工业经济开发区管委会党风廉政建设实施方案

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工业经济开发区管委会党风廉政建设实施方案

为搞好开发区党风廉政建设，树立开放、勤政、廉洁、高效的开发区形象，特制订本方案。

一、成立开发区党风廉政建设领导小组

由同志任组长，同志为成员，具体负责廉政建设工作的组织实施，负责干部职工的政治思想教育，负责违纪案件的查处和日常警示教育工作。

二、加强政治学习和宣传教育，做到警钟长鸣

工委、管委会研究解决党风廉政建设和反腐败工作问题的专题会议全年不少于4次，中心学习组学习党的路线、方针、政策及反腐倡廉理论全年不少于次。组织管委会干部职工学习党的章程，学习党员纪律处分条例和党风廉政建设的有关政策文件，树立以廉政促开发、以廉政促发展意识。经常性组织干部剖析典型案例，教育干部学法懂法守法。开展多种形式的反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉教育纳入干部教育培训内容，通过示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式提高干部拒腐防变意识。

三、建立健全规章制度，用制度管人

健全领导班子议事规则，重大事项集体研究民主科学决策。一把手末位表态，不直接分管财务和人事。充实完善干部学习、财务管理、车辆管理、公务接待、工作作风等各项规章制度，严格按制度办事，做到对内按章办事，对外热情服务。

四、预防违法违纪的主要措施：

、开发区土地出让做到同期同价，绝不因人而异，引进大项目由政府定价，并按土地出让程序搞好招标挂。

、土地征用、房屋拆迁、青苗补偿、村民安置等做到同村同价，一把尺子、一个标准，公平公开公正。

、开发区基础设施建设项目必须按招投标法定程序进行，招标方案报县政府常务会议审批，由招标办组织专家评标，并邀请纪检监察全程监督。施工合同必须经县政府法律顾问小组审查同意后方可签订，工程量变更必须按县里规定办理。

、对客商必须无条件提供无偿、优质、高效的服务，坚持配证上岗，自觉接受监督。

、四条禁令：禁止对客商索拿卡要，禁止收受红包礼金，禁止亲戚朋友在开发区承揽工程，禁止干部及亲属在开发区企业或施工队伍兼职领酬。

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小学党风廉政建设实施方案

小学党风廉政建设实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的小学党风廉政建设实施方案，请大家参阅！

一．指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实各级纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以服务和保障学校教育发展为目标，以强化制度执行为载体，着力深化作风效能建设，加强对党员教师特别是学校领导的教育监督，推进廉政风险防范管理工作，抓教育促提升，抓制度促规范，抓监督促落实，为全面推进教育事业又好又快发展提供纪律保障。

二．领导小组

组长： ** 学校校长

** 学校党支部书记

成员：**

三．主要任务

（一）加强对重要决策部署落实情况的监督检查

1．严明党的政治纪律。教育引导党员教师增强大局意识和责任意识。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反政治纪律的行为依纪依法严肃处理。

2．加强对区局党委开展的“主题活动”，“重点工作”和“工作项目”执行情况的监督检查。促进各项目标任务的落实。

3．深入推进作风效能建设。继续加强作风效能建设，推行首问负责、服务承诺、限时办结、过错责任追究、行政问责等制度，提高工作效率和服务质量。

（二）加大教育和监督力度，促进学校领导廉洁从教

1．深入开展反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强党风党纪、廉洁从教和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对学校领导的理想信念教育和廉洁从政教育。深入开展示范教育、警示教育、法纪教育、岗位廉政教育和主题教育活动。推进廉政文化进校园活动深入开展，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

2．突出抓好学校领导廉洁自律工作。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。严格执行《廉政准则》，做到关口前移，切实纠正学校领导利用职务上的便利违反廉洁自律规定的问题。严禁学校领导违反规定为配偶、子女等谋取不正当利益。严禁违反规定私自从事营利性活动。严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

3．加强对权力运行的监督制约。认真贯彻党内监督条例。全面推行党员干部警示诫勉制度，健全完善常态化监督制约机制，最大限度的预防腐败，保护干部。

（三）加强政风行风建设，优化教育发展环境

1．加强机关和学校领导干部作风建设。继续深化纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度，有计划有步骤地开展专项检查。

2．深入开展民主评议政风行风活动。进一步完善民主评议政风行风等制度，加大纠正不正之风工作力度，建立健全民主评议、行风热线、网络监管相结合的行风建设监督体系，确保教育行风建设工作取得实效。

3．加强教师职业道德教育。认真落实教师职业道德规范，严格执行教师 “八条禁令”规定，规范教师行为，严禁在职教师举办或参与有偿家教。

4．进一步推进党务公开、政务公开、校务公开，增强工作的透明度，接受群众监督。

（四）推进改革和制度创新，深化治本抓源头工作

按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，坚持求真务实，推动党风廉政建设制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，切实加强以教育、监督、预防、惩治为重点的制度建设。

1．坚持重大问题集体决策制度。按照党的十七大提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定，摆正集体领导与个人负责的关系，防止权力过于集中和权力的滥用。

2．严格执行领导班子民主生活会、述职述廉制度。做到广泛征求意见，积极开展批评和自我批评，认真落实整改；把述职述廉与干部考核、群众评议以及奖惩使用紧密结合起来。

3．严格执行党风廉政建设责任制，健全与惩治和预防腐败体系建设相关的责任体系。加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。

四．组织领导

（一）认真履行党风廉政建设责任，切实抓好反腐倡廉建设

把反腐倡廉建设摆上重要议事日程。严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好责任分解、责任考核和责任追究等主要环节。党政主要领导要认真履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设亲自抓、负总责。领导班子其他成员要实行一岗双责，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起直接领导责任。

（二）充分发挥职能作用，促进任务落实

认真学习、准确把握上级的部署要求，理清工作思路，突出工作重点，细化工作措施，确保任务落实。要结合本学校工作实际，研究反腐倡廉的方法和措施，将责任落实到每一位教师，做到任务分工明确、责任到人、措施有力。

经济开发区协税护税工作实施意见

经济开发区协税护税工作实施意见

**经济开发区管理委员会2013年协税护税工作实施意见
各村（社区）委会，各局（办）口，**、**景区，有关企（事）业单位： 为进一步加强开发区税源管理，提高征管质量，确保税收应收尽收，从强化税源监控着手，提高综合治税能力，充分发挥协税护税效能，促进开发区财政收入稳定增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》等法律法规的有关规定和市、区有关文件精神，结合开发区实际，特制订本实施意见。 一、明确协税护税工作的重要意义 近年来，随着经济社会的快速发展，开发区税务工作在强化税收征管，严格依法治税上进行了不断的探索和实践，税收所承担的组织财政收入、参与国民收入分配、调节经济运行的职能作用得到了有效发挥，税收工作得到了社会各界的广泛支持，有力地促进了开发区税收收入持续稳定的增长。但随着市场经济发展的日益活跃，各类经济主体和经济行为日益多元化、复杂化，在社会信用体系、相关政策制度不尽完善的情况下，税收征管工作也还存在一些问题。推进协税护税，充分调动各方力量，建立健全政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与的协税护税工作机制，对于推进开发区协税护税工作，实现涉税信息共享，培植壮大税源，依法加强税收征管，堵塞税收漏洞，有效防止税收流失，促进税收与经济协调增长，具有非常重要的意义。 二、协税护税工作的指导思想和基本原则 （一）指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，紧紧抓住经济建设这个中心，动员各个方面力量参与协税护税，深入挖掘增收潜力，有效地强化税源控管，优化税收环境，进一步增强全社会纳税意识，为壮大开发区财政工作做出应有的贡献。 （二）基本原则 1、坚持两级联动的原则，加强和完善开发区协税护税工作，既要有利于调动开发区加强协税护税和发展区域经济的积极性，又要有利于开发区财政收入持续增长，提高税收征管质量，实现管委会、村两级联动，促进开发区经济的稳步增长。 2、坚持依法治理的原则，做到依法征收，应收尽收，严格按照税收征管法，强化执法监督，营造诚信、公平、竞争有序的税收环境。 三、工作措施 （一）成立开发区领导小组，落实协税护税制度。成立以开发区管委会主要领导为组长，开发区有关部门和国税局开发区分局与地税局开发区中心税务所相关工作人员为成员的协税护税领导小组，对所管辖范围税源进行一次集中彻底巡查，全面掌握辖区税源变动情况并做出相应处理。辖区各村（社区）主要负责人任协税护税联络员，密切配合协税护税工作，提供相关数据和材料。责成专人负责协税护税日常信息报送工作。 （二）扩大重点税源监控面、培植税收增长点。领导小组确定工作重点，按照村（社区）和重点行业进行地毯式巡查清理。深入企业调研，加强税源调查和分析预测，抓住重点行业和纳税大户，认真测算税源变化情况，深入实施纳税评估。找准薄弱环节，进一步强化对关联交易企业、减免税企业、异常申报企业等特殊类型企业以及辖区内比较集中的特色行业的管理。对个体和集贸税收管理采取个体定额核定，加强对临界点业户的跟踪管理，对达到和超过起征点标准的个体业户，及时恢复正常税收；对达不到起征点和免税的个体业户，加强日常巡查等措施，强化对其经营情况的日常监控。同时做好招商引资，引进税源，培植税收新的增长点。 （三）进一步完善协税护税体系。根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》等其它相关法律的规定，并充分利用山东省国税局开发的《国地税联合办理税务登记系统》和《外部信息管理系统》，同工商、地税等部门加强联合，建立相互密切配合的完善网络体系，及时采集户籍变化信息，了解业户的开业、停业、注销及走失等情况，督促新开业户及时办理税务登记证，确保户籍管理无遗漏，数据采集无差错，加大力度清理偷税漏税户。同时充分利用此次协税护税工作采集的各类征管资料，分类整理，测算出不同行业，尤其是重点行业的合理税负，为下一步加强税收征管打下良好基础。 （四）宣传到位，争取支持。大力开展税法宣传，向纳税人宣传《税收征管法》及其实施细则、《税务登记管理办法》等法律法规，培养和增强纳税人依法纳税的意识。将税法宣传与日常管理服务工作相结合，切实提高税法宣传的针对性和实效性，争取纳税人的支持和配合，并尽可能减少管理模式变动对纳税人的影响。 （五） 严格政策法规，依法处理偷税漏税户。对偷税漏税户依法追缴偷税漏款，督促其办理税务登记证，纳入正常管理。对故意逃避办理税务登记和不按规定时限办理税务登记的纳税人，严格按照有关规定进行处罚。 四、工作要求 （一）思想重视，统一认识。领导小组要树立全局一盘棋思想，加大工作力度，树立扎实有效的工作作风。拓宽信息渠道，搞好调查研究，做到有的放矢。建立科学性、针对性和实效性的工作思路，进一步完善税收征管。每半年至少召开一次由各成员单位参加的协税护税工作联席会议，总结协税护税工作成效，听取各成员单位的意见，有针对性地研究解决税收征管中的有关问题，安排布置下一阶段协税护税工作。 （二）税源信息报告及协调处理制度。各有关单位要按照工作职责及时向税务部门或协税护税办公室报送税源信息，协税护税办公室要及时将税源信息向税务部门进行反馈。对税务部门提出的需要各成员单位协助办理的事项，协税护税办公室要积极协调并及时组织相关部门进行处理。

经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见

经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见

经济开发区岗位廉政风险防控机制建设实施意见：

为深入贯彻党的十七届五中全会和中纪委第六次全会精神，不断加大预防腐败力度，根据《海安县惩治和预防腐败体系工作要点》和《海安县关于构建岗位廉政风险防控机制的实施意见》，扎实推进具有滨海新区特色的惩治和预防腐败体系建设。现就开展岗位廉政风险防控机制建设提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观和构建和谐社会主义社会的重大战略思想，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强职业道德建设，拓展从源头上预防腐败工作的领域，努力形成长效拒腐防变的教育机制、权力运行的监督机制和违纪违法行为的惩处机制，推动经济开发区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为滨海新区事业又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

通过有计划、分步骤地开展岗位廉政风险防控机制建设，初步建立起以履行“一岗双责”为前提，以排查“风险点”为基础，以完善预控制度体系为支撑，以强化对职权运行的监控为核心，以制度执行评估问责为手段的内控体系。使党员领导干部、中层干部、重点岗位人员理解和掌握廉政风险防控机制建设的基本理念和主要方法，进一步增强职业道德意识，主动接受监督，自觉遵守制度，带头执行规定；通过对“风险点”进行分析、预控，进一步完善规章制度、工作流程，初步形成比较严密的决策约束机制，切实有效的执行制约机制，坚强有力的监督防控机制；初步达到各类权利决策、各项工作流程和各个操作环节都处于缜密的内部制约与监控之下。

三、实施对象

（一）党工委班子成员

（二）一办十局一中心负责人

（三）各科室

（四）重点岗位工作人员

四、内容和方法步骤

（一）主要内容。将风险管理和职业道德建设、科学管理方法运用到反腐倡廉工作实际，重点围绕滨海新区有关权证审批、土地出让、物业出租、政府采购、行政执法、干部人事管理、专项资金使用、工程项目发包等重点环节和关键岗位，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，认真查找在思想认识、职业道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度建设和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，并采取案件警示、前期预防、中期监控、后期处置等措施，通过计划、执行、考核、优化等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。计划，即查找风险点，制定防范措施；执行，即认真落实风险防范工作的各项措施；考核，即检查风险防范各项措施的落实情况，进行工作质量考核和评估；优化，即根据考核评价结果，纠正存在的问题，完善防范措施并启动下一个循环。

（二）方法步骤。一办十局一中心及各科室要结合各自实际，在从上到下或自下而上清权、确权的基础上，重点围绕建立健全廉政风险防控管理长效机制，切实抓好各阶段工作。

1、计划启动阶段（10月下旬-11月中旬）。主要任务是签订《职业道德承诺书》《个人廉政风险点和自我防范承诺表》《科室廉政风险和防范承诺表》，制定《廉政风险防范管理实施办法》《实施办法》内容包括：教育警示措施；险点查找办法、程序。

个人查找岗位廉政风险。每个干部要严格对照自身工作岗位、履行职责、执行制度的实际情况、认真查找和分析出存在或潜在的廉政风险点，填写《个人廉政风险点和自我防控承诺表》（见附件1），提出有效防范廉政风险措施。科室查找廉政风险。根据科室的职责和实际管理职能，对行政权力运行和完成监管任务的工作流程，由其负责人组织全体人员进行查找和分析存在或潜在的廉政风险点，并经集体讨论后，由一办十局一中心及各科室负责人填写《科室廉政风险和防范承诺表》（见附件2），制定预防和控制各类廉政风险的具体措施。

单位查找廉政风险。管委会领导班子要查找领导岗位廉政风险，重点查找分析出在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险，填写《党工委班子成员廉政风险识别、监督━览表》（见附件3）。做到责任到人、内容齐全、任务明确、机制健全。

通过本阶段认真组织和广泛开展形式多样的廉政教育和职业道德教育，努力做到：“三个到位”和“三个达到”组织领导到位、工作认识到位、组织领导到位、宣传教育到位和风险查找达到“准、全、深”的总体要求。

（1）组织领导到位。具体要求是：①召开会议传达贯彻上级会议精神，统一思想。②成立工作领导小组，建立内部分级管理、职责明确的工作机制。

（2）工作认识到位。具体要求是：①召开专题工作会议，分析研究讨论推进廉政风险防范管理工作主要内容和对策措施。②制定符合单位实际的工

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作计划。

（3）宣传教育到位。具体要求是：深入开展廉政教育的“六个一”活动。通过学习《廉政准则》及有关制度，参观廉政教育基地，警示教育等系列活动和廉政知识测试。使党工委班子成员、全体中层干部、重点岗位工作人员认识到风险防控与自身发展的紧密联系，认识到积极进行查找防控是及早及小化解风险、保证自身不犯或少犯错误，从而进一步强化风险防范意识。

风险查找达到“准、全、深”。具体要求是：

①形成一套相互查找的工作办法。做到上级为下级找、下级为上级找、班子成员和一办十局一中心及各科室之间互相查找的“三个互相”，认真查摆分析在廉政方面存在的个性和共性问题。

②建立起自上而下反复查找程序。严格按照“自我查找━科室互找━重新查找━初次公示接受建议━反馈本人再次修正━领导班子审核━返回本人确认”的程序进行。

③汇总一份党工委班子成员、中层干部和重要岗位廉政风险识别一览表，经领导班子审议后进行公示，接受大家监督。

2、积极预防阶段（11月下旬-12月上旬）。在查准、查全、查深的基础上，积极预防廉政风险的发生和演变。本阶段主要做好三个建立：

（1）建立廉政风险档案库。廉政风险档案主要内容，一是按照干部管理权限，主要记录党员干部的岗位职责、职务任免、廉政风险查找情况；本人及配偶收入、配偶及子女从业情况等。二是按照管辖范围，记录违规违法部门和企业的相关信息等。

（2）建立廉政风险的分析机制。掌握廉政风险发生、演变的形式和内在规律，分析廉政风险可能在行政、业务、管理、岗位、自身等发生的环节，及时发现廉政隐患，运用警示提醒、诫勉谈话等方式，及时堵塞漏洞，化解廉政风险。

（3）建立廉政风险防控模式。廉政风险防控模式包括两大类：第一类是个性模式，主要是针对岗位职责，根据梳理出来的行政、业务流程以及查找出的廉政风险，设计相应的廉政风险防控模式。防控对策的基本要求是：对确认的岗位廉政风险点，锁定履权界限、规控操作程序，实行权力的相互制衡，控制自由裁量权，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”。第二类是共性模式，主要是针对制度机制方面存在的风险点，特别是针对领导岗位在决策机制、执行“三重一大”议事规则、业务招待费管理、财务管理等方面存在的风险环节，设计相应的廉政风险防控模式。防控对策的基本要求是：对确认的廉政风险，要锁定履权界限，规范程序操作，制定切实可行的防控制度，并规范制度执行。通过两大类防控模式，使监督制约机制延伸到行政、业务管理的各个方面，从而形成一个点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。

3、有效控制阶段（12月中旬-12月底）本阶段工作中具体做到“三及时”，即及时建立有效防控风险演变的控制机制及处置办法，及时组织开展各类专题的学习宣教活动、及时进行本部门内部的阶段性评估，最终形成一套循环往复、不断提升的工作机制。

及时建立一套有效防控风险演变的控制机制及处置办法。具体要求是：

（1）及时建立廉政风险处置信息的发布平台。通过定期的信息发布和交流，引导每位工作人员进一步认清所在岗位的风险情况；并对个人的防控执行情况进行评估，不断增强廉政风险的自我防范意识及防范能力。

（2）及时进行廉政风险的处置。根据廉政风险的程度、大小不同，时进行廉政风险的处置一是进行风险预警。对非人为因素产生且影响较为轻微的，运用提醒、函询的方式有关科室发出预警号，并实时地跟踪改进；确保廉政风险的及时化解。二是运用诫勉提醒、谈话督导、纠错。对人为因素产生但情节较为轻微、或非人为因素产生但发出预警号后未能及时进行改进的；针对性地运用诫勉提醒、诫勉督忖、诫勉纠错等制度，及时、及小地将风险控制在萌芽状态。三是启动党风廉政建设责任制、行政过错责任追究制的有关追究机制。对照签订的党风廉政建设责任制，严格责任追究；对权力运行过程中发生较大偏差、行政过错责任追究制有关条款的，严肃追究直接责任人、相关领导及责任人责任，并限期进行整改，有效控制廉政风险的进一步演变。

（3）及时建立廉政风险个案处理的分析机制。通过对风险个案的严肃处置和认真分析，对防控模式中的薄弱环节，并及时地进行整改，堵塞漏洞。在此基础上，分析并掌握廉政风险发生的原因及其演变的内在规律，针对性地提出改进措施，提升风险防控模式的整体效果。

及时组织开展各专题教育和学习宣教活动。具体要求：

（1）适时组织开展专题教育教育，针对性的培训培训，使每位工作教育培训人员熟悉、掌握各项行政、执法、业务的具体流程以及对本岗工作的具体要求等。

（2）适时组织对风险个案个案进行深入剖个案剖析，以此为警示，教育每位工作人员进一步增强意识，提高防控能力。

（3）及时组织风险防控的心得交流交流。组织党员领交流导干部和重点岗位人员对风险防控带来的工作效率提升、自我保护及个人思想认识提高等方面的变化进行交流，通过相互学习借鉴，引导全体干部和重点岗位人员进一步深化廉政意识，更加扎实地落实各项防控措施。及时进行阶段性评估和考核评审。具体要求：

（1）一办及时进行阶段性评估和考核评审十局一中心及各科室认真制定实施科室自查自纠，纪工委监察审计局适时抽查等办法，及时掌握和评估个人、科室执行廉政风险防控模式的有关情况。

（2）对一办十局一中心及各科室的廉政风险防范管理进行年度考核，采用个别访谈、问卷调查和考核小组检查相关资料、台帐三种方法进行，并对检查情况以书面形式反馈给被检查科室。

五、加强组织领导

（一）加强领导。滨海区党工委会成立以书记为组长，纪工委书记为副组长，有关科室负责人为成员的领导小组。把开展岗位廉政风险防控机制建设作为一项重要工作任务，列入议事日程。领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范机制建设。

（二）突出重点。各科室要在全面开展岗位廉政风险防控机制建设的基础上，重点抓好工程建设、政府采购、招投标管理等重点领域的风险防控；突出抓好拥有行政管理、执纪执法等行政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控，把岗位廉政风险防控机制融入到行政、业务工作的全过程，以重点带全面，以节点促整体，推动经济开发区预防腐败工作向纵深发展。

（三）落实责任。党政主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，党群工作局负责协调和推进全区廉政风险防控机制建设。党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找岗位廉政风险，带头抓好自身岗位廉政风险防控机制建设，自觉制定和落实防控措施，确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位，每一个人。

（四）注重实效。一办十局一中心及各科室在推进廉政风险防范机制建设时要坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合，做到贯彻党风廉政建设责任制与构建惩治和预防腐败体系建设相结合，正确处理好继承与创新的关系，惩治与预防的关系，确保廉政风险防控机制建设取得实效。

附件：

1、个人廉政风险点和自我防范承诺表

2、一办十局一中心风险和防范承诺表

3、滨海新区党工委班子成员廉政风险识别、监督一览表

4、滨海新区重点岗位人员廉政风险识别、监督一览表

5、滨海新区岗位廉政风险防控机制建设实施计划

主题词：滨海新区

岗位廉政

风险防控

实施意见

通知

抄报：县纪委，县委组织部、县检察院、县委办、县人大办、县府办、县监察局。

滨海新区党工委办公室10月20日印发

附件1

个人廉政风险点和自我防范承诺表

单位（科室）：姓名填表日期：职务年月日

岗位主要职责

岗位潜

在廉政

风

险

廉政风

险防范

承

诺承诺人：

注：1、此表一式三份，一份公示，一份上报，一份留存；2、中层以上干部及重点岗位人员于10月30日前纪工委监察局；3、填写内容如有需有，可另附页。

附件2

一办十局一中心风险和防范承诺表一办十局一中心风险和防范承诺表

填表日期：姓名年月日

科室主要负责

潜在廉政风险

廉政风险防范举措

注：1、此表一式三份，一份公示，一份于10月30日前交，一份各单位留存；2、填写内容如有需有，可另附页。

附件3

滨海新区滨海新区党工委班子成员廉政风险识别、监督━识别、监督━览表

姓名职务廉政职责廉政风险防范措施监督措施风险评估

附件4

滨海新区滨海新区重点岗位人员廉政风险识别、监督━识别、监督━览表

姓名职务廉政职责廉政风险防范措施监督措施风险评估

附件5

滨海新区岗位廉政风险防控机制建设实施计划

类别计划启动阶段（10－7月）三到位组织领导到位工作认识到位宣传教育到位

内召开工作分析研讨会召开动员会建立工作领导小组签订科室和个人承诺书

容

召开会议传达贯彻上级会议精神

制订工作方案，明确实施进度制定详细的廉风险点查找程序或工作办法三达到排查达到“准”按照程序开展深入细致的排查活动、“全”“深”、对查找出来的廉风险进行辩识归类，制作中层和重要岗位人员廉政风险识别一览表对廉政风险识别一览表进行公示建立廉政风险分析机制建立廉政风险防控模式建立廉政风险档案库及时建立一套有效防控风险演变的控制机制及处置办法及时组织开展各类专题学习宣教活动及时进行内部的阶段性评估和考核评审制定出台《廉政风险机制分析暂行办法》探索各类风险分析办法，及时发现风险并进行控制梳理职权、权限，明确应予建立模式的岗位、领域、环节制定防控模式流程表（要素齐全，流程清楚）制定各类风险点防控措施，形成标准化文件记录党员干部的廉政风险防控过程及组织处理情况记录个人应申报的相关事项及变更情况发现风险及时进行廉政预警，进行有效化解发现风险运用“三诫勉”制度，将廉政风险控制在萌芽状态启动党风险廉政责任制的有关追究制，有效控制风险演变建立个案风险机制，发现薄弱环节及时整改提高组织开展专题学习组织对风险个案的处置和剖析组织廉政风险防控机制建设心得交流各科室自查自纠，并组织人员适时抽查等办法及时掌握和评估防控模式的有关情况；对各科室的廉政风险防控管理进行年度考核

积极预防阶段（8月）

三建立

有效控制价段（9月）

三及时

加强基层党风廉政建设实施方案

加强基层党风廉政建设实施方案文章标题：加强基层党风廉政建设实施方案
中共开阳县委开阳县人民政府关于加强农村基层党风廉政建设的具体实施意见(2017年1月10)各乡（镇）、：找文章到第1更多原创-( )为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《省委办公厅省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》及全国、全省、全市农村基层党风廉政建设工作会议精神，加快我县新农村建设和构建和谐社会的步伐，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合我县农村基层实际，经县委研究同意，现就加强我县农村基层党风廉政建设提出如下具体实施意见：一、统一思想，进一步提高对农村基层党风廉政建设重要性的认识加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是促进农村社会安定和谐的有效途径，是推进社会主义新农村建设的有力保证。党的十六届六中全会对推进社会主义和谐社会建设作出了全面的部署。构建社会主义和谐社会，重心在基层。推进我县新农村建设，必须有良好的党风和政风作保证。加强农村基层党风廉政建设，对推进我县新农村建设和构建“和谐开阳”，实现经济社会的跨越式发展具有重要的现实意义。推进我县新农村建设，大力构建“和谐开阳”，关键在农村基层党组织和农村基层党员干部。我县广大基层党员干部长期以来辛勤工作，承担着带领农民群众脱贫致富奔小康的艰巨任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的，县委和全县人民是信赖的。但也要看到当前在一些地方仍存在着损害农民群众利益的不正之风，一些农村基层干部的服务意识和法制观念还比较淡薄，办事不公、以权谋私等问题还时有发生。同时，随着改革的深入和城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况、新问题。认真解决这些突出问题，仍然是全县各级各部门的艰巨任务。加强我县农村基层党风廉政建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕我县社会主义新农村建设，服从服务于农村改革发展稳定大局。在工作中，要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，突出重点、整体推进；坚持以人为本，惩防并举、注重预防，加强教育，完善制度，强化监督；坚持与时俱进，开拓创新，结合“为民服务全程代理制”、“四进农家”等创建活动，不断研究新情况，总结新经验，探索新方法，努力建立健全长效机制，推动我县农村基层党风廉政建设不断取得新成效。二、加强农村基层反腐倡廉教育，不断提高党员干部的思想道德素质加强农村基层反腐倡廉教育，要按照中央《实施纲要》的要求，结合全县农村基层实际，切实抓好几个方面的工作。一是突出开展以乡（镇）、村领导班子成员和基层站所负责人为反腐倡廉教育重点。坚持与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，组织农村基层党员、干部认真学习《江泽民文选》，进一步提高全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持把反腐倡廉教育纳入全县农村基层党员、干部培训计划，纳入党校和其他干部培训的重要内容。坚持贴近农村实际，把反腐倡廉教育作为农村党员干部现代远程教育的重要内容。二是增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。开展评选农村基层勤政廉政先进的活动，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，充分发挥先进典型的引导作用；开展警示教育，充分运用我县查处农村基层党员干部违纪违法案件事例等形式开展警示教育活动，增强反腐倡廉教育的震撼力、感染力和说服力。三是大力推进廉政文化进农村。因地制宜，结合我县花灯演唱、山歌对唱、文艺演出等农民群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的廉政文化进农村活动。各乡（镇）要制定具体的工作计划，建立廉政文化示范村和廉政文化社区，把廉政文化建设纳入农村文化事业，以点带面，在全县广泛开展好这项工作。三、加强农村基层党风廉政制度建设，努力从源头上消除滋生腐败的土壤和条件（一）建立和完善农村基层民主决策民主管理制度。健全乡（镇）领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。要在充实和完善双流镇建立村民监督委员会的基础上，在全县推行村监会的监督管理形式。凡是与农民群众切身利益密切相关的事加强基层党风廉政建设实施方案

加强基层党风廉政建设实施方案项，如村集体资产承包租赁和出让、村集体土地、山林、水面等资源的开发利用、救济救灾款物发放等，经村两委研究后，提请村民大会或村民代表会议表决。要结合实际，进一步完善农村兴办集体生产和公益事业的“一事一议”筹资筹劳制度。（二）进一步加强和规范乡（镇）村财务管理制度。为加强农村基层党风廉政建设，中央纪委、监察部、农业部、联合下发了《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》，在《通知》中，财政部出台了《关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法》，农业部出台了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》，各乡（镇）要结合实际，在加强和规范乡村财务管理方面，重点做好以下工作：一是在乡镇实行“零户统管”的基础上，推进“乡（镇）财县管乡（镇）用”财政管理方式改革；二是乡（镇）资金使用严格执行“一支笔”审批、大额资金支出经集体研究决定制度；三是成立民主理财监督小组，定期审核、评价财务情况，提出改进措施，完善财务监督约束机制；四是健全财务预决算、开支审批、审计监督等制度。五是在全县推行“村财乡（镇）监管村用”的制度；六是成立村监会或民主理财小组，检查审核村的财务收支账目；七是建立村级干部任期和离任经济责任审计制度；八是在经济条件比较好的地方，进一步推行村级会计委托代理服务制度，探索引入社会中介机构为村级财务管理服务的形式。（三）完善农村基层干部选拔任用和政绩考核评价机制。积极探索和认真总结公开推选村干部的经验，扩大民主提名候选人的渠道。按照科学发展观和正确政绩观的要求，积极推行村党支部选举“两推一选”办法，健全全县农村基层干部选拔任用、政绩考核评价机制和激励机制，制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。四、加强监督，进一步规范农村基层干部行政行为（一）制定农村基层党员干部行为规范。全县农村基层党员、干部要适应社会主义新农村建设的要求，以为民服务全程代理制为切入点，做到“六要六不要”（即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办），进一步规范乡（镇）、村干部的行政行为。各乡（镇）和有关部门要按照为民、务实、清廉的要求，制定具体行为规范，做到办事公、作风实、用人当、为政廉。（二）全面落实对农村基层党员干部的监督制度。要认真落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质问和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度，全面推行乡（镇）长任期经济责任审计。要采取审计机关审计与聘请中介机构审计的形式，逐步实行村委会主任任期和离任审计制度。要在全县逐步推行和完善双流镇建立村民监督委员会的做法。要加强对农村基层党员、干部经常性监督，发现苗头性问题，早打招呼，及时提醒。严格实行“五天四夜”工作制，对少数乡（镇）干部办事推诿、“走读”等问题进行及时纠正，加强效能建设监督力度。全县基层站所应主动接受所在乡（镇）党委在党风廉政建设方面的领导，负责人要自觉接受干部群众的监督。县直职能部门要加强对派驻基层站所的教育、监督和管理。（三）进一步规范农村基层公务活动。坚持规范农村基层公务接待活动，不搞迎来送往，上级机关工作人员到乡（镇）检查指导工作，要在乡（镇）食堂就餐。上级机关工作人员到村检查指导工作，公务接待不能由村组负担。逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。五、全面推进乡（镇）政务公开、村务公开和党务公开，进一步密切党群干群关系（一）进一步完善和规范乡（镇）政务公开。乡（镇）政权机关和基层站所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策，财政、财务收支，专项资金等使用情况和涉及农民群众切身利益的重要事项，要通过为民服务全程代理方式，对群众反映的问题进行解释说明，对群众提出的问题进行正面答复。与居民、农民群众关系密切的公用事业单位要全面推进办事公开制度，把办事公开纳入政风行风评议的范围，及时将评议结果向有关部门反馈。(二)进一步推进村务公开。各乡（镇）要结合实际编制村务公开目录，将村务公开内容、形式、时限等写入乡规民约。凡是农民群众最关心的问题，都要作为公开的重点。要把惠农政策、新农村建设项目资金及、农村土地的征用补偿、为民服务代理事项、计划生育指标、救灾救济款物发放等事项，纳入公开内容。一般村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。要充分发挥村监会的作用，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。（三）积极推行农村基层党务公开。全县乡（镇）、村党组织的工作事项，除涉及党内和国家秘密的，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容。六、认真开展新农村建设各项政策执行情况的监督检查（一）认真抓好新农村建设和西部大开发及扶贫开发各项政策执行情况的监督检查，坚持科学发展观，加强新农村建设中的生态保护，合理开发利用资源。建立健全扶贫资金、移民资金、退耕还林资金等专项资金的管理措施，全面实行项目资金专户管理和报账制度，扶贫项目公示、告示等制度。加强专项资金管理使用的监督检查，实行提前介入，全程跟踪，防止资金损失浪费或挤占挪用。加大对农村土地征用情况的监督检查力度，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，实行征地补偿款预存制度。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作。力戒新农村建设中的形式主义，村寨建设用地不得占用基本农田，防止乱拆乱建和加重农民负担。（二）切实开展惠农政策落实情况的监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村产业结构调整政策、农村社会事业支持政策等落实情况。严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招投标方式落实支农项目。全面推行“一折通”兑现涉农补贴等简便形式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。（三）切实开展农村综合改革工作的监督检查。按照五年内乡（镇）机构编制只能减少不能增加的要求，严格执行纪律，防止和纠正违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员等问题。农村义务教育体制改革，财政要投入足额到位，同时要保证资金的合理使用。严格规范部门转移支付和乡镇开支范围，做好化解乡（镇）村债务工作，防止新的债务发生，严禁将乡镇债务分摊或变相转嫁给农民的行为发生。七、紧密结合新农村建设实际，切实解决损害农民群众利益的突出问题（一）坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决在扶贫、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。坚决制止在农民建房、务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。贯彻落实涉农税收、收费和价格“公示制”，农村义务教育收费“一费制”，农村报刊订阅费用“限额制”，涉及农民负担案（事）件责任追究制等制度，依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，加大增加农民负担、医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理力度。（二）依纪依法查处农村基层党员干部违纪违法案件。全县各级要严肃查处截留挪用、侵占贪污扶贫、移民搬迁、退耕还林等专项资金、支农惠农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益、受贿贪污案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织纪律案件。在案件查处中坚持宽严相济，区别对待的原则，做到褒奖有功者，保护改革者，惩治腐败者。八、加强领导，进一步促进农村基层党风廉政建设深入开展全县各级党委和政府要认真履行责任，坚持把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程，切实加强对农村基层党风廉政建设的领导，把反腐倡廉工作纳入新农村建设的总体规划中统一实施。农村基层党风廉政建设，乡（镇）党委是关键，村级是基础。乡（镇）党委每年年底要向县委和县纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。各级都要建立农村基层党风廉政建设联系点，建立健全农村基层党风廉政建设联席会议制度。县农村基层党风廉政建设联协会议由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农办、县监察局、县财政局、县民政局、县教育局、县农业局、县审计局等组成。坚持把党风廉政建设责任制向村级和基层站所延伸。我县党风廉政建设责任制要在向村级和基层站所延伸的基础上，进一步落实“三纵四横”的管理措施，层层签订党风廉政建设责任制责任书。村支部书记和基层站所负责人作为党风廉政建设的第一责任人，要把党风廉政建设与经济工作同部署、同实施、同检查、同考核。乡（镇）要结合实际，制定村级和基层站所相关规定和办法，把党风廉政建设责任制抓紧抓实。全县纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要任务，认真履行组织协调职能，积极协助党委和政府抓好落实，加强与有关部门的联系和沟通，组织开展监督检查，协调解决工作中的矛盾和问题。加强农村基层纪检监察组织建设，逐步探索在村和基层站所设置党风廉政监督员制度。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，根据任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，建立上下联动的工作机制。要拓展渠道，创新方式方法，依靠农村基层党员、干部和群众的积极参与，推动农村基层党风廉政建设扎实开展，为我县构建和谐社会作出贡献。中共开阳县委开阳县人民政府关于加强农村基层党风廉政建设的具体实施意见(2017年1月10)各乡（镇）、：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《省委办公厅省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》及全国、全省、全市农村基层党风廉政建设工作会议精神，加快我县新农村建设和构建和谐社会的步伐，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合我县农村基层实际，经县委研究同意，现就加强我县农村基层党风廉政建设提出如下具体实施意见：一、统一思想，进一步提高对农村基层党风廉政建设重要性的认识加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是促进农村社会安定和谐的有效途径，是推进社会主义新农村建设的有力保证。党的十六届六中全会对推进社会主义和谐社会建设作出了全面的部署。构建社会主义和谐社会，重心在基层。推进我县新农村建设，必须有良好的党风和政风作保证。加强农村基层党风廉政建设，对推进我县新农村建设和构建“和谐开阳”，实现经济社会的跨越式发展具有重要的现实意义。推进我县新农村建设，大力构建“和谐开阳”，关键在农村基层党组织和农村基层党员干部。我县广大基层党员干部长期以来辛勤工作，承担着带领农民群众脱贫致富奔小康的艰巨任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。农村基层党员、干部队伍的主流是好的，县委和全县人民是信赖的。但也要看到当前在一些地方仍存在着损害农民群众利益的不正之风，一些农村基层干部的服务意识和法制观念还比较淡薄，办事不公、以权谋私等问题还时有发生。同时，随着改革的深入和城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村基层党风廉政建设面临许多新情况、新问题。认真解决这些突出问题，仍然是全县各级各部门的艰巨任务。加强我县农村基层党风廉政建设，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕我县社会主义新农村建设，服从服务于农村改革发展稳定大局。在工作中，要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，突出重点、整体推进；坚持以人为本，惩防并举、注重预防，加强教育，完善制度，强化监督；坚持与时俱进，开拓创新，结合“为民服务全程代理制”、“四进农家”等创建活动，不断研究新情况，总结新经验，探索新方法，努力建立健全长效机制，推动我县农村基层党风廉政建设不断取得新成效。二、加强农村基层反腐倡廉教育，不断提高党员干部的思想道德素质加强农村基层反腐倡廉教育，要按照中央《实施纲要》的要求，结合全县农村基层实际，切实抓好几个方面的工作。一是突出开展以乡（镇）、村领导班子成员和基层站所负责人为反腐倡廉教育重点。坚持与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，组织农村基层党员、干部认真学习《江泽民文选》，进一步提高全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持把反腐倡廉教育纳入全县农村基层党员、干部培训计划，纳入党校和其他干部培训的重要内容。坚持贴近农村实际，把反腐倡廉教育作为农村党员干部现代远程教育的重要内容。二是增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。开展评选农村基层勤政廉政先进的活动，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，充分发挥先进典型的引导作用；开展警示教育，充分运用我县查处农村基层党员干部违纪违法案件事例等形式开展警示教育活动，增强反腐倡廉教育的震撼力、感染力和说服力。三是大力推进廉政文化进农村。因地制宜，结合我县花灯演唱、山歌对唱、文艺演出等农民群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的廉政文化进农村活动。各乡（镇）要制定具体的工作计划，建立廉政文化示范村和廉政文化社区，把廉政文化建设纳入农村文化事业，以点带面，在全县广泛开展好这项工作。三、加强农村基层党风廉政制度建设，努力从源头上消除滋生腐败的土壤和条件（一）建立和完善农村基层民主决策民主管理制度。健全乡（镇）领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体作出决定。健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立和完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度。要在充实和完善双流镇建立村民监督委员会的基础上，在全县推行村监会的监督管理形式。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体资产承包租赁和出让、村集体土地、山林、水面等资源的开发利用、救济救灾款物发放等，经村两委研究后，提请村民大会或村民代表会议表决。要结合实际，进一步完善农村兴办集体生产和公益事业的“一事一议”筹资筹劳制度。（二）进一步加强和规范乡（镇）村财务管理制度。为加强农村基层党风廉政建设，中央纪委、监察部、农业部、联合下发了《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》，在《通知》中，财政部出台了《关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法》，农业部出台了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》，各乡（镇）要结合实际，在加强和规范乡村财务管理方面，重点做好以下工作：一是在乡镇实行“零户统管”的基础上，推进“乡（镇）财县管乡（镇）用”财政管理方式改革；二是乡（镇）资金使用严格执行“一支笔”审批、大额资金支出经集体研究决定制度；三是成立民主理财监督小组，定期审核、评价财务情况，提出改进措施，完善财务监督约束机制；四是健全财务预决算、开支审批、审计监督等制度。五是在全县推行“村财乡（镇）监管村用”的制度；六是成立村监会或民主理财小组，检查审核村的财务收支账目；七是建立村级干部任期和离任经济责任审计制度；八是在经济条件比较好的地方，进一步推行村级会计委托代理服务制度，探索引入社会中介机构为村级财务管理服务的形式。（三）完善农村基层干部选拔任用和政绩考核评价机制。积极探索和认真总结公开推选村干部的经验，扩大民主提名候选人的渠道。按照科学发展观和正确政绩观的要求，积极推行村党支部选举“两推一选”办法，健全全县农村基层干部选拔任用、政绩考核评价机制和激励机制，制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。四、加强监督，进一步规范农村基层干部行政行为（一）制定农村基层党员干部行为规范。全县农村基层党员、干部要适应社会主义新农村建设的要求，以为民服务全程代理制为切入点，做到“六要六不要”（即：要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办），进一步规范乡（镇）、村干部的行政行为。各乡（镇）和有关部门要按照为民、务实、清廉的要求，制定具体行为规范，做到办事公、作风实、用人当、为政廉。（二）全面落实对农村基层党员干部的监督制度。要认真落实农村基层党组织生活会制度，健全农村基层干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质问和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度，全面推行乡（镇）长任期经济责任审计。要采取审计机关审计与聘请中介机构审计的形式，逐步实行村委会主任任期和离任审计制度。要在全县逐步推行和完善双流镇建立村民监督委员会的做法。要加强对农村基层党员、干部经常性监督，发现苗头性问题，早打招呼，及时提醒。严格实行“五天四夜”工作制，对少数乡（镇）干部办事推诿、“走读”等问题进行及时纠正，加强效能建设监督力度。全县基层站所应主动接受所在乡（镇）党委在党风廉政建设方面的领导，负责人要自觉接受干部群众的监督。县直职能部门要加强对派驻基层站所的教育、监督和管理。（三）进一步规范农村基层公务活动。坚持规范农村基层公务接待活动，不搞迎来送往，上级机关工作人员到乡（镇）检查指导工作，要在乡（镇）食堂就餐。上级机关工作人员到村检查指导工作，公务接待不能由村组负担。逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。五、全面推进乡（镇）政务公开、村务公开和党务公开，进一步密切党群干群关系（一）进一步完善和规范乡（镇）政务公开。乡（镇）政权机关和基层站所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策，财政、财务收支，专项资金等使用情况和涉及农民群众切身利益的重要事项，要通过为民服务全程代理方式，对群众反映的问题进行解释说明，对群众提出的问题进行正面答复。与居民、农民群众关系密切的公用事业单位要全面推进办事公开制度，把办事公开纳入政风行风评议的范围，及时将评议结果向有关部门反馈。(二)进一步推进村务公开。各乡（镇）要结合实际编制村务公开目录，将村务公开内容、形式、时限等写入乡规民约。凡是农民群众最关心的问题，都要作为公开的重点。要把惠农政策、新农村建设项目资金及、农村土地的征用补偿、为民服务代理事项、计划生育指标、救灾救济款物发放等事项，纳入公开内容。一般村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。要充分发挥村监会的作用，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。（三）积极推行农村基层党务公开。全县乡（镇）、村党组织的工作事项，除涉及党内和国家秘密的，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容。六、认真开展新农村建设各项政策执行情况的监督检查（一）认真抓好新农村建设和西部大开发及扶贫开发各项政策执行情况的监督检查，坚持科学发展观，加强新农村建设中的生态保护，合理开发利用资源。建立健全扶贫资金、移民资金、退耕还林资金等专项资金的管理措施，全面实行项目资金专户管理和报账制度，扶贫项目公示、告示等制度。加强专项资金管理使用的监督检查，实行提前介入，全程跟踪，防止资金损失浪费或挤占挪用。加大对农村土地征用情况的监督检查力度，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，实行征地补偿款预存制度。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作。力戒新农村建设中的形式主义，村寨建设用地不得占用基本农田，防止乱拆乱建和加重农民负担。（二）切实开展惠农政策落实情况的监督检查。重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村产业结构调整政策、农村社会事业支持政策等落实情况。严格执行支农资金使用的管理规定，按照透明、规范的程序安排支农资金，通过招投标方式落实支农项目。全面推行“一折通”兑现涉农补贴等简便形式，确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。（三）切实开展农村综合改革工作的监督检查。按照五年内乡（镇）机构编制只能减少不能增加的要求，严格执行纪律，防止和纠正违反规定设置机构，超职数、超编制配备人员等问题。农村义务教育体制改革，财政要投入足额到位，同时要保证资金的合理使用。严格规范部门转移支付和乡镇开支范围，做好化解乡（镇）村债务工作，防止新的债务发生，严禁将乡镇债务分摊或变相转嫁给农民的行为发生。七、紧密结合新农村建设实际，切实解决损害农民群众利益的突出问题（一）坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决在扶贫、移民等款物管理和使用中损害农民群众利益的问题。坚决制止在农民建房、务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。贯彻落实涉农税收、收费和价格“公示制”，农村义务教育收费“一费制”，农村报刊订阅费用“限额制”，涉及农民负担案（事）件责任追究制等制度，依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，加大增加农民负担、医药购销和医疗服务中不正之风的专项治理力度。（二）依纪依法查处农村基层党员干部违纪违法案件。全县各级要严肃查处截留挪用、侵占贪污扶贫、移民搬迁、退耕还林等专项资金、支农惠农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益、受贿贪污案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织纪律案件。在案件查处中坚持宽严相济，区别对待的原则，做到褒奖有功者，保护改革者，惩治腐败者。八、加强领导，进一步促进农村基层党风廉政建设深入开展全县各级党委和政府要认真履行责任，坚持把农村基层党风廉政建设摆上重要议事日程，切实加强对农村基层党风廉政建设的领导，把反腐倡廉工作纳入新农村建设的总体规划中统一实施。农村基层党风廉政建设，乡（镇）党委是关键，村级是基础。乡（镇）党委每年年底要向县委和县纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。各级都要建立农村基层党风廉政建设联系点，建立健全农村基层党风廉政建设联席会议制度。县农村基层党风廉政建设联协会议由县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农办、县监察局、县财政局、县民政局、县教育局、县农业局、县审计局等组成。坚持把党风廉政建设责任制向村级和基层站所延伸。我县党风廉政建设责任制要在向村级和基层站所延伸的基础上，进一步落实“三纵四横”的管理措施，层层签订党风廉政建设责任制责任书。村支部书记和基层站所负责人作为党风廉政建设的第一责任人，要把党风廉政建设与经济工作同部署、同实施、同检查、同考核。乡（镇）要结合实际，制定村级和基层站所相关规定和办法，把党风廉政建设责任制抓紧抓实。全县纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要任务，认真履行组织协调职能，积极协助党委和政府抓好落实，加强与有关部门的联系和沟通，组织开展监督检查，协调解决工作中的矛盾和问题。加强农村基层纪检监察组织建设，逐步探索在村和基层站所设置党风廉政监督员制度。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，根据任务分工，把农村基层党风廉政建设纳入本部门的整体工作，建立上下联动的工作机制。要拓展渠道，创新方式方法，依靠农村基层党员、干部和群众的积极参与，推动农村基层党风廉政建设扎实开展，为我县构建和谐社会作出贡献。
《加强基层党风廉政建设实施方案》来源于第1，欢迎阅读加强基层党风廉政建设实施方案。
加强基层党风廉政建设实施方案

浐河经济开发区建设规划策划方案

浐河经济开发区建设规划策划方案

鉴于双方未签订正式合作协议，对于该项目的市场调研只是在宏观上和较小范围内进行。根据房地产行业成熟经验，项目前期定位对项目的整体成功运作影响可达到40，鉴于此我方建议能在正式签订合同之后展开深入调研，以利于项目的准确定位，同时为将项目推向市场积累足量的目标购房人群，实现"胜兵先胜而后求战"的策划理念。该调查报告通过对项目周边情况的调查，希望能为蓝色家园项目的产品定位，提供市场参考。
一，区域概况
人文环境
项目周边有西京大学，交大思源学院，凯联学院等大中专院校，有闻名中外的半坡文化遗址——半坡历史博物馆等文化名胜。
交通
本项目据西安市东大门交通要道——咸宁路仅200米，有8路等公交车途经此地。
区域项目
浐河经济技术开发区
一期规划面积3。86平方公里，由北部工业区，南部旅游度假区，中部商业街三部分组成。工业区规划有功能齐全的公共建筑，如管理，金融，商贸，科研，人才培训，学校，医院，饭店等，旅游度假区规划建设为娱乐区，风景浏览区，别墅居住度假区和管理服务区等四大功能区。
灞桥科技产业园
位于灞桥区，即将开工建设，以信息，高科技材料，加工业为主导产业。
前景
和灞桥科技产业园将在滻河，灞河流域形成以房地产开发，休闲娱乐，餐饮，以及以高科技为主导产业的产业结构模式，形成新的经济增长点，从而从根本上改变城东区域内产业结构单调(主要是纺织业和军工)，无支柱产业的现状，为区域经济快速，健康发展打下坚实的基础。
二，周边在建项目
半坡湖渡假村会议中心
位于浐和开发区南部商务服务区内，与本项目近邻。占地35亩，总建筑面积7800平方米。达到三星级客房标准，200个标准间及豪华高级套房和多功能会议厅，配备有大型宴会厅，舞厅及健身房，康复理疗中心。
都市花园
"都市花园"位于浐河开发区旅游度假区内，与本项目近邻，由中银万泰(西安)置业有限公司开发建设。项目总投资4。5亿元，占地341亩，绿地面积136亩，建筑容积率0。88。其特点是公共设施建设比重较大，如文体，娱乐，图书馆等，建设工期两年。
长力大厦
位于浐河开发区工业区，总面积为15000m2，地下及地上共计十六层(下建地下停车场)。其中裙房为三层，主要功能有：一层超市，二层餐厅，三层娱乐，四到五层为宾馆，六层以上为写字楼。
华田大酒店
位于浐河开发区工业区，项目主体为7层框架结构，土地使用面积为3947平方米(5。9亩)，建筑用地面积1767平方米，总建筑面积10193平方米，1-2层(商场，接待厅)3331平方米，3-6层(客房及写字间)6662平方米，7层为设备层200平方米。该项目总投资3300万元。将建有国际标准的娱乐中心(餐饮，娱乐，健身，美容，桑拿，洗浴，休闲)和室内温泉游泳馆。
华清园小区
位于开发区北部工业区，占地202亩，建筑面积16万平方米，交通便利，环境优雅，小区绿化面积达50，空气质量优量，富含矿物质的地热温泉提供24小时的沐浴及生活用热水。小区实行全封闭的社区管理模式，配套设施齐全。
三，地域发展前景
优势
浐河是西安市距离城市中心最近，综合条件最好的水系。
浐河地区是市政府即将启动的"西安东大门"新建规划的重点建设区域。
河地区丰富的水资源，河滩地，坡塬地为实践西安市政府经营城市，创建西部最佳理念提供了科学合理的发展空间。
浐河经济技术开发区是托起城东经济快速发展的基石。
政府即将进行咸宁东路，长乐东路，韩森路等联系主城区和城东地区城市道路的改，扩建工程，届时连接主城区和城东的交通将更加方便，通畅。
灞桥科技产业园加速灞桥区产业改造，提升城区综合素质，将成为灞桥区城市发展的希望所在。
未来3—5年内，浐河开发区，灞桥科技产业园的发展将使灞桥区同西安城东完全连接起来，形成一个发展均衡，风景秀美的大城东，而浐河则是连接二者的天然绿色环境纽带和经济纽带，将成为城东人休闲，娱乐，度假的好去处，更是居家置业的首选之地，发展前景广阔。
据此项目不远的白鹿原将建成西安市的城市森林，形成城市绿肺和城东地区绿色屏障。
不足
城东地区和市区其它区域之间的经济社会发展水平存在着明显差距。
目前仅有长乐路和咸宁路联系主城区，交通状况不能满足城东地区城市发展需要。
区域发展前景尚未完全体现，社会影响力不足，市民关注度较差。
周边配套设施不足
四，目标客户
东郊历史居民。
目前在东郊及灞桥工作的中青年白领阶层。
在高新开发区东区工作的白领阶层。
东郊及灞桥的小型私营业主。
项目周边的十几家大型军工，纺织企业职工家庭。由于住宅

浐河经济开发区建设规划策划方案第2页

老化，企业改制，住房改革以及下海经商等原因，有相当一部分的家庭需要新置家产，本项目具有地域，环境，发展潜力等优势，对他(她)来说具有相当的吸引力。
第二部分：规划建议
一，经济指标
项目
230亩
81。631亩
总用地面积
153333。18m2
54420。612m2
容积率
1。8
1。8
建筑密度
35
35
绿化率
60
60
道路用地
5
5
平均层数
5。59层
5。25层
总建筑面积
30万m2
10万m2
二，规划要求
项目地拟建成具有独特概念和较高文化品位的高尚住宅区，具有鲜明的代表性，成为西安乃至西北的建筑典范。作为高尚住宅区，要体现"以人为本，回归社会"的理念。坚持可持续发展的原则，坚持生态环境的建设，要求环境幽雅，居住舒适方便，配套服务设施完善。平面布局功能完善合理，经济实用，立面造型典雅，大方。为住户提供一个真正舒适，休闲的经典生活空间。
我们立足项目本身优，劣势分析，依据市场供应及需求特征提出的项目理念设计及规划建议，希望能给海洋地产的蓝色家园项目运作带来一些启示。
#返朴归真——简约又持久
理念描述
今天的城市——快捷的节奏淹没了我们闲散的心境，愈来愈模式化的居住方式以惊人的速度吞没了整个城市……。城市的淡漠，城市的冷硬，城市在给了你我无数便利的同时，也悄然抹掉了你我心灵中那些柔软而亲切的东西。
蚕只有撑破自己的茧才能飞行和繁衍。
我们的理念中社区没有奇异的外表，没有昂贵的穿着，也无需巨额的成本。
简约，自然，如同一块块天然的美玉，时间上的推移丝毫无损他们纯朴而美丽的光泽。
于是，"返朴归真"就是营造这样一种居住环境和生活方式，没有成片让人望而生畏的高层，没有冷冰冰的玻璃幕墙折射出的苍白………。社区里建筑的高度和层次都生动而富于变化，建筑以不同的高度和不同的排列方式形成富有乡村特色的格局。更注重给客户"生活即在风景中"的感觉。
环境和景观都渗透到日常生活中，景观不再孤芳自赏，而能为人所用。幽香的自然景观延伸了人们的生活空间，丰富的人文景观使人们在亲近自然的同时也拉进了彼此之间的距离，居民在这里可以找回都市生活中失落的自然和关爱。
项目主要针对城东及西安其它区域的人群，他们作为"返朴归真"的重要的居住群，将引领一种高品质的生活方式。使浐河两岸不仅成为一个适合居住的社区，而且在经济上得以腾飞。清新的空气，健康地呼吸，"朴素生活"同时满足了你的城市理想和居住追求，并将你带入全新的生活体验之中，一种闲散轻松的"简约自然生活"中去。
可行性分析
历史机遇：西部大开发以及入世成功，西安房地产业大发展，西安其它适合住宅开发的区域可开发潜量已经很小本地区优惠政策，该区域用地规模大，有足够的空间进行开发，能营造高品质的环境。
区域优势：项目地处西安城东浐河经济技术开发区，东临西安罕见水系浐河，自然生态环境俱佳特别适合人居住，更有大主题环境做依托。
交通优势：城东是西安乃至西北的交通要道，发展潜力巨大；项目两边的长乐东路和咸宁东路给附近居民的出行带来更多方便。
经济优势：浐河开发区有政府的强势引导，在未来发展中独具天时，地利，人和的优势；
市场保障：纺织城富裕人群西安城区西移和西安城东居民向东移居必将会聚居于生态环境好，适合人居住的浐河两岸。
必要性分析
目前房地产环境处营造阶段，缺乏新生活方式的倡导。
城东房地产项目的市场号召力普遍不强，必须引进全新居住理念，先进设计，引导市场旺销时机的提前到来。
切实"以人为本，回归自然"，以消费者心理，生理需求和自然环境的结合为出发点。
消费者分析
主要目标消费群
在城东工作和生活的历史居民。
纺织城历史居民中的可望改善居住条件的富裕阶层。
在浐河经济带工作的白领阶层及中高级管理者。
长乐商贸圈中追求生活品位的业主。
目标消费者的特征描述
年龄：25—50岁之间
婚姻状况：已婚人士居多。
教育程度：受过中，高等教育。
家庭月收入：20xx—3000元
居住习惯：现工作地基本在城东，或从前就在这里居住。
目标消费者的购买特征
结构：多层为主要需求，小高层次之。
户型：三室二厅二卫，二室二厅一卫，三室一厅一卫。
面积：100—120平米，80—100平米，51—80平米。
环境：园林式
项目特征分析
优势
市场调查显示，中等社区最受市场青睐。
项目规模较大，则人气旺，居家氛围浓厚。
项目规模较大，则配套全，生活舒适，方便。
项目规模较大，规划好安排。
项目规模较大，容易创出品牌。
项目规模较大，经营成本低。
项目地处西安罕见水系浐河边，区位整体优势明显。
项目具备塑造西安市场少有的亲水概念社区的自然环境。
劣势
城东住宅市场供需量小，楼盘竞争激烈。
规模较大，开发周期长，规划超前难度大。
西安其它区域的优质楼盘大量分解目标消费群。
品牌影响力较小。
规划理念建议
注重环境营造
因地制宜，营造时尚，休闲，便利，舒适的环境。将线性景观带，各组团绿地，社区的中心绿化有机结合，乔，灌，花，草相结合，充分进行点，线，面，多层次景观环境，水榭亭台优雅装点，社区绿意风华。
营造水景
在小区中央景区引入起伏的坡地和悠悠碧水，日式旱喷泉，是您拥有真正返朴归真的田园生活，使人居与自然和谐共生。让所居之人——清晨，沐浴林间清风雨露；黄昏，倾听溪水瀑布流淌。营造的人工水景可考虑用污水循环系统进行再利用，体现可持续的生态原则，并降低日后的管理运营成本。
阳台花园
阳台外侧装一小铁架，可以错落有致的纺织各种各样的盆栽和鲜花，阳台内侧和护栏上可以种植牵牛花，长春藤，葡萄等攀藤植物，整个阳台有绿叶相掩，花香怡人，使人足不出户，也能享受大自然的乐趣。
注重健康的生活
响应人际交往的渴望，对忙碌生活节奏的缓解。应用科技手法使人在健身大道步行保健，优美环境，将大众生活引向室外活动，提倡新的生活方式，促进居者的身心健康，增强小区活力。
注重生态平衡
建立具有自我循环能力的社区体系，设置的循环利用系统，生活垃圾循环再生和再利用系统，加强小区的新陈代谢能力。降低住宅的能源消耗，降低常规能源消耗，注重"再生能源"的利用。
#内涵生活——理想又现实
理念描述
当人们明白了知识可以改变生活，教育变成了生活中的一个中心点，成了每一个家庭选择家庭生活方式的要素之一，人们对精神生活就有了更高的要求，便可望艺术成为生活的一部分。
我们将教育作为构成社区生活的重要组成部分，作为家庭生活的重心，这必然汇兑有教育以实际责任感的家庭，社会乃至政府产生大的震动和推进。
可行性分析
文化优势：有历史文化渊源，强化与历史文化环境的有机结合。
设施优势：西安有可开发社区教育的资源优势。
人文优势：开发区有大量的小资人群，目标客源文化层次较高，
4，时机优势：西安房地产未来开发中心势必东移，蓝色家园必将先入为主，成为掘得区域市场第一桶金者。
必要性分析
项目地规模较大，可以有效支援社区教育配套设施。
目标客户属于强烈渴求不断提高的年龄阶段。
目标客户的子女多处于幼儿园，初中阶段。
规划理念建议
文化会所
以健康，运动为主题简易会所，提供一个休闲，娱乐的理想场所，通过文娱体育活动，增强体质，休闲放松，相互沟通，交流情感，创造良好的社区文化。
培训中心
青少年文化内涵培训，全国各类教育培训，才艺培训，国内外先进教育体系建立，增强小区教育质量的社会影响力，渲染社区的文化氛围。
民俗饮食
商业步行街内设茶艺，地方风味食街，咖啡酒吧等场所，适合不同阶层的不同需要。
智能网络
设置安全防范系统，集中管理与监控系统，智能化计量收费系统，家庭现代化通信系统。通过主动式防范及被动式防范，创小区安全环境。
开放交通
设置方便电动汽车，可供任意实用的社区公用脚踏车方便居住着。
三，项目功能分区及说明
项目地较大，建议形成一个多功能的内需型社区。总体分为出入区，公建区，住宅区，别墅区。
入口区
入口区拓展一个广场可以兼作公建区，住宅区，别墅区的入口，成为社区形象的重要节点。
公建区
商业服务
在规划布局中，以居民日常工作，生活的活动规律为基础，方便居民实用，提供最佳服务半径，最大限度减少环境的干扰，采取点，线，面结合的方式促使小区商业中心与片区级商业中心合理分布，生活购物与休闲娱乐性购物相互渗透，在社区内规划建设商业步行街，便利店等。
文化教育(建议不设中小学)
若要设置合理数量的幼儿园，小学及高素质的中学。学校的规划位置，应即考虑社区内学生的便利，又考虑了周边小区的广泛生源。
体育运动
社区内中小学的运动场地在课余时间可向居民开放，体育设施科结合绿地布置儿童游戏和老年休闲场所。引入健康步道。
别墅区
建议围绕中心绿化带作少量别墅。
错落有致的灵活布置，每座别墅都有面积不一的庭院和露天平台，既保证个人空间的私密性，有拓展交往的和公共场所，追求别墅区道路形态蜿蜒起伏。
住宅区
以多层叠加别墅住宅为主体，并配以少量的小高层和高层。
多层叠加别墅住宅，小高层和高层形成活泼跳跃的天际线，加上内部的立体绿化，使每个组团形成了各有特色的悠悠庭园。建筑尺度的小型化，空间多样化，降低密度感，创造尺度亲切宜人的居住氛围，缓解都市人紧张的心理压力，促进身心健康。
项目着眼于居住者对高品质生活的需求，项目对于住宅单体与户型内部空间的设计予以高度重视。采用大面宽，小进深，主要居室南向，良好的通风与采光，户户享有的南向玻璃阳光室。采用退台及坡屋顶形势，营造"步移景异"的内部景观与空间。
四，道路系统布局及说明
社区道路设置
道路分级布置，感到与支道形成主次分明，有层次道路系统。道路网络清晰，整合有序，导向明确，干道及小路旁应具有良好的景色，交织成有景观表现力的"动感视廊"。
人车分流设置
建立完善，边界都不干扰的人车分流网络，因地度势，巡视促成，弱化区内车行系统，强化完整的步行系统，尽量保持社区安静，减小车行交通面积。
停车场布置
自行车库均采用集中式布置，布置在组团处入口处。小汽车停车采用半地下车库，去内地平高于车道1。2米，汽车通过外环道进入半地下车库。在车库设计上，按每10户4个车位的比例预设车位数，部分小高层，高层采取层低架空既可做绿化，又可做地下停车。
五，建筑风格，色彩及说明
总体建筑风格及色彩
社区的住宅建筑的造型突出体现现代大城市的风貌，社区的主色调要统一，局部色彩有要有所变化，增强小区各组团的领域感和识别性。
建筑群体及单体规划
建筑群体讲求和谐，以统一协调为主，以多样化为辅，形成大统一，小变化的建筑群体特征，使建筑既协调又有个性。
建筑单体平面实用简洁，空间方正明确。以简明一致，尺度宜人的单体组成丰富的群体，建筑空间简洁又丰富，注重整体轮廓线，形成统一中的变化。
六，环境规划及说明
总体环境规划
塑造视觉环境
景观环境在满足日照，通风等条件下尽可能为其争取良好视角，在住户"无景可观"时，适时适地的造景或组景，善用场外之景，将小区外的风景"借入"社区，住宅造型尽可能塑造不同风格。充分利用小区的地形，地貌塑造视觉环境，创生动景观。
多层次景观
社区采用立体多层景观，建议小型的活动设施分散布置，并使其景观化，较大规模的娱乐项目，适于集中建设，设置景观缓冲带予以隐藏。
亲自然设计
组团内绿化
精心安排公用绿地，建筑小品和宅间绿地，使线性景观带和组团的集中绿地及垂直绿化相结合。让居者真正感觉到绿色空间的美感。
小品布置
加强精品意识，在细处精雕细刻，为居者提供舒适方便的条件。
共享空间
精心创造条件使人可以自由参与其中，通过一定参与和情感介入，使自身行为与环境有机结合，如设计水井时考虑供人在水中嬉戏的景园，又如小高层，高层住宅低层架空下的共享绿色空间。通过将作为主体的多层设计为独特的叠加别墅，树立小区低价位，高品质的公众形象。
第三部分：阶段推广主题
一，概念阐释
(一)亲水概念：
古语云："仁者乐山，智者乐水"，中华五千年文明史与山水素有不解之缘；十三朝古都西安，历史文化源远流长，近山亲水理念更是深入人心；山借水增添灵性，人以水聚财，家居近水已成为现代人选者居所的重要条件。西安自古便有"八水绕长安"之美誉，但由于地处北方，加之现在的西安城区离"八水"中大多数水源距离均较远，临水而居只能是一种奢望。然而，在国家山川秀美工程全面启动和西安市政府的大力推动下，西安人又将享受山清水秀的自然风光。浐河作为距西安城区最近的水系，拥有营造水景的优势自然条件和积聚已久的市场资源支撑，蓝色家园作为浐河附近第一个具备独特优势的亲水型商住小区必将受到市场的追捧。
亲水家园的基本特征：
1，小区临近活水源，拥有良好的自然水景风光；
2，小区所在区域具备良好的生态环境，特别适合人居住；
3，小区内有自成体系的循环水景；
4，小区建设有生态控制系统，确保小区的健康生态。
(二)"叠加别墅"概念
"叠加别墅"即是将多层建设为复式别墅的简称。
在欧美国家"TOWNHOUSE"比较流行，其中以连排别墅最具代表性，而在日本，新加坡等东方国家"叠加别墅"更受这些土地面积较为紧缺国家的欢迎。近几十年来，由于中产阶级队伍的不断扩大，在他们只追求生活品位而有相对不富裕的客观条件推动下，"叠加别墅"由于其经济性，科学性，品味性而倍受市场推崇。在中国由于目前中产阶层尚未形成，社会财富分配的不尽合理，致使社会消费产品市场供应畸形发展，加之中国房地产市场发展较晚，故而在房地产市场常常表现为为少数人盖房，一些更适合中国大众的精品建筑类型并未大面积引入。"叠加别墅"正是在这种背景下引入西安的，她的到来势必引起市场的强烈震动!从此西安有了为普通市民量身打造的别墅——"叠加别墅"区。
"叠加别墅"的基本特征：
户型结构科学，合理，能从根本上解决了住宅动，静分区问题，业主的生活私密性得到保障；
商品房经济性良好，高而不贵紧切普通市民需求；
注重室内生活空间的营造，品味高级，特色鲜明。
(三)"小资家庭"概念
现代社会经济繁荣，市民生活稳定，在邓小平同志关于让一部分人先富起来的伟大理论引导下，西安已有相当数量的家庭迈入小康生活。如今日渐富裕起来的市民愈来愈重视追求生活品质，休闲，享受成为这一部分人的普遍追求。这一理念体现在房地产市场上，便使一部分购房者更注重户型设计，小区布局乃至社区整体品质，对生活质量的追求已成为富裕人群的普遍共识。然而，这一人群又不是非常富裕，能够在保持目前生活整体状态的前提下，享受高品质的生活势必成为其生活理想，于是在中国各大城市出现了一批小资产阶级阶层。这一阶层相当于西方发达国家的中产阶层，又有明显的中国社会特色，而由这一人群为核心的家庭即为"小资"家庭。其基本特征如下：
1，大多有个人事业，生活较为富裕；
2，注重生活品质的提高，追求品位；
3，个人事业或家庭对某个地区环境的依赖性大；
4，有较强的经济意识且看中生活实效；
5，多为两代三口之家。
二，阶段推广主题
蓝色家园的阶段推广主题本着立足于项目自身特色，结合区域乃至西安市场现状拟定。在阶段推广主题中考虑到市场竞争的多变性，并未将具体销售策略融合进主题，在实际操作中可根据市场实际情况拟定。
(一)概念提示期
时间：项目立项至内部认购结束
主题：1，城东第一生活港——蓝色家园开工；
2，献给"小资"阶层的理想家园——蓝色家园"叠加别墅"闪亮登场；
3，蓝色家园带来市场强力冲击——用买高层的钱买别墅。
目标：1，树立蓝色家园的独特形象；
2，对目标购房人群产生需求冲击，使蓝色家园成为被选住宅；
3，确立高品质，中等价位经济型时尚家居的市场地位。
(二)概念推广期
时间：开盘销售初期
主题：1，浐河两岸，西安人未来居住的理想地域；
2，"叠加别墅"掀起市场巨澜——蓝色家园经济型叠加别墅热卖；
3，"阳光，河流，垂柳，清新空气，生态家园"——蓝色家园演绎新型体验生活新空间；
4，蓝色家园营造生态型亲水家园。
目标：1，深化蓝色家园概念特色；
2，推进项目上市推广；
3，全面展示蓝色家园的比较优势。
(三)强势销售期
时间：蓝色家园主题销售时期
主题：1，浐河岸边新景观，蓝色家园演绎时尚家居新空间；
2，蓝色家园，拥有的不仅仅是风景，更有不尽的生活风情；
3，返朴归真，简约又持久——蓝色家园以简约精致，天人合一的全新理念打造城市生活新田园；
4，精益才能求精，蓝色家园的独特魅力是这样炼成的；
5，蓝色家园不仅仅是超值。
目标：1，全面推进销售；
2，树立蓝色家园的品牌形象。
(四)品牌维护期
时间：清盘期前后。
主题：1，蓝色家园引入名校教育体系；
2，海洋地产，浐河巨献——蓝色家园引领西安房地产市场新方向。
目标：1，促进销售清盘；
2，提升海洋地产品牌美誉度。
刘磊君，实战派策划人，猎豹精锐策划工作室掌门人，著有《破解水营销之迷》，毛泽东式营销倡导者，主张：１０万元解决企业生存难题！宣言我们是一支猎豹团队！我们是陆地上跑得最快的动物，号称短跑冠军，奔跑能力非常强。真正为客户实现销量快速增长。使客户的销量像猎豹一样迅速奔跑！我们是最好的捕猎高手，瞄准、追逐、捕杀，目标明确，野性十足。我们瞄准的不是一只羚羊而是一群羚羊。发给客户在物竟天择的环境中获得生存的通行证。我们充满活力与激情，爆发力极强。让客户爆发。我们的目标是帮你做成市场中的豹子！电子邮件：[email protected],QQ:306523400

统计局党风廉政建设实施方案

统计局党风廉政建设实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的统计局党风廉政建设实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制和中共**县委办公室转发《中共**市委办公室关于认真做好全市党风廉政建设社会评价工作的通知》的通知（**办发电【2016】25号）文件精神，切实做好我局党风廉政建设社会评价工作，结合我局工作实际特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中、五中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，建立以群众满意为标准、以强化责任落实为基本取向的党风廉政建设社会评价体系，增强落实党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度，努力提高群众的参与力、监督力和影响力，为树立统计系统风清气正的良好形象提供有力保障。

二、工作目标

通过开展党风廉政建设社会评价工作，及时发现、坚决纠正工作中存在违反党风廉政建设现象，按照“一岗双责”的要求，认真履行党风廉政建设政治责任，为我县党风廉政建设社会评价工作取得良好成绩作出贡献。

三、工作任务

（一）加强领导，明确责任。为确保党风廉政建设社会评价工作扎实有效开展，成立领导小组，局长**同志为组长，局领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责社会评价工作的组织、协调和方案措施的制定完善，工作的安排部署和监督检查等工作。

（二）宣传动员，营造氛围。按照县委、县政府要求，认真组织召开班子会、机关干部会，全面深入地动员部署党风廉政建设社会评价工作，采取座谈调研、张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，广泛开展党风廉政建设形势宣传教育，确保党风廉政建设工作深入人心、家喻户晓，让广大党员、干部和群众积极支持、主动参与、充分监督党风廉政建设工作。单位负责人要与本单位机关干部进行约谈，了解他们在生活中遇到的困难和问题，以及对党风廉政建设工作的意见和建议。

（三）突出主题，开展走访。组织干部职工与包村点村干部一起深入基层走访群众。结合本局工作实际，深入走访服务基层，收集社情民意，听取群众的意见建议，对群众反映的问题进行认真梳理、归纳，对职责范围内能解决的问题的要立即解决，不是职责范围内能解决的协调相关部门尽快解决，一时不能解决的，向人民群众做好说服解释和疏导工作。

（四）牢记职责，积极参与。加强学习宣传，领会精神，填报好干部职工及家属信息登记表，确保本单位不失分。还要对全县推进党风廉政建设社会评价工作开展进行督促的职责，督查的内容包括：工作部署、核查登记、宣传动员、责任落实、上户走访、工作台帐、整改反馈等情况，4月份重点督查登记情况，5月份重点督查宣传动员和社情民意收集情况，6-7月份重点督查群众反映问题的梳理情况，8-9月份重点督查问题整改落实情况，10月份重点督查宣传动员和社情民意收集情况，11月份重点督查今年来收集的社情民意的整改落实回头看情况，12月份重点督查省党风廉政建设社会评价民意见调查反馈意见整改落实情况。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。提高思想认识，充分认清开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，大力加强宣传发动，认真组织实施，狠抓各项工作落实，把推进反腐倡廉工作的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。

（二）统筹兼顾，注意实效。把党风廉政建设社会评价工作与本单位具体工作结合起来，统筹安排，共同推进。对于群众反映的问题，近期能解决的要马上解决；需要一定时间解决的要详细安排，制定工作措施，落实责任人；一时不能解决的，要向人民群众做好说服解释和疏导工作，以为民办实事的实际成效取信于民，防止走过场，搞形式。

（三）严明纪律，强化监督。严肃工作纪律，尊重群众意愿，积极支持、配合做好社会评价相关工作，为党风廉政建设社会评价工作顺利开展营造良好氛围。领导小组及办公室要加强工作指导和监督检查，对领导不力、工作不落实、违反工作纪律、对不履行请假手续、不打招呼擅离岗位、长期不在岗，造成不良影响的，要追究相关责任人和当事人的责任，并予以通报、限期整改。

药监局党风廉政建设目标管理实施方案

药监局党风廉政建设目标管理实施方案县食品药品监督管理局
关于对纪检监察工作实行目标考核的
实施意见
为进一步贯彻落实省、市、县纪委全会精神，促进全局党风进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，改进和加强纪检工作，促进单位更好的履行好职责，保障人民群众的饮食用药放心，我局决定对纪检监察工作实行目标考核，现制定如下实施方案：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
二、基本任务和考核标准
（一）、坚决执行党的路线、方针、政策，自觉同党中央保持高度一致，坚持立党为公、执政为民，带头遵纪守法，遵守各项规章制度，正确行使人民赋予的权利。
（二）、牢记“两个务必”，树立科学的发展观，求真务实，真抓实干，不断增强为人民服务的观念和遵纪守法意识，对上级或本单位安排的工作任务要认真完成。
（三）、全面加强党的执政能力建设，把基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
（四）、认真履行党风廉政建设，执行廉洁自律各项规定，廉洁奉公，严于律己。出发期间不准饮酒，不接受任何影响公务活动的宴请，决不接受任何名目的馈赠、礼金、有价证券。八小时内外都要严格自律，表里如一，自觉接受来自各个方面的监督。
（五）、根据签定的2005年各科室目标管理责任书，严
格落实职责。
（六）、不许参与赌博。
（七）、不准直接或间接参与药品生产、经营和推销活动；不准私自处理依法查扣、没收的药品、医疗器械等。
（八）、不许违背原则，滥用自由裁量权或擅自行使减、免、缓等权力。不许在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事。
（九）、加强对党员干部的党风党纪教育，全年上廉政课不少于2次，并每季度向纪委党风廉政办公室报送宣传稿件至少1篇。
（十）、认真制定年初计划，搞好半年和全年总结。
（十一）、对已发现的违法违纪问题隐瞒不报，压案不查或故意拖延不处理的，或防碍对违法违纪案件的查处、包庇、纵容违法违纪人员的，一经查处，要严肃处理。
（十二）、对在党风廉政建设过程中，做出显著成绩的同志给予表彰和奖励，奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅的原则。
药监局党风廉政建设目标管理实施方案

镇党风廉政建设实施意见

镇党风廉政建设实施意见

2014年**镇党风廉政建设
实 施 意 见

2014年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，以建设风清气正、务实高效的活力**为目标，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，创新反腐败体制机制；着力严明党的各项纪律，强化监督检查；着力转变作风优化发展环境，深入落实八项规定纠正“四风”；着力保持惩治腐败高压态势，加大执纪办案力度；着力科学有效预防腐败，强化党员干部监督和教育；着力强素质提能力，加强纪检监察干部队伍建设，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全镇科学发展、跨越崛起提供坚强纪律保障。
一、主要任务
（一）强化监督检查措施，确保中央和省市县以及镇党委重大决策部署贯彻落实
1、加强对党的纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，在思想上、政治上、行动上始终同党中央和省市县以及镇党委保持高度一致。严明组织纪律，加强组织纪律性，切实解决组织涣散、纪律松弛问题。各党组织要严格教育、加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。
2、加强对中央和省市县以及镇党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。重点加强对党的十八大和十八届二中、三中全会精神、党的群众路线教育实践活动、镇党委政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。加强对部门履行监督职责的再监督，对履职不到位造成重大损失的监督部门严肃问责。
3、加强对“三重一大”项目推进情况的监督检查。紧紧围绕“扩权强镇”各项任务目标，对重点产业项目、美好乡村建设项目等民生实事推进情况，同步跟进督导检查，形成强力工作推进机制。
（二）持之以恒落实中央八项规定，进一步转变作风、优化经济发展环境
4、持续强化作风建设。深入落实中央八项规定和省市县以及镇党委实施办法，在坚持中深化、在深化中坚持，巩固和扩大成果。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定。继续抓住国庆、元旦等重要时间节点，坚决纠正节日期间不正之风。加大集中整治力度，重点纠正干部中存在的吃喝风、红包风、赌博风、走读风等“小四风”问题。建立快查快办和配合联动工作机制，对明查暗访发现和群众投诉举报问题快速查处，点名道姓公开曝光。健全改进作风常态化制度，制定落实改进作风各项规定监督检查办法，健全作风建设惩戒问责机制。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”问题。进一步深化党员干部纪律作风教育整顿活动。党员干部要带头移风易俗，带头抵制婚丧嫁娶、祝寿大操大办不良风气。
5、大力度优化发展环境。严格落实首问责任制、限时办结制，深化“庸懒散乱”治理，严格执行县效能建设“十条禁令”，加大投诉受理和问责力度，整治“门难进、脸难看、事难办”，坚决查处“吃拿卡要”行为。
6、查纠损害群众利益的突出问题。对扶贫等专项资金管理使用、教育收费、医疗服务等领域不正之风和突出问题，深度治理，严肃查处，坚决纠正。开展“民主评议政风行风”活动。
7、狠抓农村基层党风廉政建设。积极开展党风廉政建设示范村创建。进一步规范村级职权运行程序，认真督导落实民主决策、公开公示、监督检查、评议考核四项制度。强化农村“三资”管理，加大村务公开力度。加强对农村“两委”换届选举工作的监督检查，全力营造风清气正的换届选举环境。加强非公企业、学校的党风廉政建设。
（三）加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头
8、坚决查办违纪违法案件。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪行为。严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。进一步畅通群众投诉举报渠道，完善案件线索集中管理和定期排查制度，按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类标准及时进行处置。对执纪效能监督检查中发现的违纪违法线索，严格立案查处；对网络反映的有关线索，快速查办、妥善回应。
9、转变办案理念和方式。突出抓早抓小，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题。对受到错告、诬告的要及时予以澄清，保护干事创业积极性。
（四）强化党员干部的监督、管理和教育，科学有效预防腐败
10、强化权力运行制约和监督。加强“三重一大”等重大事项决策监督，规范决策程序，严格执行制度，坚决查处违反制度和

镇党风廉政建设实施意见第2页

规避制度行为，确保权力正确行使。加强廉政风险防控机制建设，规范和制约关键岗位、关键环节的权力运行。
11、深化廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育。积极开展廉政文化“六进”活动，营造廉荣贪耻的社会风尚。
12、加强制度机制建设。进一步完善党务、政务、村务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
二、工作措施
13、严格落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
14、凝聚齐抓共管整体合力。党风廉政建设和反腐败工作各牵头部门和配合单位要各司其职、各负其责，在认真抓好本部门、本系统党风廉政建工作的同时，加强沟通、相互支持、相互配合，形成反腐倡廉建设的整体合力。镇纪委要充分发挥组织协调职能，抓好责任分解、检查考核和责任追究，确保各项任务落到实处。














附件：

2014年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工

一、强化监督检查措施，确保中央和省市县及镇党委重大决策部署贯彻落实。
1、加强对党的各项纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为，由镇纪委、组织办负责。
2、围绕“扩权强镇”各项任务目标，加强对“三重一大”项目推进情况的监督检查，由镇督查组负责。
二、持之以恒落实中央八项规定，进一步转变作风、优化经济发展环境。
1、深入落实中央八项规定和省市县及镇党委实施办法，扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决全县党员干部中“四风”问题，由镇纪委、组织办负责。
2、认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公务用车、办公用房等各项管理规定，由镇纪委牵头，党政办、财政分局等部门负责。
3、加大集中整治力度，建立快查快办和配合联动工作机制，健全作风建设惩戒问责机制，由镇纪委负责。
4、进一步深化党员干部纪律作风教育整顿活动，由镇效能建设领导组负责。
5、党员干部要带头移风易俗，带头抵制婚丧嫁娶、祝寿大操大办不良风气,由镇纪委牵头，组织办、民政办负责。
6、大力度优化发展环境，严格落实首问责任制、限时办结制，由镇纪委牵头，党政办，政务服务中心、经发办等部门负责。
7、深化“庸懒散乱”治理，严格执行县效能建设“十条禁令”，加大投诉受理和问责力度，整治“门难进、脸难看、事难办”，坚决查处“吃拿卡要”行为，由镇效能办、纠风办负责。
8、建立纠风工作协作联动工作机制，严肃查处民生专项资金管理使用、教育收费、医疗服务等领域的不正之风和突出问题，由镇纠风办牵头，民生办、中心学校、财政分局、农技站、卫生院等部门负责。
9、开展“民主评议政风行风”活动，由镇纠风办负责。
10、积极开展党风廉政建设示范村创建，进一步规范村级职权运行程序，督导落实民主决策、公开公示、监督检查、评议考核四项制度，强化农村“三资”管理，加大村务公开力度，由镇纪委牵头，组织办、民政办、“三资”代理中心等部门负责。
11、加强对村“两委”换届选举工作的监督检查，由镇纪委、组织办、民政办负责。
12、加强非公企业、学校党风廉政建设，由镇纪委牵头，经发办、中心学校负责。
三、加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头。
1、坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，由镇纪委、派出所负责。
2、畅通群众投诉举报渠道，由镇纪委、党政办、维稳办负责。
3、突出抓早抓小，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，由镇纪委、组织办负责。
四、强化党员干部的监督、管理和教育，科学有效预防腐败。
1、加强“三重一大”等重大事项决策监督，由镇纪委、组织办负责。
2、加强廉政风险防控机制建设，规范和制约关键岗位、关键环节的权力运行，由镇纪委牵头，各部门负责。
3、积极开展廉政文化“六进”活动，营造廉荣贪耻的社会风尚，由镇纪委牵头，党政办、文化站、中心学校、经发办等单位负责。
4、加强制度机制建设，镇纪委牵头，党政办、组织办、政务服务中心、“三资”代理中心等部门负责。

乡镇党风廉政建设实施意见

乡镇党风廉政建设实施意见

20xx年乡镇党风廉政建设实施意见
20xx年我镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市纪委、县纪委全会精神为动力，全面落实科学的发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，按照建立教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，严肃党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为加强党的执政能力建设，推进城乡一体化进程提供良好的政治和纪律保证。
一、加强领导，落实责任，切实贯彻党风廉政责任制
我镇进一步完善了党风廉政建设工作领导小组，健全了党委书记蒋震负总责，镇纪委书记具体抓，镇纪检干事具体完成全年目标任务的工作责任体系。镇党委、政府召开专题会议，按照《××县20xx年党风廉政建设工作目标责任书》和《实施纲要》的要求，建立健全惩治和预防腐败工作纳入镇域经济和社会发展的总体规划，(）认真组织实施。
二、强化学习，维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政
以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，有计划、有步骤地组织学习《实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，切实解决广大党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。认真开好专题民主生活会2次以上，对群众反映的问题认真进行整改，及时上报自查自纠工作总结。严格遵守中央关于领导干部廉洁自律的规定，认真落实领导干部不准收受现金、有价证劵和支付凭证，严禁跑官要官，参与赌博和为其配偶、子女经商办企业，带头执行《廉政准则》，自觉遵守“四大纪律、八项要求”，维护县委、县政府权威，确保政令畅通。
三、严肃查处违纪违法案件，坚持惩处腐败分子
一是建立健全信访机构和信访网络。选派专人负责，做到信访办理又登记，事事有结果，件件有回音，全年办结案率达100%。二是强化信访举报，确定办案重点，要以查办基层干部以权谋私、侵害集体、群众利益的案件作为重点，严厉惩处腐败分子。三是组建督查组纠正镇域范围内在征收征用土地和城镇房屋拆迁中损害农民利益的问题，并公开举报投诉电话，始终把依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分执行等各个环节。四是进一步强化村财务公开，确保村财务按时、按要求公开，公开面达100%。
四、加强作风建设，改善投资软环境
以深入贯彻落实科学发展观为契机，加强镇村干部队伍建设，切实转变工作作风。一是认真落实县委全委会精神，突出推进城乡一体化和“项目年”工作等为重点，加强纪律检查，促进镇、村干部改进作风，增强执行力，推动工作落实。二是进一步优化投资软环境，努力改进服务质量，提高办事效率，为推进“项目年”活动营造良好的投资软环境。三是群众关注的热点、难点问题得到及时解决，确保四个“坚决纠正”得到有效落实。
五、加强从源头上预防和治理腐败问题
认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入贯彻落实科学发展观活动，狠抓领导干部廉洁自律，有效杜绝违纪、违法案件的发生。一是继续加强公车管理。严格执行“春节”、“五一”、“国庆”等节假日公车封存制度，一律对公务车辆实行定点维修、定点加油、定点投保，严禁公车私用。二是严格财经纪律，坚持“一支笔”签字制度和“收支两条线”规定。三是严格遵守通讯工具的配备管理。四是积极开展干部人事制度改革，实行中层干部竞争上岗和任前公示。
六、切实加强纪检干部队伍建设
认真开展以深入贯彻落实科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，坚持与时俱进，带头解决好班子及成员在思想、组织、作风和工作方面存在的问题。按要求完成全年调研文章和信息任务，力争在纪委工作中争创一流。
中共××镇委员会
××镇人民政府

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《工业经济开发区管委会党风廉政建设实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“党风廉政建设演讲稿”专题！