农业局党组科学发展观整改方案

俗话说，不打无准备的仗，想要获得成功，一定要提前有所准备。根据领导下发的工作任务，我们要从很多的方面来撰写我们的方案真正有效的方案从来都不是复杂的，这便是“大道至简”。什么样的工作方案比较简洁明了呢？小编陆续为大家整理了农业局党组科学发展观整改方案，请继续阅读本文相关内容！

农业局党组科学发展观整改方案

一、整改项目
（一）营造学习氛围。针对有些领导干部不注重学习，素质不高，工作能力不强，办事效率低下。在学习过程中存在时紧时松现象，对坚持学习重要性认识有待进一步提高。没有把学习摆到重要的位置，产生了以干代学的思想，对知识（包括政治理论和业务知识）的追求只满足于能够应付日常性的工作，知识更新速度慢，对外界新成果、新经验、新事物接受能力弱，不肯主动去学习新知识，知识局限性强，观念陈旧，固步自封，思维僵化的问题。

（二）提高业务能力。针对领导班子在推进农业各项工作跨越发展的过程中抓落实做得不够，工作作风有待进一步扎实。管理能力、协调能力和组织能力相对较弱，不善于调动所分管部门的积极性，影响了工作的顺利开展的问题。

（三）增强责任意识。针对班子大局意识、事业责任感不强，视野、胸怀狭隘，自我封闭，眼光不够远大，缺乏开放合作意识。遇事不敢负责，满足于听口令、做动作，不想动脑、不善于思考、遇困难回避的现象较为突出。独挡一面的能力相对弱，工作主观能动性不强的问题。

（四）改进机关作风。针对班子成员工作作风不实，不真心为民，在困难面前畏缩不前，不敢面对矛盾，求稳定，责任不落实。以及有些干部小富即安，不思进取，加快发展的紧迫感不强，忧患意识淡薄。对贯彻上级指示精神，在一定程度上满足于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把它们具体化，全局优势没有很好地发挥出来，致使在一些方面的工作相对滞后等问题。

（五）加大创新力度。针对整个班子在创新工作上力度不够。缺乏创新思维，发展能力不够强，发展思路不够新。部分领导干部还不同程度地存在着思维僵化、因循守旧，“怕”字当头，不敢突破“惯例”的思想。在具体工作中，有一定的因循守旧思想。总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的维持现状的思想倾向等问题。

（六）增强能力水平。针对目前部分干部能力素质与推动科学发展的要求还不适应；有的发展思路不清、工作的系统性和协调性不强；个别干部忙于事务性工作多，缺少系统学习理论的自觉性和主动性，尤其是带着问题学习，针对问题研究不够，超前谋划发展、创新工作的能力还不强等问题。

二、整改意见

从各方面征求的意见建议情况看，以及从各方面的反响和我们这几年的工作成绩来看，县农业局的领导班子是一个团结协作的战斗班子，能够带领干部职工争创一流的业绩，在农业农村工作上取得了突出的成绩，很好地完成了县委、县政府安排部署的各项任务。从总体上看，领导班子成员作风正派，分工协作，各负其责，齐心合力，为各项工作的顺利开展，贡献了各自的聪明才智，为全局干部职工起到了先锋模范带头作用。但是从高标准的要求上看，也有与科学发展观不相符合的地方，有一些不足和欠缺之处。在下一阶段，我们将从以下几方面加强领导班子自身建设：

一是加强制度建设。完善的制度体系是保障单位和事业健康发展的关键。我们将在梳理现有制度的基础上，建立和完善各项制度，增强班子凝聚力。通过建立科学的决策制度，汇集方方面面的智慧，提高决策的科学性和正确性；通过建立民主的议事制度，充分发扬民主，接受监督，打牢群众基础，保证代表最广泛的利益；通过建立程序化的执行制度，保证科学的决策和正确的决议得到全方位的、不走样的贯彻落实。

二是加强作风建设。我们将把思想作风建设作为全面加强和改进班子建设的基础工程，在巩固工作成果，提升服务水平，为生态经济发展做出新贡献的工作中，着力解决思想认识和工作作风与当前面临的形势、肩负的责任不相适应的问题，在真抓实干中作表率，努力在改进作风上取得新的成效。要进一步坚持实事求是、为民服务思想，把求真务实的作风体现在解决实际问题上，从群众感受真切的事情做起，从办得到的事情做起，切实做好服务工作，使领导班子建设的成效真正体现在让广大群众得实惠上。

三是加强党廉建设。班子成员要自觉坚持树立廉洁理念，塑造廉洁品德，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻以廉洁自律为从政之本，以自重、自省、自警、自励为工作之则，在自己的工作当中和日常生活中，认真执行中央关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，处处严格要求自己，遵守党性原则，在市场经济的条件下，时刻保持清醒的头脑，努力塑造良好的干部形象和人格形象。在严格要求自己的同时，对分管的工作和队伍，敢于管理，严于管理。把党风廉正建设责任制向基层延伸，向每一项工作延伸，向每一个人心灵延伸。

四是提高党性修养。班子成员既要讲党性，又要重品行。党员干部只有具有较高的思想境界、健康的精神情操和良好的道德修养，才能有号召力、影响力。坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，自觉坚持走群众路线。下一阶段，局党组将注重提高班子成员的党性品行修养，激发

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大家的事业心和责任感，创造和谐氛围，增强班子影响力。

五是加强能力培养。通过强化班子成员战略思维能力、持续学习能力、开拓创新能力、处理复杂问题的能力，增强班子执行力。班子成员的战略思维能力决定着事业发展的定位，持续学习能力是一切能力的基础，开拓创新能力是新形势下农业事业发展及其成败的关键，处理复杂问题的能力是在复杂环境中确保农业农村工作协调发展的重要保证。要把学习作为创新之源，不断提高学习的系统性、针对性和实效性；努力营造鼓励创新的氛围，用创新的思维、创新的方法，不断研究新情况、解决新问题，不断创造发展新优势。

三、具体措施

从局领导班子民主生活会所征求25条意见建议内容上来看，经局领导班子召开专题会议研究，所需整改问题全部列为近期整改项目，整改完成时间均定为20xx年12月，整改内容及其具体措施和标准、责任领导、责任单位如下：

（一）局属有关单位征求意见意见建议情况

1、建议农业局在组织专业技术人员外出学习新技术及参观考察等活动时，要将公司、场所负责人赋与农业站负责人同等待遇。

2、场所、公司负责人和管理人员所处的工作环境、工作条件比较艰苦，建议局领导多关心，工作上多支持、多理解，切实帮助解决一些实际问题。

3、建议局领导对场所公司的青年技术干部多关心，能否在条件许可的情况下，调换工作环境或实行轮岗。

4、建议局领导做工作要落到实处，如示范农场养鱼户受灾，并上报了受灾损失，至今无答复，而养鱼户多次到场部跟问无果。

以上1-4意见建议整改责任领导为韩旭、赖济展，责任单位为局财务股，经局党组班子重点研究，提出以下整改措施：

（1）由分管责任领导负责，根据局经济情况及学习需要给予逐步解决。

（2）加强工作领导，责任落实到人。

（3）争取县政府关心重视，在政策上给予支持，逐步给予解决。

（4）加强沟通协调和工作调研，切实帮助解决一些实际问题，为他们多办实事。

5、局应在种子管理方面加强力度。

整改责任领导为杨劲松，责任单位为县种子监督管理站，整改措施如下：

（1）由分管领导负责，责任股室制定工作方案，加强管理。

（2）加强种子法律法规的宣传，制订县种子生产经经营管理办法。

（3）各镇农业站指定专人负责种子管理工作。

（4）设立举报电话，向社会公布，增强群众监督力度。

（5）充分发挥执法大队的作用，加强种子管理工作的执法力度。

6、建议农业局重视基层站所信息化建设，增加基层农业站电脑配置。

整改责任领导为韩旭、叶振华，责任单位为局财务股，经局党组班子会议研究，局将在经济许可的条件下，争取上级支持，争取立项，逐步解决。

7、在农技员管理方面，希望进一步规范，适当提高工资待遇，退休后加强安置。

整改责任领导为韩旭、叶振华，责任单位为局财务股，由分管领导负责牵头，拿出管理工作意见，同时积极争取县政府及各级支持，提高农技员工资待遇。

8、畜牧兽医局体制改革进一步加快进程，以更好地解决基层兽医站和防治员工资待遇及防疫经费问题。

9、动物疫苗品种购进品种及数量方面能否多些？

以上8-9意见建议整改责任领导为韩旭、吴建军，责任单位为局畜牧办公室，具体措施为：

（1）积极与县政府加强沟通，根据县政府文件通知尽快实施。

（2）积极争取县政府支持，尽力给予解决。

10、建议加强对摩托车停放的管理，使干部职工的车子有秩序、有车位停放，如搭建摩托车棚等。

11、局机关年终个人考评、股室考评情况要尽量公平、公正、公开。

12、局下发文件时，能否复印一份至各股室，以便大家了解局机关的相关政策。

13、办公室的服务要到位，例如送达文件、传真、资料等，最好能够亲自送至相关股室。

以上10-13条意见建议整改责任领导为杨劲松，责任单位为局办公室，具体措施如下：

（1）由分管领导牵头,办公室组织加强管理。

（2）健全完善各项考评制度, 组织人力加强考评工作,做到公平、公开、公正。

（3）由办公室负责，视需要情况，给予落实。

（4）加强管理，落实专人负责，保证工作落实到位。

14、因工作性质关系下乡较多、摩托车油价提升，个人在这方面的开支加大，建议能否提高油款补助。

15、适当提高干部福利待遇。

16、解决部份干部职工(在职)尚未参加房改的住房补贴。据摸底，局已解决离退休干部的住房补贴(未参加房改享受)，建议可否解决在职职工未享受房改政策的住房补贴，享受同一待遇。

以上14-16条意见建议整改责任领导为韩旭，责任单位为局财务股，局将积极争取县政府支持，想方设法，在经济条件许可的情况下，逐步给予解决。

17、加强丰富党支部活动的内容。如加强文娱体育活动、外出参观学习等，增强农业干部职工的身体素质、文化素养，加强沟通等。

整改责任领导为张文萍，责任单位为局财务股、办公室，经班子会议研究决定，由局安排专项资金,党支部负责，制定工作方案，丰富活动内容，积极组织实施。

（二）县党政班子征集的涉农意见建议情况

1、我县的农田水利设施面临老化、失修，有效灌溉面积下降、易旱易涝耕地面积增大、造成新的丢耕弃荒现象、机耕路损毁等趋势，建议进一步加大田、水、路等基础设施建设力度。

整改责任领导为叶振华、谢锐，责任单位为局种植业股、农综股，具体措施是：解放思想，更新观念，积极争取省市主管部门的关心支持，争取多上项目，快上项目，上好项目。通过标准农田整治项目、农业综合开发项目、中低产田改造项目等工作的有效实施，逐步完善我县各镇的基本农田水利设施。

2、要继续高度重视脐橙等农村经济作物的生产发展问题。一是建议采取切实有效的措施，拓宽市场销售渠道，帮助农户解决滞销问题。二是引导农户在加强种植、提高质量上下功夫，增强购买力。三是抓好农业产业化工作。四是培育农产品销售龙头企业。要在加强产业链，产品深加工和包装储藏上下功夫。五是加大农业产业支持力度，在项目申报、资金支持方面多倾斜，真正做到惠农、利农，促进农民增收。

整改责任领导为叶振华、韩垂文、谢锐，责任单位为局种植业股、农综股和经管股，具体措施为：增强服务意识，加强技术指导，加大帮扶力度。继续建立健全脐橙基地生产管理股室挂钩帮扶制度，加强对脐橙生产、管理、仓储、销售等的指导服务，努力助农增收致富。

3、加大对因木材整治减少收入的农民的帮扶工作。加强对生态保护区农民的农技培训，引导他们适度向种养和田间耕作等方向转型。促进农民增收。

整改责任领导为叶振华、韩垂文，责任单位为局种植业股、科教股，具体措施为：

（1）由分管领导负责，责任股室制定工作方案，加强技术、资金、信息等扶持。

（2）进一步健全农业服务体系，积极提供产前、产中、产后服务。在财政、信贷、税收等方面加大扶持力度；安排一定资金列入预算，采取贴息贷款、补助、奖励等形式给予重点扶持。

4建议对良种、良法要推广培训和加快温氏集团的建设进度。

整改责任领导为叶振华、吴建军，责任单位为局种植业股、畜牧办，具体措施为：

（1）深入基层，深入群众，加强沟通，增强服务，在原有工作基础上继续加大农技推广工作力度和广度。

（2）围绕我县现代农业的发展和农民的实际需求，进村入户开展农民培训工程。突出抓好农民科技培训和务工技能培训工作，全力抓好农村劳动力转移培训阳光工程。

（3）深入实施农业科技入户工程，积极探索和建立农业科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技成果转化应用新机制，为加快转变农业发展方式提供强有力的科技支撑。

5、加大农业专业技术人才引进力度，在人员和资金的分配上多向基层倾斜。

整改责任领导为韩旭，责任单位为局财务股，通过深入基层，加强调研，加大帮扶力度。

6、妥善解决面临破产解体的农业下属公司、场所的人员安置问题。

整改责任领导为韩旭，责任单位为局财务股、人事股，通过争取上级领导的支持，想方设法逐步进行妥善安置。

7、鼓励粮食生产平稳较快发展，加大对农副新产品开发和农业仓储企业的补贴力度。

整改责任领导为叶振华、谢锐，责任单位为局种植业股、农综股，具体措施为：

（1）继续贯彻落实好县委、县政府出台的《关于大力推进农业产业化经营的决定》和《关于加快建设农业产业园的意见》，建立健全现代农业经营和保障体系，以加快发展和培育一批上规模、上水平，具有较强的市场开拓能力、带动辐射能力、科技开发能力的农业龙头企业和农民专业合作组织为手段，促进农业产业化优化升级。

（2）继续扶持、引导外资、民间工商资本和社会力量投入现代农业建设。

（3）引导农业龙头企业注意依托本地的生态资源优势，致力于与产业园区建设充分对接、与农业旅游充分对接、与农产品专业市场建设充分对接等“三个对接”，促进自身发展。

8、建议各级政府宏观调控，切实降低农业的投入成本，以提高农民的纯收入。建立政府农产品的销售渠道，解决规模种养户的后顾之忧。

整改责任领导为杨劲松、谢锐，责任单位为局县农业执法大队、农综股，具体措施为：

（1）加强沟通协调和工作调研，制定切实可行的政策措施。从支持上项目、帮助产品争创品牌等方面加大信息、资金帮扶力度，发展壮大本县各级农业龙头企业，引导龙头企业与农户按照“公司+基地+农户”生产模式，进一步完善委托生产、订单农业等行之有效的方式，解决农产品销路问题。

（2）进一步引进外地有实力的农业龙头企业，充分利用其现有的生产、加工、仓储、销售条件，以及他们与外地市场的良好对接关系，解决本县农产品销售问题。

（3）加强农民专业合作经济组织建设，培育发展一批产业优势比较明显、服务功能和带动能力比较强、内部动作比较规范的农民专业合作经济组织、农产品流通中介组织和农产品行业协会，提高现有专业合作组织和行业协会的覆盖率和服务能力，积极拓展农产品市场。

（4）出台鼓励、扶持政策，对建立销售新网络，大力拓展外地市场的企业或销售大户进行帮扶和奖励。

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工商局党组学习实践科学发展观整改方案

工商局党组学习实践科学发展观整改方案

在学习实践科学发展观活动中，地区工商局党组按照《学习实践活动实施意见》的安排，在广泛征求各方面意见的基础上，通过认真梳理归纳，从思想作风、工作机制等方面查找出“理论学习不够深入”、“在职能履行上存在不足”、“执行力弱的问题”、“深入基层调研指导工作不够”以及“班子和干部队伍建设方面”、“现行的工商行政管理体制不适应工作需要”等方面的突出问题。针对存在的问题，地局党组专门召开扩大会议进行研究讨论，形成了《铜仁地区工商局深入学习实践科学发展观领导班子分析检查报告》，提出了下步努力方向和具体措施。为使措施具体化，进一步落实责任，见诸行动，收到实效，接受监督，特制定如下整改落实方案。
一、总体目标和要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，紧紧围绕地委、行署提出的构建“两带两圈”产业体系和实现“六个新跨越”的发展战略，紧密联系工商工作实际，突出实践特色，针对存在的问题，及时加以整改，确保学习实践活动取得实效，全面提升工商系统贯彻落实科学发展观的能力和水平，推动全区工商事业再上新台阶，为推进全区经济社会跨越式发展作出新的贡献。
二、近期完成的整改目标
1、进一步建立健全和完善科学的学习制度。要认真落实学习制度，认真组织开展理论学习，不断提升理论水平，拓宽理论视野，注重培养创新意识。具体整改措施：一是坚持用科学的理论武装干部职工的头脑，将学习的成果转化为指导工作的能力，在努力建设学习型、创新型机关方面下功夫。二是制定和完善学习计划。要进一步建立健全和完善科学的学习制度，调整学习计划，充实学习内容，丰富学习形式，扩大学习效果，把政治理论学习与业务知识学习结合起来考核，使干部职工的政治素质与业务能力共同提高。要把学习理论和研究解决工商事业发展的重大问题结合起来，与树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观结合起来，进一步增强党员干部的理论修养和执政能力。
责任领导：××*、××*、××*
责任科室：办公室、人教科
完成时限：20xx年12月底
2、进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持用科学发展观统领全局，切实加强领导班子建设和干部队伍建设。具体措施：一是继续加强广大党员干部特别是各级领导班子成员的政治思想教育，使其政治素质进一步提高、政治敏锐性进一步增强；二是本文 要按照政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求，着力提高领导班子的领导水平，切实按照科学发展的要求选好人、用好人，选配领导干部，优化班子结构，努力使领导班子成为勤奋学习的模范、解放思想的模范、团结实干的模范、贯彻民主集中制的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范；三是抓好党的基层党组织建设，通过创建一批“五个好党支部”和开展党员示范岗活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；四是抓好党风廉政建设。在认真落实党风廉政建设责任制和开展“双述”活动的基础上，努力探索党风监管风险点防范工作机制，切实树立良好工商形象。
责任领导：××*、××*、××*
责任科室：纪检监察室人教科机关党委
完成时限：20xx年12月底
3、进一步健全深入基层调研指导工作制度。具体措施：完善地局机关调查研究工作制度，对下基层的“人员、次数、天数”及要达到的效果作进一步细化，并将深入基层调研、指导工作列入对各级领导和干部的考核之中，从根本上改变地局机关深入基层少指导工作力度不够的问题。
责任领导：××*、××*、××*
责任科室：办公室人教科
完成时限：20xx年12月底
三、中长期的整改目标
1、完善和创新工作机制，切实加强职能到位。积极引导全区系统干部职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。具体措施：一是积极探索和建立流通领域食品经营和农资经营“信用积分监管”机制，创新监管方式；二是大力推行农资商品抽检“公示”制、不合格产品拒绝入市制和违法经营主体退市制；三是加强行政许可岗位干部的业务培训，提高干部理解“要件具备，不违反法律法规，可以补正，适时变通”的内在含意，增加把握“变通”的准确度，为“三通”服务措施的推行消除思想障碍和畏难情绪；四是进一步完善“行政指导”的操作规程，对日常指导及专门指导进行区别和划分，提高行政指导的可操作性；五是加大与地方政府的沟通力度，尽可能形成“政府主导、工商牵头、部门协作、社会参与”的工作格局，切实发挥“一会两站”的职能作用，使其真正能成为一项“惠民工程”。
责任领导：××*、××*、××*
责

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任科室：法制科市场科注册科公交科消协人教科
完成时限：20xx年6月底前
2、加大对基层的资金投入力度，逐步解决经费不足问题。工作业务经费不足，使得许多工作开展不到位，制约了工商职能作用的发挥。具体措施：一是在现有的条件下，工作经费最大限度向各县、市、特区局倾斜；二是积极向省工商局反映，力争得到省局的大力支持；三是积极主动向当地党委、政府汇报，争取解决部分专项工作经费，保障业务工作经费开支。
责任领导：××*
责任科室：财务科
完成时限：每年
3、将体制不适应工作需要的方面积极向上级反映。具体措施：深入开展调研，广泛听取各方意见，将目前存在的体制方面的问题进行整理，积极向省工商局、省直相关部门或省政府报告，力争在这次地方政府机构改革中能得到解决：一是基层工商所设置少，管理区域广，监管不能完全到位的情况；二是目前地、县局机关内设机构设置不对应，不适应市场经济发展新形势和工商系统承担的工作任务的需要，例如：县级局执法股要对应地区局的公交科、市场科、商广科、车交所及“12315”投诉中心等5个科室，县级局的办公室要对应地区局的办公室、人事科、财务科、信息中心等4个部门。三是地、县局班子职数的配置较少，尤其是县级局领导班子职数为4人，不符合党内民主集中制原则的要求。四是按照政策规定，工商部门地区以下干部职工的住房公积、增量补贴、医疗保险等由当地政府解决，但由于我区地方财政困难，大部分县没有得到妥善解决，影响了工商干部职工的工作积极性。
责任领导：××*、××*、××*
责任科室：公交科市场科商广科车交所人教科
完成时限：20xx年6月底
4、进一步加大干部职工政治思想和业务知识的教育，从思想上和能力上提高干部职工的执行力。部分基层局、机关科室在执行力方面存在囫囵吞枣、敷衍塞责、缺乏创新等问题，严重地制约了工作的开展。具体措施：一是落实领导责任，实行领导问责制；二是落实全员责任，将每一阶段的工作重点和工作任务进行细化、量化，分解落实到每位领导干部和工作人员身上，建立健全覆盖全区系统工作人员的目标管理考核体系；三是加强督导，实行领导带头督查，进一步完善县局局长、机关各科、室、所、中心、协会负责人以及地局班子成员定期汇报工作制度。
责任领导：××*、××*、××*
责任科室：办公室监察室人教科
完成时限：20xx年12月底
四、具体要求
学习实践活动要取得成效，关键在整改，重点在落实。地局领导班子成员要认真对照分析检查报告提出的问题，严格按照整改落实方案提出的目标、制定的措施，带头修订、落实个人整改任务；带头抓好督查指导，积极主动地做好整改落实阶段的各项工作。对牵头负责的近期应当解决的整改事项，要立即明确人员，落实责任，制定方案，及时整改；对中长期整改事项，要制定计划，列出时间表，逐步整改。要坚持开门整改，整改项目、整改措施、整改责任和整改时限要通过适当的形式公开，接受干部职工的监督，增强整改落实工作的透明度。地局学践办要做好信息报送、资料收集、总结提高等方面的工作，确保学习实践活动取得实效，形成鲜明特色，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。
五、保障措施
1、建立整改责任制。党组书记对党组的整改工作负总责，班子成员按照分工分别负责研究、落实有关整改任务。
2、建立整改督查机制。对近期整改的目标任务完成后要及时向局党组报告落实情况，对中长期的目标任务，每半年向局党组报告落实情况。
3、建立整改监督机制。局党组整改方案在一定范围内公布，接受干部群众监督。
工商局党组学习实践科学发展观整改方案

农业局科学发展观活动回头看工作方案

农业局科学发展观活动回头看工作方案**市农业局开展深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作方案
根据中央、自治区和市委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署，我局学习实践科学发展观活动试点工作已告一段落。为巩固和扩大学习实践活动成果，进一步完善学习实践活动的长效机制，根据市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，决定对局市学习实践活动试点工作进行一次“回头看”，全面检查回顾活动开展情况。为此，特制定方案如下。一、目标要求围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，通过开展“回头看”，认真查找每个阶段每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，查漏补缺，总结提升，进一步完善长效机制，确保我局学习实践活动各项任务全面完成，务求取得明显实效，推动全市农业农村工作科学发展。二、时间安排2019年3月25日至4月25日。三、主要内容在全面总结的基础上，对学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段10个环节的工作进行“回头看”，认真查找薄弱环节和不足，严格按照学习实践活动的要求进行“补课”。尤其要突出抓好整改方案的落实，着力解决突出问题，建立健全体制机制，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。重点进行“六查六看”：（一）查开展学习情况，看思想认识是否深化提高。认真检查本单位是否系统地学习了中央、自治区党委以及市委规定的必读篇目，集中学习培训是否达到了全覆盖，是否达到了规定的学时，党员领导干部是否以普通党员身份参加支部学习，是否撰写了学习体会文章和个人学习笔记，广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识是否有了进一步的深化提高。（二）查征求意见情况，看调研成果是否转化运用。认真检查征求社会各界的意见和建议是否广泛、全面；领导干部是否带着问题，带头深入基层，采取座谈会、研讨会、走访群众、实地考察、问卷调查等形式，把最基层、最根本、最关注的焦点问题反映上来。针对查找出来的问题，是否切实将调研成果转化为解决突出问题的具体措施，组织开展边查边改或专项集中整改等活动，并将边学边查边整改贯穿试点工作的全过程，让群众不断感受到学习实践活动带来的新变化。（三）查分析检查报告，看查找问题是否准确深刻。认真检查是否针对调研查找出来的问题，从群众最关心、反映最强烈的热点难点入手，认真总结分析贯彻落实科学发展观方面的经验教训，形成有事实、有分析、有见解的领导班子分析检查报告；分析检查报告联系本单位实际紧不紧密，是否查找了班子存在的突出问题、剖析了思想根源、明确了努力方向；是否按要求召开了专题民主生活会和专题组织生活会，是否提出了针对性、操作性强的促进全市农业农村工作科学发展的新思路、新举措、新办法、新机制。（四）查整改落实方案，看整改措施是否切实可行。认真检查是否按活动要求制定了整改落实方案，是否根据整改内容进行了责任分解，明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任。看整改落实方案是否将影响和制约全市农业农村工作科学发展的重大事项、群众意见最大、最希望办的事情作为整改的重点事项，把本单位保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会和谐稳定方面的突出问题纳入整改落实项目，整改措施是否符合本地本单位的实际，对具备条件可以整改的问题是否马上整改，对暂时不能解决的问题是否做出说明，并限期进行整改。整改落实方案是否在一定范围内向党员、群众作出公开承诺。（五）查建章立制情况，看体制机制是否建立健全。认真检查是否已经对不适应新形势要求，制约和阻碍科学发展的政策性文件、制度规定进行清理、废止；对部分内容不符合、不适应科学发展观要求的规范性文件、制度规定是否进行修改、完善；是否根据本单位的实际及时制定或修订完善有利于保障和促进农业和农村工作科学发展的体制机制。（六）查群众满意情况，看活动成效是否明显。认真检查是否联系实际抓整改，进一步转变作风，集中精力，真心实意为群众办实事、做好事、解难事；是否采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和方法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，开展群众满意度测评，看群众是否满意，满意度是多少；是否积极采取有效措施应对金融危机，保持我市农村经济平稳发展；是否及时对学习实践活动中的好经验、好做法进行了总结、提炼，是否结合本单位实际形成了针对性、操作性强的机制制度、措施办法，是否健全和完善了落实科学发展观的长效机制；是否做好整个活动的档案资料的收集归档工作。四、有关要求（一）各科室各单位要充分认识开展学习实践活动

农业局科学发展观活动回头看工作方案“回头看”的重要性和必要性，切实加强组织领导，把学习实践活动“回头看”各项工作落到实处。（二）“回头看”采取上下结合的方式，先由各科室各单位进行自查，然后由市指导检查组组织检查，按照“六查六看”的要求，逐阶段、逐环节、逐项工作查找不足，坚持缺什么补什么的原则，进行查漏补缺。（三）各科室、各单位的自查工作于4月8日前完成并将自查情况报局学习实践办；局学习实践办4月16日前完成对各科室、各单位的检查，4月20日前将检查情况报市学习实践活动领导小组办公室。

农村科学发展观整改方案

农村科学发展观整改方案

农村科学发展观整改方案
××村学习科学发展观存问题及整改方案 自9月中旬开展深入学习实践科学发展观活动以来，××村严格按照柳树镇党委的统一部署和要求，在镇学习实践活动办公室的精心指导下，深入调查研究，广泛征求意见，开展不同层次的走访送学活动，召开了两委班子专题民主生活会，认真分析近年来我村贯彻落实科学发展观的情况，查找影响和制约我村在科学发展上存在的突出问题，深刻剖析原因，进一步明确深入贯彻落实科学发展观、探索建设社会主义新农村道路的努力方向、工作思路和具体措施。
在开展学习、调研、广泛征求意见、召开民主生活会、谈心的基础上，存两委班子对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理，在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题有以下几个方面：
（一）对学习重要性的认识上有待进一步提高
一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于正值秋收和秋冬季农田水利基本建设的大忙时期，农村事务繁多，每名村干部都担负了繁重的工作和生产任务，集中学习时间不够，没把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了。
二是学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式。通过学习来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。
（二）党员在生产、生活和工作中缺乏全面、协调、可持续发展的意识
由于文化素质普遍不高，村两委班子素质参差不齐，工作过程中多是依赖一些老经验、老做法，缺乏创新精神本文 ，再加上目前村子发展现状很好，所以对今后的困难和风险估计不高，对全村今后的发展想的不多，看得不远，这些都需要我们在今后的工作中加以弥补。
（三）对年老体弱以及妇女等弱势群体关心不够
村两委班子成员与广大农民群众交流不够深，交心谈心、听取意见建议还停留在表面上，对群众的思想了解不够深刻，对弱势群体的实际困难还没有得到全面解决。
随着科学发展观学习的不断深入，我们××村的领导干部和党员对科学发展观的主要内容有了深刻的了解与认识，但还存在一些不足，我们要从以下几个方面来加强对科学发展观的领悟。
一、存在问题的原因分析
对以上存在的问题，我们结合实际，全面分析并作出了深刻的剖析，主要是：
1、对学习认识的重要性有待提高。主要原因还是思想在作怪，意识不够强，学习的主动性不高，需要进一步提高认识。
2、缺乏可持续发展的意识，全村可持续发展能力较弱，主要原因是我们的思想还不够解放，创新能力还有待进一步提高，工作重心没有转移到全面、协调、可持续发展道路上来。
3、对弱势群体关心不够。主要原因是落实以人为本的精神不够，广大党员干部深入农户时间不多，了解群众的思想不及时，没有充分体量广大农民群众的困难之需。
二、在学习实践活动中形成的新认识
××村班子全体成员通过学习实践活动，对科学发展观和如何以科学发展观为指导，更好地推进我村经济又好又快地发展，有了更深刻的认识。
（一）在思想认识方面，对在××村今后开展社会主义新农村建设事业中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。
在当前经济国际社会经济普遍低迷的大形势下，农村党员学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进社会和谐、健康、经济快速发展意义重大。通过学习实践活动的开展，××村对学习实践科学发展观，特别是在建设社会主义新农村建设工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我村发展正处于关键时期，二、三产业发展迅速，但也存在很多问题。只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导农村工作，才能保证经济健康发展。
（二）在发展思路方面，对坚持全面、协调、可持续发展理念的重要性有了新的认识。
一个村的发展好坏直接关系到全村农民群众的切身利益，更需要有正确的发展理念的引导。当前，有部分村干部只凭借既有经验从事农村建设，而没有真正想过应该以怎样的理念、思路指导自己实现科学发展、科学管理，对农村的经济建设和发展缺乏系统、清醒的认识。通过学习实践活动的开展，××村两委班子深刻感受到制定和落实科学发展理念的重要性与紧迫性，对强化全面、协调、可持续发展观的必要性有了清晰的认识。学习实践活动开展以来，村两委班子着重强化了对××村长远发展思路的引导，帮助制定符合××村实际的近期和长期发展规划，收到了很好的效果。
（三）在工作方式方法上，对坚持全面、协调、可持续科学发展观的基本要求

农村科学发展观整改方案第2页

有了新的认识。
通过学习实践活动的开展，领导班子认识到，解决××村中存在于工作方式方法上的问题的关键是认真落实科学发展观，使全村经济实现全面、协调、可持续发展，提高农业发展水平，从而带动全村经济大发展、大跨越。
三、加强村两委班子自身建设的具体措施
（一）、加强村两委班子思想建设，提高水平。坚持每半个月学习一次，作好学习笔记。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神和科学发展观，提高分析问题和解决问题的能力。
（二）、加强干群关系，牢固树立群众观念。转变工作作风，深入到群众中去，从群众反映的热点、难点问题入手，为群众谋发展，让群众得实惠。
科学发展观强调以人为本，我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

文物局科学发展观整改落实方案

文物局科学发展观整改落实方案

通过深入学习实践科学发展观活动，**省文物局领导班子对我省文物保护事业发展现状的认识更加清醒，对落实科学发展观的愿望的迫切性和自觉性更加强烈。我们要以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制机制，推进**文物保护事业更好更快发展。围绕上述目标，**省文物局在深入学习调研和查找剖析问题的基础上，制定了整改落实方案。
一、整改落实项目
文物保护事业是一项与经济社会发展密切相关、利在当代、功在千秋的伟大事业。**是文物资源大省，文物保护事业取得了显著成就，在全国占有重要地位。但是，面对科学发展观要求，仍然有不少突出问题需要下决心予以解决。
（一）活动期间可以解决的：
1、领导班子坚持以科学发展观统领文物保护事业的意识还不够强，思想认识有待提高。科学发展观对文物保护工作具有很强的理论指导意义和现实针对性，正确处理文物保护的各种关系，就是对科学发展观的积极实践，必须以科学发展的观点认识和开展文物保护工作。
2、政治理论、业务知识学习不够。局机关全体人员定期集体学习制度的落实不太到位，对下组织学习培训充分，对内开展全员培训不足。学习中联系实际、学以致用不够。思想观念更多地还停留在传统层面上。
3、局机关整体上的工作作风还不够扎实、细致，深入基层、服务基层不够，行政效能距离科学发展观的要求、人民群众的愿望还有差距。重审批、轻监管，重行政手段、轻法律手段，重经费分配、轻工作指导，重文件会议形式、轻深入基层一线，行政审批程序复杂、缺乏科学有效评估机制。
（二）近期能够解决的：
1、局领导班子建设有待加强。一方面班子成员配备不足，另一方面班子自身作风建设、能力建设、团结协作精神、整体功能的发挥需要加强。
2、继续推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程”。
3、继续推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放。
4、继续推进全省第三次全国文物普查第二阶段工作。
（三）难度较大、需要较长时间才能解决的：
1、文物保护与经济建设特别是城市改造、城镇化建设的矛盾比较突出，有的历史文化街区、文物保护区面临损毁、消失的危险。
2、文物保护基础工作、文物保护事业可持续发展能力薄弱。科学有效的文物保护机制有待建立，文物保护经费政府投入不足、民间资本进入面临法律障碍的问题普遍存在。
3、文物保护人才队伍建设滞后，数量不足，质量不高。文物保护专业拔尖人才、领军人才不多，文物保护事业后继乏力。
4、文物行政执法机构、执法队伍建设远不能适应文物保护事业发展需要，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，文物保护的法治环境亟待强化。
二、整改落实措施
（一）活动期间及近期可以解决的问题：
1、加强政治理论和业务知识学习，创建学习型机关。进一步完善和严格执行局机关理论学习制度，确保每月局机关全体人员集体学习一次以上，结合“五五”普法宣传，在学习内容、学习重点、学习目的等方面提前做好安排。
2、切实落实“4·7省政府全体会议”和罗志军省长讲话精神，进一步加强机关作风建设，积极改进工作方法，落实政务公开，减少发文和会议数量，尽量少开会、开短会，不发文、发短文，多深入基层一线，做好指导、服务工作。
3、认真落实省财政厅、省文物局《**文物保护专项补助经费使用管理办法》，加强文物保护专项经费使用的管理、监督和指导，做好省级文物保护专项资金对重点项目的支持，对苏北、苏中地区的倾斜扶持，推动全省文物保护工作整体发展。
4、加强文物保护人才培训工作，加强专业技能培训。适当增加每年各类培训班的数量，扩大培训规模，提高培训质量。面向基层组织的业务培训，适当安排局机关有关人员参加。确保培训时间、人员、内容、效果的落实。
5、落实《**省文物事业发展“十一五”规划纲要》，加强各类保护规划的制定，对现有规划进行必要的修改完善，提高规划的科学性、合理性和可操作性。
6、抓紧推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程”。该工程自20xx年启动以来，进展顺利，目前已经完成无锡阿炳故居等5个维修项目，并向社会免费开放，取得了很好的社会效益。20xx年确保完成常州管干贞故居、泰州梅兰芳纪念馆、高淳吴氏宗祠和东台鲍氏大楼4个维修项目，并向社会免费开放。
7、推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放。目前全省文化（文物）系统已有82家博物馆、纪念馆实现免费开放，省文物局正在对前一阶段免费开放工作进行调研总结，争取年底前全省文化（文物）系统符合免费开放条件的博物馆、纪念馆全部向社会免费开放。
8、不折不扣地完成全省第三次全国文物普查第二阶段工作。第二阶段工作

文物局科学发展观整改落实方案第2页

自20xx年9月30日全面展开，并列入省政府20xx年度重点工作目标。目前进展并不平衡，少数市县滞后，数据质量不完全符合要求。省普查办将按照省政府要求，加大督查指导力度，确保年底前高标准提前完成野外实地调查任务和普查数据的采集登录工作。
9、加强文物行政执法工作。9月底完成全省范围内的文物行政执法大检查；10月底完成全省文物行政执法案卷评比；对常州等地文化综合行政执法试点经验及时总结，适时推广。
10、加大文物保护宣传。择机召开全省文物宣传工作会议，建立健全全省文博宣传通讯员网络，落实文物信息宣传考核评估制度。加强与各类媒体机构的密切联系，积极利用各类媒体平台和重大文博节庆活动，营造文物保护浓烈的社会舆论氛围。
（二）有困难、需要较长时间才能解决的问题：
1、按照科学发展观要求，正确处理文物保护与经济发展、城市建设之间的矛盾，完善专家论证制度，积极创新文物保护科学发展机制。
2、积极争取各级政府加大文物保护资金投入，同时探索多元化、多渠道投入机制，引导民间资金参与文物保护。
3、加强文物保护机构和队伍建设，大力引进专业技术人才，建立一支专业全面、学科完备、较为稳定的文博队伍。
4、推进文物保护体制改革，整合文物资源，理清产权关系，加强行业管理。
三、整改落实责任（详见附表）
我局按照“推动科学发展，建设美好**”的总要求，围绕影响和制约**文物保护事业科学发展的突出问题，在制定整改落实方案的基础上，建立起由副局长负总责、局机关各处处长各负其责、相关人员具体负责的责任制，确保学习实践科学发展观活动整改措施落到实处，产生实效。
（一）省文物局各处室整改落实责任项目（分管领导均为副局长刘谨胜）：
1、加强政治理论和业务知识学习（局党支部/刘谨胜）。
2、加强机关作风建设（综合处/苏同林）。
3、加强文物保护经费投入与管理（局机关各处/各处处长）。
4、加强文博人才培训（局机关各处/各处处长）。
5、推进“全省名人故居、古民居抢救保护工程”（文保处/束有春）。
6、推进全省文化（文物）系统博物馆、纪念馆免费开放（博物馆处/李民昌）。
7、完成全省第三次全国文物普查第二阶段任务（普查办/束有春）。
8、做好文物保护事业规划（局机关各处/各处处长）。
9、加强文物行政执法（法规处/张农）。
10、加强文博宣传工作（法规处、综合处/张农、苏同林）。
（二）涉及部门较多、时间较长的整改落实责任项目：
1、推动文物保护机制创新（文物局/刘谨胜，省有关部门）。
2、增加文物保护经费投入（文物局/刘谨胜，省有关部门）。
3、加强文物保护人才队伍建设（文物局/刘谨胜，省有关部门）。
4、深化文物保护体制改革（文物局/刘谨胜，省有关部门）。
四、领导班子自身建设的目标和措施
1、加强思想建设。强化政治理论学习，牢固树立科学发展意识。进一步增强政治理论学习的自觉性和主动性，用科学的理论武装头脑、指导工作，强化改革创新的意识。
2、加强组织建设，落实科学发展内在要求。进一步落实民主集中制和领导班子分工负责制，坚持实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，重大事项必须经局领导班子集体讨论决定，不能决定的提交全体党员会议讨论决定；提高分工负责的透明度，增强每个领导班子成员的事业心和责任感。完善民主生活会制度，加强思想交流，形成整体合力。
3、加强能力建设，不断增强科学发展能力。一是提高把握方向的能力，确保文物保护事业正确发展方向。二是提高谋划发展的能力，使文物保护事业与经济社会发展相适应。三是提高攻坚克难的能力，勇于破解文物保护事业发展过程中的难题。
4、加强作风建设，夯实科学发展基础。局领导、各处领导要深入基层、深入一线，深入调查研究，查找解决问题，充分发扬民主，集中民智，凝聚民心，不断推出新举措，开创工作新局面。
5、加强廉政建设，为科学发展提供坚实保障。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党内规章，加强监督，强化自律，落实党风廉政建设责任制，完善责任体系，并主动将其融入平时的工作当中，树立领导干部的良好形象。

社区科学发展观整改落实方案

社区科学发展观整改落实方案

社区科学发展观整改落实方案
按照县委学习科学发展观领导小组的安排，自开展学习实践活动以来，××社区领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，带领全体党员群众解放思想，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，我社区针对存在的问题，结合实际，制定本方案。
一、整改的指导思想
以十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以构建文明小区为目标，规范服务方式，提高服务水平，针对影响科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使社区干部科学发展的思想更加牢固，社区群众对学习实践活动的评价更满意。
二、 存在的突出问题
（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；
（二）领导班子及党员干部存在问题：一提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；二是要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；三是勤下户、多走访，了解社情民意
三、整改的主要内容和整改措施
（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；
整改措施：一是加强同居民沟通，社区卫生实行居民门前三包，垃圾分类，建立奖惩机制。二本文 是加强社区共驻共建，及时沟通有关单位如城建、排水处、规划办等部门，协调解决社区巷道的排水问题。三是完善就业机制，提高劳动者素质，鼓励下岗失业人员自主创业，自谋职业，推进劳动力转移。
整改责任人：书记、主任、分管人员
整改时限：一年
(二)领导班子及党员干部存在的问题
整改目标：
1、提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；
整改措施：首先，加强思想政治建设，牢固树立科学饭展观。继续深化学习学习“三个代表”重要思想，十七大和十七届四中全会精神，科学发展观等理论，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次，巩固强化党的建设，不断提高党组织的战斗力。提高科学执政、民生执政、依法执政水平，规范制度建设，进一步建立健全党员制度，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
整改责任人：两委班子成员
整改时限：中长期
2、要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；
整改措施：学习实践活动结合“三个代表”责任区开展活动，继续保持党员先进性，发挥党员表率作用，不断提高为居民服务意识、服务水平；
整改责任人：社区班子成员
整改时限：中长期
3、勤下户、多走访，了解社情民意
整改措施：坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，真正做到“群众无小事”，“入千家万户”，了解社情民意，落实群众意愿，把学习实践活动深入居民老百姓当中去。
整改责任人：两委班子成员
整改时限：中长期
四、加强组织领导和责任落实
（一）
加强领导。认真落实领导分工负责制，即有集体，又有分工，密切配合，扎实抓好职责范围内具体问题的解决。
（二）
落实责任。认真落实领导负责制度，领导带头抓好整改工作，整合各方力量，形成工作合力，切实抓好各项整改任务的落实。
（三）
健全制度。列出问题清单，逐条落实；建立信息反馈制度，及时上报解决问题的进展情况;建立公示监督制度，通过各种形式，公示解决问题情况，接受群众监督。

市教育局落实科学发展观整改方案

市教育局落实科学发展观整改方案

市教育局落实科学发展观整改方案
根据市委的部署和《关于做好学习实践活动整改落实阶段有关工作的通知》要求，为切实解决群众反映强烈的影响和制约我市教育科学发展的突出问题，确保实践活动取得实效，我局在广泛听取干部职工意见、深入剖析检查的基础上，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委二次党代会、二届六次全会精神，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，以加强理论武装为根本，以提高领导水平和执行水平为关键，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，深入推进教育改革，大力发展现代教育事业，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，建立现代教育体系，建设现代教师队伍，建立现代化教育设施，加强学校现代管理。积极发展制度教育，深化办学体制和管理体制改革，坚持以人为本，全面实施以生命教育、生存教育、生活教育为主要内容的“三生”教育，使受教育者树立正确的生命观、生存观、生活观，促进学生全面发展；使各项工作更加符合科学发展观的要求，把教育系统干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，办好人民满意的教育，努力建设人力资源强市，为使××成为科学发展的排头兵提供有力的人才保障和智力支持。
二、整改原则
1、坚持先急后缓、先易后难的原则。针对群众提出的意见、群众评议中反映的问题、民主生活会上剖析查找出来的影响和制约教育发展的突出问题，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
2、坚持加强领导、明确责任的原则。要建立整改工作责任制，结合领导班子分工，建立由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室具体抓落实，一级抓一级，层层抓落实的整改工作机制。对涉及面广、群众反映强烈的问题，由局主要领导统筹协调，综合办理。对解决问题效果不好、群众不满意的，要重新整改。
3、坚持开门整改，接受监督的原则。局领导班子整改方案采取适当方式，向党员群众和社会公众公布，对重要的整改事项要作出公开承诺，自觉接受群众监督，促进整改方案的落实。
三、存在主要问题
1、理论学习需要进一步增强。部分干部自觉学习、实践科学发展观的积极性不高，运用理论武装头脑、指导实践、谋划发展、推动工作的问题有待进一步解决。
2、教育资源总量不足。随着城镇化进程加快，城区“上学难”问题越来越突出。
3、教育发展不均衡现象比较明显。城镇和农村、坝区和山区、优质学校和薄弱学校之间存在较大差距。因优质教育资源短缺，择校现象逐步增多，外来务工人员子女入学难问题的解决还存在诸多制约因素。
4、巩固“普九”成果任务艰巨。统计显示，目前全市小学辍学率为1.11%；初中辍学率为1.24%，从基本“普九”到全面“普九”任重道远。
5、中等教育的结构性供求矛盾突出。主要表现在中等职业教育发展相对滞后，普通高中迅速发展，造成普通高中和中等职业学校在校生比例失调。（20xx年为1：0.34）
6、教育体制性机制性障碍较多。教育改革步伐不快，教育管理理念不新，管理水平和教育质量效益有待进一步提高。
7、机关作风和教育行风建设需本文 进一步加强。少数党员干部、教职工存在大局意识不强，责任心不强、依法治教意识不强、工作效率不高、服务水平不高的问题。
四、整改内容和措施
（一）坚持理论武装，以科学发展观统领教育工作全局。
责任领导：张绍良、万红伟
责任科室：科干科、办公室
整改期限：近期
整改措施：落实中心组学习、“三会一课”等制度，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观。努力创建学习型、干事型、服务型、创新性、廉洁型机关，努力建设一直高素质的党员干部队伍。坚持理论联系实际，深入进行调查研究，积极推行科学决策，不断促进科学发展，以教育改革发展的成效检验学习成果。
（二）切实加强党员干部和教师队伍建设，为教育事业科学发展提供坚强组织保障。
责任领导：张绍良、万红伟、李淑芳
责任科室：科干科、办公室
整改期限：近期
整改措施：不断改进和完善干部、教师的培训和继续教育工作，采取多种方式，提高干部、教师的理论修养和管理素养。加强师德师能教育，贯彻落实新的《中小学教师职

市教育局落实科学发展观整改方案第2页

业道德规范》，全面提高教师师德素养。积极拓展教育交流内涵，促进市内外、市内校际间、县与县之间教育合作交流，努力提高××教育的对外开放水平和国际化水平。积极实施基础教育学校绩效工资改革，深化教师人事制度改革。进一步完善、落实机关各项工作制度，推进“阳光政府”四项制度建设，切实改进工作作风，提高为基层服务的能力、水平，增强服务的主动性、自觉性。认真办好教育七件实事。
（三）全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育。
责任领导：张绍良、和灿鑫
责任科室：基教科、教研所
整改期限：20xx年底
整改措施：构建符合现代教育发展方向，符合素质教育本质要求的办学水平评价体系和运行机制，统一实行等级加鼓励性评语的学业成绩评价制度。进一步加强和改进中小学德育工作，进一步加强体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育。认真实施高中新课程改革，加强对课程改革的研究和指导，及时总结实施新课改的经验，推广先进典型。以校本教研为抓手，重视和加强课堂教学研究，健全教学常规，优化教学设计和教学过程，切实提高教学质量和效率。以“三生教育”为切入点，全面实施素质教育，引导学生树立正确的生命观、生存观、生活观，引导学生实现人生价值和社会价值。
（四）坚持教育公平性和公益性，促进义务教育均衡发展
责任领导：张绍良、和灿鑫
责任科室：基教科、计财科、督导室
整改期限：20xx年底
整改措施：要坚持统筹城乡和区域教育发展，公共教育资源要向农村地区、贫困地区、薄弱学校和弱势群体倾斜。要进一步健全义务教育经费保障机制，继续完善和落实免费义务教育工作。以中小学校舍安全工程为抓手，着力抓好中小学布局调整和改善办学条件工作，推动义务教育学校规模化、规范化办学，促进教育公平。积极推进中小学实验教学及教育技术装备现代化和教育信息化建设。深入贯彻实施《义务教育法》，完善义务教育就近、免试入学制度。强化义务教育就学管理，落实“防流控辍”目标责任制，加强对“两基”巩固提高工作的督导。
（五）坚持全面协调原则，高中阶段教育科学发展要上新水平。
责任领导：张绍良、和灿鑫、李淑芳
责任科室：基教科、职教科
整改期限：20xx年底
整改措施：全面贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》和《中共××市委、市人民政府关于大力发展职业教育的决定》，坚持以就业为导向，与市场需求和劳动就业紧密结合，多渠道增加职教投入，进一步扩大办学规模，加强基础设施建设，逐步做强做优做大××民族中专和区（县）职高。加快推进中等职业教育“七大工程”建设，大力推进校企合作、工学结合、订单培养，加快课程改革步伐，突出实践教学环节，提高学生职业技能和就业本领。同时要坚持适度规模、内涵发展、注重效益、普及与提高并重原则，积极推进普及十三年教育试点工作，探索建立适应普及十三年教育的经费保障、管理、教师评价、社会支持和参与等机制。要把提高教学质量摆在突出位置，通过切实加强科学管理、坚持科研引领、提高教师素质来促进教学质量和效益的提高。争取年内实现普通高中和中等职业教育规模比例达到1：0.37.
（六）进一步促进教育改革，完善教育管理体制机制。
责任领导：张绍良、和灿鑫、李淑芳
责任科室：基教科、计财科、职教科、科干科
整改期限：20xx年以前
整改措施：进一步深化办学体制改革，大力发展民办教育，努力推进招商投教工作，进一步调整和优化教育所有制结构。进一步深化管理体制改革，简政放权，认真落实政府管理学校的各项责任，认真落实学校自主办学的各项权利，学校要建立教育、教学和用人、用物的活性机制。进一步深化后勤社会化改革，充分运用市场手段，推进后勤资本、资产运营，吸引社会资本和资源进入学校后勤服务系统，促进学校现代服务业的发展。进一步深化教育合作交流体制改革，大力推进各类学校市内区域之间、市内外之间乃至国际之间的教育合作交流，努力提高××教育的对外开放水平和国际化水平。

司法局学习实践科学发展观整改方案

司法局学习实践科学发展观整改方案

根据《关于做好分析检查阶段工作小结和整改落实阶段工作的通知》精神，针对群众反映比较集中的意见建议和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合单位实际制定如下整改方案：

一、整改目标

（一）干部队伍教育管理方面存在的问题：政治理论和业务知识的学习不够深入、系统，有时存在着流于形式、急用急学的现象；抓干部教育工作力度不够，在干部的教育管理上不够大胆、坚持原则不够，忙于抓行政事务过多。

（二）局领导班子在研究解决制约全局工作发展方面存在问题和不足：积极向相关部门和领导反映我局司法行政工作存在的困难和问题方面还做得不够，协调工作力度还需进一步加强；

班子成员之间、班子与干部之间的沟通、交流不够；班子成员的副职中有时不能充分发挥参谋助手作用。

二、整改方式：

（一）进一步健全支部、单位规章制度，按照各项规章制度进一步规范干部队伍的教育和管理，以会议集中学习、参加相关培训、自学等方式加强对党员干部的学习教育力度。

（二）一是开展丰富多彩活动的形式促进班子成员之间、班子成员与干部职工之间的沟通和联系；二是制定出可行的措施和办法，加大请示、汇报、协调力度，争取相关领导和部门对司法行政工作的支持，解决制约全局工作发展存在问题。

三、具体措施

（一）针对干部队伍教育管理方面存在的问题，一是以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政干部队伍为目标，进一步健全支部、单位规章制度，按照各项规章制度进一步规范干部队伍的教育和管理，努力提高工作质量和效率；二是以科学发展观统领全局，认真学习党的十七大精神，深刻领会十七大报告的科学内涵和精神实质，把十七大精神贯穿到司法行政工作的实际中去，充分发挥职能作用；三是年内将选派相关人员参加省、州、市、区的相关学习培训，积极向相关部门争取经费，年内组织一次人民调解员培训，进一步提高调解人员的业务水平；四是鼓励干部职工以参加学历培训和个人自学等形式不断提高自身政治素质和业务水平。总之，在干部队伍教育管理上力争通过一年的努力，使全局干部职工的整体素质、履职能力得到进一步提高。

（二）针对局领导班子在研究解决制约全局工作发展方面存在问题和不足，局领导班子要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，研究制定出解决制约我局司法行政工作发展困难和问题的具体措施和办法，进一步加强向州司法局领导、**工管两委分管领导的请示和汇报工作，努力争取相关领导和部门对司法行政工作的大力支持；以支部会议、妇女小组活动、工会小组活动为载体开展丰富多彩的学习教育活动，促进班子成员之间、成员与干部职工之间的沟通和联系，增强班子的凝聚力、创新力和执行力；领导班子成员要在大胆履行职能职责，大胆管理、充分发挥主观能动性，认真抓好分管的各项工作，以求真务实的工作作风开展好司法行政工作。

四、整改责任人：陈畹晨

**司法局

二○○九年一月十六日

部队学习实践科学发展观整改方案

部队学习实践科学发展观整改方案

部队学习实践科学发展观整改方案
根据军委、总装和部队党委文件精神和部直属党委的统一部署安排，部队深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）将于20xx年9月至20xx年2月展开。为了保证这次学习实践活动的开展，现制定如下实施方案。
一、指导思想
学习实践活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届四中全会精神和胡主席重要批示为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，提高质量见成效”的总要求，以“凝心聚力，强化特色，争创一流”为实践活动载体，“抓学习、强素质，抓思想、保稳定，抓创新、求发展”促进子女教育再上新台阶。通过学习实践活动，引导党员特别是学校领导班子成员，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约部队子女教育科学发展以及党员教师党性党风党纪、师德师风方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，为推动部队子女教育改革创新、科学发展奠定坚实的思想、作风、组织和制度基础。
二、目标要求
此次学习实践活动以学校支部班子为重点，全体党员参加。活动意义要向群众宣传，活动过程接受群众监督，活动效果接受群众评议。通过开展实践活动，达到以下目标要求：
（一）思想认识达到新高度。 要在前期学习科学发展观理论的基础上，使每个党员进一步深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，理清思路，重点围绕“办什么样的部队，怎样办好部队”这个根本性的问题，以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、找准办学定位、明确发展思路，着力推进子女教育改革。要深刻认识部队子女教育发展的新形势，新变化，深刻认识官兵职工对部队子女教育工作的新要求，新标准，切实增强推动学校向一流目标迈进的使命感、责任感和紧迫感。
（二）解决问题取得新成效。找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题。
重点围绕：
1、部队理念、部队思想、部队质量等方面的突出问题；
2、部队和部队家庭反映的突出问题；
3、党员领导干部在党纪党风方面存在的突出问题。
要紧密结合部队子女教育改革发展实际和党员干部的思想实际，把查找和解决问题贯穿学习实践活动的始终。在深入调查研究的基础上，针对存在的突出问题，选准突破口和切入点，抓住那些通过自身努力能够解决的问题，集中力量解决，使学习实践活动取得成效。特别是要通过查找问题，通过广泛的参与，通过聚集广大干部、党员和群众的智慧，进一步明确促进学校科学发展的总体思路、工作要求和具体措施，努力在全面提升教育综合竞争力、推进教育优化发展、加强干部教师队伍建设、加强学校特色品牌建设等方面迈出更大的步伐。
（三）基层作用发挥凸显新面貌。围绕学校思想政治建设中遇到的主要矛盾和问题，注重从加强支部建设和提高学校领导班子能力素质上寻求解决的措施和办法。不断增强大局意识，责任意识，强化组织功能，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力提高科学管理的能力。
（四）促进科学发展有新举措。把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展观要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，推进学校全面建设创新发展。
三、把握原则
这次学习实践活动要牢牢把握四条原则：
（一）要坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高思想认识，进一步强化创新思维、转变发展思路、破解发展难题、完善制度机制，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加符合部队建设发展规律，使子女教育更加符合科学发展观的要求，更加符合部队恢复建设的现实需要。
（二）要突出实践特色。围绕科学发展主题，结合办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题，把开展学习实践活动与推动子女教育改革结合起来，通过学习推动实践，在实践中推动发展。
（三）要贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取教职工的意见和建议，真诚接受教职工监督，把教职工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。
（四）要以正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观、实事求是查找存在问题，深入分析主客观原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题，既要体现党内生活原则性战斗性，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。
（五）要取得明显成效。学习实践活动的成效要体现在

部队学习实践科学发展观整改方案第2页

高标准完成各项工作上，体现在学校全面建设科学发展上，体现在确保安全稳定上。通过学习实践活动，切实使思想观念有新转变，素质能力有新提高，解决问题有新成效，推进发展有新举措，真正做到党员干部本文 受教育，科学发展上水平，履行使命见成效。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
针对上级提出的“解决问题、推动发展既是学习实践活动的目的和关键环节，也是衡量和检验学习实践活动成效的重要标志”的总的要求。我们要结合学校和子女教育保障社会化的实际，着力查找并认真解决存在的突出问题。
按照第一要义是发展的要求，着力查找解决机遇意识、发展意识、忧患意识不够强；创新发展的紧迫感不够、站位不高、眼界不宽、观念不新等问题。尤其要解决好教职工对军队子女教育改革、对办一流小学的思想认识问题。
按照核心是以人为本要求，着力查找教师在围绕培养祖国接班人、强化神圣职责、满足官兵职工对子女接受优质教育的期盼、全面提升能力素质等方面的问题，研究解决教职工关心的现实问题。
按照全面协调可持续的基本要求，着力查找解决制约学校长远发展中面临的管理人才缺乏、来源单一、领导和管理水平有待提高；人员未能正常流动，教师结构失调，年龄老化，断层现象严重，优秀骨干教师缺乏等问题。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力查找解决政治意识、全局意识不够强；从国家、军队和部队全局高度、从部队子女教育长远发展大局筹划和思考工作不够；工作统筹和指导方式不科学等问题。
五、组织领导
为确保学习实践活动落在实处，成立xx部队深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组 长：杨
副组长：
组 员：
六、开展学习时间活动的步骤
根据上级统一要求，学习实践活动分理论学习、分析检查、整改落实3个阶段，具体安排如下：
（一）理论学习阶段（9月18日—11月8日）
本阶段以“深化认识、转变观念、解放思想”为主线，重点抓好学习辅导、讨论交流2个环节。
1、学习辅导。主要采取集中读书、授课辅导、讨论交流等方式进行，相对时间不少于10天，分4个专题。（每个专题学习2天、讨论半天。）
第一专题：深入学习领会科学发展观的重大意义，科学内涵和根本要求，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。重点精读《科学发展观重要论述摘编》相关篇目，以及胡主席在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话。
第二专题：深入学习领会胡主席关于国防和军队建设走军民融合式的保障路子的一系列重要指示，切实增强教职工的大局意识。重点精读党的十七大报告相关章节，军委（〔20xx3号〕）文件和总部关于子女教育保障社会化的相关文件。
第三专题：深入学习领会关于军队子女教育改革发展的重要指示，切实增强教职工的改革创新意识。第四专题：深入学习领会胡主席关于加强基层党组织和党员队伍建设的重要要求，在推动学校建设科学发展中充分发挥堡垒和先锋模范作用。重点精读党的十七届四中全会《关于加强和改进新形式下党的建设若干重大问题的决定》；《党支部工作条例》；《科学发展观重要论述摘编》中关于深入贯彻落实科学发展观要切实加强和改进党的建设等重要论述。
根据教育办统一安排，学习培训期间，适时安排以下活动：
①安排4次专题辅导（含领导授课辅导、专家讲座、观看辅导录相）；
②举办xx部队党支部工作培训；
③组织党员参观见学；
④举办学习笔记展评。
学习笔记要求：
①教育办统一配发理论学习笔记本；
②学习笔记统一记在统一配发的笔记本上；
③记录整洁规范；
④学习内容、个人体会及讨论提纲等要素齐全；
⑤随时能参加相互参观学习和接受上级检查。
2、讨论交流。
根据军队子女教育保障社会化的趋势，围绕“办什么样的部队，怎样办好部队”这一主题，结合学校实际，组织一次讨论交流，通过问题大家找、难题大家解、心锁大家开，进一步提高思想觉悟、统一思想认识，确保校园和谐稳定。
（二）分析检查阶段（11月9日—12月20日）
本阶段以“找准问题、深刻剖析、明确思路”为主线，重点抓好召开民主生活会和形势分析报告进行民主评议2个环节。
1、召开专题民主生活会和组织生活会（11月9日—12月10日）。
班子民主生活会：
在深入学习、讨论交流的基础上，学校领导班子要集中一段时间，认真梳理查找班子和个人大局意识，改革创新、校园管理、办学理念等方面存在的突出问题、师生家长反映强烈的突出问题和党性、党风、党纪、师德师风方面反映出来的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，理清科学发展思路，在此基础上，围绕在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用这个主题，召开一次民主生活会。
支部组织生活会：
党支部召开组织生活会，全体党员参加，围绕在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题，紧密联系工作生活实际认真进行分析检查。
会前准备：开展谈心活动，广泛征求群众对单位、班子和党员个人的意见建议，党员个人要以“三个明确”（明确差距、明确方向、明确措施）为主进行分析，认真撰写党性分析材料。
上会：要注重在突出党内教育特色，增强原则性战斗性上下功夫，认真开展批评和自我批评，切实使党员思想受到触动，党性得到锻炼。
会后：支部分析检查情况要向党员大会报告。
2、形成领导班子分析检查报告（12月11日—12月20日）。
分析检查报告要求：学校领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改革措施这个重点，充分运用学习讨论、征求意见和专题民主生活会成果，系统全面梳理存在问题，实事求是分析存在问题主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。
分析检查报告程序：分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织全校党员和部分教师代表对班子的分析报告进行评议，着重从思想认识深不深，问题查找准不准，原因分析透不透，发展思路轻不清、改革措施行不行等方面进行评议，并根据评议结果修改完善分析报告。
分析检查报告使用：分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内通报。
（三）整改落实阶段（12月21日—2月14日）
本阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现群众满意”为主线，重点抓好制定整改落实措施和解决突出问题2个环节。
1、制定整改落实措施。
针对查找出来的突出问题以及师生家长反映比较集中的意见，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，自觉接受群众监督。
2、集中解决突出问题。
要围绕落实整改方案，强化整改措施，坚持突出问题先改、热点问题快改、难点问题集中改。
着力解决推进军队子女教育保障社会化进程中矛盾问题，特别是认识问题，学校怎样抓住机遇发展的问题；
着力解决加强教师队伍建设中的瓶颈问题，特别是动力不足，激励机制不健全等问题；
着力解决学校科学管理优质教育方面的问题，特别是教育理念不新、能力素质较弱等问题。
要紧紧围绕确保质量、确保安全、确保稳定的要求，认真清理现有规章制度，对一些不适应、不符合学校科学发展的进行创新调整完善，着力加强推进教育事业科学发展的长效机制建设。
3、群众满意度测评。
第一步，总结：学习活动结束时，学校要对学习实践活动的做法、经验、效果以及需要引起注意的问题进行全面总结。
第二步，测评：要分别围绕突出问题整改落实情况和整个学习实践活动成效，进行群众满意度测评。
第三步，公布：测评结果通过适当方式向群众公布。
七、保障措施
为了使学习实践活动按照上级要求，实现预定目标、取得明显成效，需要所有参加学习活动的人员，要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，积极参加,，认真对待，严格要求。
（一）成立学习活动领导小组，加强领导。 学校成立领导小组，具体负责组织整个学习活动。制定具体实施方案，根据工作实际对学习实践活动每个阶段的时间作出具体安排，确保学习实践活动顺利进行，取得成效。坚决贯彻落实教育办的安排部署，扎扎实实地抓好每一个环节，为学校开展学习实践活动探索办法、积累经验，为学校进一步更好发展，实现创办一流学校目标新的跨越，作出积极的贡献。
（二）加强宣传，营造良好氛围。做好学习宣传工作，营造良好氛围。充分利用宣传栏、校园广播以及校园网站等载体，利用交流、讨论、谈心、民主测评等平台，对学习实践活动进行全面及时的总结、宣传，营造良好氛围。
（三）确保全员参与，全身心投入。全体党员要充分认识此次学习实践活动的必要性和重要性，要积极参加党支部组织的各项活动，切实做到学得进、做得好、见成效。要求在学习调研阶段要认真做好学习笔记，撰写出高质量的心得体会；在分析检查阶段要结合实际敢于面对自身存在的问题，谦虚真诚地谈出存在的不足，真正体现出改进的决心和信心；在整改落实阶段，要切实改进与科学发展观不相适应的思想和行为，有效提升学习实践活动效果，让广大师生和子女家长、部队官兵感受到科学发展观学习实践活动的实际效果。对于退休党员，因病因事请假的党员，学校将把学习活动方案，学习资料、笔记本等送到到每个人手中，要求在假期根据方案同步先行自学，并在返回部队或工作岗位后组织适当方式补课。
（四）把导学和督学结合起来。党员领导干部要带头学习理论，带头做理论辅导，带头交流学习体会，引导党员深入学习。党小组长要认真审阅本组党员的学习计划、学习笔记等，党小组长的学习计划、笔记由领导小组成员把关，领导班子成员的学习计划由书记亲自审阅，进行具体指导。
（五）做到两手抓、两不误、两促进。学习实践活动要坚持进度服从质量，统筹安排学习实践活动各个阶段，各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应，要妥善处理工学矛盾，把学习活动与当前的各项政治活动，各项改革工作以及学校日常工作结合起来，要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，通过学习实践活动的开展，进一步使部队工作融于部队长远发展建设之中，以学习实践科学发展观，促进xx部队教育各项工作再上新的台阶。

学习实践科学发展观整改落实方案

学习实践科学发展观整改落实方案

学习实践科学发展观整改落实方案

在深入学习实践科学发展观活动中，xx镇党政领导班子认真组织学习调研，深刻领会中央、省、市、县委的部署要求，带头做好各项阶段工作。在评议检查阶段，党政班子在广泛听取群众意见，深入剖析检查的基础上，形成了镇领导班子分析检查报告，针对查摆出来的问题，制定本方案。

一、指导思想和目标

以贯彻落实科学发展观为指导，以“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”为目标，以“发挥区位优势，打造和谐尚集”为主题，制定内容充实、措施得力、目标明确的整改措施，切实解决群众反映强烈的，影响和制约科学发展的突出问题，建设一个团结协作、作风扎实、廉洁高效、朝气蓬勃、能驾驭全局、战斗力强的领导核心，确保学习实践活动取得实效，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动。

二、整改落实工作的主要原则

按照科学发展观的要求，做到既着眼长远，加强谋划，又立足当前；既重点解决突出问题，又切实解决群众关心的民生问题；既有宏观目标，又有具体措施。坚持先急后缓，先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力马上予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由主要领导统筹协调，综合治理。整改工作主要领导负总责，分管领导具体抓，机关部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三、存在的主要问题和整改措施

（一）思想理论水平有差距，执行力不强的问题。

具体体现：用科学发展观的立场、观点、方法指导工作做得不够，知识水平、专业水平还不适应新形势和新任务的要求，执行力不强，影响了工作的开展。

整改目标：努力建设一个政治理论水平较高、思想素质较高的领导班子,进一步提高执行力，使各项都能够工作争优评先。

整改措施：坚持理论学习中心组学习制度。严格按照学习计划，搞好专题学习，不仅要真正学得面广、学得深透、而且要活学活用，要发扬理论联系实际的学风，指导实践，真正使理论知识用得上，有成效，班子成员每月都要有学习笔记。

在提高执行力的问题上，要制订绩效考核方案，根据勤、绩、效等方面的成绩考核，年底评出不同的奖金种类，进一步提高干部干事创业的积极性。

整改时限：从即日起，一个月内完善有关制度，并坚持不懈地执行。


（二）存在的私搭乱建问题

具体体现：xx镇22个村被划入××市城乡一体化推进区，特别是元月4日省委常委通过许昌新区的规划之后，有部分群众为中饱私囊，疯狂进行私搭乱建，严重影响了新区的发展形象。

整改目标：以饱满的热情、必胜的信心和科学的举措，攻坚克难，尽职尽责，以高压态势来制止全镇范围内私搭乱建现象，维护大多数群众的根本利益。

整改措施：一是深入宣传发动，全面摸底排查。通过采取印发宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、出动宣传车，召开动员会、誓师会等形式，加大对土地、规划等法律法规的宣传力度，增强群众法制观念。同时，集中时间，集中力量对全镇范围内的私搭乱建情况进行详细排查摸底，并登记造册。二是加强组织领导,健全工作机制。将集中制止私搭乱建工作列入重要议事日程，严格落实党政一把手责任制，依据普查结果将制止私搭乱建工作任务细化量化，层层分解，形成任务明确、责任明晰、层层落实的工作机制。三是组建执法队伍，积极参加会战。抽调10名素质高的机关干部充实到县推进区城建综合执法大队，由主抓城建的纪检书记任队长，负责全镇范围内执法巡查和日常管理。健全信息联络制度，各村成立15人以上的巡查防控队伍，各大学生村官为村级信息联络员，对私搭乱建现象实施零报告，做到早发现、早制止、早拆除。

整改时限：从即日起，到2月10日结束。



（三）加强治安巡逻问题

具体体现：入冬以来，治安问题成了群众普遍关心的问题，在实践活动第二阶段征求意见中，有46名群众提出要加强治安巡逻。

整改目标：扎实搞好平安建设，给群众营造了一个安全的生活环境，村村设置夜间巡逻队，定人、定责、定点，确保巡逻质量。

整改措施：村村成立有偿巡逻队，镇成立督导组，联合镇派出所到各行政村和主要路段进行巡逻、督察，并把各村巡逻情况记录在案，年底进行现金奖惩

整改时限：从即日起，到农历2月底结束。

学习实践科学发展观整改落实方案第2页

（四）主干道设置红绿灯等安全标设或指挥岗

具体体现：随着新区建设步伐的加快，镇区道路四通八达，车流量增多，镇区主干道没有红绿灯等安全标设，给群众安全过往造成了很大不便。

整改目标：加大协调力度，根据群众要求，在镇区主干道设置红绿灯等安全标设。

整改措施：加大工作力度，主要领导专门负责，给公安部门发安装红绿灯的请示报告，以尽早解决问题。

整改时限：从即日起，到2月底结束。



（五）在落实科学发展观，加快经济发展，增强综合实力方面有较大差距。

具体体现：经济总量需要进一步加大，经济发展环境需要进一步改善。

整改目标：加快建设步伐，努力完成和超额完成全年各项工作任务。一是围绕xx市提出的“争当科学发展示范市”目标，按照 “推进三个集中，实现六个一体化”的要求，把项目建设贯穿于经济社会发展各领域，千方百计大上项目，上大项目，20xx年将向园区引进两个以上投资5000万元以上的项目；二是加快村庄改造步伐。在xx村成功改造的基础上，推进xx整村搬迁步伐，并稳妥推动xx、镇区（东、西街）和xx改造工作，协调中原电气谷启动xx和xx2个村庄的改造工作；三是加快生态建设步伐。依托花木和生态优势，重点打造xx千亩生态园项目，大力发展农家乐、观光旅游、休闲渡假等新型服务业，把生态与旅游有机结合起来，以生态承载旅游、以旅游激活生态，从而实现一产与三产的融合。依法流转土地，引进业主经营，完成高速公路和石武高铁之间带状区域内2300亩生态建设任务。四是按照新城区和中原电气谷两大区域内市、县各重点项目建设进度的需要，确保项目建设所需土地的征用、涉及附属物清表及房屋拆迁等工作如期完成，为项目建设提供一个良性发展环境。

整改措施：学习和落实省委经济工作会议和省委书记卢展工同志“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的讲话精神，以开展第三批学习实践科学发展观活动为契机，借助“学习杨水才精神，争做杨水才式好干部”活动，借鉴邳州经验，弘扬推进区八种精神，切实转变干部作风，提升干部执行力，大胆创新、开拓进取、艰苦奋斗、真抓实干，为项目建设、全民创业和新城区内各重点工程建设创造宽松环境，提供优质服务，确保完成工作目标。

整改时限：从即日起，长中短期结合，力争完成和超额完成年度各项工作目标任务。



(六)党的建设存在薄弱环节。

具体体现：对新形势党的建设面临的新问题，调查研究不够，加强党的建设行之有效的措施比较少，农村基层组织战斗力、凝聚力不强。

整改目标：党组织和党员要真正发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用，继续做好“四议两公开”工作。本文
整改措施：按照“双强”的标准，切实加强农村基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，“双强”支部要达到100%。“四议两公开”要作为解决村难点问题的有效手段，提高认识，做到有行动，有记录，有成效。

整改时限：从即日起，长中短期结合。


(七)党风廉政建设和反腐败工作有待加强。

具体体现：发扬艰苦奋斗的优良传统不够自觉，有降低标准、放松要求的倾向。有时由于工作业务联系上需要，存在一些应酬和宴请，有时超出接待标准。对下级党风廉政等方面有时疏于管理和检查，个别工作落实不到位等。处理问题有时不太妥当等。

整改目标：做一个清正廉洁、反腐倡廉坚强的领导班子。

整改措施：设立意见箱，开通热线电话，勇于接受批评和监督，自觉抵制形形色色腐朽思想的侵蚀。认真学习和自觉执行廉政建设的各项规定，自觉模范地遵纪守法，牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，勤政廉政，廉洁奉公。严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，勤俭节约，艰苦奋斗，做人楷模，注意领导班子的形象和影响。

整改时限：从即日起，付诸于行动，长中短期结合，坚决杜绝严重违法乱纪的事件发生，并长期巩固取得的成效。
学习实践科学发展观整改落实方案

区委科学发展观活动整改落实方案

区委科学发展观活动整改落实方案

开展深入学习实践科学发展观活动以来，团区委根据区委的要求和统一部署，通过深入学习调研和分析检查存在的问题，从理论和实践的结合上不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识、理解和把握，并在广泛征求意见和认真讨论基础上，形成了分析检查报告，进一步坚定了推进科学发展观的信心与决心，明确了今后**共青团的发展目标和努力方向。目前，学习实践活动已全面转入整改落实阶段，为切实把分析检查报告中提出的方向思路、整改措施落到实处，根据广泛征求的各方意见及《团区委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，有效服务全区中心工作、有效服务青少年成长成才为目标，紧密围绕**共青团工作实际，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，制定和完善符合**共青团科学发展的规划、目标和措施，积极推进体制机制创新和制度建设，坚持解放思想、实事求是，着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念，以良好的精神状态和求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，更好地推进各项工作，为推进**共青团工作再上新水平做出更大的贡献。

二、总体目标和时限要求

（一）总体目标

着力解决团区委领导班子分析检查报告中查摆出来不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化。通过深入开展整改落实工作，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的体制机制、推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的自觉行动。

（二）时限要求

各项整改措施总体上分短期、中期和长期三个时限。具体时限按整改落实方案要求、各部室工作安排和上级总体部署结合起来考虑。

三、整改主要内容及措施

（一）高扬爱国主义伟大旗帜，紧抓重大历史契机，加强和改进青少年思想政治教育。

1.开展主题教育实践活动，进一步加强青少年思想政治教育。以“我与祖国共成长”为主题，面向全区广大青少年，深入开展青少年主题教育实践活动，全面提高青少年思想政治素质。

2.完善工作机制，进一步做好维稳工作。制定维稳工作方案，建立和完善有效的工作机制；发挥舆论监测系统作用，关注青年思想动态，提高维稳工作水平。

3.做好新中国成立60周年群众游行组织工作，圆满完成党和人民交给的光荣政治任务。认真做好群众游行活动的筹备工作，全员参与、全力以赴，汇集各方资源力量，“高质量、有创新”地完成国庆60周年群众游行活动任务。

（二）切实加强团组织建设，实现团组织对广大青年的吸引和凝聚。

4.确定20xx年下半年北京共青团工作格局、思路和主要任务。总结20xx年上半年工作，部署20xx年下半年工作，进一步明确工作思路和任务。

5.深化党建带团建工作，进一步加强团的基层组织建设。与区委组织部、区人事局等相关部门共同研究，深化基层党建带团建工作。

6.开展团干部及志愿者骨干教育培训。努力提高基层团建工作的整体水平，面向基层团干部、志愿者工作骨干、大学生村官、青年自组织骨干及各行业优秀青年，开展全面系统的教育培训，以培训带骨干、以骨干带全员，实现人的全面发展、事业的科学发展。

（三）着力推动奥运志愿服务成果转化工作，推进我区志愿者工作持续发展。

7.招考北京市**区志愿者协会第二次会员代表大会，完善志愿服务工作体系。召开北京市**区志愿者协会第二次会员代表大会，以完善协会建设为基础，团结凝聚各类志愿者组织，带动各界社会公众参与志愿服务，推动枢纽型社会组织建设。

8.规范志愿者工作运行体系，建立长效运行机制。进一步规范全区志愿者的招募、注册、管理和培训工作，实现全区志愿者拥有唯一注册号码便于系统管理，一枚区协会徽章作为活动标识、一本区注册志愿服务证作为身份和服务时间认定的凭证，将志愿者的培训工作经常化，常态化。

9.做好奥运志愿者队伍保留工作。建立完善志愿者注册管理系统和信息服务平台，建立志愿者认定、激励制度，整体保留和转化10万名奥运志愿者。

10.筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务。筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务工作。

11.开发志愿公益实践项目，完善志愿服务项目体系。围绕环境保护、扶老助残、健康卫生、文化教育、大型赛会、交通治安、便民服务、应急服务等重点领域，建设200个区级志愿服务示范项目。

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　12.协调推进城市志愿服务工作。整体保留23个城市志愿服务站点，拓展服务形式和内容，创新城市志愿服务工作机制，进一步完善志愿服务工作体系。

13.开展新春送温暖系列活动。整合多方资源，为困难青少年群体提供帮助；慰问老年志愿者、特殊志愿者群体，弘扬志愿服务精神。

（四）不断完善服务青年创业就业的机制，为青年创造良好的创业就业环境和条件。

14.成立**区创业者协会。整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台。

15.建设**青年创业工作促进网。为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台。

16.深化共青团青年创业夜校工作，进一步服务青少年创业就业。完善各级“青檬夜校”的建设，在青年中传播创业理念、创业文化，进一步增强青年的创业本领。

17.建设青年创业见习基地，增强青年创业就业能力。在全区广泛建设青年就业创业见习基地，为青年提供见习岗位为青年创业企业提供优质人力资源平台。

18.以筹办青年创业大赛为带动，进一步推动**区青年创业实践工作。继续办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台；定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台；定期举办北京**晨光创业论坛。

（五）稳步推动**区青少年公益事业，建立青少年公益事业发展新平台。

19.深化青少年维护权益和预防犯罪工作。继续开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，为青少年提供法律咨询与援助，维护青少年合法权益，积极开展帮扶救助工作，解决他们面临的实际困难。

20.积极整合资源，推动青少年公益事业发展。面向进京创业人员子弟、社区闲散青少年等群体展开帮扶救助；加强品牌建设，开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，维护青少年合法权益，服务青少年发展、扩大团的公益影响。

（六）进一步加强团区委机关建设，培育和谐进取的机关文化，打造高素质的工作团队。

21.加强领导班子建设，打造坚强领导集体。做好班子民主建设，对于团区委各项工作中的重大事项，要做到民主决策，通过团区委书记会制度，做到思想解放，决策民主，财务公开，人事透明；加强工作配合，密切沟通，相互支持，在推动工作的过程中，要先通过各种有效形式，把班子成员工作理念、目标和实现途径相互达成一致，尤其是在业务重，责任大的重点工作上共同把握机遇，相互熟悉进度，相互弥补不足，相互提醒细节，从而发挥团区委领导班子在指导和推进工作中的最大作用。

22.完善规章制度的建设，切实做到以制度规范工作的开展。严格执行领导班子议事规则、公开办事、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、谈话和诫勉、党员领导干部个人重大事项报告、干部定期轮岗交流、干部考核和廉政责任追究等制度。围绕活动开展、考核和机关日常管理，建立健全机关学习制度、工作管理制度、考勤制度、财务制度等，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，定期对各项工作任务进行检查、通报，提高各项工作落实的积极性。

23.加强团区委机关干部的政治理论学习。坚持用马克思最新理论成果武装头脑，形成浓厚的学习风气，以领导班子的良好学风带领全团着力打造学习型机关和学习型团队。坚持机关集体学习，明确学习主题、篇目和领学人，认真做好学习记录和考勤考核，做到年初有方案、月月有安排、年中有自查、年终有总结。

24.进一步健全团区委机关学习制度。充实学习内容，丰富学习形式，坚持集体学习与自学相结合、理论学习与指导实践相结合、提高素质与促进工作相结合，在团区委营造浓厚的学习氛围，加强学习型、创新型、节约型机关建设，建立长效机制。

25.认真落实党风廉政建设责任制。深入学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等。健全领导班子成员党风廉政建设责任制年度报告制度，认真执行领导干部个人重大事项报告制度和领导干部收入申报、收受礼品登记制度，自觉接受党组织、纪检监察部门和群众、舆论的监督。加强对分管部室党风廉政建设督促检查，在团区委形成风清气正的良好风气。

26.完成对机关现有规章制度的“废、改、立”工作。

四、工作要求

（一）提高认识抓落实。要充分认识整改落实工作是整个学习实践活动取得成效的具体表现，是整个学习实践活动的落脚点，是基层团组织和广大团员青年对团区委学习实践活动满意不满意、认可不认可的重要依据。领导班子成员和具体落实部室要进一步增强党性观念和大局意识，统一思想，提高认识，高度重视整改措施的具体落实工作。

（二）明确责任抓落实。整改落实方案中对各项整改措施进行了具体分解、细化、责任到岗、责任到人，形成领导负责，协调部室牵头，相关部室共同推进的整改落实工作机制。领导班子成员和各相关部室要根据整改落实方案中相关措施要求，明确部室职责，将措施与部室业务工作有机结合起来，做到分工明确，各司其责，各尽其能，不推诿扯皮，形成合力，共同推进各项整改措施的落实。

（三）突出重点抓落实。整改落实方案主要针对解决领导班子分析检查报告中查摆出的突出问题，重点突出，层次明确，在具体整改落实中抓住问题的主要方面，重点解决基层团组织和团员青年反映集中、具有代表性的问题，通过具体落实各项整改措施，推进团的各项重点工作。

（四）完善机制抓落实。在整改措施落实过程中，要形成符合实际、推动工作的督查落实机制，要针对各项整改措施落实情况和工作进度，进行定期不定期的督导检查，建立整改落实工作台帐，完成一件，销号一件，确保各项工作推进有序，整改措施落到实处。

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