市农业局“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动实施方案

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市农业局“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动实施方案

市农业局“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动实施方案
为进一步突出实践特色，把边查边改贯穿于活动的全过程，切实解决好基层和群众反映强烈的突出问题，确保活动取得实实在在的成效，根据《市第一批深入学习实践科学发展观活动实施意见》和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于在学习实践活动中深入开展“万名干部下基层、解难题、送温暖”活动的要求，结合我局实际，现就开展活动提出如下方案。
一、活动目的
在学习实践科学发展观活动中深入开展“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动，就是要重点围绕当前在落实市委市政府关于应对国际金融危机、推进“三促进一保持”，促和谐、保稳定，改进机关作风、优化投资发展软环境各项措施方面存在的问题，以及开展学习实践活动以来基层和群众反映强烈的涉及民生的热点难点问题，组织党员干部通过进企业、进基层、进农村、进帮扶点，集中精力在学习实践活动期间解决一批影响改革发展、影响企业发展壮大、影响人民群众生产生活的实际问题，让基层、企业和人民群众切实感受到学习实践活动带来的变化，真正落实“人民群众得实惠”的总要求，将学习实践活动建设成为群众满意工程。
二、活动对象
参与“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动的对象重点是局党组班子成员，机关、事业单位党员干部，以及对需整改的问题负责具体抓落实的工作人员。其他人员也要积极参与这项活动，形成解决问题的合力，共同推进“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动深入开展。
三、活动措施
开展“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动，是深入学习实践科学发展观活动的一次生动实践。要坚持把活动贯穿学习实践活动始终，真正落实措施，推动各类问题的解决，确保学习实践活动取得扎实成效。
（一）找准突出问题，明确活动重点。要通过多种渠道，找准需要帮助基层和企业解决的难题，明确活动的重点，增强解难题的针对性。一是自己查。坚持把“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动与应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展结合起来，与促和谐、保稳定结合起来，与推进体制机制创新、提高办事效率结合起来，重点对照市委、市政府《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》和《关于进一步加强机关作风建设，优化投资发展软环境的意见》二个文件的要求，找准本部门在落实两个《意见》中存在的主要问题。二是上级点。市委学习实践办要求我局要深入台山市冲篓镇官窦村，帮助该村至少解决三个以上发展中的难题，报市委指导检查组备案，作为考核本次主题实践活动成效和重要内容，分管领导、责任科室要把其作为这一阶段活动中重点解决的难题。三是群众提。通过“12345”政府服务热线、市信访局、各市(区)农业部门，反馈到我局的问题，要作为重点解决的难题。要继续通过深入开展“问计于民、问计于企”活动，在前一阶段广泛征求意见的基础上，进一步找准群众反映强烈的热点难点问题，特别是影响群众生产生活的各类突出问题，以开展“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动为契机，及时抓好整改。
（二）建立工作台帐，落实整改责任。对通过以上渠道查找出来的问题，局学习实践科学发展观活动领导小组办公室要按照属于基层、企业、挂钩帮扶点、社区、群众等不同类别以及轻重缓急对问题进行细化，归纳分类，建立问题整改工作台帐，明确整改责任单位、班子成员的责任分工，以及解决问题的时限。
（三）主动深入农村和企业，推进难题解决。在建立工作台帐的基础上，领导干部要按照分工带领机关党员干部通过进农村、进企业、进帮扶点，广泛开展“送政策”、“送技术”、“送信息”、“送培训”、“送服务”等活动，深入一线逐项解决问题，为基层和群众送上党委和政府的温暖。
第一，进农村，着力解决群众反映的热点难点问题，切实做好民心工程。一是加强农村土地流转规范管理，抓好恩平市沙湖镇、新会区双水镇梅江村和三江镇新马单村土地流转服务组织试点工作。二是加快实施农村泥砖房危房改造试点工作，进一步改善困难群众住房环境，年内完成800户泥砖房危房改造。三是加快推进“农村信息直通车”工程建设，年内市本级完成综合平台和综合服务中心建设，县（市）级完成分平台和分中心建设，全市50%以上的行政村和农村经济合作组织建设有农村信息服务站。四是加强农产品质量安全监管工作，今年在全市范围内部署开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，全面推动农产品质量安全水平提高。五是加快发展冬种马铃薯生产，重点支持恩平市马铃薯产业基地建设，努力促进农民增收。
第二，进企业，为企业做大做强送政策、送信息、送服务，解决制约我市涉农企业发展的难题。一是积极争取市级重点农业龙头企业享受相关优惠政策，协助涉农企业申报各级财政资金的扶持，支持涉农企业做大做强。二是坚持科技促农，引导农业企业加强与科研院所、大专院校的合作，

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增加科技投入，促进农业科技成果尽快转化为现实生产力，不断提升企业的综合竞争力。三是充分发挥农业信息网、“农讯通”、“村务通”、“电视、电话、电脑三电合一项目”和“12316农技服务热线”作用，免费为农业企业提供市场需求、价格、产品质量等方面信息服务，无偿为企业在农业信息网、农产品质量检测网发布企业产品及供求信息。四是组织农业专家、农业技术人员对农业企业员工开展各类专业培训，帮助企业提高管理人员专业知识和综合素质，提高企业的生产经营管理水平。五是跟踪并协助涉农企业做好无公害基地、无公害农产品和绿色食品的申报认证工作，宣传发动并指导涉农企业申报广东省农业名牌产品。
第三，进帮扶点，重点扶持台山市冲篓镇官窦村解决生产生活中急需的三个方面的困难。一是筹集3.2万元帮助官窦村伍柏华、吴荣华两户完成泥砖房危房改造，解决该村困难农户住房难的问题。二是筹集5万多元帮扶官窦村完成村主道路路面及过路排水管维修工程，解决该村行路难的问题。三是筹集近1万元帮扶官窦村完成自来水过滤池改造工程，解决该村饮水安全问题。
四、组织领导
（一）要提高认识，强化领导。“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动主要集中在分析检查阶段开展，同时延伸到整改落实阶段。各科室、单位要高度重视，切实加强领导，坚持把“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动，作为促和谐、保稳定的一件大事来抓。副科级以上领导干部要发挥表率作用，带头带领党员干部深入基层一线解决难题。局分管领导要按照工作分工主动督办，狠抓问题的解决，形成解决难题的合力。
（二）要精心组织，务求实效。各科室、单位要周密部署，扎实开展活动，力戒形式主义、做表面文章。坚持办实事、出实招、求实效，实实在在帮助企业、基层和群众解决实际问题。牵头责任科室要根据分工任务，结合实际情况，制定开展活动的工作计划（方案），列出时间表，落实具体责任人；配合科室（单位）要按照职能要求积极做好配合支持工作，狠抓工作落实。
（三）要坚持督办，狠抓落实。局实践办要有交办、有跟进、有督促，着力解决措施不力、落实不到位的问题。凡是向群众承诺的事情，一定要按时保质地完成，真正做到取信于民。要加大对这项活动的检查和指导，确保党员干部真下、真进、真正解决问题。
（四）要统筹兼顾，全面推进。各科室、直属各单位要把开展“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动与《关于进一步加强机关作风建设，优化投资发展软环境的意见》中提出的“服务企业、服务基层、服务群众”的“三服务”活动结合起来，与我局开展机关作风建设年活动结合起来，与领导干部“三联系”制度，以及城乡基层党组织互帮互助和驻村工作结合起来，结合自身业务职能，丰富自选动作，开展多形式的主题实践活动，进一步扩大“下基层、下企业、解难题、送温暖”活动成果。

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乡镇干部下基层送温暖活动实施方案

乡镇干部下基层送温暖活动实施方案

乡镇干部下基层送温暖活动实施方案
根据《中共区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室关于印发〈关于开展“千名干部下基层”活动的实施方案〉的通知》（组发号）文件精神，结合我镇实际，经研究同意，特制定《区镇“干部下基层送温暖”主题活动实施方案》。
一、充分认识开展“干部下基层送温暖”主题活动的重要意义
“干部下基层送温暖”主题活动，是贯彻落实中央、省委、市委和区委关于学习实践活动有关的重要措施，是推动学习实践活动扎实开展，更好地发挥学习实践活动整体效应的重要载体。通过开展“干部下基层送温暖”主题活动，有利于与学习实践活动紧密联系起来，进一步转变干部作风，使广大干部深入群众，深入实际，设身处地为群众着想，进一步密切党同人民群众的血肉联系；有利于进一步加强基层组织建设，帮助广大干部切实提高领导和推动科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的能力；有利于把科学发展思路、富民惠民政策、体制机制成果等进一步落实到人民群众的生
产生活当中，切实巩固和扩大学习实践活动成果。
各党支部和广大党员干部要充分认识开展“干部下基层送温暖”主题活动的重要意义，切实把这项活动作为推进基层党组织建设、加强党员干部党性修养的重要措施，作为干部工作作风是否真正得以转变和学习实践活动是否真正取得实效的具体体现。
二、主要工作内容
本次“干部下基层送温暖”主题活动将由镇科学发展观学习实践活动领导小组组织实施，各支部学习实践领导小组组长要认真组织开展，积极主动参与。
1、广泛听取群众意见建议。一要深入各村、农户家中，面对面听取党员群众的意见、找准存在的突出问题，开设“民情台账”、做好“民情日记”，做到“三问三知道”（问群众对工作的意见建议、问群众生产生活中存在的具体困难、问影响和制约科学发展的突出问题，努力做到“群众的困难我知道，群众想说的话我知道，群众想办的事我知道”）。二要结合本职工作，深入到实际，找到如何依托我镇资源优势，发展乡村旅游业，实现农民致富、集体经济持续发展、镇域经济实力增强的发展路子；如何优化工作机制，加强教育管理，提高干部队伍领导科学发展的本领等。三要认真研究分析农村党员和群众反映的困难和问题，对照本身工作职责，进一步明确加强和改进工作的思路和具体措施。
2、帮助抓好学习实践活动。一要充分发挥远程教育站点作用，组织广大农村党员学习科学发展观的先进典型材料、课件等，同时，采取举办培训班、作辅导报告等形式，大力宣传党的路线方针政策和科学发展观理论，帮助农村党员群众加深对科学发展观的理解和认识，提高农村党员干部践行科学发展观的能力。二是各联系点指导组组长要定期了解学习实践活动进展情况，指导活动的开展。切实帮助各支部确定调研走访内容、找准存在的突出问题，为制定发展措施提供依据。
3、加强基础组织建设。一要加大服务型党组织创建力度。各包村组长和各联系点组长要加强对各支部的指导，协调、解决各支部在创建中遇到的困难和问题。二要帮助各村支部切实做好党的十七届四中全会精神的培训和学习，特别是搞好党员干部的教育培训，确保广大党员干部深刻领会全会精神实质。三要帮助落实省委、市委关于解决村级党组织活动场所、工作条件等实际困难的有关文件规定，为村工作创造有利条件，解决实际困难和问题。
4、帮助解决实际困难。一要积极帮助各村理清发展思路，找准发展路子，明确发展措施。二要认真做好扶贫济困工作。结合开展元旦、春节慰问等，对农村党员和困难群众进行普遍走访慰问，了解贫苦低保户的思想、生产和生活状况，重点关注有老弱病残人员的家庭。要主动进行帮扶，对丧失劳动能力的要给予资金困难帮扶，心理安慰，解决好生活上的实际困难；对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题了解生活困难党员和群众的思想、工作和生活现状，切实帮助解决实际困难和问题。
5、帮助化解矛盾纠纷。一要帮助排查分析矛盾纠纷。通过走访群众、接待来访等形式，深入排查各类矛盾纠纷，努力找准各种矛盾纠纷症结，真正做到底子清、情况明。二要妥善协助解决反映的问题。镇信访办、各村矛盾纠纷调解小组要对所掌握的信访案件进行梳理，对已确定包案领导和包案部门的要随时了解案件办理进展情况，对未确定包案领导和包案部门的要尽快提出办理意见。包案领导和包案部门要主动分析案例及通报案件处理进度，深入到上访户和牢骚户家中，通过交朋友、摆知心话、剖析造成各种上访事件的症结所在，尽量通过谈政策，析原因，解症结的方式，以达到解决问题、化解矛盾、引导群众合理合法表达诉求、维护利益的工作目的。
三、组织方式和时间
“干部下基层送温暖”主题活动的时间为年月至年月，各支部要结合自身实际

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，尽最大努力支持和帮助困难农村党员和群众，真心实意为群众办一些具体的实事好事。
1、年月底至年月日，对困难党员和群众的生活，以及各村在发展过程中遇到的困难和问题进行摸查。
2、年月日至年月日，对前一阶段摸查出的生活困难党员和群众以及各村在发展过程中遇到的困难和问题进行分类。
3、年月日至年月中旬，结合元旦、春节开展走访送温暖慰问活动。
4、年月收集整理相关活动材料，并形成活动总结上报。
四、有关要求
1、强化责任落实，精心组织实施。各支部要认真落实工作责任，制定切实可行的实施方案，确定帮扶对象及参加下基层活动的人员、具体工作任务和办法措施，及时组织党员干部深入开展活动。同时，要尽力为开展“干部下基层送温暖”主题活动提供必要的物质保障和工作条件。党员领导干部要充分发挥示范带头作用，带头深入开展活动。要加强信息沟通，各支部要定期向镇学习实践活动领导小组办公室报送活动进展情况。镇科学发展观学习实践活动领导小组办公室要对各支部活动进展情况建立台帐，并定期进行通报。
2、强化督促检查，狠抓工作落实。镇科学发展观学习实践活动领导小组办公室要把各支部开展“干部下基层送温暖”主题活动的情况作为学习实践活动中的一项重点督促检查内容，认真进行检查指导。要定期了解各支部开展“干部下基层送温暖”主题活动的进展情况，了解党员干部和群众对干部下基层活动的反映，总结和发现典型，及时发现存在的问题。
3、强化宣传引导，营造良好氛围。要充分发挥宣传栏、党建网站等的作用，及时报道干部下基层活动开展情况，反映活动取得的成效。要注意发现和挖掘活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，不断增强宣传引导的针对性、生动性和实效性，扩大活动的影响力，引导活动深入开展。

农业局创先争优活动实施方案

农业局创先争优活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕全县“在科学发展中创先进，在振兴滑县中作表率”主题，确立农业局以“争先进位谋发展、服务三农新作为”为主题，以“创新创优新作为、立足岗位当先锋”为实践载体，认真落实上级提出的“五好五表率”的要求，突出加强执政能力建设和作风建设，增强服务本领，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强组织保证。

二、总体要求

通过开展“创先争优”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党组织领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过党员带动，在局系统营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀当先锋的良好局面。

推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约农业科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、不出事”的干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，打造和谐农业。

服务农村农民。为群众及时提供政策、资金、技术等各项服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步促进农业增效、农村稳定、农民增收。

加强组织建设。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。

三、主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织标准：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

“五个表率”优秀共产党员标准：始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发挥社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，服务大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。

股室（单位）负责人要争做“创业先锋”。要把股室（单位）工作争第一、创一流与创先争忧活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋发展、服务三农新作为”主题，立足股室（单位）实际，通过深化岗位作为、服务三农，打造新特色，创造新业绩，力争股室（单位）工作在全局争先进，在全国、全省、全市、全县扛“红旗”。

一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，创新服务品牌，以“比作为、树形象”为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平；比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进工作作风，提高工作效率。

四、方法步骤

农业局系统开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大阶段展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（20xx年5月中旬—5月底）

主要抓好三项工作：一是动员部署。各党支部要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员

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参加活动提出明确目标和具体要求。要把深入开展科学发展观和讲党性、重品行、做表率活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员干部认真学习省、市、县开展创先争优活动动员大会上的重要讲话精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）积极争创，全面推进（20xx年6月—20xx年6月底）

各单位按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，与深入学习实践科学发展发展观和讲党性、重品行、做表率活动中的整改任务一同抓好落实，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：

1、“党性教育”活动。通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、领导干部讲党课等形式，强化对党员的党性教育。在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，组织群众对党员进行评议，并将评议结果报局办公室。

2、“岗位奉献”活动。各支部根据本单位的重点工作任务和工作特点，设立2—4个党员先锋岗，组织党员开展业务练兵、科技服务、创新实践等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。

3.“服务群众”活动。各支部要根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

4.“亮牌示范”活动。通过设立党员服务岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

5.“组织创新”活动。加强支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

（三）对标定位，全面提升（20xx年7月—20xx年4月底）

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作。

1、树立典型。局党委根据情况确定1—2个先进党支部，5—10名模范党员，进行典型经验交流。

2、找准定位。各党支部和局系统所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

3、全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，局系统“五好”支部、“五表率”党员的比例都要有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（20xx年5月—党的十八大召开前）

这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾总结我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党委对各支部开展创先争优活动情况进行考核，并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。加强组织保障，健全工作制度，明确职责分工，确保创先争优活动落实到位。要建立组织机构，局党委成立由局党委书记、局长同志任组长，局党委委员、副局长同志任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，并下设办公室，在党委的领导下开展工作。局属各单也要成立相应的领导工作机构，负责抓好本单位的创先争优活动。

（二）落实工作责任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓紧抓好有关工作。

（三）强化督促检查。局活动领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。局属各单位对局活动领导小组的工作要积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为农业局系统开展好创先争优活动创造良好的条件。

（四）营造舆论氛围。充分运用板报、电视、广播等媒介，采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。各支部要及时向局党委办公室上报活动信息，加大宣传报道力度。

（五）突出探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据自身实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

农业局领导干部接访下访活动实施方案

农业局领导干部接访下访活动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农业局领导干部接访下访活动实施方案，请大家参阅！

根据**县信访工作联席会议《关于开展领导干部接访下访活动的通知》(**信联发〔2017〕1号)文件精神，为深入推进全县党政领导干部接待群众来访工作，通过领导亲自接访下访，切实推动化解一批当前群众反映较为强烈和久拖不决的疑难信访问题，促进全县信访形势进一步好转，特制定本实施方案。

一、活动时间、参加人员和形式

(一)活动时间：2017年1月4日至2017年12月30日

(二)参加人员：局副科级以上领导干部

(三)活动形式：

1.局主要领导根据县信访联席会议安排到县群众工作中心接访。

2.局副科级以上领导干部轮流在本单位群众来访接待室接访(见附件1)。

二、工作要求

(一)坚持定期接访下访制度

1. 局主要领导按照《**县2017年县委县政府领导接访安排表》到县群众工作中心参加接访。局副科级以上领导干部轮流在本单位群众来访接待室接访。全年每个工作日有1名领导参加接访工作。

2. 接访领导应认真倾听来访群众反映的诉求，对当日接访案件要进行分类处理。按相关政策法规当场能解答的要予以解答，对不切实际超出政策规定提出过高要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，使其息诉罢访；不能当场解答的，要做好宣传解释工作，并视情况交办有关职能部门、乡镇调查处理后给予答复。

3. 若当班领导不能到群众来访接待室接访的，可自行与其他领导衔接调整或由其分管站股负责人代为坐班，确保每个工作日均有领导接访。

4. 各领导对自己分管领域的上访案件特别是重点信访案件要召集各站股进行专题分析研判，并及时将纪要报送县联席会议办；局领导约访信访事项涉及的责任站股，应提前两天将该信访事项的基本情况、近期工作开展情况及解决方案报送接访领导，并抄送局办公室。

5. 对领导接访的信访事项要建立“五单一记录”(见附件2)，要求承办单位按时办结，做到事事有交待，件件有回复，并将有关办理情况向相关领导汇报。

6. 局领导干部基层下访。局领导根据工作情况适时安排下访，与领导一起下访的站股要注意收集整理领导到基层下访相关资料，并及时报送局办公室(见附件3)。

(二)坚持局领导包案制度

对群众反映强烈的突出问题、进京访、上级交办案件实行局领导包案，落实“五包”责任制(包掌握情况、包思想教育、包解决问题、包稳控管理、包依法处置)。对中、省、市、县挂牌交办案件，报案领导要召集相关站股进行研判，并与信访人见面。特别是对于进京上访、进京非访案件，包案领导要亲自召集相关站股进行会商，并在10个工作日内与信访人见面沟通；各牵头站股要做好相关准备工作，并将包案领导主持召开会议的纪要及信访人见面的相片报送局办公室。

(三)进一步强化接访下访工作

党员领导干部要积极参加接访下访活动。一是要做好来访群众的接待工作，每天安排一名副科级以上领导在本单位群众来访接待室负责接待来访群众，做到随时来访、随时接待、随时处理，要按照“五单一记录”做好相关记录和办理情况。二是要适时下访，部门主要负责人深入基层，走访党员群众，在开展调研活动过程中，要结合与本部门越级访、集体访、重复上访人员和信访老户作为下访的重点，把解决重大疑难信访问题、积案化解和上访人员息诉罢访作为工作落实的重点，务必把上访群众稳定在基层，把问题解决在当地。

三、加强组织领导

定期召开信访工作例会，综合研判信访形势，及时研究解决信访工作中的新情况新问题，积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度，充分听取群众意见，促进决策的科学化、民主化。

县农业局科技下乡活动实施方案范文

县农业局科技下乡活动实施方案范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县农业局科技下乡活动实施方案范文，请大家参阅！

为深入贯彻落实全省农村工作会议和全市农村工作会议精神，提升农业生产技术水平，提高农民科学素养，促进农村改革、农业发展升级和农民增收，确保我县农业送科技下乡活动扎实有效地开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，着力推进农业供给侧结构性改革，着力转变农业发展方式，着力发展绿色生态农业，以“科技入户进园区、发展绿色生态农业”为主题，深入开展“百名农技人员下基层”活动，组织农技人员深入乡村农户、田间地头，开展政策宣讲、农民培训、技术服务等，大力推广农业新品种、实用新技术、新机具、新工艺和种养新模式，提高农民科学素养和农业生产科技含量。

二、活动内容

本次活动由县农业局、畜牧水产局、农机局、果业局联合开展，采取县、乡、村三级联动，集中与分散相结合，县派出农技专家、农技人员和基层农技人员组成科技服务小分队，开展政策宣讲、农民培训、技术服务等，形成政策大宣讲、农民大培训、技术大服务的新局面。

1.入户指导。组织全县农技专家和农技人员深入农业企业、乡镇村组和田间地头，进行面对面、手把手的技术指导服务，帮助农民解决生产实际难题，为农业企业排忧解难。

2.现场咨询。围绕现代农业发展，开展现场集中技术咨询和服务，宣讲党的强农惠农富农政策和农业法规，推介主导品种和主推技术, 推广良种良法，普及科普知识和防灾减灾知识。

3.农资检查。开展农业执法咨询服务活动，清理不合格的农资、经营企业和开展种子市场大检查。

4.农机服务。进一步落实农机购置和农机报废更新“双补贴”等强农惠农政策，组织农机维修人员，深入春耕生产一线，开展农机具集中检修和保养服务。

5.技术培训。围绕我县主导和特色产业，针对农民生产所需，推广良种良法，手把手、面对面培训农民、服务生产，重点对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机手、农民专业合作社带头人等开展各类技术培训。

三、活动安排

活动不举办启动仪式，突出接地气、见实效。活动从**年**月下旬开始至**月下旬结束，为期**个月。活动期间，县农业四局将组织农业科技服务小分队分赴各乡镇开展科技下乡活动。

1、绿色有机种植业服务小分队。由县农业局农技站、植保站、土肥站、蔬菜办、白茶办农技人员组成。

2、农村政策宣讲小分队。由县农业局经管站人员组成。

3、农资质量监督及农产品质量安全生产服务小分队。由县种子管理局、县农业执法大队人员组成。

4、农村能源服务小分队。由县农业局能源办农技人员组成。

5、绿色有机畜禽生产服务小分队。由县畜牧水产局畜牧兽医站农技人员组成。

6、绿色有机水产生产服务小分队。由县畜牧水产局水产站农技人员组成。

7、绿色有机果业生产服务小分队。由县果业局农技人员组成。

8、农机服务小分队。由县农机局农技人员组成。

各基层站要把这次活动作为当前主要工作来抓，并根据本乡镇实际，每个基层站要举办一次以上较大规模的科技咨询活动和2个以上农业实用技术培训班。活动时间报农业“四局”，届时“四局”下派农技专家授课，培训班要做到有通知、有相片、有教材、有签名。积极推广应用新品种、新技术、新机械。同时基层农技人员要进村入户开展科技示范户对接工作，认真填写《农技指导员手册》，指导示范户填写《科技示范户手册》，详细了解所对接示范户的农业生产情况，积极开展技术指导和服务。

四、活动要求

1、加强领导，确保活动顺利开展。各基层站要高度重视，精心组织，把开展送农业科技下乡活动作为践行党的群众路线、切实改进工作作风的具体举措。要明确工作职责，落实责任人、落实技术人员、落实活动项目。深入了解农民所需，因地制宜开展科技培训服务工作，形成科技合力，切实把活动落到实处。

2、突出重点，提高科技下乡实效。农业送科技下乡要始终坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注重带动性。要围绕本乡镇的主导产业，重点围绕农业科技示范户培训。通过示范指导和技术培训，切实带动周边农民解决农业生产中急需的关键技术和遇到的实际问题。不断健全农业科技常下乡、常在村的服务长效机制。加强农情和需求调研，采取灵活多样、便民利民的活动形式，因地制宜开展科技服务工作。

3、加强宣传，树立良好社会氛围。通过电视、广播、报纸、宣传栏等各种信息网络，及时跟踪报道先进经验、先进典型和实施效果，广泛开展农业科技下乡活动的宣传报道和适用新技术传播，营造科技下乡工作的良好社会氛围。

请各乡镇农业技术推广服务站于**月中旬将本站送科技下乡活动总结形成文字材料报送县农业局科教站。同时，以E-mail发送至**。联系电话：**。联系人：**。

县农业局开展创先争优活动实施方案

县农业局开展创先争优活动实施方案

县农业局开展创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实《中共省委关于大力推进党的基层组织建设的决定》和县委关于开展创先争优活动实施意见，特作出如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
开展“创先争优活动”的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，认真落实省委关于“五好五带头”的要求，突出加强执政能力建设和机关作风建设这个重点，牢固树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观，增强服务本领，提高机关党组织的凝聚力，创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强的组织保证。
（二）目标任务
要通过开展创先争优活动，达到“四明显、两满意”的目标要求。即：要使各级领导班子更加团结干事，领导能力明显提高；机关党员特别是领导干部更加廉洁勤政，执政为民的意识明显增强；机关党组织更加坚强有力，保证监督作用得到明显发挥；机关作风更加求真务实，服务水平明显提高；实现“让党满意，让群众满意”。主要任务是解决好“三个关键”问题；一是要着力解决好强化党员意识的问题，首先，要多渠道提高党员干部队伍素质；其次，要加强机关民主集中制建设；第三，党员要增强光荣感和责任感；第四，党员领导干部要发挥表率作用。二是要着力解决好执政为民的能力问题，在创先争优活动中，首先，要在提高队伍素质上下功夫；其次，要在提高服务水平上见实效。三是着力解决好切实转变作风的问题，要通过创先争优活动的开展，在实际工作中锤炼勤奋敬业的作风，锤炼求真务实的作风，锤炼艰苦奋斗的作风。
二、开展创先争优活动”的主要内容和总体要求
（一）主要内容
“创先争优”主要内容是：
1、认真开展“科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的学习教育和党性党风教育活动。局机关和各二级单位要把“三观”学习教育和党性党风教育作为本单位理论学习的重要内容来抓，在认真学习、深刻领会“三观”精神实质的基础上，着力解决好本部门在树立和落实“三观”方面存在的主要问题，解决好指导思想、工作作风、工作质量和工作效益方面存在的主要问题，解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的实际问题，解决好党的建设中的突出问题，真正使学习教育活动落实到指导实践，推动工作、加快发展上。
2、在党组织中开展党员“五比五创”竞赛活动，进一步强化党员意识，转变作风，提高执政为民的能力。五比五创内容是：比学习，创一流素质；比团结，创一流业绩；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。同时，将通过“三评”活动检验各单位活动取得的成效。
3、认真开展“三评”活动，加强机关作风建设。开展以民主评议党员，民主测评党员领导干部和社会评议机关作风为内容的“三评”活动，每两年进行一次。今年主要进行民主测评领导干部，社会评议机关作风的“三评”活动，在“三评”活动中，党员民主评议工作由党委负责实施，以党支部为单位，并吸收党外群众参与，围绕党员标准和“五带头”的目标进行。民主测评党员领导干部和社会评议机关作风工作服从县委的统一安排，对民主测评党员领导干部要在党员民主评议的基础上，围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面的情况来进行，社( ）会评议机关作风主要围绕“五好”的总要求，对机关贯彻执行党的路线方针政策，服务态度，依法行政，行政效率，廉政勤政等情况进行综合评议。
4、抓好建章立制。从今年开始，重点完善六项制度，建立和加强机关党组织建设的长效机制。一是完善学习制度。要按照“五个一”活动的要求，认真抓好自身的学习，推进学习型机关建设。二是完善民主科学决策制度。要按照民主集中制原则，健全和完善重大决策的规则和程序，形成科学民主的决策机制。三是完善党员干部联系群众制度。要拓宽党员联系群众的渠道，形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的制度。四是推行公开承诺制度。要把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，向服务对象、管理对象和人民群众作出公开承诺，并采取措施保证承诺兑现，在全社会率先树立诚实守信的形象。五是推行首向首办责任制度。凡是群众来信、来访、或者到机关办事、咨询，机关党员都必须带头实行首向首办责任制，有关责任人要按规定负责到底，确保事事有答复，件件有着落。六是推行责任追究制度。要通过建立岗位责任制和责任追究制，使党员领导干部恪尽职守，切实解决好机关党员领导干部不作为，乱作

县农业局开展创先争优活动实施方案第2页

为或滥用职权的问题。对因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，对重大事故负有直接责任或者重要领导责任的，要严格按照法律法规和党内法规依法追究相应的责任。
（二）总体要求
开展创先争优活动必须围绕“五好五带头”的基本要求，坚持四结合，做到两促进、两不误：一是与本部门的中心工作结合起来，以创先争优促进和保证各项任务的完成。二是与开展“三观”学习教育活动结合起来，牢固树立“三观”意识，进一步加强党员干部的思想政治建设，真正做到“立党为公，执政为民”。三是与机关党的思想、组织、作风和制度建设结合起来，全面推进机关基层党组织和党员队伍建设。四是与科学发展观学教结合起来，以创先争优活动推动科学发展观学教活动的开展。
三、加强领导，确保创先争优活动的各项任务落到实处
1、成立县农业局创先争优”领导小组。
组长：（农业局党委书记）
副组长：（党委副书记、农业局局长）
成员：（党委委员、农业局副局长）
（党委委员、农业局副局长）
（调整办专职副主任）
（农业局团委书记）
（农业局妇女专干）
（局农机科科长）
领导小组办公室设在农机科，由同志任办公室主任，工作人员从相关部门抽调。
2、各支部、二级单位要充分认识开展创先争优活动的重要性、必要性，迅速成立相应机构，在工作中协调处理好活动和部门的业务关系，认真抓好各阶段的工作任务，做到开展活动不走过场。
四、开展活动的具体方法步骤
我局开展活动的具体方法步骤与全县同步进行，分五个阶段
第一阶段：学习文件，提高认识。时间（8月1日至9月15日）45天，主要内容为，集中学习关于“三观”学习教育活动中党性党风方面的重要文件及论述和中央领导同志的讲话；自学《实施意见》和要求学习的篇目，分组讨论学习体会，撰写学习心得体会。此阶段的目的要求是：要通过学习，全面领会和准确把握“三观”的精神实质，牢固树立用“三观”武装头脑，指导实践，推动工作的意识和党员意识，切实转变作风。
第二阶段：开展自检自查。时间（9月16日至10月15日）30天，主要内容是：要联系本单位实际，组织党员干部对照“三观”要求和党员标准，进行自检自查，认真反思自身存在的问题，形成书面材料，单位领导班子和副科级以上领导干部的自检自查材料上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。
第三阶段：开展民主测评领导干部和社会评议机关作风活动。时间（10月16日至11月15日）30天，主要内容是：民主测评领导干部主要采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表和测评表等多种形式，组织全体干部职工对领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行量化测评，并提出意见和建议。社会评议机关作风要采取内评和外评相结合的方式进行，评议工作要围绕“五个好”总要求，以机关执行党的路线方针政策，服务态度，建章立制、依法行政、行政效率、廉政勤政等方面进行综合评议。征求到的建议要进行梳理，并反馈给个人和班子。
第四阶段：对照检查。时间（11月16日至11月30日）15天。领导班子和领导干部要对照测评和评议结果，结合思想和工作实际，认真查找在学习“三观”方面存在的不足和问题，重点查找在贯彻落实党在农村工作的各项政策特别是《省农村工作守则》方面存在的差距和不足，对照检查要有针对性，对存在的问题和不足，领导班子和党员干部要写出书面对照检查材料，班子和副科级以上领导对照检查材料要上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。对照检查针对性不强的不予通过。
第五阶段：制定整改方案和措施。时间（12月1日至12月20日）20天。各单位要根据自检自查和对照检查中梳理出的问题，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。尤其是要把发展农村经济、强化党员意识，提高执政为民能力和转变机关作风放到突出重要的位置，整改方案和措施要在一定范围内公开，接受群众监督。领导班子和副科级以上领导干部的整改措施报县委创先争优活动办公室，其它人员的整改措施由党委书记杨春培审核把关。
五、强化督查，抓好落实
1、成立领导机构。七月二十日，农业局正式组建机关实施创先争优活动领导小组，并在研究措施，明确工作职责和任务的基础上制定出了实施方案。
2、加大督促检查力度。为使农业局创先争优活动工作落到实处，局“创先争优”工程办公室将定期不定期对二级单位活动情况进行抽查和检查，对工作开展不力、活动不到位、问题较多的单位要在全局范围内进行通报批评，并根据自身存在的问题和不足限期制定整改措施，确保不留死角，不留空白点。
3、实行定期报告工作制度。各支部在创先争优活动中，要注重边开展边总结，边总结边提高，各个阶段结束后，要把本阶段活动情况进行小结形成书面材料报局创先争优办公室，年终进行一次总结，县局创先争优活动办将总结材料书面上报县委创先争优活动办公室。
4、加大力度，营造浓厚氛围。局创先争优活动办要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传创先争优活动的目的意义，努力营造浓厚的舆论氛围。同时，要以《农业局创先争优活动简报》形式，集中反映全局开展活动的情况，每月报道一至二期。
5、实行奖惩制度，确保活动取得实效。今年12月底，局创先争优活动领导小组将组织人员对各支部各二单位开展创先争优活动情况进行专项检查，重点是检查“三评”情况，对表现优秀（测评分在95分以上）的党员、党员领导干部和社会满意度比较高（满意率在95以上）的，将作为上报授予“云岭先锋奖章”、“云岭先锋流动红旗”的重要依据，对不称职（测评分在60以下）的党员领导干部要根据有关规定，责令述职问责，进行整改，必要时将作出组织处理，对社会满意度较低（满意率在70以下）的单位，要进行整顿，必要时对领导班子进行组织调整。

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