党风廉政建设工作方案范文
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为全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作,全面贯彻落实党的十八大精神及十八届三中、四中全会精神,认真落实我区党风廉政建设工作各项要求,紧密围绕组织中心工作任务开展党风廉政教育,使全局党员干部从思想上筑牢拒腐防变的防线,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,不断提高依法行政的水平和廉洁自律的自觉性,特别制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央纪委五次全会和习近平总书记系列讲话精神,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,准确把握党风廉政建设的基本内涵和具体要求,以明晰责任界限为重点,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为关键,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,切实做到主体明确、责任清晰、问责有效,进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力,为我局发展提供坚强的纪律保障。
二、全面落实党组主体责任
局党组对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,包括党组领导班子主要负责人和单位领导班子其他成员责任。
(一)党组领导班子责任。党组领导班子必须加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,推动本单位党风廉政建设。
1、加强组织领导。坚决贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入中心工作,统一研究部署、统一检查考核。半年、年终对落实党风廉政建设责任制情况进行自查,强化责任追究,实行“一案双查”。及时了解本单位党风廉政建设工作开展情况,切实履行职责,协调解决好本单位党风廉政建设重大问题。
2、选好用好干部。树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔推荐出来,防止选人用人上的不正之风。
3、深化作风建设。大力弘扬党的优良作风,增强党的意识和组织纪律观念,反对特权思想、特权现象。深入贯彻中央“八项”规定精神,加强监督检查,持之以恒地反对和纠正“四风”,防止问题反弹。坚持为民务实清廉,认真落实“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实解决为官不为、不敢担当等突出问题,以优良的党风政风带动民风社风,建设风清气正的工作环境。
4、维护群众利益。不断完善维护干部群众权益机制,畅通群众诉求渠道。定期分析群众反映强烈的突出问题,有针对性开展工作,坚决查处和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
5、强化权力制约和监督。科学配置权力,推行权力清单制度,完善重点领域和关键环节的廉政风险防控机制。切实开展党内监督,严格执行民主生活会、加强对直接管辖领导的监督管理,及时有针对性的开展谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,不断强化对制度执行情况的监督检查,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
6、加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入工作总体部署,开展经常性思想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。大力宣传廉政勤政先进典型,运用典型案例进行警示教育,广泛开展廉政文化建设,强化廉荣贪耻的价值导向。
(二)党组主要负责人责任。党组主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当,始终把党风廉政建设放在心上、抓在手上。
1、强化领导责任。负责落实党组领导班子党风廉政建设责任,积极推进本单位党风廉政建设工作,及时传达学习上级有关工作部署要求,结合实际进行专题研究和精心部署。把贯彻执行中央“八项”规定精神作为履责的重要内容。每年至少主持召开两次专题研究和落实党风廉政建设工作的会议。坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期向区委和区纪委报告工作。
2、带好班子队伍。坚持原则,敢抓敢管,敢于批评,摒弃好人主义,加强对领导班子成员和下级领导班子的教育,督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。及时掌握领导班子成员和下级领导班子的思想作风、工作作风、生活作风和履行党风廉政建设职责情况,帮助其改进工作,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向区委、区纪委报告。
3、当好廉政表率。带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央“八项”规定精神,带头反对和纠正“四风”,带头执行民主集中制和党内政治生活准则,做到坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪,艰苦奋斗、清正廉洁,树立廉洁从政的良好形象。
(三)党组领导班子其他成员责任。党组领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。
1、强化责任担当。协助党组主要负责人落实党组领导班子党风廉政建设责任。按照党组领导班子部署要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设融入分管业务工作,完善制度规定,加强廉政风险防控。加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设工作合力。
2、加强日常监管。加强对分管部门党员干部经常性教育管理,监督检查分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向区委、区纪委或局党组报告。
3、自觉接受监督。严格遵守党纪国法,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,养成在监督下履职的习惯。
三、切实履行纪检组监督责任
纪检组要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督作用,全面落实监督责任,当好参谋助手,履行对领导班子成员和管辖范围内党员干部的监督责任。
(一)加强组织协调。认真贯彻落实中央、省市区委、纪委的部署和要求,结合本单位实际,向党组提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。在党组统一领导下,加强协作配合,形成反腐败斗争工作合力。
(二)强化纪律监督。坚决维护党的章程和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪行为。把严明政治纪律放在首位,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(三)加强监督问责。充分发挥日常监督、跟踪监督、社会监督和舆论监督作用,对作风纪律规定贯彻执行情况进行常态化监督检查,明察暗访不少于四轮次,对顶风违纪的人和事曝光不少于四次,严格落实违反中央“八项”规定月通报制度。
(四)严肃查办案件。坚持以零容忍态度坚决严肃查处干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(五)维护党员权益。及时受理党员的申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。
四、严格实施责任追究
党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责,对落实不力的,按照党风廉政建设责任制的规定,严肃实行责任追究。
(一)责任追究的情形
1、落实主体责任不力的情形
(1)对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项,不传达贯彻、不安排部署、不督促落实或拒不办理,导致党风政风出现重大问题的;
(2)贯彻落实中央“八项”规定精神不到位,“四风”问题得不到及时纠治,不正之风长期滋长蔓延的;
(3)维护群众利益措施不力,群众反映强烈的突出问题得不到及时有效解决的;
(4)对本单位发生的严重违纪违法行为放任不管、袒护包庇、压案不查或阻挠调查的;
(5)不执行或者不认真执行党风廉政建设有关法规制度,权力运行缺乏有效制约和监督的;
(6)开展党性党风党纪和廉洁从政教育不到位,导致本单位所属党员干部廉政意识淡薄、无视法纪的;
(7)对下级部门不履行或不认真履行党风廉政建设主体责任的问题不及时纠正、处理,或责任追究不力的。
2、落实监督责任不力的情形
(1)对上级党委、纪委的工作部署不落实、不执行,对协助党组加强党风建设、组织协调反腐败工作落实不到位,监督不力的;
(2)对落实中央“八项”规定精神、纠正“四风”问题不抓不管或敷衍塞责、查处不力,导致不正之风长期滋长蔓延的;
(3)对本单位主要领导、班子成员腐败问题失察或不报告的;
(4)包庇袒护违纪违法行为的;
(5)不认真或不及时受理党员的控告和申诉、损害党员权益的。
(二)责任追究的措施
对落实“两个责任”不力的,视情节轻重及影响大小分别采取以下方式实施责任追究:
1、责令作出检查。对不认真落实“两个责任”或应付了事、弄虚作假的,责令作出深刻检查,并限期进行认真整改。
2、实行诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,出现比较突出问题的,对有关责任人进行诫勉谈话,对被诫勉谈话的领导干部取消当年评优评先资格,当年不得提拔重用。
3、建议组织调整。因落实“两个责任”问题一年内被诫勉谈话3次(含)以上的领导干部,建议对其予以组织调整。
4、依纪依法给予党纪政纪处分。构成违纪的,追究党纪政纪责任。涉嫌违法的,移送司法机关,追究法律责任。
党风廉政建设社会评价工作方案
为认真落实党风廉政建设责任制,全面推进我局党风廉政建设社会评价工作,提升在我县党风廉政建设中的满意度,以反腐倡廉建设的实际成效取信于民,现结合我局实际,经研究决定,特制定如下实施方案。
一、目的意义
加强党风廉政建设,推进社会评价工作,是全面推进惩防腐败体系建设的需要,是以人为本、执政为民理念的具体体现,是准确认识党风廉政形势,找准突出问题的有效渠道,是引导群众有序参与党风廉政建设的制度机制,也是当前全区非常紧迫的重要工作。在全局开展党风廉政建设社会评价工作,必将提高全局职工责任意识和服务意识,进一步规范执法行为,提高服务水平,营造风清气正的工作环境。各所、中心和各股室处要站在全局的高度,切实增强责任感和紧迫感,将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一个时期的重要工作抓紧抓好,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。
二、组织领导
按照“一岗双责”、“一把手”负总责的原则,我局成立党风廉政建设社会评价工作领导小组,其组成成员如下:
组 长:**
常务副组长:**
副组长:**
成 员:**
三、工作目标
党风廉政建设社会评价,很重要的部分来源于群众看得见听得到的具体行政行为,基层工作人员的一言一行都关乎党和政府的形象,群众对他们的看法和评价就必然影响到全县党风廉政建设社会评价。制定岗位绩效社会评价制度,让群众评价我们工作的绩效,就是落实党风廉政建设社会评价在我局的具体措施。通过岗位绩效社会评价,能增强群众当家作主的自豪感,引导群众逐渐形成客观评价的习惯,有利于疏导怨气,缓解社会心理,提高对党风廉政建设的满意度,同时,对内形成倒逼机制,增强全局干部职工的服务意识,增强使命感。
四、工作内容
(一)推行岗位绩效社会评价制,以一流业绩支撑满意度
1.开展日常业务问卷评价
针对不同的工作性质要求,印发不同的岗位绩效社会评价问卷,诚征当事人和群众意见,由群众自己投递至县司法局或投递至设置在各司法所的意见箱中,县司法局定期到各司法所开箱取出评价问卷,与收到的信函问卷一起统计。
2.定期电话征询评价
各司法所、“148”法律服务所、公平律师事务所在不泄露个人信息的前提下,征得服务对象同意,由局机关各股室轮流电话征询群众评价。
3.集中座谈问卷评价
年终总结时,邀请村、社区干部、村民、当事人代表和部分群众座谈,并集中发放和收集调查问卷。
4.发放公开信评价以群众路线教育实践活动为契机,结合县纪委印发的《致全县广大干部群众的一封公开信》和《党风廉政建设社会评价宣传资料》,大力开展“大走访”行动,实行“二定一发放”措施,即:定户头,定对象,安排各班子成员和律师、法律工作者走访群众发放公开信和宣传资料,宣讲党风廉政建设和反腐倡廉所取得的成果。走访过程中,要注重听取并收集群众、企业在生产生活中遇到的困难和问题,以及对党风廉政建设工作的意见和建议,同时要建立详细台帐,明确解决时间、责任股室和责任人员,做到“及时交办、重点整改、原渠道反馈”,及时解决群众和企业的实际问题和困难,确保取得实效,提升广大群众的满意度。
5.利用宣传栏评价结合本局自身的实际工作和工作特色,建立党风廉政建设社会评价工作廉政宣传栏,向群众大力宣传我县党风廉政建设和反腐倡廉所取得的成果,提升群众的认知度。
(二)加大查处力度,提升社会满意度
1.严查违规行为,提升遏制度 对群众的投诉、反映的突出问题,调查核实,一经查实,按照相关法规,严肃处理。对在评价中的弄虚作假行为,要予以坚决打击,保持惩治腐败的高压态势。对上级交办的违纪违法案件要严查快办,及时上报,及时公开,充分发挥警示效果。
2.加强作风督查,提升廉洁度 在全局开展经常性的明察暗访行动,特别是在法定节假日等时间节点进行“八项规定”的警示提醒,开展专项督查。建立督查档案,对发现的违规行为,及时预警、问责,并作为扣减目标考核分数的依据。
3.强化政务公开,提升透明度 进一步拓展信息公开渠道,一是利用互动功能。在政务网站及时更新内容,按照不涉密就公开原则,不断丰富政务公开内容,开发互动功能,提高公开的吸引力;二是拓展互动渠道。综合发挥短信、qq群、触摸屏等现代工具作用,定期通过网站、简报、或在公证处、各司法所、“148”法律服务所、律师事务所等办事窗口张贴公示等方式,向社会公开评价结果,接受群众的监督。
(三)主动展开宣传攻势,提升社会信心度
1.拓展宣传范围,提高群众知晓度 每个干部职工既要主动接受群众评价,又要主动向群众宣传**发展成果,宣传党风廉政建设形势,落实“一岗双责”,当好“两员”:既是办事员,又是宣传员。要主动向亲戚、朋友宣传,影响带动周围的人,让正面宣传辐射到更广的范围,提升社会正能量。
2.领导讲党课,下基层 计划定于9月15日,我局召开党风廉政建设社会评价工作动员布置大会,由刘自根局长传达相关会议精神,并亲自作廉政党课及反腐倡廉形势报告,开展一次党风廉政建设社会评价工作宣讲。
3.充分利用网络优势,提高互动影响发挥政务网站、qq群等网络平台,及时更新内容,按照“不涉密就公开”原则,不断丰富政务公开内容,接受群众的监督,开发互动功能,提高公众的吸引力。
五、结果运用
(一)纳入目标考核体系 将每次岗位绩效社会评价的结果加权平均后,直接纳入所评价岗位的目标考核中,评价所占分值不低于该岗位目标分值的30%。
(二)作为奖惩的重要参考 凡在岗位绩效社会评价中连续三次排名后三位的干部职工,诫勉谈话,不得表彰奖励,不得推荐选拔任用。 (三)作为问责的重要依据 凡在全省党风廉政建设社会评价工作中,我局出现问题,并经调查属实的,要对直接责任人严肃问责。
(四)作为改进工作的方向 将收集到的群众反映或建议,作为改进工作的方向。属司法局职责范围的,要迅速制定方案,认真解决问题,及时回复群众。属全县共性问题,要及时上报县纪委,引起纪委领导的重视。
党风廉政建设责任分解方案
党风廉政建设责任分解方案第2页
助站领导每半年对水管单位纠风工作进行一次全面检查解决存在的问题。策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《乡村党风廉政建设工作方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“党风廉政建设工作总结”专题!
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