组织；一般党员干部学习由各党支部组织5月25日至5月28日
4、党员干部撰写心得体会。由党支部统一报活动办公室。5、院里组织理论考试。6、作出本阶段学习小结。
活动办公室对照检查阶段（5月28日至6月28日）
5月28日至6月18日
1、党员干部联系实际对照检查，院级领导要做到“四查四看”，普通党员干部要做到“三查一看”。2、广泛征求意见，并认真梳理汇总。征求意见稿由党支部统一报活动办公室。
活动办公室各党支部6月19日至6月28日
3、撰写自查剖析材料。4、召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，对照检查，把思想统一到科学发展观的轨道上来。生活会上要认真地进行纪录。5、作出本阶段小结。
各党支部党群工作部案例剖析阶段（6月28日至7月28日）
6月28日至7月中旬
1、院级领导干部结合自己主抓和分管的工作，就当前教育工作现状、存在的问题进行诊断和剖析，开展专项调查；普通党员干部要结合本职工作，进行诊断和剖析。
活动办公室各党支部7月中旬至7月28日
2、院级领导和党员干部都要写出案例剖析专题报告，由党支部统一报活动办公室。3、作出本阶段小结。
活动办公室各党支部整改落实阶段（7月28日至8月18日）
7月28日至8月8日
1、制定整改方案。院领导班子和各党支部都要制定整改方案并向全院公布，并听取反馈意见。
各党支部党群工作部8月11日至8月18日
2、写出专题报告于8月10日前报市委。3、依据整改方案和反馈意见认真进行整改，并将政改的情况在一定范围内向全院公布，充分听取群众意见，自觉接受监督。4、召开总结大会，对学习教育活动进行总结。
活动办公室


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