创先争优活动工作方案(财政)

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创先争优活动工作方案(财政)

中共芷江侗族自治县财政局总支委员会

关于在局属各党支部和党员中深入开展创先争优活动的工作方案

在各级党组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央和省委、市委、县委的统一部署。组织实施这一活动，对进一步抓好我局学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对促进我局党组织和党员讲党性、重品行、作表率，加强党的组织建设，提高党建工作科学化水平，保持和发扬党的先进性，激发我局党组织和广大党员的生机和活力，更好地围绕中心、服务大局，发挥财政职能作用，加快经济发展方式转变，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。根据《中共芷江侗族自治县委关于深入开展创先争优活动，进一步加强基层党组织核心建设工程的意见》，结合我局实际，现就我局深入开展创先争优活动提出如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，求真务实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现创先争优活动的目标要求，提高党建工作的科学化水平，促进财政事业又好又快发展，在推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业。

二、总体目标

推动科学发展。各党支部要认真履行职责，切实贯彻落实党的方针政策和县委关于“大干新三年，加快推进芷江‘率先发展、协调发展、和谐发展’”的战略部署，进一步加强财政管理，不断深化财政改革。广大党员要带头认真学习，努力工作，发挥先锋模范作用，影响和带动广大干部职工增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观落实到财政工作中去。

促进机关和谐。各党支部和广大党员要模范践行社会主义价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；按照科学发展观的要求，有效发挥财政各项职能，推动经济发展方式转变和社会和谐进步；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益；及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众思想工作，理顺情绪，凝聚人心，积极促进和谐机关建设。

服务人民群众。各党支部和广大党员要切实转变工作作风，注重调查研究，深入实际、深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，运用调研成果，提出解决问题的对策。要高度关注民生，进一步健全和完善保障民生的财政体系和机制，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发挥财政职能，着力解决城乡居民医疗、教育、养老、救助等民生问题，使创先争优过程成为保障人民群众合法权益、不断为民造福的过程，让广大人民群众共享财政改革发展成果。

加强组织建设。积极推进学习型、服务型党组织建设，造就一支高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力；严格落实“一岗两责”，大力实施以“四治”（治赌、治家、治岗、治廉）为主要内容的干部队伍作风建设，加强党员的教育、管理、培训、服务，增强党员队伍的生机和活力；通过基层党组织建设带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，大力促进群团组织建设。

三、活动内容及基本要求

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，能够推动财政改革与发展，有较高的领导水平和执政水平，能够落实好党风廉政责任制，带头推进党风廉政建设，能够团结广大干部群众，有较强的凝聚力和战斗力，箉是有高素质的党组织带头人。

2、党员队伍好。党员教育管理能够以思想建设为先导，队伍建设为基础，内强素质，外树形象，党员队伍具有为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的能力，党员意识强，在财政改革和发展大业中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。党的民主集中制、党的组织生活、党务公开、思想琡工作、廉洁自律等制度健全并落实到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有效。

4、工作业绩好。能够圆满完成全年各项工作任务，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾，相得益彰。

5、群众反映好。工作实绩群众认可，工作作风群众满意，主动为基层、部门分忧解难，党组织在本单位干部群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标

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兵。

2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，热心社会公益事业，做群众贴心人。

4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

5、带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、活动载体

开展创先争优活动要与讲党性、重品行、作表率活动和开展“五在前”（科学发展走在前、提高素质走在前、服务群众走在前、文明新风走在前、廉洁自律走在前）活动结合起来，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以建设“廉洁、效率、和谐”财政为目标，以“行业争先进，岗位争先锋，党员争优秀”为创先争优活动的实践载体，通过党员示范岗、党员示范窗口等形式和建设“四型机关”（效率型、学习型、服务型、节约型）活动，发挥党员先锋模范作用，切实改进机关作风，提高机关效能，真正使机关党组织和党员“走在前、做表率”。

五、推进方式

各党支部要紧紧围绕确定的争创主题，通过以下方式扎实推进创先争优活动，确保取得实效。

（一）公开承诺。局属各党支部要结合本工作方案，制定开展创先争优活动的实施方案和年度工作目标；每个党员要对照“五带头”的基本要求进行自查，积极参与“我是一名共产党员”的大讨论，针对增强党性观念、提高自身素质、立足本职岗位、促进单位发展、服务人民群众等方面做出参加活动的具体打算和书面承诺，并以适当方式进行公布，主动接受群众监督。

（二）领导点评。一是建立领导联点制度。局党组成员确定一个局属党支部为联系点，负责联系点党支部开展创先争优活动的点评和督导工作，力争把联系点创建成为我局党建示范点。二是建立组织点评制度。局党组成员对联系点党支部、局属各党支部对党员原则上每个季度进行一次点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。每次点评之前，党员应向所属党支部、各党支部向局党总支汇报组织和参与活动的情况，并对进一步搞好活动提出意见建设。

（三）群众评议。原则上每半年组织一次群众评议，上半年结合党组织民主生活会进行，下半年结合年度民主评议党员和年度考评进行，对开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行党员互评和群众评议，并进行满意度测评。评议情况要建立专项台账，评议结果以适当方式予以公布，并作为评先评优的重要依据。

（四）评选表彰。局党总支对局属各党支部、局属各党支部对党员开展创先争优活动情况，每年结合“七一”总结表彰、年度总结评比、满意度测评进行考评，考评时注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。同时，适时评选表彰活动中涌出来的先进基层党组织和优秀共产党员。

（五）典型引路。培育树立典型，宣传推介典型，注重典型引路，在全局形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，引导局属各党支部和广大党员学先进、赶先进，进一步立足本职建功立业，以更加昂扬向上的精神风貌，迎接党的十八大胜利召开。

六、推进步骤

创先争优活动按以下步骤持续推进：

20xx年4月至20xx年6月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。开展建设“四型机关”（创建效率型、学习型、服务型、节约型）活动，以多种形式宣传和总结财政工作成绩，向建党90周年献礼。

20xx年7月至20xx年年末，着重围绕迎接党的十八大召开开展活动。进一步深入落实县委关于“大干新三年，加快推进芷江‘率先发展、协调发展、和谐发展’”的战略部署，以崭新面貌迎接党的十八大召开，并对创先争优活动中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员进行表彰，在此基础上推荐县委表彰对象。

创先争优活动主要分为动员部署、组织实施、系统总结、评选表彰4个步骤。动员部署阶段为4月-5月，主要任务是认真学习中央和省、市、县创先争优活动精神，统一思想，深入动员，制定实施方案，真正把广大党员吸引到争先创优活动中来。组织实施阶段从6月至20xx年4月，是创先争优活动的关键环节，主要任务是结合工作实际，紧紧围绕活动主题，以“行业争先进，岗位争先锋，党员争优秀”为载体，通过公开承诺、领导点评和群众评议等方式，扎实推进创先争优活动。系统总结阶段时间是20xx年5月，主要任务是要认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。评选表彰阶段阶段时间是20xx年6月至7月，主要任务是按照全面、客观、公正的原则做好评比工作，对活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员进行表彰。

七、组织措施

（一）加强组织领导。成立芷江侗族自治县财政局创先争优活动领导小组，明确专干，负责创先争优活动的日常工作。在创先争优活动中，构建局党组统一领导，各党支部具体负责的工作机制，形成党组负责人亲自抓、分管领导具体抓、各党支部书记直接抓落实、全体党员积极参与的工作格局。要充分发挥党支部作用，抓好流动党员和离退休党员创先争优活动的组织实施，确保不遗漏一个党员。

（二）贯彻群众路线。广泛发动群众积极参与创先争优活动，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。

（三）搞好宣传引导。充分运用局财政信息及宣传橱窗等，定期不定期编发创先争优活动简报，印发简明卡等，大力宣传开展创先争优活动的重要意义；召开活动动员大会，采取党员群众喜闻乐见的形式，搞好思想发动；克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力；大力宣传各党支部开展创先争优活动的好做法、好经验，以及活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹。

（四）强化督查考评。局党总支将结合讲党性、重品行、作表率活动，对局属各党支部和党员开展创先争优活动的情况进行经常性的督查，及时了解活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，防止创先争优活动流开形式。对创先争优活动思想不重视、工作不得力，及时提出批评，要求限期整改。

（五）注重统筹兼顾。要把创先争优活动作为党建的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要从实际出发，使创先争优活动与讲党性、重品行、作表率等主题活动融为一体，与其他日常工作有机结合。把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织、学习型机关建设结合起来，与促进财政中心工作结合起来，与提高机关党建科学化水平结合起来，确保活动真正取得实效。

F132.com延伸阅读

创先争优活动宣传工作方案

创先争优活动宣传工作方案

创先争优活动宣传工作方案
为深入贯彻落实党的十七大精神,进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果,推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。根据沅创先发3号文件要求，县商务局党组在认真开展创先争优活动的同时，切实加大宣传工作力度，做好创先争优活动的宣传工作，特制定如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以全力服务“跨越一百亿，再创新辉煌”这一发展战略目标为出发点，以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，围绕先进基层党组织做到“五个好”，优秀共产党员做到“五带头”的目标，积极宣传上级党组织关于开展创先争优活动的重要指示精神，及时宣传其活动的进展情况、成功经验和实际效果，及时宣传先进典型，为活动深入开展提高强有力的舆论支持。
二、宣传方式及重点
1、用会议、宣传栏、标语广告等载体大力宣传中央和省委、市委、县委开展创先争优活动的主要精神和各级领导的重要讲话、指示精神。
2、用会议、宣传栏等载体大力宣传创先争优活动的重要意义、主要内容和目标要求。
3、用网络和新闻媒体等载体大力宣传本单位党组织和党员在创先争优活动中公开承诺的具体事项及落实情况。
4、用网络、单位会议和新闻媒体等载体大力宣传在创先争优活动中涌现出来的好典型，解决实际问题的好经验、好做法。
5、用网络和新闻媒体，积极宣传本单位党组织在解决党性、党风和党纪等方面取得的实际效果。大力宣传党组织修订和完善推动科学发展的体制机制和取得的新成效等。
二、工作要求
1、加强领导，精心组织。为搞好本单位创先争优活动宣传工作，特成立创先争优宣传工作队伍，其宣传队伍由张霞、周斌、颜翔、唐元腰等同志组成。把宣传创先争优与推动科学发展、共创和谐社会的宣传结合起来，把宣传的过程变成深化学习实践的过程。
2、坚持正确的舆论导向，以正面宣传为主，做到宣传准确、实在。

学校党支部深入开展创先争优活动工作方案

学校党支部深入开展创先争优活动工作方案

学校党支部按照市教育系统部署的《在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，学校召开相关学习会议，会抓紧时间部署创先争优活动，这次活动的开展对于我校巩固和拓展科学实践发展观活动成果具有重要意义，为确保我校党建工作及教育教学工作的各项任务落到实处，经我校支委会研究，制定如下方案。

一、创先争优活动的目标和要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论为指导，以“凝心聚力抓质量，创先争优谋发展”为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“抓重点、破难点、树亮点，推动教育科学发展，办人民满意的教育”为目标，以“把党的旗帜亮出来”为总抓手，密切联系我校工作实际，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，鞭策后进，激发广大党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，在学校营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面。

1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、作表率。

2、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建文明校园、和谐校园。

3、服务人民群众。牢固树立服务师生、服务社会意识，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。

4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，推进学习型党组织建设。

二、创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力争当“五个模范”：即学习钻研的模范，认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；为人师表的模范，修身塑行，以大德树大师形象；自主创新的模范，树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新成果；爱岗敬业的模范，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献；团结协作的模范，树立大局意识和团队精神，以团队协作争创教学、科研上的高层次成果。

三、创先争优活动的方法步骤

开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要在进一步深化开展“把党的旗帜亮出来”活动的基础上，开展“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”活动。着力加强和改进学校党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。整个活动分四个步骤进行。

(一)广泛发动，安排部署(20xx年4月—6月底)。主要抓好四项工作：一是动员部署。我支部准备在5月中旬前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合我校实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。在20xx年6月底集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

(二)全面争创，扎实推进(20xx年9月—20xx年6月底)。学校以“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”为载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，扎实深入开展活动。

组织党员进一步深化开

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展“三访六问”活动，在此基础上，开展“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”系列活动：一是“师德教育”活动。教师节前夕，结合实施党员“双育工程”，充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，组织多种形式，对广大党员普遍进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为“三育人”师德师风标兵。二是“岗位奉献”活动。围绕学校的教学中心任务，从各自岗位出发，组织党员开展公开课评比、教学研讨、德育研讨等活动，努力提升教学水平，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助困难群众解决工作生活中的实际问题。四是“亮牌示范”活动。通过党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善党员评议制度，推进党建工作创新。

(三)对标定位，晋档升级(20xx年9月—20xx年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1.树立先进典型。确定一批“三育人”先进个人和师德标兵，在广大教职工中弘扬正气，人人争当爱岗敬业标兵。

2.搞好对标定位。所有党员都要对照“三育人”优秀个人和师德标兵的标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3.实施晋档升级。广大党员要对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，人人都上一个新台阶。

(四)系统总结，完善机制(20xx年9月—党的十八大召开前)

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过创先争优活动涌现出一批教育教学能手、师德标兵，在他们的榜样示范作用下，学校师德建设进一步推进，学校的和谐氛围更浓，学校的教科研之风更浓，学校的教育教学质量不断提升。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

本次活动期间跨度20xx-20xx年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。学校要合理利用寒暑假时间，搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。

四、创先争优活动的组织领导

明确领导责任。1、成立创先争优活动领导小组：党支部书记贾兆宗任组长，党支部副书记、校长田艳平任副组长，成员有支部委员、副校长夏金升，支部委员、副校长张栋国，支部委员、副校长陈堂保，工会主席张美英，支部委员、办公室主任邓淑梅，支部委员、党办室主任史怡，办公室主任杨洪辉，办公室副主任张连强，办公室副主任王海英。领导小组下设办公室，史怡同志兼办公室主任。2、领导小组成员要建立创先争优活动联系点，要切实担负起本学校开展创先争优活动的领导和指导责任，书记要亲自抓。要围绕做好职工思想政治工作、搞好教书育人、加强教师队伍建设，组织开展党员示范服务、志愿服务等活动，发挥党员模范带头作用。开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。不断加强基层党组织建设，为全面提高教育质量，办人民满意的教育提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

创先争优活动联系点：田艳平：初一年级，贾兆宗：初二年级，张栋国：初三年级，张美英：高一年级，陈堂保：高二年级，夏金升：高三年级。

加强督促检查。学校创先争优活动领导小组要及时了解活动进展情况，经常深入年级组、各处室调研指导，推动活动顺利开展。

搞好舆论宣传。充分发挥校报校刊、校园网和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过张贴标语、橱窗展示等形式加大宣传力度，在学校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

总之，学校开展创先争优活动，是一项长期性的工作，关乎学校的发展，我校决心勇于进取，开拓创新，真抓实干，按照学校所制定的实施方案，扎实有效的开展此项工作，争取使我校的教育教学工作再上新台阶。

创先争优活动策划方案

在团的基层组织和党员中深入开展创建先进基层团组织、争当优秀共青团员活动，是巩固和拓展全团深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是团的建设一项重要的经常性工作。

一.主题要明确

开展创先争优活动，要明确活动主题。在形式上要有一个明确、具体的争创目标，并围绕这个目标制定一系列的运作机制。具体来说，就是要以引导基层团组织结合实际，按照鲜明、具体、实在的要求，精心设计特色鲜明、务实管用的创先争优活动载体。要以促进学院发展、促进团总支学生会的工作相协调这个任务开展创先争优活动，根据不同系别，不同部门的情况，明确各个部门的具体内容，引导基层团组织履职尽责创先进，团学成员立足岗位争优秀。

二.活动中要注意的问题

一要联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密联系本系、本部门的工作计划、工作内容等活动，使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式。

二要充分调动和发挥团学成员的积极性和主动性。团学成员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的团学成员要广泛，团组织要尽力为团学成员参与创造条件，使团学成员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。

三要健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使团学成员争创先进的热情经久不衰;另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。四要把握标准，加强领导。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的团组织和团学成员具有榜样和典型意义。

三.结合我系实际开展活动

创先争优首先就是要创先，对于院团委、系团总支学生会的工作要做到及时、要做到、带头作用。在创先的基础上在做到争优，要将工作不仅仅是量的完成，还要有质量保证，文件要有含量，有水平。工作做的要切实际，不要只是付诸于表面形式，要正真达到每项活动开展要有实际意义。我们外语外贸系是一个小系，2011届的新生班也只有两个，团学成员每个部门也只有三到四个人，相对于别的系来说，每个人的工作量就要大得多。所以，对此提出几条建议：

1. 部门人员分工要明确，这样在开展活动的时候就可以做到有条有理，不慌不乱。

2. 团总支学生会相互协调，各部门人员在活动开展的时候要协调别的部门工作，传达消息的时候要快要准，这样就可以做到创先。

3. 每个部门都要相互交流心得，每一项工作开展的前期准备要经过每个部门的思想交流，争取做到更好，达到争优的效果。

4. 宣传部是一个对外的窗口，要及时配合各个部门做好宣传与交流，及时将信息反馈到团总支学生会，在开展活动的时候做到创新，使团总支学生会的工作更加完善。

四.活动总结

创先争优是一个长期的活动，要一直保持的积极性坚持下去。每个部门要在团总支学生会的上级领导带领下，完善部门工作，积极配合学院的思想路线，配合团委工作，努力将我系团总支学生会打造出一支强有力的队伍!

市财政局创先争优活动的实施方案

市财政局创先争优活动的实施方案

市财政局创先争优活动的实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进全局创先争优活动，根据中共市委办公室《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合财政工作实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委三届九次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容，紧紧围绕实施“五大工程”（提质增效工程、民生改善工程、和谐家园工程、制度创新工程、素质提升工程），坚持从财政工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全力推进财政“四化”、建设“五型”机关、服务人民群众、加强基层组织，在培植壮大财源基础上创优争先，增强财政发展后劲；在严格依法治税管费上创优争先，确保财政收入持续稳步增长；在整合财政资源上创先争优，大力保障和改善民生；在厉行节约上创先争优，努力提高行政效能；在深化财政改革上创先争优，不断提升财政科学管理水平。
推进财政“四化”，就是要求党组织认真履行职责，切实贯彻党的路线、方针、政策和市委的决策部署，认真落实全市财政工作会议精神，突出提高财政收入质量、突出支持结构调整、突出保障和改善民生、突出服务“三农”、突出提高财政资金使用效益“五个”重点，不断提升财政精细化、科学化、绩效化、规范化管理水平，努力做到促进发展有新举措，推进改革有新突破，监督管理有新成效；要求党员围绕内强素质、外树形象，以模范行动影响和带领全体干部努力完成各项工作任务。
建设“五型”机关，就是要求党组织和党员带领、带动全局干部职工围绕“终身学习”和“学习工作化、工作学习化”，加强基本理论、基本知识、基本技能的学习，提升综合素质，建设学习型机关；围绕实施法治政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度，认真兑现限时办结、公开服务承诺、首问首办等制度，不断提高机关服务效率和服务质量，建设服务型机关；围绕落实效能政府四项制度，不断优化高效、廉洁、务实、便民的政务环境，建设效能型机关；围绕贯彻落实廉政准则和严格执行党风廉政建设责任制，开展警示教育、建设廉政文化、强化制度保障、加强督促检查，建设廉洁型机关；围绕塑造“团结和谐、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的财政形象，积极践行社会主义核心价值体系，大力推进财政文化建设，不断提升精神文明创建水平，营造心齐、气顺、劲足的干事创业氛围，建设和谐型机关。
服务人民群众，就是要求党支部和党员牢固树立马克思主义群众观，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；积极支持发展教育、卫生、社保等社会事业发展，帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，持续改善民生福祉；扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好正面引导和矛盾化解工作；积极开展挂钩帮扶等活动，多为群众办实事好事。
加强基层组织，就是要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的党支部书记队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；通过加强党支部建设，引导带动机关群团组织建设。
根据中央和省、市委的部署，创先争优活动从4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，兴起创先争优的热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导各支部、科（室）和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
二、主要内容
深入开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。
先进党支部的基本要求是，“五型”机关创建成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行；领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理扎实有效，党员素质优良，结构不断优化，党员意识较强，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工

市财政局创先争优活动的实施方案第2页

作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，时时不忘党性要求；积极参加各种学习讨论活动，认真学习科学文化知识，努力钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，当好党组织联系群众的桥梁和纽带。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
三、载体和措施
深入开展创先争优活动，以深入落实科学发展观，内强素质、外树形象为主题，以建设“五型”机关为主线，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，与贯彻省、市委一系列决策部署，全面落实今年各项工作任务结合起来；与做好学习实践科学发展观活动后续整改工作，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果结合起来；与联系党员干部的思想实际，加强机关作风建设和效能建设结合起来，与大力建设“依法、依规、依程序”为核心的财政行为文化、“公开、公平、公正”为核心的财政制度文化、“信心、爱心、感恩、宽容”为核心的财政精神文化、“慎独、慎微、慎权、慎行”为核心的财政廉政文化结合起来，紧紧围绕实施“五大工程”，深入开展“五比五创五建”主题实践活动，充分发挥党组织和党员的作用，提升综合素质，提高整体效能，改进机关作风，树立良好形象。
(一)比学习，创一流素质，建学习型机关。以开展“五个一”读书活动为重点。一是一周一读，要求每位党员干部每周读书不少3小时，并做好读书笔记。二是一月一题，结合读书学习，以支部为单位每月召开一次例会，由党员干部提出工作中存在的问题和遇到的难题，并制定出解决问题的办法和措施，落实具体人员去解决。三是一季一讲，邀请专家授课与机关干部轮流授课相结合，针对某一理论问题、专业知识或热点问题进行专题讲座。四是半年一篇，要求每位党员干部每季度写一篇学习体会或工作调研文章，并在内部做到相互交流心得体会。五是一年一技，要求每位党员干部按自己的岗位或兴趣选择一门业务技能，利用业余时间进行学习。
(二)比团结，创一流队伍，建和谐型机关。一是开展“五查五看”，即：一查理想信念，看党性观念和为群众谋利益、办实事的主动性强不强；二查精神状态，看事业心、责任感、改革进取意识和创新意识强不强；三查工作作风，看对待群众的观点、政策观念和做好新形势下各种工作的能力强不强；四查协调配合，看大局意识、互助意识、集体荣誉感强不强，有没有“拖、压、推、扯”现象；五查廉洁自律，看执政是否廉洁、处事是否公正、原则性强不强。在“五查五看”的基础上，积极开展党性分析活动，认真开展批评与自我批评，广泛听取各方面意见，把存在的问题整改好。二是以抓党员队伍建设、抓组织活动、抓制度落实、抓党建工作制为重点，加强党组织规范化建设。三是抓好财政“四个”文化建设，营造团结干事、奋发有为、争创一流、乐于奉献的浓厚氛围。
(三)比服务，创一流作风，建服务型机关。一是开展优质服务岗位、优质服务科室评比活动，严格服务承诺的落实，即“不让今天的事在我手中拖到明天，不让文件在我手中延误，不让工作在我手中中断，不让差错和失误在我身上发生，不让需要解决的问题在我手中遗漏，不让不文明的行为和社会上的不良习惯在我身上出现，不让服务对象在我这里受到冷遇，不让财政局的声誉和形象因我受到损害”。二是设立党员先锋岗、党员示范窗口，实行亮证挂牌服务，更好地发挥示范表率作用，彰显共产党员的先进性。三是进一步清理管理服务事项，优化服务流程，畅通“绿色通道”，最大限度简化程序、手续，实行特事特办，急事急办，要事督办，做到办事时间短、办事效率高、服务接待周到。
(四)比效能，创一流业绩，建效能型机关。一是开展岗位业务练兵，比工作创新能力，比工作实际成绩，比工作“零失误”，比综合协调的方法和效果，通过以老带新、集体攻关、业务培训等形式，组织全体干部扎实学习业务知识，提升干部整体素质，增强生机和活力。同时对单项工作、综合工作、各种学习教育活动在省厅、市直部门和局机关考评中获得较好名次的科室、个人给予表彰奖励。二是积极推行效能政府四项制度，认真落实行政绩效管理、成本控制、行为监督、能力提升等实施细则，提高整体效能。三是健全完善制度，规范机关运转，提高办事效率。
(五)比奉献，创一流形象，建廉洁型机关。一是大力推行一线工作法。深入基层，深入群众，加强调查研究，加强与预算单位的沟通，实行预算编制时不与预算单位不沟通不上报、重大财政政策调整不深入调查研究不上报决策、检查考核工作不到现场不决策。二是严格挂钩联系制度。实行局领导和分管科室挂钩联系县（市）区和乡镇财政所制度，挂钩联系领导和科室到挂钩联系点帮助指导工作每个季度不少于7天，每年帮助挂钩点解决问题不少于3件。三是做好结对帮扶工作。单位党政主要负责人每人结对帮扶2户困难群众；其他干部每人结对帮扶1户困难群众。要全面了解帮扶对象存在的困难和问题，采取措施为帮扶对象及时解决生产生活中的实际困难和问题，从资金、项目和技术等方面给予帮扶，使帮扶对象及早实现解困和脱贫致富，把党的关爱注入群众心中。四是开展廉洁自律警示教育。结合开展“廉政文化进机关”开展警示教育宣传。每年组织一至二次观看反腐警示片和违法违纪事例或案例实地观摩，教育党员干部牢记党的宗旨，不为私、不枉法、全心全意为人民。五是开展职业道德教育，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神。
四、步骤和方式
（一）步骤。创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大活动展开，分四个步骤进行。
第一阶段，广泛发动，安排部署，时间从现在起到5月底。在党组统一动员部署的基础上，领导小组办公室负责进一步细化先进党组织和优秀共产党员的具体标准和条件、主题实践活动的详细内容；各支部、科（室）进一步做好宣传发动，动员全体干部职工参与到创先争优活动中来，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。
第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从今年6月到明年6月底。按照“五比五创五建”全面开展创先争优活动，兴起创先争优的热潮。明年“七一”，局党组将对先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
第三阶段，对标定位，晋档升级，时间从20xx年7月到20xx年6月底。这一阶段的主要要求是，所有党支部和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施；对照创先争优标准，加强党组织建设，使“五个好”党组织和“五带头”党员比例大幅提升，全面提高工作水平。
第四阶段，系统总结，完善机制，时间从20xx年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。
（二）方式。要结合财政工作实际，充分运用三级联创、“云岭先锋”工程、先进性教育和学习实践活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，把广大党员干部吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题和载体，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
1、公开承诺。领导小组办公室制定深入开展创先争优活动实施意见，党支部结合岗位特点提出具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
2、领导点评。党组和机关党委负责人适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
3、群众评议。领导小组对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
4、评选表彰。领导小组对各支部和党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员，并遴选推荐先进基层党组织和优秀共产党员上报上级党组织表彰。
五、组织领导
（一）落实领导责任。市财政局成立创先争优活动领导小组和办公室，负责抓好全局的创先争优活动。局党组书记是第一责任人，副书记是直接责任人；局领导班子成员挂到各支部和分管科（室），并作为该支部和分管科（室）创先争优活动的第一责任人，做到亲自抓；各支部书记、科长（主任）是该支部和科（室）创先争优活动的直接责任人，要高度重视，精心组织，具体抓好；下属单位的创先争优活动由分管联系的领导负责具体指导。各级党员领导干部要根据职责分工，积极协助配合，做到齐抓共管。
（二）加强督促检查。领导小组办公室要经常性督察、随机抽查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对开展活动思想上不重视、工作不得力的，及时提出批评，要求限期整改。
（三）营造良好氛围。领导小组办公室要做好开展创先争优活动的宣传工作，积极发动党员干部参与活动。及时总结活动中的好做法、好经验，以及涌现出的典型人物和典型事迹，积极探索深化活动的具体措施和办法，采取多种形式，利用各种媒体，进行大力宣传，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。各支部、科（室）要坚持统筹安排工作，把开展创先争优活动与做好财政工作结合起来，与发挥工会、共青团、妇女等群众组织开展创建活动结合起来，做到创先争优活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，确保今年各项目标任务圆满完成。

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