县农业局科技下乡活动实施方案范文
强烈的信仰会赢得坚强的人，然后使他们更坚强。想要更快完成工作，我们不得不提前准备好一份工作方案。如果想对工作中的指标做好相应的掌握，那么可以提前设定关于工作方面的相应方案。一份优秀的方案有哪些值得我们注意的点呢？以下由小编收集整理的《县农业局科技下乡活动实施方案范文》，不妨参考一下。希望你喜欢！
县农业局科技下乡活动实施方案范文
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为深入贯彻落实全省农村工作会议和全市农村工作会议精神，提升农业生产技术水平，提高农民科学素养，促进农村改革、农业发展升级和农民增收，确保我县农业送科技下乡活动扎实有效地开展，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，着力推进农业供给侧结构性改革，着力转变农业发展方式，着力发展绿色生态农业，以“科技入户进园区、发展绿色生态农业”为主题，深入开展“百名农技人员下基层”活动，组织农技人员深入乡村农户、田间地头，开展政策宣讲、农民培训、技术服务等，大力推广农业新品种、实用新技术、新机具、新工艺和种养新模式，提高农民科学素养和农业生产科技含量。
二、活动内容
本次活动由县农业局、畜牧水产局、农机局、果业局联合开展，采取县、乡、村三级联动，集中与分散相结合，县派出农技专家、农技人员和基层农技人员组成科技服务小分队，开展政策宣讲、农民培训、技术服务等，形成政策大宣讲、农民大培训、技术大服务的新局面。
1.入户指导。组织全县农技专家和农技人员深入农业企业、乡镇村组和田间地头，进行面对面、手把手的技术指导服务，帮助农民解决生产实际难题，为农业企业排忧解难。
2.现场咨询。围绕现代农业发展，开展现场集中技术咨询和服务，宣讲党的强农惠农富农政策和农业法规，推介主导品种和主推技术, 推广良种良法，普及科普知识和防灾减灾知识。
3.农资检查。开展农业执法咨询服务活动，清理不合格的农资、经营企业和开展种子市场大检查。
4.农机服务。进一步落实农机购置和农机报废更新“双补贴”等强农惠农政策，组织农机维修人员，深入春耕生产一线，开展农机具集中检修和保养服务。
5.技术培训。围绕我县主导和特色产业，针对农民生产所需，推广良种良法，手把手、面对面培训农民、服务生产，重点对农民技术员、科技示范户、种养大户、农机手、农民专业合作社带头人等开展各类技术培训。
三、活动安排
活动不举办启动仪式，突出接地气、见实效。活动从**年**月下旬开始至**月下旬结束，为期**个月。活动期间，县农业四局将组织农业科技服务小分队分赴各乡镇开展科技下乡活动。
1、绿色有机种植业服务小分队。由县农业局农技站、植保站、土肥站、蔬菜办、白茶办农技人员组成。
2、农村政策宣讲小分队。由县农业局经管站人员组成。
3、农资质量监督及农产品质量安全生产服务小分队。由县种子管理局、县农业执法大队人员组成。
4、农村能源服务小分队。由县农业局能源办农技人员组成。
5、绿色有机畜禽生产服务小分队。由县畜牧水产局畜牧兽医站农技人员组成。
6、绿色有机水产生产服务小分队。由县畜牧水产局水产站农技人员组成。
7、绿色有机果业生产服务小分队。由县果业局农技人员组成。
8、农机服务小分队。由县农机局农技人员组成。
各基层站要把这次活动作为当前主要工作来抓，并根据本乡镇实际，每个基层站要举办一次以上较大规模的科技咨询活动和2个以上农业实用技术培训班。活动时间报农业“四局”，届时“四局”下派农技专家授课，培训班要做到有通知、有相片、有教材、有签名。积极推广应用新品种、新技术、新机械。同时基层农技人员要进村入户开展科技示范户对接工作，认真填写《农技指导员手册》，指导示范户填写《科技示范户手册》，详细了解所对接示范户的农业生产情况，积极开展技术指导和服务。
四、活动要求
1、加强领导，确保活动顺利开展。各基层站要高度重视，精心组织，把开展送农业科技下乡活动作为践行党的群众路线、切实改进工作作风的具体举措。要明确工作职责，落实责任人、落实技术人员、落实活动项目。深入了解农民所需，因地制宜开展科技培训服务工作，形成科技合力，切实把活动落到实处。
2、突出重点，提高科技下乡实效。农业送科技下乡要始终坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注重带动性。要围绕本乡镇的主导产业，重点围绕农业科技示范户培训。通过示范指导和技术培训，切实带动周边农民解决农业生产中急需的关键技术和遇到的实际问题。不断健全农业科技常下乡、常在村的服务长效机制。加强农情和需求调研，采取灵活多样、便民利民的活动形式，因地制宜开展科技服务工作。
3、加强宣传，树立良好社会氛围。通过电视、广播、报纸、宣传栏等各种信息网络，及时跟踪报道先进经验、先进典型和实施效果，广泛开展农业科技下乡活动的宣传报道和适用新技术传播，营造科技下乡工作的良好社会氛围。
请各乡镇农业技术推广服务站于**月中旬将本站送科技下乡活动总结形成文字材料报送县农业局科教站。同时，以E-mail发送至**。联系电话：**。联系人：**。
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县农业局依法治县实施方案
县农业局依法治县实施方案
为进一步贯彻落实《**县依法治县实施意见》，扎实推进单位依法治县工作，组织全局职工开展依法治县相关工作。特制定本实施方案：
一、工作目标
**县农业局依法治县工作总体目标是：开展法治宣传教育活动，确保广大职工法治意识得到显著增强；加强基层职工组织建设；认真落实来信来访接待制度，确保群众来信来访处理率达100%。
二、工作措施
1、加强组织领导
单位领导高度重视创建工作，把依法治县工作摆上议事日程，广泛发动、齐抓共管、落实责任、形成合力，推动工作深入开展。成立**县农业局依法治县工作领导小组。局长**任组长，分管局长**任副组长，成员有**、**、**、**、**、**、**，领导小组下设办公室在农业局综合办公室，由机关支部书记樊俊兼任办公室主任。
2、加强宣传发动
结合本单位实际，采取行之有效的措施，做好宣传发动工作，要求全局职工积极参与，营造依法治县氛围，并通过单位宣传栏、宣传活动，广泛宣传依法治县工作的职责、任务、成效和先进典型等。
3、保障工作经费
各站股室在本单位工作领导小组领导下，密切配合，明确分工，各司其职，各负其责，共同做好依法治县工作，确保依法治县工作正常开展。
三、重点工作
1、开展法治宣传教育
在全局职工中进行以《宪法》为核心，以《行政许可法》、《公务员法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《**省农作物种子管理条例》、《**省农药管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等为重点的法治宣传教育，进一步增强全局职工的法治观念，不断提高职工干部依法管理，依法办事的能力和水平，充分发挥职工和总工会干部的积极性，开拓创新、务求实效，为我局职工工作的规范化、制度化、法治化营造良好的法治环境。利用群众喜闻乐见的形式，开展多种教育活动。如上街开设法律咨询服务、发放宣传资料、现场答疑解难，进行辅导讲座等。确保职工学法活动有阵地、有组织，使教育活动经常化和制度化。
2、着力构建服务对象维权体系
以信访接待工作为重点，做好信访热点难点问题的调查和分析，确保信访调查工作落到实处。
县农业局小麦生产实施方案
县农业局小麦生产实施方案
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按照《**省财政厅关于提前下达**年农业生产救灾资金》的通知(**财农〔2015〕270号)和**省农业厅关于印发《**省**年小麦“一喷三防”实施指导意见》的通知(**农业函〔**〕289号)文件的要求，结合我县小麦生产实际和病虫害发生趋势，制定本实施方案。
一、补助面积、标准、对象、和方式
(一)面积及标准。“一喷三防”补助面积4.2万亩，每亩5元(详见实施面积附表)。
(二)补助方式。物化补助。保穗保产所需要的杀虫剂、杀菌剂、生长调节剂和叶面肥。
(三)补助对象。按农业部“谁实施、补助谁”的原则补助开展喷施作业的社会化服务组织、自愿实施小麦“一喷三防”的农民、含种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。
二、组织实施措施
(一)组织领导。成立由县府分管副县长任组长、县农业局局长任副组长、各相关乡镇分管领导为成员的项目领导组。领导组下设项目技术组，由农业局总农艺师任组长，植保站、农技站站长任副组长。领导组切实搞好政策的宣传和具体落实，及时进行面积核实、分解、物资采购发放工作。技术组加强技术培训、宣传和指导，深入到田间地头进行现场指导工作。
(二)采用物化补贴，严格物资采购、发放和实施方式。
1.物资采购。根据示范片面积测算所需农药、叶面肥、生长调节剂数量，由县政府采购中心组织统一采购。
2.物资发放。物资发放由县农业局统筹调度，由乡(镇)政府和村委会统一逐级发放。
3.实施方式。项目实施的社会化服务组织、种粮大户、家庭农场、专合社统一领取，出具加盖印章和经办人签名的收条，并组织农户统一喷施。乡镇政府协助组织统防统治，县农业局进行技术指导。
(三)资金管理。农业、纪检、财政、监察、审计部门将加强对项目实施情况的监督检查，一经发现挤占、截留、挪用项目资金的情况，严格追究相关单位和人员责任。加强社会和群众监督，设立举报电话，随时接受群众举报，发现问题及时整改，确保项目实施公开、公平、公正。
举报电话：农业局**，财政局**。
(四)完善补贴档案。由县农业局建立小麦“一喷三防”技术补贴档案，保存面积核实、物资采购、发放等环节的原始依据，表册、凭证、照片等。同时，按照上级要求，及时上报相关资料。
三、技术要求
(一)小麦条锈病。关键时期，分区治理，推行“带药侦查、提前预防、发现一点、防治一片”策略，氟环唑、三唑酮、丙环唑等药剂。
(二)小麦赤霉病。喷药预防为主。在小麦抽穗至扬花初期，密切关注天气趋势，此期遇三天以上连阴雨日时，要在雨前3小时喷药或雨间抢晴喷药，选用氰烯菌酯、戊唑醇、咪鲜胺、多菌灵等渗透性、耐雨水冲刷性和持效性较好的药剂喷雾，施药3小时内如遇降雨，还需雨间抢晴补喷一次，确保防治效果。
(三)小麦白粉病。重点抓住药剂早控。小麦孕穗期，对上三叶病叶率达15%的麦田，选用三唑酮、烯唑醇、丙环唑喷雾防治。视病情发展，间隔7-10天，再施药1次。
(四)麦蚜。以防治穗蚜为主。注意保护利用天敌，当益害比大于1:500，田间百株蚜量达500头时，选用禾生绿源、啶虫脒+毒死蜱、吡虫啉、抗蚜威、吡蚜酮等药剂按要求剂量喷雾防治。
当多种病虫害同时发生时，突出主要病虫、重点田块，也就是在灌浆期对以上重点防控的“三病一虫”，选用以上有效杀菌剂、杀虫剂和植物生长调节剂合理混用防治病虫和预防干热风为害，以达到节本增效的目的。
四、关键技术工作保障措施
(一)加强病虫监测预警。随着气温回升，小麦病虫害将逐步进入发生流行关键时期，县植保站安排技术人员每两天到田间对病虫监测，准确掌握病虫的发生动态，及时准确发布病虫发生趋势预报，科学指导农民抓住防治最佳时机，及时开展施药防治。
(二)建立防控示范区和培训宣传防控技术。建立重大病虫综合防治示范区，开展综防技术示范。在迎安、大妙乡、阳春镇、留耕开展防控示范。实行“五统一”防控措施，即统一监测预报、统一防治方案、统一防治时间、统一施药标准、统一组织实施的方式，组织植保专业合作社的机手进行防治。发放植保情报、手机短信、语音电话、病虫信息等资料3000份以上，及时将监测预警信息和重大病虫防治技术传递到千家万户，指导和引导农民及时、科学、有效开展防治。
(三)努力提高统防统治专业化程度，确保“一喷三防”效果。
实行病虫专业化统防统治，由镇村级植保专业合作社组织机手进行统一防治，解决农户分散防治成本高、效果差的困难。在“一喷三防”行动中，我县以乡镇为单位，实施“五统一”措施，确保小麦“一喷三防”效果。
(四)分片包干，责任到人。县农业局成立“一喷三防”工作小组。由局长任组长，分管植保、农技的领导为副组长，植保站长、农技站长、计财务股长和乡镇农服中心主任为成员的领导小组。实行技术人员分片包干(董玉兰：四面山、铁清、水清、迎安；周浪：**镇、桐梓、阳春、井口；杨金帆：红桥、大井、底蓬；罗小燕：怡乐、大妙、五矿；严强：留耕、蟠龙、夕佳山)，责任到人。领导和技术人员深入防治第一线，现场指挥和指导，检查和落实各项防治技术措施，帮助解决防治过程中的实际问题，确保今年小麦“一喷三防”工作的顺利开展和圆满完成。
五、项目实施进度安排
(一)**月**日，进行面积核查，落实实施对象。由乡镇汇总上报喷施面积并落实实施的社会服务化组织、种粮大户、家庭农场、专业合作社；
(二)**月**月**日，制定技术方案，做好采购准备。确定技术方案，核定补贴物资数量，报送政府采购；
(三)**月**月**日，实施政府采购；
(四)**月**日-**月**日，分解物资到农户、专合社；
(五)**年**月-**月落实田间统防统治；
(六)**7年**月**日，督查验收，同时完善各种财务资料进行报帐；总结并报省农业厅、财政厅。
(七)**年**月**日前，进行农户跟踪，完善相关资料，建立档案，项目总结、验收、评比等相关工作。
项目实施期间每周一、周四上报进度表。
县农业局开展创先争优活动实施方案
县农业局开展创先争优活动实施方案
县农业局开展创先争优活动实施方案为深入贯彻落实《中共省委关于大力推进党的基层组织建设的决定》和县委关于开展创先争优活动实施意见，特作出如下实施方案：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
开展“创先争优活动”的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕改革、发展、稳定的大局，认真落实省委关于“五好五带头”的要求，突出加强执政能力建设和机关作风建设这个重点，牢固树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和马克思主义的群众观，增强服务本领，提高机关党组织的凝聚力，创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强的组织保证。
（二）目标任务
要通过开展创先争优活动，达到“四明显、两满意”的目标要求。即：要使各级领导班子更加团结干事，领导能力明显提高；机关党员特别是领导干部更加廉洁勤政，执政为民的意识明显增强；机关党组织更加坚强有力，保证监督作用得到明显发挥；机关作风更加求真务实，服务水平明显提高；实现“让党满意，让群众满意”。主要任务是解决好“三个关键”问题；一是要着力解决好强化党员意识的问题，首先，要多渠道提高党员干部队伍素质；其次，要加强机关民主集中制建设；第三，党员要增强光荣感和责任感；第四，党员领导干部要发挥表率作用。二是要着力解决好执政为民的能力问题，在创先争优活动中，首先，要在提高队伍素质上下功夫；其次，要在提高服务水平上见实效。三是着力解决好切实转变作风的问题，要通过创先争优活动的开展，在实际工作中锤炼勤奋敬业的作风，锤炼求真务实的作风，锤炼艰苦奋斗的作风。
二、开展创先争优活动”的主要内容和总体要求
（一）主要内容
“创先争优”主要内容是：
1、认真开展“科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的学习教育和党性党风教育活动。局机关和各二级单位要把“三观”学习教育和党性党风教育作为本单位理论学习的重要内容来抓，在认真学习、深刻领会“三观”精神实质的基础上，着力解决好本部门在树立和落实“三观”方面存在的主要问题，解决好指导思想、工作作风、工作质量和工作效益方面存在的主要问题，解决好改革发展稳定中的重大问题，解决好群众生产生活中的实际问题，解决好党的建设中的突出问题，真正使学习教育活动落实到指导实践，推动工作、加快发展上。
2、在党组织中开展党员“五比五创”竞赛活动，进一步强化党员意识，转变作风，提高执政为民的能力。五比五创内容是：比学习，创一流素质；比团结，创一流业绩；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。同时，将通过“三评”活动检验各单位活动取得的成效。
3、认真开展“三评”活动，加强机关作风建设。开展以民主评议党员，民主测评党员领导干部和社会评议机关作风为内容的“三评”活动，每两年进行一次。今年主要进行民主测评领导干部，社会评议机关作风的“三评”活动，在“三评”活动中，党员民主评议工作由党委负责实施，以党支部为单位，并吸收党外群众参与，围绕党员标准和“五带头”的目标进行。民主测评党员领导干部和社会评议机关作风工作服从县委的统一安排，对民主测评党员领导干部要在党员民主评议的基础上，围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面的情况来进行，社( ）会评议机关作风主要围绕“五好”的总要求，对机关贯彻执行党的路线方针政策，服务态度，依法行政，行政效率，廉政勤政等情况进行综合评议。
4、抓好建章立制。从今年开始，重点完善六项制度，建立和加强机关党组织建设的长效机制。一是完善学习制度。要按照“五个一”活动的要求，认真抓好自身的学习，推进学习型机关建设。二是完善民主科学决策制度。要按照民主集中制原则，健全和完善重大决策的规则和程序，形成科学民主的决策机制。三是完善党员干部联系群众制度。要拓宽党员联系群众的渠道，形成深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智的制度。四是推行公开承诺制度。要把本部门的职责范围、政策规定、服务标准、工作程序、办事时限等向社会公开，向服务对象、管理对象和人民群众作出公开承诺，并采取措施保证承诺兑现，在全社会率先树立诚实守信的形象。五是推行首向首办责任制度。凡是群众来信、来访、或者到机关办事、咨询，机关党员都必须带头实行首向首办责任制，有关责任人要按规定负责到底，确保事事有答复，件件有着落。六是推行责任追究制度。要通过建立岗位责任制和责任追究制，使党员领导干部恪尽职守，切实解决好机关党员领导干部不作为，乱作
县农业局开展创先争优活动实施方案第2页
为或滥用职权的问题。对因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，对重大事故负有直接责任或者重要领导责任的，要严格按照法律法规和党内法规依法追究相应的责任。（二）总体要求
开展创先争优活动必须围绕“五好五带头”的基本要求，坚持四结合，做到两促进、两不误：一是与本部门的中心工作结合起来，以创先争优促进和保证各项任务的完成。二是与开展“三观”学习教育活动结合起来，牢固树立“三观”意识，进一步加强党员干部的思想政治建设，真正做到“立党为公，执政为民”。三是与机关党的思想、组织、作风和制度建设结合起来，全面推进机关基层党组织和党员队伍建设。四是与科学发展观学教结合起来，以创先争优活动推动科学发展观学教活动的开展。
三、加强领导，确保创先争优活动的各项任务落到实处
1、成立县农业局创先争优”领导小组。
组长：（农业局党委书记）
副组长：（党委副书记、农业局局长）
成员：（党委委员、农业局副局长）
（党委委员、农业局副局长）
（调整办专职副主任）
（农业局团委书记）
（农业局妇女专干）
（局农机科科长）
领导小组办公室设在农机科，由同志任办公室主任，工作人员从相关部门抽调。
2、各支部、二级单位要充分认识开展创先争优活动的重要性、必要性，迅速成立相应机构，在工作中协调处理好活动和部门的业务关系，认真抓好各阶段的工作任务，做到开展活动不走过场。
四、开展活动的具体方法步骤
我局开展活动的具体方法步骤与全县同步进行，分五个阶段
第一阶段：学习文件，提高认识。时间（8月1日至9月15日）45天，主要内容为，集中学习关于“三观”学习教育活动中党性党风方面的重要文件及论述和中央领导同志的讲话；自学《实施意见》和要求学习的篇目，分组讨论学习体会，撰写学习心得体会。此阶段的目的要求是：要通过学习，全面领会和准确把握“三观”的精神实质，牢固树立用“三观”武装头脑，指导实践，推动工作的意识和党员意识，切实转变作风。
第二阶段：开展自检自查。时间（9月16日至10月15日）30天，主要内容是：要联系本单位实际，组织党员干部对照“三观”要求和党员标准，进行自检自查，认真反思自身存在的问题，形成书面材料，单位领导班子和副科级以上领导干部的自检自查材料上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。
第三阶段：开展民主测评领导干部和社会评议机关作风活动。时间（10月16日至11月15日）30天，主要内容是：民主测评领导干部主要采取个别谈话，召开座谈会、发放征求意见表和测评表等多种形式，组织全体干部职工对领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行量化测评，并提出意见和建议。社会评议机关作风要采取内评和外评相结合的方式进行，评议工作要围绕“五个好”总要求，以机关执行党的路线方针政策，服务态度，建章立制、依法行政、行政效率、廉政勤政等方面进行综合评议。征求到的建议要进行梳理，并反馈给个人和班子。
第四阶段：对照检查。时间（11月16日至11月30日）15天。领导班子和领导干部要对照测评和评议结果，结合思想和工作实际，认真查找在学习“三观”方面存在的不足和问题，重点查找在贯彻落实党在农村工作的各项政策特别是《省农村工作守则》方面存在的差距和不足，对照检查要有针对性，对存在的问题和不足，领导班子和党员干部要写出书面对照检查材料，班子和副科级以上领导对照检查材料要上报县委创先争优活动办公室，其它干部自检自查材料交局创先争优活动办公室。对照检查针对性不强的不予通过。
第五阶段：制定整改方案和措施。时间（12月1日至12月20日）20天。各单位要根据自检自查和对照检查中梳理出的问题，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。尤其是要把发展农村经济、强化党员意识，提高执政为民能力和转变机关作风放到突出重要的位置，整改方案和措施要在一定范围内公开，接受群众监督。领导班子和副科级以上领导干部的整改措施报县委创先争优活动办公室，其它人员的整改措施由党委书记杨春培审核把关。
五、强化督查，抓好落实
1、成立领导机构。七月二十日，农业局正式组建机关实施创先争优活动领导小组，并在研究措施，明确工作职责和任务的基础上制定出了实施方案。
2、加大督促检查力度。为使农业局创先争优活动工作落到实处，局“创先争优”工程办公室将定期不定期对二级单位活动情况进行抽查和检查，对工作开展不力、活动不到位、问题较多的单位要在全局范围内进行通报批评，并根据自身存在的问题和不足限期制定整改措施，确保不留死角，不留空白点。
3、实行定期报告工作制度。各支部在创先争优活动中，要注重边开展边总结，边总结边提高，各个阶段结束后，要把本阶段活动情况进行小结形成书面材料报局创先争优办公室，年终进行一次总结，县局创先争优活动办将总结材料书面上报县委创先争优活动办公室。
4、加大力度，营造浓厚氛围。局创先争优活动办要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传创先争优活动的目的意义，努力营造浓厚的舆论氛围。同时，要以《农业局创先争优活动简报》形式，集中反映全局开展活动的情况，每月报道一至二期。
5、实行奖惩制度，确保活动取得实效。今年12月底，局创先争优活动领导小组将组织人员对各支部各二单位开展创先争优活动情况进行专项检查，重点是检查“三评”情况，对表现优秀（测评分在95分以上）的党员、党员领导干部和社会满意度比较高（满意率在95以上）的，将作为上报授予“云岭先锋奖章”、“云岭先锋流动红旗”的重要依据，对不称职（测评分在60以下）的党员领导干部要根据有关规定，责令述职问责，进行整改，必要时将作出组织处理，对社会满意度较低（满意率在70以下）的单位，要进行整顿，必要时对领导班子进行组织调整。
县农业局创业服务年活动实施方案
县农业局创业服务年活动实施方案
县农业局创业服务年活动实施方案为进一步加强机关效能建设，提升创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，优化创业环境，加快推进我县现代农业的跨越发展，按照市、县关于开展创业服务年活动的统一部署，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、市、县有关会议精神，纵深推进“对接长珠闽，建设新，实现大发展”战略，紧紧围绕县委、县政府“五个十”工作部署，以服务创业为主题，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，以打造最优服务环境为目标，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全县农业系统行政审批效率方面有新的提高，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，在营造吸引农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全县粮食总产增长、农民收入增长、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各股站、局属各单位，各基层农技站、动检站及其工作人员。
三、工作重点
（一）服务“五个主体”，激发农业创业热情
1、服务龙头企业。以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，精心策划招商项目，加大招商引资力度，拓展招商领域，创新招商方式，进一步明确招商引资的重点领域和方向，充分利用各方优势，以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，千方百计引进一批国家、省级龙头企业到我县投资。建立健全重大项目招商引资项目跟踪服务，推行重大产业项目无偿代理制。积极争取有关部门扶持农业龙头企业发展优惠政策，为龙头企业发展创造良好的条件，催生一批县级农业龙头企业。积极争取上级支持，力促现代农业示范园区建设，开辟创业孵化基地，吸引创业者进驻园区创业。使我县农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。
2、服务农民专业合作社带头人。充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，强化农民专业合作社带头人培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。支持开展标准化生产，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。
3、服务种养专业户。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。通过加强新型农民培训，落实农业补贴政策，充分调动农民创业积极性，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。
4、服务返乡农民工。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展技术培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，提高创业就业能力。实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、服务农民创业指导员。全力推进10项以上农业新品种、新技术的推广应用。加快基层农技推广体系改革与建设，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。扎实开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动，为全县农民就业创业提供全程技术指导。
（二）培育“四支队伍”，激活农业创业主体。
一是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者,规范和加快农民专业合作社的发展，年内每个乡镇新增一家以上农民专业合作社，全县新增24家以上。力争建设部级专业合作社1个，省级2个，市级4--5个，县级13个以上。年内培训农民专业合作社带头人100名。
二是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业大户队伍。根据我县今年主推的10项以上新技术、新品种编印好农业教材，结合电教课堂、网络课堂、田间课堂，开展新技术的培训，培育种养专业大户1000名。
三是培育一支返乡农民工创业队伍。畅通信息渠道，帮助农民工就业。结合“阳光工程”，对返乡农民工进行农业实用技术培训，使大多数农民工都能掌握1--2项农业实用技术，重新找到就业岗位，实现再就业。
四是培育一支农民创业指导员队伍。开展“百名科技人员结对帮扶种养大户”、以及送科技下乡等活动。培训县乡两级农技推广人员100名，提高服务指导农民创业能力。
（三）紧扣“三个领域”
县农业局创业服务年活动实施方案第2页
，拓展农业创业途径一是农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、黄鸡加工、水产品加工、果品及蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次、质量安全水平和产品附加值；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。
二是农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、黄鸡、生猪、水产、蔬菜、蘑菇等特色产业布局，大规模开展粮油高产创建活动，建设高标准农田，建设标准化种植小区，发展生态畜牧养殖小区，加快淡水养殖标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。
三是农业农村服务业。加快发展农业服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、沼气服务等生产性技术服务。大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。
（四）深化机关作风建设，创优服务农业创业环境
按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，在局机关大力倡导学习、创新、服务、务实、和谐、廉洁“六种风气”；积极优化依法规范的政务，优质高效的服务，宽松透明的环境。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争先，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2月1日—2月28日）
认真组织学习全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我县农业工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全县农业系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
（二）组织实施（3月1日—10月31日）
对全县农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的牵头部门和配合部门，并制定针对性强、操作性强的实施方案，推动全县农业系统紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在县绩效考核中取得好成绩。
五、工作要求
一要统一思想，提高认识。积极参与开展“农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，发挥创业典型的示范作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。全县农业系统要紧紧围绕“服务创业、富民兴宁”这一主题和打造最优创业环境这一目标，进一步统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要意义，切实负起领导责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年落到实处。坚持把服务创业作为推进现代农业建设、促进农民增收、巩固我县农业经济发展好势头的关键举措，下更大的决心、花更大力气，采取有力措施，使全县农业创业活动蓬勃发展，创业能量充分释放，创业成果不断涌现，为实现我县经济赶超进位、跨越发展提供源源不断的强大动力。
二要加强宣传，营造氛围。充分利用今日报、电视台等县主要媒体和农业信息网等宣传载体，组织“全县农业创业明星”专题报告会，大力宣传促进农业创业的政策措施，宣传农业创业的先进典型，宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效，让各项创业惠农政策家喻户晓、人人皆知，在全县形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
三要加强领导，明确责任。成立县农业局创业服务年活动领导小组，由局长曾晓青任组长，副局长谢秋荣、纪检组长胡逢春任副组长，局班子其他成员，局办公室、人事股、财务股及局属二级单位负责人为领导小组成员。全县农业系统创业服务年活动由局创业服务年活动领导小组统一组织协调，领导小组下设办公室于农业局办公室，具体负责日常工作的组织实施。建立领导小组成员联系分管部门工作责任制，在继续完善“办事直通车”服务的基础上，建立农业局领导干部挂点帮扶重点龙头企业、农民专业合作社、种养大户的帮扶制度，推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。全县农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我县农业经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
四要突出重点，务求实效。创业服务年活动涉及面广、要求高，全县农业系统要按照县委、县政府的统一部署，突出重点、精心组织，密切配合，积极推进。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，建立健全服务创业的长效机制。
五要强化督查，有序推进。局创业服务年活动领导小组要创新督查方式，充分运用专项督查、明察暗访、受理效能投诉、政风行风评议等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。对工作不力的，要督促其及时纠正；对发现的问题,要责令其认真整改。按照县委、县政府的要求，掌握时间，把握重点，确保创业服务年活动有序推进。
农业局创先争优活动实施方案
农业局创先争优活动实施方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕全县“在科学发展中创先进，在振兴滑县中作表率”主题，确立农业局以“争先进位谋发展、服务三农新作为”为主题，以“创新创优新作为、立足岗位当先锋”为实践载体，认真落实上级提出的“五好五表率”的要求，突出加强执政能力建设和作风建设，增强服务本领，提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全县物质文明、精神文明、政治文明建设提供坚强组织保证。
二、总体要求
通过开展“创先争优”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党组织领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用，通过党员带动，在局系统营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀当先锋的良好局面。
推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约农业科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、不出事”的干部队伍，建立完善高效、开放、科学的体制机制。
促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，打造和谐农业。
服务农村农民。为群众及时提供政策、资金、技术等各项服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，进一步促进农业增效、农村稳定、农民增收。
加强组织建设。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。
三、主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
“五个好”先进基层党组织标准：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成本单位工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
“五个表率”优秀共产党员标准：始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发挥社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
副科级以上党员干部要争做“敬业先锋”。要把维护班子团结和谐与推动单位工作争创一流有机结合，服务大局，服务全局，勇于担当。要立足岗位和分管工作实际，自我加压，提升标杆，比创新、比敬业、比作为。
股室（单位）负责人要争做“创业先锋”。要把股室（单位）工作争第一、创一流与创先争忧活动有机结合，紧紧围绕“争先进位谋发展、服务三农新作为”主题，立足股室（单位）实际，通过深化岗位作为、服务三农，打造新特色，创造新业绩，力争股室（单位）工作在全局争先进，在全国、全省、全市、全县扛“红旗”。
一般党员干部要争做“服务先锋”。要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，创新服务品牌，以“比作为、树形象”为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平；比团结，创一流素质；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比工作，创一流业绩。继续开展公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，切实改进工作作风，提高工作效率。
四、方法步骤
农业局系统开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大阶段展开，分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（20xx年5月中旬—5月底）
主要抓好三项工作：一是动员部署。各党支部要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员
农业局创先争优活动实施方案第2页
参加活动提出明确目标和具体要求。要把深入开展科学发展观和讲党性、重品行、做表率活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员干部认真学习省、市、县开展创先争优活动动员大会上的重要讲话精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。（二）积极争创，全面推进（20xx年6月—20xx年6月底）
各单位按照实施方案开展创先争优活动，广泛征求各方面的意见建议，认真梳理党组织和党员存在的突出问题，与深入学习实践科学发展发展观和讲党性、重品行、做表率活动中的整改任务一同抓好落实，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在解决问题中深化活动效果。在此基础上统一开展“五项活动”：
1、“党性教育”活动。通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、党的方针政策、领导干部讲党课等形式，强化对党员的党性教育。在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，组织群众对党员进行评议，并将评议结果报局办公室。
2、“岗位奉献”活动。各支部根据本单位的重点工作任务和工作特点，设立2—4个党员先锋岗，组织党员开展业务练兵、科技服务、创新实践等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3.“服务群众”活动。各支部要根据自身职能和特点，确定活动内容，组织党员开展志愿服务、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。
4.“亮牌示范”活动。通过设立党员服务岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5.“组织创新”活动。加强支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
（三）对标定位，全面提升（20xx年7月—20xx年4月底）
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作。
1、树立典型。局党委根据情况确定1—2个先进党支部，5—10名模范党员，进行典型经验交流。
2、找准定位。各党支部和局系统所有党员都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
3、全面提升。对照创先争优标准，加强党的建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，局系统“五好”支部、“五表率”党员的比例都要有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（20xx年5月—党的十八大召开前）
这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。全面回顾总结我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。各支部对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。局党委对各支部开展创先争优活动情况进行考核，并组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。加强组织保障，健全工作制度，明确职责分工，确保创先争优活动落实到位。要建立组织机构，局党委成立由局党委书记、局长同志任组长，局党委委员、副局长同志任副组长，各支部书记为成员的活动领导小组，并下设办公室，在党委的领导下开展工作。局属各单也要成立相应的领导工作机构，负责抓好本单位的创先争优活动。
（二）落实工作责任。要落实领导责任，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系点，党员领导干部要结合各自分工，建立联系点，把联系点抓成创先争优活动的示范点。要坚持领导示范带头，领导班子和党员领导干部都要以身作则，率先垂范，真正体现“讲党性、重品行、做表率”的要求，为广大党员干部作出榜样。领导小组成员和办公室同志要把开展创先争优活动作为自己的重要责任，带好头、作表率，切实履行职责，加强协调配合，共同抓紧抓好有关工作。
（三）强化督促检查。局活动领导小组要加强对创先争优活动全过程的具体指导和督促检查，防止活动走过场、出偏差。局属各单位对局活动领导小组的工作要积极支持、密切配合，要加强同局活动领导小组办公室的沟通，为农业局系统开展好创先争优活动创造良好的条件。
（四）营造舆论氛围。充分运用板报、电视、广播等媒介，采取多种形式开展宣传，营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的总体部署、目标要求和活动安排，宣传创先争优活动的先进典型，宣传创先争优活动的成功经验和创新做法，把宣传工作贯穿学习实践活动始终。各支部要及时向局党委办公室上报活动信息，加大宣传报道力度。
（五）突出探索创新。按照县委的总体部署，把落实规定动作与做好自选动作有机结合，根据自身实际，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。
**县农业局中层干部竞争上岗实施方案
**县农业局中层干部竞争上岗实施方案**县农业局中层干部竞争上岗实施方案
为科学合理选拔任用干部，加强机关干部队伍自身建设，按照上级的有关政策和要求，结合我局实际，经局班子会研究通过，特制订本方案。一、指导思想和基本原则
1、坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，优化人员结构，发挥个人专长，提高工作效率。
2、坚持民主集中制原则。
3、坚持群众路线的原则。干部竞争上岗工作必须坚持走群众路线，让广大干部职工全程参与和监督。
4、坚持公开、公正、公平、择优的原则。在坚持公开、公正、公平的基础上，既要注重干部的政治思想表现，又要重视干部的事业心、责任感、创新精神和工作实绩，同时要考虑干部队伍的年龄结构和文化结构，按照德才兼备的标准，综合确定任职人选。
二、竞争上岗的职位
本次竞争的职位有四个：畜牧局副局长2名、蔬菜办副主任1名，植保站副站长1名。
三、竞争上岗的资格与条件
1、能够正确贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策。
2、有很强的事业心和责任感，廉洁从政，遵纪守法，作风正派，团结同志。
3、具有较好的业务知识、政策理论水平、组织协调能力。
4、近三年年度考核均被确定为称职（合格）以上等次。对年度考核连续确定为优秀等次的人员，在同等条件下优先选择任用。
5、具有相应专业大专以上学历的局机关在岗工作人员，县年龄在45周岁以下。
6身体健康，能坚持正常工作。
四、程序与步骤
1、成立机构。成立**县农业局干部竞争上岗工作领导小组，负责组织竞争上岗的各项具体工作。考评小组由曹庐山、梁永华、张待民、刘小雄、郑淑齐、樊哲新、潘建国、章建华、吴再方同志组成，曹庐山同志任考评领导小组组长。
2、动员部署。从元月日开始，局机关各单位召开干部职工会议，将本实施方案传达到每一个在岗干部职工，对竞岗工作进行动员。
3、公布职位。元月将本局实行竞争上岗的职位张榜公布。
4、公开报名。从元月日开始报名，报名截止时间为元月日下午6点。由本人填写报名表，交局考评小组潘建国同志处，每人只限参加一个岗位的竞争。
5、资格审查。竞岗工作领导小组根据竞争上岗的资格条件对报名对象逐个进行资格审查，确定竞争上岗候选人。
6、民主测评。召开全局干部职工大会，竞岗候选人按岗位和姓氏笔划顺序进行竞职演讲，重点介绍自己的基本情况、任职优势及任职后的打算，个人演讲时间不超过15分钟。演讲完毕,全体干职工民主测评打分,满分为100分,按有效票数去掉一个最高分和一个最低分，取平均分为竞岗者的民主测评得分，并当场公布测评结果。
7、组织评定。召开局班子会（局党政班子成员参加），班子成员根据平时掌握的情况分别为各位竞岗者打分，满分为100分，取其平均分为竞岗者的组织评定得分。加上原来的民主测评得分，为竞岗者的最后得分，满分为200分。
8、任前公示。局竞争上岗工作领导小组根据竞岗者的最后得分，研究确定各职位的拟任人选，并张榜公示，时间为7天。
9、决定人选。根据公示结果，局班子会最后研究决定岗位人选，并按干部管理权限将有关职位人选报县委组织部办理任职备案手续。
**县农业局中层干部竞争上岗实施方案
农业局转型升级服务年活动实施方案
农业局转型升级服务年活动实施方案为全面落实科学发展观，进一步深化“三服务一满意”(服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意)主题活动，努力实现“标本兼治、保稳促调”的经济发展目标和要求，为“创业富民、创新强区”总战略的实施提供有力保障，根据**委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见(**委〔2019〕3号)，黄纪委关于在全区开展“企业服务年”活动的实施意见文件要求，在全局开展“农业转型升级服务年”活动，具体实施意见如下：一、 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、区纪委全会精神，按照“标本兼治、保稳促调”的经济发展思路，把帮扶企业作为当务之急，切实转变政府职能，改进机关工作，提升服务效能，落实服务措施，提高服务质量，为企业提供良好的发展环境，努力使我区经济保持平稳较快可持续发展，为“创业富民、创新强区”总战略的实施提供有力保障。二、 工作目标以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想、努力开拓创新，按照区委、区政府确定的现代农业示范区建设规划要求，围绕加快推进现代农业发展，进一步稳定粮食生产能力，发展优质、高产、高效、安全、生态农产品生产，依靠科技支撑提升农业产业层次，推动全区经济社会科学和谐、又好又快发展。三、 主要内容（一）增强粮食生产能力，抓总量。1、狠抓政策宣讲工作，充分调动农民的生产积极性。充分运用广播、电视、报刊、网络、农民信箱等载体，广泛动员农技干部下乡进村，宣传、解读中央1号文件和省政府及市、区出台的各项强农惠农政策。通过发放粮食政策“明白纸”、召开宣讲会、座谈会等形式，抓紧将粮食直补、农机补贴等政策送到千家万户，在政策宣讲上不留“死角”，让农民吃上“定心丸”。2、以落实早稻生产为重点，稳定发展粮食生产。以种粮大户、粮食生产专业合作社、农业社会化服务组织为依托，抓紧落实早稻特别是早稻示范方的种植计划。积极推进土地流转，培育扶持种粮大户和粮食专业合作社，鼓励发展粮食适度规模经营，着力减少耕地抛荒，千方百计挖掘粮食增产潜力。3、抓增产增效技术推广，科学指导农业生产。积极开展“百名农技人员联百村结百对活动”，组织农技人员深入生产一线，广泛开展科技下乡、结对帮扶和科技服务。全面开展种植意向调查，掌握动态，指导农民合理安排生产。强化信息服务，利用农技110（96160110）、农民信箱等途径，帮助农民了解掌握农业生产、技术等信息及市场价格等行情，避免生产的盲目性。4、抓物资准备，保障春耕生产有序推进。尽早落实春耕生产农资储备，认真做好种子、化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的供需调查和余缺调剂，及时检修农机具。充分发挥农民专业合作社、专业服务队的作用，大力开展农业社会化服务。深入开展放心农资下乡活动，会同有关部门加强农资质量和价格监管，严厉打击假冒伪劣、哄抬物价等不法行动。5、抓生产管理，维护春季农业安全。要指导农民加强春花作物田间管理，搞好病虫预测预报，推进科学施肥用药，努力夺取春粮丰收。切实强化春季动物疫病防控，指导畜禽养殖场户搞好饲养管理，抓好畜禽栏舍及周围环境消毒及春季免疫，强化疫情监测，落实应急机制，严防重大动物疫情发生、传入和扩散蔓延。（二）提升农业产业层次，抓特色。1、把发展特色农业主导产业作为重中之重来抓，集中人力、物力和财力进行重点培育和扶持。做大做强“精品农业”，包括茭白、蕃茄、红茄、甘蔗、紫莳药、芋艿、沙埠菜头、院桥荸荠等，使主导产业的经济效益不断凸现。2、按照现代农业设施化、科技化、标准化、产业化发展目标，进一步优化产业结构，做大做强“设施农业”，提升农业产业的层次和水平。3、抓好15万亩西部现代农业示范区建设，全面完成2万亩核心基地的改造升级工作，做大做强“示范农业”，把它作为带动全区现代农业发展的重要抓手。（三）推进土地经营权流转，抓规模。1、开展土地股份合作社组建工作。在有条件的乡镇、村，鼓励农户以土地承包经营权入股，组建3-5家土地股份合作社。鼓励农民专业合作社充分发挥自身优势，积极参与土地流转，发展规模经营，争取建立流转土地面积1000亩以上合作社3家。2、尽快出台农村土地流转政策奖励措施。争取区财政每年安排适当的资金，对实施土地适度规模经营的乡镇、合作社给予一定的奖励，对土地适度规模经营投入的农田基础设施给予一定的补助。3、建立乡镇土地流转服务中心。负责土地承包和流转信息收集发布、对外招商引资、经营主体资格审核、指导流转合同签订、建立流转档案、调解流转矛盾纠纷等，充分发挥引
农业局转型升级服务年活动实施方案导、协调和服务作用。（四）发展农民专业合作社，抓规范。1、营造良好的发展环境。完善各乡镇、街道农民专业合作社的总体发展规划，理顺各相关管理部门间的关系，加强分工协作，从政策导向、技术服务、科技培训、信息咨询、舆论宣传等方面，提供优质服务。2、加大政策扶持力度。通过实行工作考核制度、奖励政策，推动我区合作社发展，在信贷、税收、用电、用地等生产要素方面出台优惠政策，鼓励合作社承租土地、扩大生产规模，引导合作社自办加工企业，拓展经营领域和利益空间。3、加强指导，完善制度，搞好服务。帮助农民专业合作社完善章程和工作制度，加强内部管理。鼓励发展各种类型的专业合作社，如土地股份专业合作社、粮食专业合作社、农技、植保、供种、农机等服务型农民专业合作社。建立同类合作社联合会，加强整合，共享资源，打响统一品牌。4、培育一批上规模、上水平、上档次的合作社。积极培育一批上规模、会带动、民受益的骨干型农民专业合作社，积极引导合作社开展产业化经营。鼓励合作社按企业化要求，改善办公设施、培训场所、产品收购场地、冷藏设施、加工场地等硬件设施建设，不断增强和提高为社员服务的水平。（五）构筑农业社会化体系，抓创新。1、引导乡、村集体经济组织从农民迫切需要的生产服务项目入手，提供统一的机耕、供种、灌溉、植保、收割等一条龙服务。2、探索公共植保服务新机制。组建“统防统治”专业合作社，控制农业生产过程中的农药使用量，解决防病治虫难，农药施用技术不当等问题。3、深化农业信用担保体系建设。以金融、农资等要素投入支撑和拓展农业服务功能，探索和创新农村担保方式。4、构建农业风险防范机制。大力推行农业政策性保险，避免农民因灾返贫、因灾破产的局面。（六）凝聚外出农业合力，抓品牌。1、通过瓜农协会加强农业走出去服务管理工作。在08年上海、海南、杭州萧山建立分会的基础上，09年要在广东、江苏、四川等地建立分会，帮助走出去农民提高组织化程度。2、积极做好西瓜品牌创建工作，建立中国“红耘”西瓜网，打造中国大棚西瓜第一品牌，开发“红耘”西瓜系列产品，同时加强品种改良，品质提升，建立可追溯的质量管理体系。3、扩大“红耘”牌西瓜的销售渠道，在椒黄路三区设立“红耘”西瓜直销点，改进商标、包装设计，争取将销售网点覆盖本省主要城市乃至全国主要省会城市。4、积极帮助瓜农解决生产经营中碰到的困难，与农村合作银行联手，加强对瓜农的信用授信工作，解决他们的贷款难问题，同时做好瓜农的纠纷调解、法律援助和维权等工作。（七）保障农产品质量安全，抓监管。1、狠抓农产品质量安全监测体系建设。建立农产品质量安全检测中心，积极创造条件，配备必要的监测人员和监督检测设施，定期对生鲜牛奶和饲料进行抽检，保证农产品质量安全监管工作正常开展。2、完善农产品质量追溯制度，建立农产品质量安全信息数据库，完善产地编码制度，实现生产记录可储存、产品流向可追踪、储运信息可查询。3、继续开展“绿剑”系列集中执法行动。严格农业投入品的市场准入管理，坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。4、继续开展农资信用体系建设，重点抓好小农资安全整治与规范工作。5、抓好禽流感、五号病、蓝耳病以及柑桔黄龙病、梨枯梢病等重大动植物疫病的防控工作。（八）拓宽农业发展空间，抓效益。1、围绕我区的优势产业和特色农业，精心策划包装一批农业招商引资项目，积极做好招商引资和工商企业投资效益农业的牵线搭桥作用，培育现代农业“代言人”。2、完善优惠政策，积极推进农业龙头企业发展，打造“龙头企业+合作社+农户”的农业产业发展模式，不断提高农产品的附加值。3、因地制宜地发展休闲观光农业、生态畜牧业、循环型农业，抓好农村能源建设，推进“万元田”工程建设，拓展开放型农业发展的空间和领域。4、抓好农产品营销和管理工作。做好农业产前信息服务和产后市场服务。加快农产品市场改造步伐，健全农产品市场网络。培育发展农村经纪人、运销专业大户等各类流通中介组织和个人。充分发挥西部农产品配送中心的作用，扩大配送涵盖面，进一步做大规模，打响品牌。（九）健全农技推广网络，抓深化。1、深入实施责任农技推广制度，强化农技推广责任考核，建立村级服务站点，分年分批开展农技人员大培训，逐步完善区、乡、村三级农业技术推广服务网络。2、加强农业新品种、新技术、新农机、新能源的引进与推广，深入实施种子种苗工程、农业科技入户工程、农机促进工程，推广测土配方施肥、标准化生产、病虫害综合防治等实用技术，进一步提高我区农业科技贡献率。3、开展农村实用人才培养。围绕主导产业和农民需求，不断创新培训方式，拓宽培训内容，为现代农业发展提供强大的科技支撑和智力支持。4、进一步加强农业信息化建设。巩固“农民信箱”成果，逐步健全农村信息网络，不断完善农村财务监管、农资信用监管、农产品质量安全追溯、畜禽生产防疫、农机生产安全等智能化管理。（十）提高农村经营管理水平，抓服务。1、认真组织农经统计调查与分析工作，寻找农村集体经济发展途径，壮大和发展村级集体经济。2、加强农村财务审计，深化“三年轮审”工作，构筑农村反腐败防线。认真贯彻落实《农民专业合作社财务会计制度》，加强对合作社财务的检查。3、强化和规范农村土地承包管理，建立仲裁机构，依法健全农村土地承包纠纷调处机制，加强土地承包档案管理，建立信息化管理网络，做到承包人、承包面积、承包期限、地理位置“四清”，为土地纠纷的调解仲裁提供法律依据，有效地控制或减少土地纠纷，进而为土地承包经营权的流转创造良好的环境。4、积极稳妥处理好群众上访案件。按照信访条例的相关规定，依法认真做好涉农信访工作，使案件件件有着落，事事有回音，让农民群众满意。四、 几点要求 1、加强组织领导，为搞好“农业转型升级服务年”活动，有效推动新农村建设，区农业局成立以顾士良局长为组长的领导小组。局属各单位要高度重视，从发展现代农业，提高农业综合效益，增加农民收入的高度，将活动列入重要工作日程，精心组织。2、从实际出发，增强“农业转型升级服务年”活动的实效性。积极开展调查研究，不断完善服务机制，创新服务方式，注重在下实劲，办实事、求实效上下功夫，力争为农业企业和农民群众办更多的好事实事。3、进一步增强创新意识，积极探索“农业转型升级服务年”活动的新内容、新方法。要进一步增强使命感和责任感，坚持在活动中创新，在创新中活动，积极探索活动的新内容、新形式、新方法，努力将“农业转型升级服务年”活动引向深入。4、加大宣传报道力度，对“农业转型升级服务年”活动取得的进展和经验进行大力宣传，对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰奖励，营造关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。
农机春季科技下乡活动实施方案
农机春季科技下乡活动实施方案
为做好春季农机科技服务工作，促进春季农业生产发展，保证今年农业生产目标特别是粮食目标实现，根据省农委皖农科函〔20xx〕58号《关于印发20xx年全省春季农业科技下乡活动方案的通知》精神和全省农村、农业及农机化工作会议要求，结合我县农业生产和农机化实际，现制定20xx年全县农机春季科技下乡活动方案。
一、活动主题
依靠科技进步，优化农机装备结构，大力推广和运用先进农机新机具新技术，发展现代农业，提升粮食综合生产能力。
二、活动时间
20xx年2月初至3月底，为期2个月。3月5日上午九时，组织农机科技人员在农机一条街设台开展现场农机科技咨询服务。
三、目标任务
动员组织县农机局专业技术人员30名，深入到全县17个村级农机协会、3个农机作业服务公司、10个农机专业合作社，开展农机技术培训和农机安全教育，面对面指导农机手维修保养农机具，传授农机新机具新技术知识，开展农机科技示范户创建工作，力争培训农机手5000人次，推广农机新机具5个，农机新技术2项，帮助解决疑难问题50个，发布农机科技信息50条，帮扶农机科技示范户20户。
四、活动内容
送农机科技书籍，开展农机科技信息咨询( ），农机新机具新技术培训，农机购置补贴政策政策宣传与咨询，农机科技成果转化，农机专业合作社培植，农机检修，农机生产安全故障排除，农机产品打假维权。
五、活动方式
采取上下联动，集中与分散相结合，常规性科技服务与标志性活动相结合，日常工作与关键环节、重点农时、主要作物相结合的方式整体推进，以“三下乡”、“四送四帮“、重大农事活动为契机，实现面上普及、集中培训、现场指导、科技入户多层覆盖，做到有包片技术人员，有包村技术人员，农机保有量较大的村户户得到技术服务。
六、活动安排
由县农机局牵头，县农机推广站、农机学校、农机监理站抽调专业技术人员组成农机科技服务小分队，开展服务。在活动期间，共开展12次大型的有影响的集中活动，其中县农机推广站、农机学校、农机监理站各牵头举办四次。
七、工作要求
（一）精心组织，确保工作顺利开展。一是成立领导小组。“农机春季科技服务领导小组，组长由郁志华局长亲任，分管副局长王纯武由副组长，负责日常工作，张明杰、李允杰、黄廷杰、刘东玉为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县农机推广站，张明杰同志兼任办公室主任，负责组织和协调农机春季科技下乡服务活动。二是搞好筹备工作，确定服务内容，编印技术资料和制作宣传版面等。三是局直各单位都要制定具体工作安排并形成文字材料。
（二）突出特色，搞好科技下乡服务。以农机保有量100台以上的村及村级农机协会、农机专业合作社、农机作业服务公司为重点，大力开展农机适用新机械、新技术、新模式的引进、示范和推广应用，充分调动广大农民群众运用农机科技的积极性，着力培养农机大户，加强农机科技示范户、示范村建设。
（三）注重实效，提高农机科技下乡质量。要坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，加强农机科技培训工作，讲究针对性，突出实效性，注重带动性。充分利用广播、电视、互联网等现代媒体，努力扩大农机科技培训的覆盖面。同时，要密切结合新型农民科技培训等项目的实施，组建一支持续稳定、技术过硬的农机科技下乡服务队伍，努力建立农机科技下乡服务长效机制，力争全县农机保有量100台以上的村有包干技术人员，户户得到技术服务。
（四）加强宣传，树立良好社会氛围。通过电视、广播、报纸等新闻媒体及各种信息网络，及时跟踪报道先进经验、先进典型和实施效果，广泛开展农机科技下乡活动的宣传报道和适用新技术传播。营造农机科技下乡工作的良好社会氛围。下乡活动实行旬报制，每个单位每旬都要以书面形式向办公室通报农机科技下乡服务进展情况。办公室将对各单位开展活动情况进行督查，并予以通报。
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