民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
列宁曾说过：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。为了在后续工作中更好地表现自己，我们要专注投入到方案的准备中去。方案的重点就是去落实。写方案时总是感觉有些困难？经过小编精心整理，推出民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案，欢迎阅读，希望对你有帮助。
民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键。为高标准、高质量地完成好这项工作，根据市保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室《关于对民主评议和处置不合格党员进行“回头看”活动的通知》精神，利用10天左右的时间，对民主评议和处置不合格党员工作开展一次“回头看”活动。现制定如下实施方案：一、“回头看”活动的主要内容“回头看”活动要紧紧围绕以下六个方面认真进行对照检查：
1、认识是否端正。是否澄清了模糊认识，消除了思想顾虑，放下思想包袱，认识到了搞好民主评议、严肃处置不合格党员，是确保教育活动质量的关键，为做好工作奠定坚实的思想基础。
2、标准是否明确。是否按照“三个代表”重要思想的要求和党章规定，结合财政工作实际，反复讨论修订党员先进性标准和不合格党员表现。不合格党员表现是否具体和细化，便于党员和群众评议，便于党组织对照定性、定格。
3、评议是否客观。是否坚持实事求是，严格标准，严格程序，严肃纪律，确保民主评议结果客观公正。把优秀党员树起来，把不合格党员评出来，使每个党员触及思想，触及灵魂，受到教育。
4、认定是否准确。是否坚持定量和定性相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，根据民主评议的结果，对每个党员进行分析。对党组织掌握的、党员和群众举报的问题，是否认真进行了调查，对查证属实的，进行了直接认定。
5、各级负责同志是否发挥了带头作用。是否积极参加所在支部的教育活动，带头征求各方面的意见，带头查摆存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头把心思用在优化经济环境上，用在干事创业和加快发展上，给党员做出了样子，为扎实推进教育活动起到了示范作用。
6、群众是否满意。共产党员先进性标准和不合格党员表现，是否让群众参与讨论和制定；各支部和党员个人是否广泛向群众征求了意见；是否按要求吸收群众参加民主评议；群众对民主评议的结果是否满意。
二、“回头看”活动抓好的关键环节
1、组织学习，提高认识。以支部、党小组为单位组织党员认真学习最近省、市委领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神，学习市委书记耿文清同志6月16日在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话，解决影响搞好民主评议和处置不合格党员工作的种种模糊认识和思想障碍，使全体党员进一步端正认识，增强政治责任感，把民主评议和处置不合格党员工作搞深入、搞扎实。
2、认真贯彻省、市委工作会议精神，深入开展解放思想大讨论活动。组织党员认真学习省委、市委工作会议讲话，深刻领会其精神，把握其实质，增强干事创业、加快发展的责任感和紧迫感；召开各县市区财政局长会议，分析我市财政工作运行状况，寻找与先进地市的差距，研究加快泰安财政工作发展的措施和办法。按照解放思想的要求，查找在思想观念方面存在的突出问题；按照干事创业的要求，查找在精神状态方面存在的突出问题；按照加快发展的要求，查找在发展环境方面存在的突出问题；按照开拓创新的要求，查找在工作作风方面存在的突出问题。切实把思想统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到中央和省委、市委的要求上来，以“回头看”的实际效果，确保民主评议和处置不合格党员工作的质量，以思想的大解放，促进财政工作的新跨越。
3、搞好载体建设，保持良好的精神状态。“回头看”活动期间，组织各支部开展庆祝建党82周年歌咏比赛，激发党员群众对党的热爱之情；开展每日上午工间广播操活动，抗击“非典”，增强党员群众的体质，形成积极向上的良好氛围；发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展抗“非典”、义务献血活动，奉献爱心；推出政务公开、优化发展环境承诺，为加快发展、干事创业提供良好服务。
4、进一步修订完善共产党员先进性标准和不合格党员的表现。将原先制定的党员先进性标准和不合格党员的具体表现印发给每位党员和部分群众，再次征求意见，进一步修订完善，使其内容更具体，标准更细化，成为党员和群众进行民主评议的尺子。
5、广泛征求意见，进一步修订党性分析总结。将讨论制定的不合格党员具体表现印制成征求意见表，采取背靠背的形式，征求党员群众对每位党员的意见，深刻查找党员队伍存在的突出问题。各支部要将征求的意见向党员进行反馈，党员根据反馈意见情况，修订完善个人党性分析总结。同时，征求意见情况将作为重新评议党员的重要参考依据，各支部要将征求意见情况整理后报局教育活动办公室。
6、坚持定性定量结合，对党员准确定性定格。以支部为单位召开各支部全体党员会议，分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对照修改后的不合格党员的表现，对每位党员实事求是地重新进行评议，按照征求意见及评议情况，提出每个党员的民主评议档次和调整意见，对评议出的不合格党员进行初步认定，评议结束后将评议结果报局教育活动办公室。在此基民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案础上，局机关及所属单位分别组织全体党员、群众对每位党员再次进行评议。以此次全局评议党员和支部评议党员结果为参考，以上一次全局评议党员情况为依据，将前后两次评议结果加以比较，对存在较大出入的，通过深入调查分析后根据实际情况对评议档次进行调整。评议要坚持以定量为参考，以定性为依据，要“重票”而不“唯票”，防止以票定人的倾向。对不合格党员的认定由局党委进行审查把关。评议认定不合格党员，要坚持实事求是的原则，严格按政策办事，不定数量，不卡比例。
7、对审定为不合格的党员进行恰当处置。按照泰党教发［2003］23号文件《关于印发<关于进一步做好处置不合格党员工作的意见（试行）的通知>》的要求，对重新审定为不合格的党员进行恰当处置。处置既不能失之于严，又不能失之于宽、失之于软。根据当前反映出的问题，要着重防止失之于宽、失之于软的倾向。对给予劝退和除名处置的党员，由局党委审核把关后报市直机关工委和市委组织部。
8、对评议结果进行满意度测评。对重新评议结果进行公示，接受群众的监督。在公示的基础上，组织党员群众对评议结果进行满意度测评。测评时局教育活动办公室派人参加。党员和群众对民主评议结果不满意票较多的，要推倒重来。
三、切实加强对“回头看”活动的领导
1、各党支部书记要切实负起责任。各支部书记是搞好本支部“回头看”活动的第一责任人。在这次“回头看”活动中，要进一步明确职责任务，强化责任意识，拿出主要精力，按照局党委制定的“回头看”活动实施方案的要求，全面抓好各项工作。
2、认真做好深入细致的思想政治工作。对被认定为不合格并受到处置的党员，要逐一落实帮扶措施，帮助他们认清自己存在问题的严重性，帮助他们制定整改措施。各支部负责同志要靠上，拿出真心、诚心，以极大的耐心，深入细致地做好思想工作，使他们充分体会到党组织的温暖和关心，尽快改正不足。要通过深入细致的思想政治工作，保证民主评议工作健康顺利进行，确保不出任何问题。
3、认真搞好“回头看”活动总结。“回头看”活动结束后，各支部要认真进行检查总结，写出书面材料，于活动结束后报局教育活动办公室。
民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案
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处置不合格党员工作实施方案
处置不合格党员工作实施方案
各党支部：
为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，进一步加大严肃处置不合格党员工作力度，根据市委组织部《关于做好处置不合格党员工作的通知》（运组发〔**〕4号）精神、《关于印发〈关于破解党员管理工作难点问题的实施方案〉的通知》（运组通字〔2015〕12号）和县委组织部《关于做好处置不合格党员工作的实施方案》新组发〔2015〕11号文件要求，经研究决定，在全镇范围内开展处置不合格党员工作，现制定如下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实党要管党、从严治党方针，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规和有关文件规定为依据，稳妥慎重做好处置不合格党员工作，确保处置结果事实清楚、定性准确、处置恰当、手续完备、客观公正，做到处置有据、有序、有效。通过细化标准、完善程序、妥善处置、健全制度等办法，探索形成不合格党员处置工作常态化的工作机制，不断加强党的先进性和纯洁性建设，为净化政治生态、实现弊革风清、提升**形象、促进富民强镇,推动“富裕**、文明**、和谐**、魅力**”建设提供坚强的政治和组织保证。
二、基本原则
（一）坚持分类指导的原则。坚持分类指导与区别对待相结合，根据不同领域、行业、岗位党员的特点，分类制定不合格党员的认定标准，分类开展不合格党员处置工作。
（二）坚持实事求是的原则。坚持定量分析与定性分析相结合，有计划、有步骤地开展处置不合格党员工作，不定比例，不下指标，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、程序规范、处置恰当、手续完备。
（三）坚持民主公开的原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取人民群众的意见，自觉接受党内外监督，不断提高处置不合格党员的公信度和满意度。
（四）坚持教育为主的原则。坚持教育帮扶与组织处置相结合，以教育帮扶为主，组织处置为辅，把处置不合格党员工作与党员经常性教育结合起来，积极做好不合格党员的教育转化工作和劝退、除名党员的思想稳定工作。
三、方法步骤
（一）宣传发动，努力营造一种开展处置不合格党员工作的浓厚氛围（2015年4月10日至2015年4月30日）
1、成立机构，制定方案。各村党支部要高度重视，成立由支部书记担任组长的处置不合格党员工作领导机构，明确分工，加强研究，细化程序，形成分工协作、齐抓共管、规范有序的良好局面。
2、宣传发动，安排部署。镇党委召开安排会后，各党支部要组织召开本单位部署会，全面安排部署处置不合格党员工作，广泛动员全体党员参加处置不合格党员工作，积极引导广大群众参与民主评议党员活动。要大力宣传开展处置不合格党员工作的重要意义及方法步骤，让每一名党员都知晓开展处置不合格党员工作，努力在全镇营造出浓厚的舆论氛围。
3、深入学习，提高认识。各党支部要采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，组织全体党员学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习十八大以来习近平总书记关于从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，学习中央和省、市、县委组织工作会议精神，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规和有关文件，让广大党员搞清楚不合格党员的具体表现，搞清楚不合格党员的处置程序和处置方式，搞清楚开展不合格党员处置工作的意义和办法，切实提高认识、端正思想，防止走形式、出偏差。
（二）调查摸底，初步掌握一批有不合格表现的党员的基本信息（2015年5月1日至2015年5月31日）
以党支部为单位，采取本人签字确认、支部签署意见、党委备案留查的方式，开展一次党员基本信息核实，组织党员填写党员基本信息核实表，全面摸清每一名党员的基本情况；通过查阅党员档案、党支部会议记录、党费收缴登记簿，全面摸清“三不”党员情况。并根据调查摸底情况，建立党员台账、流入党员台账、流出党员台账、“三不”党员台账、党组织关系与党员学习、工作、居住地不一致党员台账、“口袋”党员台账、长期（超过六个月）无法联系党员台账等7本台账，为开展处置不合格党员工作提供重要依据。
（三）测评分析，慎重认定一批不合格党员（2015年6月1日至2015年7月20日）
1、公示公告。调查摸底结束后，以党支部为单位，对本支部党员调查摸底情况进行为期7天的公示。
2、民主测评。党支部对照《党员测评标准》，按照个人自评、党员互评、支部讲评、民主测评等程序步骤，分好、一般、差三个档次，组织开展民主评议党员工作。“好”票得票率超过85%的，可评定为“好”档次；“好”票和“一般”票得票率超过70%的，可评定为“一般”档次；“差”票得票率超过30%的，可评定为“差”档次。每名党员都必须填写《民主评议党员登记表》，并写出个人思想工作总结。开展测评时，要邀请不少于10名群众代表参加，群众代表测评与党员测评分别计票，群众代表测评作为对党员提出评定意见的重要参考，但不计入总票数。
3、初步认定。根据民主评议党员结果和调查摸底情况，对照不合格党员认定标准，及时召开支委会，由支委会综合分析甄别，对有不合格表现的党员作出初步认定。对于民主测评“差”票得票率超过三分之一以上的党员，“一般”票和“差”票合计超过半数的党员，或“三不”党员、长期联系不上的党员、缴纳党费不足额党员及具有其他不合格表现的党员，一般应初步认定为不合格党员。
4、谈心谈话。党支部派人将支委会初步认定结果反馈告知党员本人，同本人进行谈心谈话，认真听取本人申辩说明，并做好记录。
5、支部调查。谈心谈话结束后，党支部派2名正式党员调查核实，并形成调查核实材料。调查核实材料一般包括党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。调查核实材料必须有2名调查人的签字。
6、支部认定。根据调查核实情况，召开支委会议，对不合格党员进行认定。并将认定结果及调查核实材料报镇党委审定。
7、党委调查。镇党委要派2名正式党员对支部认定的不合格党员，采取同本人谈话、同部分党员座谈、查看会议记录及相关资料等形式，再次进行调查核实，并形成调查核实材料，提交镇党委会议讨论。调查核实材料必须有2名调查人的签字。
8、上级审定。根据支部认定意见及镇党委派人调查核实情况，镇党委召开党委会议，研究确定不合格党员，并报县委组织部备案后，逐级下发认定不合格党员审批通知单。
9、通报反馈。根据镇党委审批意见，党支部以召开党员大会、党小组会议等适当形式向全体党员通报不合格党员认定结果。
（四）规范程序，妥善处置一批不合格党员（2015年7月21日至2015年8月10日）
1、处置方式。对不合格党员的处置主要包括限期改正、劝其退党和除名三种形式。
（1）限期改正。被认定为不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，并且有改正错误的决心和行动，应给予限期改正，时限一般为一年。在限期改正期满时，党支部要及时召开支部党员大会对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布解除“限期改正”处置；仍被认定为不合格的，一般不再延长限期改正的时间，作劝退处置；劝而不退的，按除名处置。限期改正不是党的纪律处分，党员在限期改正期间，其权利和义务不受影响。
（2）劝退。被认定为不合格党员，本人无改正愿望，不愿接受党组织教育和纪律约束，经教育仍无转变的，应劝其退党；对经过限期改正或多次教育，仍不符合党员条件的，要劝其退党。
（3）除名。被认定为不合格党员，应当劝其退党劝而不退的，予以除名；对无正当理由，连续六个月以上不参加党的组织生活会，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的，按自行脱党处理，予以除名；对本人要求退党的党员，经教育无果，一般应同意其退党，并予以除名。
2、处置程序。
（1）谈心谈话。对于被认定为不合格的党员，党支部书记要同党员本人再次进行谈心谈话，充分了解其思想动态和个人意愿，并妥善做好思想政治工作。
（2）初步处置。由党支部书记主持召开支委会，对认定为不合格的党员提出初步处置意见，并报镇党委预审。召开支委会时，镇党委要派人参加。
（3）上级预审。镇党委根据党支部上报的初步处置意见及认定阶段相关材料进行预审后，报县委组织部再次预审，并逐级下发处置不合格党员预审通知单。
（4）投票表决。经上级预审同意后，党支部召开党员大会，通报对拟处置党员的预审情况，讨论处置意见，以无记名投票方式进行表决，并形成决议报镇党委审批。
（5）上级审批。根据支部表决情况，对拟作出限期改正处置的，由镇党委集体研究审批；对拟作出劝退、除名处置的，由镇党委集体研究提出审批意见，报县委组织部审查批准，并逐级下发处置不合格党员审批通知单。
（6）反馈通报。党支部接到审批意见后，及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。
四、相关要求
（一）加强组织领导。处置不合格党员，是新时期加强党的先进性和纯洁性建设一项重要任务，政治性、政策性强，社会关注度高。各党支部要高度重视，认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，切实把严肃处置不合格党员工作摆在重要议事日程，认真研究，抓好落实
（二）严把政策界限。处置不合格党员是一项政策性很强的工作，既要坚持党员标准，又要实事求是。各党支部在处置不合格党员工作中，要注意区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，力争做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，确保处置结果经得起历史检验。
对党员所在支部党组织不健全、组织生活不正常，以及党员年老体弱、长期患病、行动不便，造成无法正常参加组织活动、不能履行党员义务的，不能简单认定为不合格党员予以处置。
对超过6个月未与党组织联系的党员，党组织要采取多种方式与他们联系；对经多方努力确实无法取得联系的，应当经支部大会讨论决定，由镇党委审查后，报县委组织部批准，按自行脱党予以除名。对党员出国（境）定居，以及出国留学、劳务人员中的党员，按有关规定办理。
要研究组织处置与党纪处分之间的政策界限和有关衔接问题。对按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置，对被劝退、除名的及时通报纪检机关。对受刑事处罚未给予党纪处分的党员，经党支部认定、上级党委预审后，报县委组织部备案，由县委组织部移交县纪委处理。
（三）严格责任追究。各党支部要严格按照相关程序，本着认真负责的态度，开展处置不合格党员工作。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。对确有不合格党员，但所在党支部拖延不作处置，或支部大会不能形成处置决议的，应责成党支部及时作出处置；必要时，镇党委可直接调查核实，作出处置决定。对工作不负责任、处置不合格党员不及时不严格的党组织和有关责任人，要通报批评。对借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人责任。
关于做好处置不合格党员工作的实施方案
关于做好处置不合格党员工作的实施方案
根据中共**市委办公厅《印发〈关于做好处置不合格党员工作的实施方案〉的通知》（秦办字〔**〕29号）要求和局领导批示意见，为认真做好我局处置不合格党员工作，结合我局实际，特制定如下方案。
一、指导思想和基本原则
处置不合格党员工作，要以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实党章规定和秦办字〔**〕29号文件要求，以保持党的先进性和纯洁性为主线，切实履行管党治党责任，通过认真做好处置不合格党员工作，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，解决党员队伍中存在的突出问题，全面提高党员队伍整体素质，为建设沿海强市、美丽港城提供坚强的组织保证。
处置不合格党员工作要坚持以下原则：
（一）分类指导，稳步推进。根据不同部门和岗位特点，结合党员工作、生活实际，按照不合格党员认定标准，有计划、有步骤地做好处置不合格党员工作。
（二）坚持标准，实事求是。严格按照党章规定的党员标准来综合衡量评价党员，认真核实区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，不蓄意整人、不定比例、不下指标、不搞末位淘汰，做到处置工作事实清楚、理由充分、处置恰当、手续完备。
（三）严格程序，民主公开。严格执行秦办字〔**〕29号文件明确的处置不合格党员程序，充分发挥党员大会、支委会作用，广泛听取党员群众意见，尊重和保障党员民主权利，提高处置不合格党员工作的公信度。
（四）教育为主，强化帮扶。将处置不合格党员工作与党员经常性教育管理结合起来，把强化党员党性意识、宗旨意识和遵纪守法意识贯穿始终，通过结对帮扶、思想教育，积极稳妥地做好处置对象的思想工作，教育引导处置对象深刻认识自身存在的问题，积极整改，达到惩前毖后、治病救人的目的。
二、方法步骤
处置不合格党员工作大体安排4个月时间，分4个阶段进行，时间从**年8月开始，至**年12月初基本结束 。
（一）动员学习阶段（8月6日—8月20日）
各支部要按照本《实施方案》精神，结合自身党员队伍现状，组织党务工作人员认真学习政策精神，掌握工作程序和方式方法。组织广大党员学习《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等篇章，学习党的十八大精神及中央和省、市委有关政策文件，使广大党员提高认识、端正思想、掌握相关政策。
（二）排查摸底阶段（8月21日—10月20日）
1．排查清理。排查摸底工作由各党支部具体实施。对党员队伍现状进行“七清理”，即清理入党材料，清理党费交纳情况，清理党员参加组织生活情况，清理流动党员管理情况，清理党员鼓动、参与群体性事件和越级访情况，清理党员信教和参加邪教组织情况，清理党员违法违纪等情况。通过“七清理”，重点掌握以下4方面情况：（1）超过6个月未与党组织联系的党员；（2）党组织虽能联系，但本人无正当理由连续6个月不参加组织生活、或不交纳党费、或不做党分配工作的“三不”党员；（3）党的群众路线教育实践活动中民主评议为“差”的党员；（4）对照不合格党员认定标准，有其它明显不合格表现的党员。
排查清理工作中，各支部要收集有关党员违法违纪和违反社会诚信等方面信息，并及时向机关党委反馈。
排查清理工作结束后，各支部要针对发现的问题线索，通过查阅相关资料、与党内外群众座谈、到有关部门深入调查等多种方式，对党员存在的问题进行逐一核实。核实结束后，由党支部填写《排查清理信息登记表》和《虽保持联系但存在问题党员情况摸查表》，报机关党委备案。此项工作于8月底前完成。
2．开展“双找”活动。针对长期失去联系党员情况，深入开展组织找党员、党员找组织活动，重点是企业职工、离退休人员、大中专毕业生、以及外出流动人员中的党员。针对排查确定的6个月以上未与党组织联系党员情况， 查找联系任务明确到党支部书记，确定任务和时限。各支部可通过适当形式，让党员知晓组织意图，教育引导与党组织长期失去联系党员尽快与党组织取得联系。
各支部要采取多种方式与党员本人进行联系，对取得联系的党员，要深入了解情况，摸清原因，讲明组织意图和组织纪律，做好有关情况汇总工作；对经多方联系后仍未查找到的，要出具查找过程情况说明，党支部书记签字确认，连同《长期与党组织失去联系党员情况摸查表》报机关党委备案。
3．党员确认。对查找到的长期失去联系的党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反映的，补齐应交党费后予以确认。予以确认党员填写《恢复联系党员确认表》，由支委会研究提出意见，报机关党委审批后，纳入正常管理序列。
本人虽有继续留在党内意愿，但对问题认识态度不端正或有不良反映的，暂不予确认，纳入不合格党员处置范围。
对查找到的长期失去联系的党员，本人无继续留在党内意愿的，不予确认，纳入不合格党员处置范围。
对经多方努力查找无法取得联系的，予以暂缓确认，并另行造册，报上级党组织存档备查。
（三）组织处置阶段（10月21日—11月20日）
1．初步认定。支部书记将拟提交支委会初步认定的有不合格表现党员名单向机关党委沟通。沟通后，召开支委会，对未予确认党员以及经调查核实存有问题的党员，结合第二批群众路线教育实践活动中个人自评、党员互评、民主测评结果，进行讨论研究，初步确定不合格党员名单。对按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予党纪处分的党员情况，由机关党委收集汇总后报上级党组织，由上级党组织转纪检机关处理。
2．提出处置意见。根据初步认定情况，由支委会研究提出初步处置意见。对初步认定的不合格党员，有继续留在党内意愿、愿意接受教育并决心改正的，应当提出限期改正的处置意见，限期改正期限一般为1年；对拒不认识错误或拒绝组织帮助的，应当作出劝其退党的处置意见，劝而不退的予以除名；对本人有明确态度，不愿继续留在党内的，应当作出按自行脱党予以除名的处置意见。召开支委会研究处置不合格党员意见时，机关党委派人参加。
对按照规定应给予党纪处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。对受警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员，一般不因同一问题再进行组织处置；但有其他不合格表现的，应当按程序作出相应处置。
3．机关党委预审。党支部将处置意见填入《处置不合格党员审批表》，连同《排查清理信息登记表》等调查核实材料一并报机关党委预审。机关党委采取适当形式，对各支部上报的拟处置不合格党员有关材料逐一进行审查核实。对拟作出限期改正处置的，由机关党委预审，并以书面形式将预审结果通知送审支部。对预审不予通过的，机关党委讲明原因通知送审支部。对拟作出劝退、除名处置的，由机关党委预审后报上一级党组织预审。
4．支部大会表决。经预审同意后，召开支部大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并逐一投票表决。支部大会表决，机关党委派人参加；支部参加会议党员、机关党委参加人员均须在支部会议记录上签字。
召开讨论处置不合格党员的支部大会，原则上按照发展党员的党员大会有关规定执行，即有表决权的到会党员人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能召开会议；通过人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能形成决议。根据中央组织部有关规定，经上级党委审核同意和党员大会通过，下列5类情况党员可不计算在应到会党员人数内：（1）因患有精神病或其他疾病导致不能正确表达本人意志的；（2）自费出国半年以上的；（3）虽未受到留党察看以上党纪处分但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而未转走的。
5．集体研究审批。对作出限期改正处置的，由机关党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由机关党委集体研究提出审批意见，报上一级党组织审查批准。机关党委审批一般在10个工作日内完成。
对确有不合格党员，所在党支部拖延不作处置，或支部党员大会不能形成处置决议的，机关党委直接调查核实，党委会集体研究后作出处置决定。
6．宣布处置结果。党支部接到审批意见后，要及时送达被处置党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处置党员拒不签署意见的，不影响决定的执行。被处置党员对处置结果有不同意见的，可按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。
（四）帮扶教育阶段（11月21日—12月初）
1．落实帮教措施。对受到限期改正处置的党员，机关党委有关人员和党支部书记要与他们逐人进行谈话，讲明组织意图和期望要求。党支部要明确专人结对帮扶，根据存在问题的不同类型有针对性地采取帮扶措施。各支部可采取多种形式的教育培训，强化教育引导，促其尽快转化。
对被劝退、除名的，各支部要安排支部委员或老党员实施一对一帮扶教育，结合工作、生活实际，耐心细致地做好其思想工作。
2．加强后续管理。对限期改正期满的党员，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，填写《限期改正期满党员登记表》，按程序上报审批。经组织认定为合格的，纳入正常管理序列；认定仍不合格的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。对劝退、除名的，由机关党委审批后，报上一级党组织审查批准。
3．做好资料归档。建立健全处置不合格党员工作档案。支委会、支部大会研究讨论不合格党员处置情况，要详实记入《党支部工作手册》；《处置不合格党员审批表》归入个人人事（党员）档案；调查材料、组织审批材料等及时交机关党委保存。处置不合格党员工作结束后，各支部要依据处置结果及时更新上报党员信息。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各支部要充分认识做好处置不合格党员工作的重要性和必要性，准确把握政策要求，切实履行管党治党的政治责任，以严谨细致的作风推动工作开展。处置不合格党员工作，党支部书记是直接责任人。
（二）严把政策界限。各支部要认真谋划，精心部署，抓好落实，要组织精干力量开展处置不合格党员工作。工作中要把握好5方面政策界限：一是把违纪党员与不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违纪党员不能用组织处置代替纪律处分；二是把思想跟不上形势，认识模糊与丧失党性立场，反对或抵制党的各项方针政策区别开来；三是把由于党组织原因造成党员不能正常参加组织生活、不能履行党员义务，与党员本人主观上不愿参加党的活动、不履行党员义务区别开来；四是把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失或失误，与本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来；五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作、不能参加党的活动，与组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。
（三）严肃责任追究。处置不合格党员工作政策性强、社会关注度高。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严皆误。对曲解政策、错误处置造成党员上访，或借机打击报复、侵犯党员权利的，严肃追究有关责任人的责任。
（四）营造良好氛围。要加强对从严治党、严肃处置不合格党员工作的正面宣传，让广大党员充分认识处置不合格党员工作的重要意义，要强化舆论导向，对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和教育引导等工作，防止恶意炒作。各支部在处置工作中总结的好思路、好做法，新举措、新经验，要大力宣传，营造良好的工作氛围。
工作结束后，各支部要形成工作总结（电子版）报机关党委。邮箱：
民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案为严格执行民主评议党员制度，加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织、纪律观念，保持党员队伍的纯洁性和先进性，进一步发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，结合林业局的实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的方针，以保持党的先进性为目标，通过对全体党员进行新时期合格党员的教育，经过民主评议和组织考察，检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况，表彰优秀党员，处分违纪党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求，结合林业局的工作实际，主要从以下六个方面对党员进行评议：
1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高思想素质和理论水平，并用以指导自己的工作和世界观的改造，具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，热爱林业事业和本职工作，不断更新知识，提高工作能力和业务水平，讲求工作质量和效率，切实履行岗位职责，求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革，开拓进取，积极响应企业号召，带头发展家庭经济和责任区经济，为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好，群众反映好”的目标要求努力工作，在局党委开展的“设、建、联、带（定）、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度，以身作则，廉洁自律，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局，坚决执行党的决议，做到令行禁止。
5、是否密切联系群众，向群众宣传党的政策和主张，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映群众的合理意见和要求，做好群众的思想政治工作，努力为群众办好事、实事，团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念，按时参加党的组织生活和各项活动，按时足额交纳党费，忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导，以支部为单位，以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行：
1、调查摸底：采取召开座谈会、下发调查表等形式，进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法，进行深入了解和认真的分析研究，对其中群众反映大，或有明显问题的党员，应组织力量进行调查，充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况，明确党员评议工作要解决的实际问题，并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习：召开党员大会做好评议前的宣传发动工作，必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则，明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想，提高认识，激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程，通过集中辅导和个人自学相结合的原则，对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结，在学习讨论的基础上，按照评议的有关内容，进行对照检查，总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况，特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足，找准存在的问题及根源，明确努力方向，自我做出客观真实的评价，并实事求是地写好个人总结，经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评，采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见，拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议，党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，还要讲究方式方法。做到既能解决问题，又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会，发放测评票，采取隔座划票的方式，背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员，继续实行社区参评，被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表，由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议，对党员平时在社区的表现情况进行评议，并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定：党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析，确定档次。评出本单位的优秀党员、合民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的，各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实，形成综合材料，报上级党组织审查。
8、整改总结：通过民主评议，对不合格党员要按照有关规定，坚持“从严治党”的方针，敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理，制定出切实可行的整改措施。民主评议党员结束后，要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是，对预备党员只写评语，不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员，可以给予口头表扬，表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理，对需要进行组织处理的预备党员，可根据具体情况，或进行批评教育，帮其在预备期内改正错误；或延长预备期；或取消预备党员资格。
六、时间安排
民主评议党员的活动可分三个阶段进行：
第一阶段（4月20日—5月10日）由各党支部进行摸底、
宣传发动，组织党员学习有关文件、资料，党员个人总结。
第二阶段（5月11日—5月31日）为群众帮评、党内互
评、民主测评、综合评定阶段。
第三阶段（6月1日—6月7日）日为整改总结阶段，支部综合、整理评议意见，对评议做好整改和总结，并形成书面汇报材料。
具体工作日程由各基层党委、党总支、党支部结合单位实际自行安排。
七、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作，作为加强党员教育管理，加强基层党的建设，实施党员先进性教育的一项重要工作来抓，狠抓落实。要结合本单位实际，认真制订实施计划。在调查摸底阶段，要深入分析党员思想动态，特别是流动党员的动态，并根据评议的重点，结合本单位党员存在的突出问题，开展民主评议工作，使党员的自查自评，更有针对性、实效性，保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视，切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中，要坚持以身作则，模范带头。要带头学习，带头上辅导课，带头做好自查和互评工作，带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质，加强党性修养，端正思想作风，使民主评议党员工作顺利进行。
3、重点突出，抓住问题进行评议。评议中，各党组织要把理想动摇、党性观念淡泊、宗旨意识不强、不发挥先锋模范作用、组织纪律性差、政治觉悟差、世界观扭曲等，作为评议工作的重点，结合本部门的实际，对每个党员一项一项地评议，一个人一个人地评议，真正找准抓住每个党员自身存在的主要差距和问题。
4、各基层党组织要根据本方案和本单位实际情况，创新评议工作，认真总结，并把具体做法和评议情况形成书面材料，于6月10日前上报党委组织部。民主评议党员实施方案
回头看工作实施方案
方案一：自查自纠回头看工作实施方案
为响应总公司号召，吸取107国道绕城线C1合同段事故教训，根据市公路局党委及总公司部署，结合xxx高速公路工程建设特点，现就xxx项目质量、安全、效益方面提出如下实施方案：
一、总体要求
全面掌握项目部各部门、各施工队实际情况，查找工作中的薄弱环节，纠正和查处突出问题，进一步完善项目质量及资金监管体系，保障项目安全，保证本项目效益目标的实现，确保公司各项规章制度能落到实处。通过自查自纠回头看工作查找不足，分析原因，吸取教训，总结经验，制定措施，加强整改，堵塞漏洞。
二、自查自纠回头看工作领导小组
为加强对自查自纠回头看工作组织的领导，项目部成立自查自纠回头看工作领导小组：
组长：xxx(项目经理)
副组长：xxx(项目副经理)
xxx(项目副经理)
成员：xxx（财务室负责人）、xxx（安保部部长）、xxx（实验室主任）、xxx（机料部部长）
领导小组下设办公室，xxx同志担任办公室主任。
1、自查自纠回头看工作时段安排
1)。学习及动员阶段（2011年7月3日至2011年7月15日）。
2）。自查自纠工作开展阶段（2011年7月16日至2011年7月31日）。
3）。工作考查阶段（2011年8月1日至2011年9月10日）。
4）。总结提高阶段（2011年9月11日至2011年9月30日）。
2、主题口号：争创一流业绩，建设精品工程，展示路桥形象。
三、自查自纠回头看工作内容
（一）、人员、成本及安全
人员、成本方面：
人员按合同要求补齐，更换人员抓紧补变更手续；秉承开源与节流相结合的原则，严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督，提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
安全方面：
1、将项目经理、副经理、总工、安全专职人员资格证、身份证（包括特殊工种上岗证）及时上报进行备案;
2、支架方案、起重方案、高空作业方案、运输方案和消防方案及时上报审批和备案；
3、临时龙门吊、塔吊、架桥机等起重设备抓紧通过安监局审查及时报备；
4、及时报备每季度安全经费和使用情况；
5、加大安全资料整理，尤其是危险源台账建立和分析、评价工作、新的工程开展前的三级交底工作、方案确定工作、安全投入和使用记录（此项工作有发票和使用记录）新进场人员安全教育工作还需进一步完善和落实到位；
四、工程质量
1、建立健全质量保证体系，划分职责职能、责任到人、确保质保体系正常有效运转，有效控制工程质量；
2、严格执行质量控制程序，做到在自检合格的基础上，报监理工程师检查；
3、重点工序施工做到全过程旁站，发现问题及时整改和消除隐患；
五、实体工程
（一）、隧道方面
1、严格控制光面爆破开挖效果，使工程在源头杜绝工程质量隐患；
2、锚杆、拱架施工、严格按规范施工，杜绝不规范和偷工减料事件发生；
3、喷射砼严格控制其厚度、平整度、强度，使用正确的外加剂添加方法；
4、仰拱开挖须保证其厚度；防水板铺设严格控制其搭接、拱顶、边墙吊点满足规范要求，严格按图纸施工防水集水囊、从而避免排水系统瘫痪；
6、纵向排水管和横向排水管，严格按图施工，必须控制其纵、横坡、三通连接施工，确保隧道整体排水系统畅通；
7、对不畅通的横向排水抓紧检查，使其畅通；
8、施工前，加强测量工作，准确测出其断面尺寸，二衬厚度需符合要求；
9、二衬整修工作，要跟紧二衬施工，有缺陷的地方严禁擅自修补，必须报监理工程师同意；
10、注意隧道已成形的成品的保护工作，避免人为破损，留下质量缺陷。
11、监控量测工作按规范要求有序有效的开展工作。
（二）桥梁方面
1、严格控制进场原材质量，对含泥量、粉尘含量大的原材、集配超粒径原材，必须采取过筛、水洗后方能使用，确保浇筑砼内实外美；
2、结构物各部尺寸，严格按图纸和规范施工；
3、钢筋的加工制作、绑扎、焊接、安装每道工序应认真检查和报验，杜绝擅自更改位置、绑扎、焊接不规范等质量隐患发生；
4、预应力张拉严格按图纸和审批方案施工，原始记录真实可靠、计算准确、千斤顶标定符合规范要求、钢纹线、锚具、夹具验证试验频率满足规范要求；
5、结构物构件养生、严格按覆盖面洒水养生执行；
6、存梁场地要硬化，并应有足够的强度、且存梁方法满足施工规范、坚决杜绝因存梁造成梁体损伤；
（三）路基、防护工作
1、路基要有相配套的碾压设备，并且功率满足设计要求；
2、严格按批复的试验路段的工艺试验进行分层碾压，严格控制松铺厚度。同时保证路基质量的八大指标；
3、三背回填应高度重视、首先填料选择要采用透水性好的材料、且碾压厚度、机具要按批复的工艺试验进行确定，台阶开挖严格按规范施工；
4、挖方路段，排水设施要畅通，边坡整修工作跟上工作面、开口线，坡比、落口线满足设计规范要求；
六、内业资料整理
1、以部门负责制，开展全面整理工作，建立完整的资料台账，找出欠缺的和不完善资料，安排专职人员整理；
2、按批复的分部、分项工程、完成本标段的分部、分项评定工作，做到对工作及时准确的评定；
3、变更的工程在原设计的基础上增设台账，做到原始记录的准确性，工程评定准确性；
4、各种资料按分部工程安排专人统一集中保管，档案室单独建立，并建立档案管理措施，做防火、防霉、防盗等安全保障；
5、对监理工作指令单独建立台账，认真进行有效回复，并有痕迹资料来支持，使指令有效闭合。
各部门认真布置整改计划，加大自查力度，确保此次工作有效、全面地推动工程质量、安全、文明施工及内业资料管理规范顺利地进行，从而使企业内部管理得到深化、锻炼和提高，促进项目工程建设任务顺利完成。
方案二：杨堂小学安全生产大检查回头看工作实施方案
为认真落实教育系统开展安全生产大检查回头看工作精神，确保学校安全生产工作有计划、按步骤、高质量的进行，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以努力办人民满意的教育为目标，坚持安全第一、预防为主、教育为先、综合治理的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、组织领导
组长：郑维君（全面负责本校的安全教育和安全工作）
副组长：王占锋 （负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）
组员：全体教师（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）
组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。
三、工作目标
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
四、实施方案
我校安全生产大检查回头看活动实施共分四个阶段：
（一）制定方案、自查、自纠阶段(11月20日前)
召开动员大会。根据上级安全工作精神，由校长组织召开全校各级人员安全动员大会，部署全校安全工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。
11月20日11月22日，采取多种学习形式，组织全体教职工对《教师值班制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习，丰富教职工安全知识储备，提高教职工的安全防范能力。
11月22日，由校安全领导小组牵头，对校内外进行拉网式排查，检查安全隐患。其中：
（1）防火。重点排查校内安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通等。
（2）校舍。重点做好教室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的问题要及时修复，从而确保师生安全。
（3）学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括学校的通道、操场、照明线路、电教器材、用具，防雷设施，消防设备等。
（4）以校园活动为载体，通过集会、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立普及安全知识、提高避险能力的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
（二）集中整治阶段（11月23日24日）
对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断回头看和再检查，对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。
（三）配合上级全面检查（11月2511月底） 根据上级安排，建立安全机制，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动安全生产大检查回头看活动的深入开展。对校园周边的重点地区、重点环节开展专项抽查。建立健全全民参与，提高安全生产大检查回头看效率和效果。保障校园安全。
（四）督促总结、巩固提高阶段（12月份）
学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性文件，纳入到学校的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。
五、工作范围与整治重点
主要包括学校的道路交通、校舍、围墙、线路与特种设备安全工作。
1。加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚持校内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及时预防各类安全事故的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护学校稳定。
2。加强教育，积极推进平安校园创建工作。
3。确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
4。做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
六、方法步骤
1。明确重点，以方案指导工作，确保各项工作落实到位。
2。营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到安全生产大检查专项整治工作当中。
3。定期自查，限期整改。学校要结合制定的工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。
方案三：筱塘乡安全生产大检查回头看工作实施方案
为巩固扩大党务公开试点工作成果，推进党内民主建设，营造党内民主讨论环境，保障党员民主权利，不断提升各级党组织的执政能力和决策水平，按照《全省2012年党务公开工作要点》的要求，经研究决定，在全县集中开展一次党务公开回头看工作。结合实际，制定本方案。
一、总体目标
通过开展党务公开回头看工作，切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题，进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。
二、主要内容
按 照市党务政务公开总体目标和工作要求，依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件，以 五查五看为主要内容，对党务政务公开工作，认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升，巩固和深化公开工作成果。一查公开内容，看公开是否 全面真实；二查公开载体，看公开是否便捷有效；三查公开程序，看公开是否规范有序；四查公开制度，看保障措施是否健全落实；五查组织领导，看工作部署推进 是否真正到位。具体包括以下内容：
1。公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录；是否按公开目录，及时进行主动公开； 是否按申请人申请，进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚，避重就轻现象，特别是党员群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公 的事项，是否实事求是地进行了公开。
2。公开形式。是否按照党务政务公开的要求，采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开；是否设臵规范的党务政务公开板(栏)；是否在网站上设臵党务政务公开栏目；是否积极适应新形势的要求，结合自身实际，创新公开载体，实行科技公开。
3。公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定，指定机构负责本机关公开的日常工作，按规定对拟公开内容进行保密审查，按制度规定的审查报批程序进行公开。
4。公开时限。是否根据公开内容，明确公开时限，及时进行公开，实现固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。
5。公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度，并认真执行。
6。监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用；是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式，认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议；采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈，接受党员群众监督。
7。组织领导。是否成立领导组织及办事机构，有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。
8。归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求，党务公开工作档案资料是否齐全、规范，并分门别类进行归档。
9。公开效果。通过开展党务公开工作，为党员群众解决了哪些热点、难点问题，党员群众满意度怎样。
三、方法步骤
工作时间安排为2012年3月1日5月31日，分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。
(一)自查阶段( 3月5日至3月31日)要认真对照回头看主要内容，结合实际，查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见，力争把问题找准找全。
(二) 整改提高阶段( 4月1日至5月15日) 要针对存在的问题，制定有效的整改措施和整改计划，明确整改责任分工、整改时限、整改标准，认真加以整改，通过整改切实提高我办党务政府公开工作的整体水 平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上，结合本单位实 际，突出区域和行业特点，努力做好个性内容的公开，特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴，实现真公开、全公开，真正把那些除党内秘密外， 党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则，除利用公开板(栏)、会 议、文件、通报等形式公开外，结合各自实际，积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体，同时探索新闻发布会等公开载体，扩大民主参与渠 道，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础 上，在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度，认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开 日、定期评议、考核奖惩等制度，不断健全完善党务公开长效机制，丰富党务公开模式，确保党务公开工作实现经常化。
(三)检查验收阶段( 5月16日至5月31日) 在完成自查和整改阶段工作的基础上，认真总结经验，迎接检查。
四、有关要求
(一)高度重视，加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪，认识上再提高、思想上更重视，切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和回头看工作的组织领导与具体指导，扎实推进回头看工作。
(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开回头看实施方案要求，对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 回头看工作与业务工作的关系，做到两不误、两促进。
(三)加强宣传，深入开展。要继续运用简报、 宣传栏、简报等形式，宣传巩固党务政务公开回头看工作的经验与实效，营造良好的舆论氛围，确保党务公开回头看工作取得实效。
方案四：关于全县党务公开回头看工作的实施方案
为了全乡安全生产形势持续稳定，落实好安全生产大检查回头看工作要求，乡政府决定在全乡深入开展以打击非法违法生产、经营、建设行为和隐患排查治理为重点的安全生产大检查。现结合我乡实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想、工作目标
（一）指导思想
以 科学发展观为指导，深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立以 人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营和建设行为，深 化安全生产大检查，为我乡转型、跨越发展提供安全保障。
（二）工作目标
1、创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，把大检查工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
2、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产大检查，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实。
3、提升安全生产水平。通过安全生产大检查，及时发现并消除重大安全隐患，坚决打击取缔非法生产经营建设行为，淘汰国家和省明令禁止的生产、储存装置，提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平。
二、组织领导
乡 政府成立安全生产大检查回头看工作领导小组。乡安全生产大检查回头看工作领导小组负责组织制订全乡深化安全生产大检查总体工作方案，对全乡各行业 （领域）安全生产大检查工作进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展大检查工作。
办公室设在乡安监办，负责全乡大检查工作的总体安排，跟踪了解各行业（领域）、各村安全生产大检查进展情况，协调解决大检查中的共性问题；负责全乡大检查情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、大检查的范围
安全生产大检查的范围：继续以非煤矿山（采石场、砖厂等）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品，覆盖全乡各行业（领域）、各级、各类生产经营单位。
四、大检查检查的主要内容
1、 大检查工作进展情况。重点是检查无证、证照不全或过期从事生产经营建设的行为；关闭取缔后又擅自生产经营建设的行为；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织 生产的和违反建设项目安全设施三同时规定的行为；瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为；未依法进行安全培训、没有取得相应资 格证或无证上岗的行为；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的行为；其他违反安全生产法律法规的 生产经营建设行为。
2、安全生产各项制度的贯彻落实情况。
3、安全生产应急值守和事故报告制度执行情况。
4、企业安全生产主体责任落实情况。重点是检查企业法定代表人安全生产承诺、安全监管机构和队伍建设、职工培训、班组建设、安全监管职责到位、现场管理、隐患排查治理、安全投入等情况。
5、烟花爆竹经营单位依法经营情况。
6、建筑施工以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况。
7、消防安全以人员密集场所特别是三合一（住宿、生产经营及储存场所）、多合一生产经营单位为重点的整治情况。
8、商贸、电力、民爆物品等行业，对存在的严重隐患和突出问题开展大检查工作的情况。
9、非煤矿山资源整合、整顿关闭情况。
五、工作要求
（一）进一步提高认识，加强组织领导
各 村、各有关单位要充分认识开展安全生产大检查的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，要反复抓、抓反复。要把大检查作为一项政治任务来抓，主要负责人全面负 责，分管负责人通力配合，各村、各单位要成立主要负责人任组长的大检查领导组，认真落实大检查活动的有关要求，确保各项工作落到实处，取得实效。
（二）进一步落实企业和经营单位安全生产主体责任
企 业和经营单位是安全生产的组织者、实践者和执行者，必须全面贯彻落实上级精神，承担安全生产责任；企业和经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人，必须 自觉履行安全生产职责。一是各类企业要加强以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，把深化安全生产大检查与全面开展企业安全达标活动 结合起来。二是要继续推行法定代表人安全生产承诺制。三是要严格落实事故隐患排查治理、企业领导干部现场轮流带班等各项规章制度，强化安全防范措施和各类 安全不生产，杜绝三违（违章作业、违反劳动纪律、违规指挥）、三超（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运 行）。四是要严格按规定足额提取和使用安全生产费用，按要求投保安全生产责任险。严格执行建设项目安全设施三同时和安全许可制度。五是要全面加强从业 人员培训，严格执行上岗资格制度。要做好作业场所职业危害的辨识、申报、控制、综合治理和统计上报工作。同时，加强安全监管，督促企业履行安全生产主体责 任，落实安全生产制度措施，切实从源头上消除各类事故隐患。
（三）进一步加大隐患整改督办力度
对生产经营单位进行经常性 的检查，对发现的重大隐患，根据情况责令企业全部或局部停产进行整改并督促生产经营单位切实做到治理目标任务、治理方法措施、治理经费物资、治理机构人 员、治理时限要求、安全措施应急预案六落实，做到企业分管领导、整改责任部门、具体责任人三落实。要加强对隐患整改过程的监督，实行跟踪问效、问 责。对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请乡人民政府依法予以关闭。发现未建立 隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理情况、未制定隐患治理方案的生产经营单位，要依法处罚，予以曝光，约谈企业负责人，责令其立即整改。
（四）进一步加大打击非法违法专项行动工作力度
按 照安全生产法律法规的要求，积极开展联合执法，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后 擅自恢复生产的三类非法违法行为；严肃纠正三超、三违等违规违章现象，进一步巩固和扩大打非专项行动的成果。要按照四个一律（即对非法生 产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设 行为的单位，一律责令停产整顿并依法处罚，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法追究责任），坚决制止重生产轻安全，重效益轻监管的冒 险生产活动和短期行为，保持正常、安全的生产经营秩序。要加强部门之间、上下级之间的协调配合，统一部署，联合执法，及时发现各种非法窝点，露头就打，增 强实效；要彻底清除滋生非法违法生产经营活动的土壤，加强监督检查和不定时巡查，深挖深查各类非法生产经营建设行为，对已关闭取缔的非法窝点，决不允许死 灰复燃；要突出强化监管职责，加大考核和问责力度，促进责任落实；要畅通媒体监督和群众举报渠道，根治非法违法行为背后的靠山和黑恶势力，严厉打击顶 风作案的企业和人员，对非法违法企业依法取缔关闭，列入黑名单，向社会公开曝光。
（五）进一步完善安全生产长效机制
将 大检查作为安全生产责任制考核的一项重要内容，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处；要以深化安全生产大检查工作为契机，认真总结工作经验，实现大检查工 作制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强 化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患 排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化，取得实效，做到排查不留死角，治理不留后患；要在体制和机制的创新上 下功夫，在制度的完善上下功夫，真正实现以制度管人、管事、管安全，逐步实现制度的科学化、法制化、规范化。
各村、各有关单位要严格按照 大检查的每个阶段工作安排抓好落实。对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责的，要责成有关部门追究相关责任人的责任。对于不认真组织大检查的、存在应关闭 取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业的，要建议有关部门依法追究有关人员的责任；对在督查检查工作中不负责任，不认真 履职，造成严重后果的，要追究相关督查检查人员的责任。
方案五：安全生产回头看工作实施方案
为认真贯彻落实文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治回头看行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔；对证照不全或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
二，范围和要求
回头看阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在省、市、县三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治回头看工作，分三个阶段开展。
再动员再部署阶段
各生产经营单位要充分认识到这次回头看工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业回头看工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市回头看检查组的各项准备工作。
集中行动阶段
为做好专项整治回头看再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。
5、对在省、市、县三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照中专项整治检查的内容逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。
集中行动阶段，我局对各单位的回头看工作进行检查，对不制定方案，不积极部署回头看工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。
总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
工作要求
高度重视，精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，回头看工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。
明确责任，严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案五落实。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。
加强交流，强化沟通
专项整治回头看期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
县统计局民主评议政风行风回头看工作实施方案
为进一步促进行业作风建设，推进依法行政，彻底纠正损害群众利益的不正之风，巩固行评成果，根据宣办发〔2006〕9、10号文件精神，自2006年4月起，**县统计局将开展民主评议政风行风“回头看”工作。为了确保统计局政风行风评议“回头看”取得实实在在的效果，不走过场，特制定《**县统计局民主评议政风行风“回头看”工作实施方案》。
一、指导思想
以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会和中央纪委六次及省纪委十次全会精神，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风为核心，以干部职工广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以提高统计数据质量为中心，以解决实际问题和建立健全长效机制为目的，着力解决行风评议工作中所提出的意见建议以及严重损害群众利益的问题。
二、工作目标
通过行评“回头看”工作，要达到以下目标：
一是清正廉洁，建立落实纠风工作责任制。
二是勤政为民，提高工作效率和服务质量。
三是依法行政，认真贯彻落实《统计法》。
四是转变职能，不断适应社会主义市场经济的发展要求。
五是改进作风，切实解决损害群众利益的不正之风。
六是严格管理，加强干部队伍自身建设。
三、工作步骤
（一）宣传发动和自查自纠阶段（4－6月）
这一阶段首先召开动员大会，组织全体干部职工集中学习有关文件精神。同时，通过网站等新闻媒体向社会做出政风行风建设的公开承诺。多渠道征求对统计部门政风行风建设方面的意见的建议，结合去年行评和党员先进性教育以及机关效能建设中查找出来而未整改到位的问题归并在一起，认真开展自查自纠。
（二）评议和集中评议阶段（5－9月）
在此阶段主要是采取多种形式，收集问题及意见建议：一是征求行评代表的意见建议；二是征求服务对象的意见建议；三是征求人大代表、政协委员的意见建议；四是征求本局干部职工的意见建议。将征求的意见建议进行梳理、综合和小结后，组织初步评估，开展内部评议，并形成集中评议所需的行评“回头看”材料，并落实行风建设整改责任制。
（三）建章立制，全面整改阶段（9－12月）
集中评议大会后，针对征求意见建议和自查自纠查找出来的问题认真梳理归类并加以解决。能及时加以解决或通过努力加以解决的，要限时解决；一时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，让广大群众真切感受到被评部门的整改工作力度和行评效果，巩固行评成果。不断建立和完善统计各项，不断探索建立政风行风建设和党员先进性建设的长效机制。
四、工作要求
1.进一步提高对政风行风建设的认识。开展政风行风建设是有效纠正行业不正之风，实施依法行政，接受社会监督的重要举措。以树立行业新风，优化发展环境为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决问题为目的，着力解决严重损害群众切身利益的问题。
& nbsp; 一是全局干部职工要以主人翁的姿态积极参与行评工作，积极投身行评事业，积极支持行评建设。
二是人人要为创造良好行评环境作贡献，开展政风行风建设是统计事业发展的重要举措。因此，要借行评东风发展统计事业，宣传统计工作，通过行评代表的地位和社会影响宣传统计工作。
三是要摒弃几种思想。即工作多，任务重，没有时间搞行评的思想；行评战线长，厌战的思想；认为基础好，没有问题的思想；成效不大，搞形势，走过场的思想；应付过关的思想。
2.进一步加强领导。政风行风评议领导小组办公室要认真履行职责，各负其责，各司其职，按照县纠风办公室、行评代表的要求，按步骤、高标准、高质量完成政风行风评议“回头看”各阶段的工作任务。
3.要做到四个结合。一是把政风行风建设与党员先进性教育相结合，政风行风建设是党员先进性教育活动的组成部分，党员先进性教育是政风行风建设的基础。要进一步征求和梳理先进性教育活动和行风评议过程中的意见建议的整改情况，在“回头看”阶段给群众一个满意的答复。
二是把政风行风建设与学习党章相结合。要按照胡锦涛总书记的要求，认真学习党章，把原著学通学懂，并写出体会文章，做好读书笔记；要自觉遵守党章，按照党章的规定，自觉履行好党员的权利和义务，遵守党规党纪；要切实贯彻党章，把党章的各项规定，通过每个党员的具体行动体现出来，起到先锋模范带头的作用；要坚决维护党章，同一切危害党章的行为作斗争，维护党章的尊严。
三是把政风行风建设与树立社会主义荣辱观相结合，统计工作者要用社会主义荣辱观和政风行风建设塑造统计形象，要有忠诚统计的心态，豁达统计的胸怀、快乐统计的情趣、智慧统计的本领，奉献统计的姿态，牢固树立社会主义荣辱观和统计行业优良作风，从我做起，从小事做起，从一点一滴做起。
四把政风行风建设与做好本职工作相结合，政风行风建设，它体现在具体工作中。
要高标准高质量的完成2006年的统计工作任务，今年的工作多、任务重、困难大，全体干部职工要树立信心，发扬特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，要识大体顾大局，做好本职工作，以良好的职业道德和优秀的业绩回报社会。
要进一步提高统计数据质量。统计数据质量是统计的生命线。首先要严格执行国家统计局的统计制度；其次要抓好基层基础工作；第三要加大力度；第四对统计数据进行严格审核评估；第五加大统计法的宣传和执法力度，严防人为干扰统计数据；第六要加大统计信息化建设力度。
在开展政风行风“回头看”工作时，要更深层次地查摆问题，更努力地整改问题，更扎实地开展好“回头看”各阶段的工作，不断建立完善好政风行风建设的长效机制，努力实现标本兼治，真正做到内强素质，外树形像，不断推进全县统计事业全面协调、健康发展，为**的繁荣、富强做出新的贡献。
民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局2005“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处2005年民主评议实施方案。一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
（一）部署动员、查找问题
1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
（二）制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之民主评议工作实施方案
民主评议工作实施方案有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
（三）认真谋划听证活动
5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。
（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰
9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2016年一季度公布2005年度评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
（四）建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。
民主评议工作实施方案
民政局民主评议回头查实施方案
民政局民主评议回头查实施方案为巩固去年行风评议成果，进一步加强全市民政系统行风建设，根据《转发市政府纠风办公室关于**市2005年民主评议行风工作方案的通知》和全省民政系统民主评议行风总结表彰电视电话会议精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想和总体目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导，切实履行“谁主管、谁负责”和“管行业必管行风”的原则，在巩固去年行风评议工作成果的基础上，紧紧依靠人民群众和社会各界对民政部门的监督作用，对民政系统行风建设开展进一步的自查自纠，使民政部门和民政从业人员依法行政意识进一步增强，服务意识进一步强化，部门和行业内部管理、监督制约机制进一步完善，廉洁勤政、务实高效的部门和行业作风进一步确立，推动我市民政工作持续、健康、快速发展。
二、“回头查”范围和内容
对去年市行风评议团提出的意见和问题进行整改的情况,解决了的行风问题是否出现反弹和回潮，本部门本单位的行业作风是否有明显改进,民主评议行风建设是否出现新的问题。
1、查领导班子勤政廉洁、抓落实政风行风建设责任制的情况。重点检查领导班子贯彻中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的情况，各级领导干部是否自觉执行“四大纪律，八项要求”，廉洁从政，是否高度重视、及时解决基层和群众反映的热点难点问题，干净干事、廉洁奉公的良好风气是否进一步形成。
2、查依法行政，履行职责和完成目标任务的情况。重点检查是否存在有法不依、执法不严的情况，民政法制化建设是否进一步推进，工作职能和工作方式是否切实转变，执法公正文明，办事规范高效，监督严格到位。
3、查政务公开，实现服务承诺的情况。重点检查民政政务公开是否得到深化，职业纪律、职业行为、办事流程、服务内容、服务承诺、收费标准等是否公开透明、规范齐全，服务承诺是否得到切实有效的履行。
4、查改进作风，提高服务质量的情况。重点检查工作人员是否更牢固树立为人民服务的宗旨意识，是否更忠于职守、爱岗敬业、勤政高效，群众对服务态度、服务质量是否更满意。
5、查严格管理，加强自身建设的情况。重点检查是否加强职业道德、社会公德和作风纪律等方面的教育，是否强化了内部管理。
三、组织领导
为搞好行风评议“回头查”工作的组织协调，成立民政局行风评议“回头查”工作领导小组。成员由去年局民主评议行风工作领导小组及办公室成员担任。
四、方法步骤
民主评议行风建设“回头查”活动分四个阶段进行。
（一）准备阶段（5月上旬）
1、成立评议机构，制定评议方案。根据上级主管部门和市政府纠风办关于开展行风评议活动的有关工作意见和部署要求，成立行风评议“回头查”领导机构，制定具体可行的行风评议工作方案。
2、搞好宣传发动，组织学习讨论。及时学习传达全省民政系统行风建设总结表彰电视电话会议精神，采取分散或集中学习的方式组织干部职工学习上级部门有关民主评议行风建设的重要文件和讲话，吃透精神，提高认识，统一思想，端正态度。
（二）自查自纠自评阶段（5月中旬至7月中旬）
1、广泛收集社会各阶层群众的意见和建议，通过开展问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式，听取服务对象对本部门行风建设的评价和意见，看要查的问题找准找全了没有，整改的措施落实到位了没有，整改的效果令群众满意了没有；
2、回头自查本单位在行风建设中整改的突出问题。市、区民政局要结合民政工作行业特点和本单位实际，重点监督检查运用权利、履行职责、规范执法程序的情况；殡葬服务单位要重点自查执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况；社会福利、优抚单位要重点查找工作作风、优质服务问题；社会救助单位要重点自查救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督，依法救助等方面的问题；基层民政办所要重点自查依法行政、文明执法的问题。
3、“回头查”去年行风评议提出的问题，如发现有因措施不力，出现整改不到位或出现反弹的情况及行风评议团反馈的问题，有针对性地制定再次整改方案，把任务、责任分解到科室，落实整改。
4、通过对照检查，确定本系统自评等级。
5、7月15日前向市政府纠风办和行风评议团提交自评报告。
（三）助评阶段（7月中旬至9月中旬）
1、主动联系评议团成员，协助其开展调查摸底工作，并认真汇总所收集的意见和建议，及时向“回头查”工作领导小组报告；
2、召开行风评议助评会，面对面听取评议团成员反馈收集到的群众意见，接受评议团对本系统的行风状况作出初步评议，评议结果当场公布。
（四）整改阶段（9月中旬至11月中旬）
1、制定措施，完善制度。认真总结、梳理群众和评议团提出的意见和建议，提出具体的整改措施，落实整改的责任民政局民主评议回头查实施方案
民政局民主评议回头查实施方案单位、责任人和整改时限，完善行风建设的各项规章制度，做到纠建并举，边纠边建。
2、落实整改，加强监督。集中时间和精力，由主要负责人牵头，按整改要求和措施狠抓落实，对能及时解决和通过努力能解决的问题，要及时解决；一时无条件的要列出整改计划，并作出详细说明。行风评议“回头查”工作领导小组要加强监督检查，确保整改落到实处，取得成效。
3、建立完善全市民政系统行风建设的长效机制，随时接受评议团对整改情况的抽查。
4、提交整改情况报告。
（五）总评阶段（11月中旬至12月中旬）
市政府纠风办组织市行风评议团成员及有关单位开展民主评议测评和总结工作。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。要成立相应的民主评议行风回头查工作领导小组，并针对本区、本单位的实际情况，制定“回头查”工作的具体方案，对“回头查”工作进行精心的组织部署，保证工作有组织、有计划、有措施地开展，达到预期效果。
2、狠抓整改，注重成效。要切实找准找全本部门存在的问题的关键，制定具体的整改计划，边查边改，务求实效，从根本上解决好群众反映的热点难点问题。
3、积极宣传，强化监督。充分利用新闻媒体，做好“回头查”活动的宣传报道，显示民政系统整改的诚意和决心，促进社会各界对民政系统工作的了解和支持，广泛接受社会各界的监督。
民政局民主评议回头查实施方案
关于加强民主评议党员工作的实施方案
中国共产党徐水县质量技术监督局党支部
关于加强民主评议党员工作的实施方案
为全面贯彻保组通字（2004）54号和徐组（2004）39号文件精神，根据中国共产党徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2004年9月1日—9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2004年9月16日—10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2004年11月—12月）。通过会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
（三）主要措施
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。
中国共产党徐水县质量技术监督局党支部
二OO四年九月一日
基层党组织不合格党员处置方案范文
基层党组织不合格党员处置方案范文
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为进一步严肃党的纪律，纯洁党的组织，畅通党员队伍的“出口”，保持党员队伍的先进性，增强基层党组织的战斗力、凝聚力，现根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和有关规定精神，就处置不合格党员工作提出如下意见。
一、不合格党员处置工作的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，坚持党要管党，从严治党，以党内有关法律法规为依据，以党章规定的党员条件和必须履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育、严肃处置、强化管理”的方针，积极稳妥地做好处置不合格党员工作，力求疏通党员队伍的“出口”，完善党员队伍自我纯洁机制，保持共产党员的先进性，增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、不合格党员处置工作的基本原则
1.坚持教育为主，处置为辅，立足教育转化，使党员深刻认识自身存在的突出问题，提高思想觉悟，积极整改。
2.坚持走群众路线，紧紧依靠广大党员和群众评议不合格党员，使处置结果符合群众意愿，体现群众要求。
3.坚持定性与定量相结合，以定量分析为参考，以定性分析为依据，集中大多数党员的正确意见，保证处置结果客观公正。
4.坚持严格执行政策程序，做到事实清楚，理由充分，手续完备，处理恰当，经得起检验。
三、不合格党员认定标准
（一）理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。
（二）政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。
（三）党性原则丧失，对组织不忠诚、不老实，欺骗组织、对抗组织，公开扬言退党；
（四）大局意识缺乏，不支持、不配合党委政府中心工作，恶意阻挠重大项目建设；
（五）宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。
（六）法制意识不强，严重违反村规民约、社区公约、机关企事业单位文明规范；
（七）组织纪律散漫，按照“一带五制”文件规定，党员积分制考核中一年各月平均分59分以下、一年累计3次月得分59分以下或连续三个月不参加党日活动、一年累计6个月不参加党日活动、不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动；
（八）工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。
（九）道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，沉迷低级趣味，参与“黄赌毒”，生活作风不检点。
（十）廉洁自律不够，恶意拖欠国家、集体资金，贪图享受、铺张浪费，违反规定操办婚丧喜庆等事宜，借机谋取个人利益。
四、处置不合格党员的方式
处置不合格党员，应遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的原则，采用以下五种方式处理：
1.限期改正。本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动，取得党内外谅解的，可给予限期改正机会。限期改正的时间一般为半年，最长不超过一年。到期未改的，予以劝退或除名，不再延长时间。对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按照纪检机关制定的有关规定、程序和审批权限及时处理，不能用限期改正代替党纪处分。
2.劝其退党。凡是被评为不合格而又不愿意改正的党员，应当劝其退党；本人虽然要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党；被评为不合格的党员经过限期改正，到期不改的，经支部大会讨论，应劝其退党。
3.退党。本人无改正愿望，不愿意履行党员义务，不接受党组织的教育和纪律约束而主动要求退党的，同意其退党；对要求退党的党员，一般应同意其退党，对应受开除党籍处分而提出退党的，不能按退党处理，仍应开除党籍。
4.劝而不退除名及自行脱党除名。凡是被评为不合格而又不愿意改正的党员，应当劝其退党，劝而不退的，从党内除名；本人虽然要求留在党内，但经多次教育无效的，应劝其退党，劝而不退的，予以除名；被评为不合格的党员经过限期改正，到期不改的，经支部大会讨论，应劝其退党，劝而不退的予以除名；已受过限期改正的处置，又被评为不合格党员的，应予以除名。没有正当理由连续6 个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，按自行脱党处理，予以除名（对劝而不退并制造事端者，可采取必要的综合措施）。
5.取消预备党员。预备党员经过预备期考察，确属不具备党员条件的，在民主评议党员中应取消其预备党员资格。
五、不合格党员处置程序
1.初步认定。党支部根据党员表现情况，对触碰“十条红线”的党员作出初步认定。支委会提出拟处置意见，报镇党委初审。
有以下情形的可直接确定为调查对象：（1）对党员群众意见较大、存在不合格党员事实清楚、有不合格党员行为存在的，特别是存在诸如不顾大局，不服从上级党委政府决议，对重点工程和重点工作不配合，甚至从中阻挠、带头闹事，在群众中造成不良影响的。（2）经村党员大会、村民代表会议研究讨论通过的事项，党员不带头执行，甚至进行阻挠、上访的。（3）一年内多次不参加会议和党日活动，且与党组织不联系、不汇报的党员。
2.调查核实。对初步确定的调查对象，党支部对党员的不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步意见，镇党委指派组织委员或组织员等2名以上正式党员作进一步的调查核实。填写好《不合格党员初步处置意见表》。
3.党委初审。党支部将《不合格党员初步处置意见表》、《调查报告》及有关材料报镇党委初审。
4.组织谈话。镇党委派两名以上同志会同党支部对初步认定的不合格党员谈话，听取本人的说明和申辩。如本人拒不参加（配合）谈话的，直接提交支部大会表决。
5.会议决定。召开支部大会，报告不合格党员的主要问题，提出处置意见，提交支部大会讨论。镇党委要派人参加支部大会，进行监督指导。
6.党委审批。镇党委要召开党委会，集体研究做出决定，以书面形式批复。
7.宣布决定。党支部接到上级党委的书面批复后，召开支部党员大会宣布，通知被处置党员参加。本人拒绝参加会议的，由党支部书记宣布决定并说明情况。对所在党支部拖延不作处置、支部大会不能形成处置决议或宗教宗族宗派问题严重、所在党支部软弱落后的，镇党委经调查核实后可直接作出处置决定。
8.教育转化。对需要转化和处置党员，要建立帮教和定期回访制度，落实1-2名党员干部逐一进行跟踪教育。对所在党支部没有能力开展教育帮扶转化以及由镇党委直接调查核实、作出处置的，组织关系统一迁入镇党校支部进行集中帮扶教育转化，开展为期3到6个月的集中整改，期满后，经评议整改到位的，将其组织关系转回原支部；仍未整改到位的，启动劝退或除名程序。
六、限期改正党员的教育、考察和重新评议
党支部每月对限期改正的党员进行一次考察，限期改正的党员限改期满后，党支部要做好重新评议工作。
重新评议工作一般可按下列程序进行：
1.限期改正的党员对限改期间的表现作自我总结，并向所在支部提出重新评议的要求。
2.支委会对限期改正党员在限改期间的表现进行考察分析，提出重新评议的初步意见。
3.召开支部大会，听取限期改正党员的思想、工作汇报和联系人的意见，组织党员讨论，进行重新评议和表决。
4.党支部向上级党委报告支部大会评议和表决情况。
5.镇党委研究审批支部决定，并将审批意见通知报批的党支部。党支部要及时通知本人并在支部大会上宣布。
对确已改正缺点错误的党员，由党支部在《限期改正党员登记表》有关栏目内，签订意见，本人签定党员承诺书后，组织关系转回原支部。重新评议后仍被认定为不合格的党员应劝其退党；劝而不退的予以除名，不得再延长限期改正的时间。
七、工作要求
一是按照《中国共产党纪律处分条例》规定应当给予处分的党员，不能用组织处置代替党纪处分。依照《中国共产党纪律处分条例》相关条款，须给予开除党籍处分的，由党支部上报相关材料及支部初步处置意见，经镇纪委审核后，组织关系转入镇党校支部，等待纪律处分。
二是限期改正的党员，限期改正期间及改正期满回归组织后1年内不得作为评优评先人选，各级领导班子成员推荐考察人选，“两代表一委员”初步人选、入党介绍人和入党积极分子培养联系人。被劝退或除名的，5年内不得重新入党。
三是建立不合格党员教育转化台账。镇党委在深入查摆问题的基础上，一人一档建好不合格党员教育转化台账，详细记录不合格党员的基本情况，不合格的具体表现等内容。不合格党员在限期整改期间每个季度要向所在党组织作1次书面汇报，重点汇报本季度工作生活、思想进步和问题整改情况。
学校民主评议工作实施方案
学校民主评议工作实施方案
为深入贯彻十八届中央纪委一次、二次全会精神，全面规范办学行为，加强，认真解决人民群众普遍关注的热点问题，按照省、市和县《2 013年民主评议基层站所实施方案》、《威宁县教育局2 0 1 3年乡镇中心学校民主评议工作实施方案》和《**中心校2 0 1 3年各学校民主评议工作实施方案》的有关文件要求，结合实际，特制定《**镇**小学2 0 1 3年春季学期民主评议工作实施方案》。
一、指导思想
以“’’重要思想和为指导，全面规范学校办学行为、收费行为，着重解决群众关注的热点、难点问题。坚持标本兼治、纠建并举、以评促建，推动学校依法、科学、民主管理和师风建设，推动教育均衡和谐发展，全面提升教育系统行风建设，优化发展环境，办好人民满意的教育。
二、领导机构
组 长：刘 江
副组长：周其勋、杨 艺
成 员：陈邦辉、所亚杰、周增绪、刘飞、隆如冬
三、评议对象
学校教育行风民主评议的对象包括对学校整体工作、学校校委会及班子成员、年级组、学科组、全体教职工
四、评议内容
（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明，应该公开的要全面公开。
（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
（四）廉洁自律。认真执行各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，基本建立群众反映问题的受理、整改和反馈机制。
五、组织与实施
（一）组织领导
按照“谁主管谁负责’’、 “管行业必须管行风”的要求，评议工作在**镇中心学校工作领导小组的领导下，明确工作人员负责此项工作，并根据学校实际制定具体的工作方案。
（二）评议方法
1.由学校进行自我剖析，认真查找行风建设方面存在的主要问题。
2.聘请评议代表（评议代表要在服务对象、新闻媒体、非党人士、民主党派、人大代表、政协委员、村干部中聘请德高望重，作风正派，品公正直的人员，参评部门的人员不得作为评议代表），召开动员会，对被评对象行风建设情况开展调查评议活动。
3.通过公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查等方式广泛征求社会各界意见。
4.召开座谈会广泛征求服务对象对被评单位的意见。
5.召开评议大会，对行风建设情况进行面对面评议。
（三）步骤和时间安排
评议工作时间为5月至8月，按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1.教育准备阶段（5月中旬至下旬）。聘请评议代表，召开动员会，并对评议代表进行必要，层层做好思想动员，提高广大干部职工对民主评议行风的认识和接受评议的自觉性。
2.自查自纠阶段（5月下旬至6月中旬）。学校全体工作人员按照评议内容，在深入进行思想教育的基础上，结合本校实际，查找行风方面存在的突出问题，对在自查中发现的问题要进行认真剖析，并写出，提出整改意见。
3.组织评议阶段（6月下旬至7月中旬）。学校通过本地宣传媒体公开承诺，公布热线电话，走访群众，听取社会反映，学校发放至少不低于2 0份的《社会调查问卷表》，广泛征求社会各方面意见，公开接受社会监督；评议代表通过明察暗访、召开座谈会等形式，调研行风情况；召开评议大会，由学校校长汇报自查自纠和整改情况，民主评议代表作大量调研并征求社会各方面意见后形成评议报告，并进行面对面评议。
4.整改和总结阶段（7月下旬至8月上旬）。学校要客观、真实地归纳评议代表的评议意见，针对自查自纠和评议过程中暴露出来的问题，提出整改措施，并认真抓好落实。学校在整改结束后，召开干部职工大会，认真进行总结，出台加强作风建设的长效机制和办法，并向**中心校写出总结报告。
六、评议要求
（一）提高认识，加强领导。民主评议行风工作要在中心校的领导下进行。按照“谁主管，谁负责’’的原则，落实责任。主要领导为第一责任人要亲自抓，班子成员要按各自分工具体抓，做到分工不分家，团结协作，形成合力，齐抓共管。要把这项工作作为日常工作的重要内容纳入，把提高队伍素质，改善服务质量，作为密切联系群众、改进工作作风，为人民群众办好事、办实事的重要举措来抓。
（二）统筹安排，通力合作。学校要与当地政府通力合作，发挥整体合力，以主人翁的姿态抓好评议各项工作的落实，要在中心校的指导下做好评议工作的具体组织实施。
（三）严明纪律，认真评议。此次行风评议要严明纪律，严格按照政治素质高、坚持原则、责任心强的标准，选好评议代表，赋予评议代表调查、监督、建议、批评、评估的权力；要建立公平、公正、科学的评议程序，公开评议内容和标准，保证评议结果的客观公正；要严肃查处在评议中出现的不正当活动以及弄虚作假等违纪问题，决不允许在评议活动中出现不正之风。
（四）“开门”评议，加强督查。评议工作必须实事求是，走，在充分调动本单位干部职工参与民主评议行风积极性的同时，采取多种形式广泛听取社会各方面的意见和建议，真心实意为基层、为群众解决实际困难和问题。
（五）加强宣传，营造氛围。学校要及时报送评议工作信息材料。要加强与新闻媒体的配合，将民主评议行风置于社会监督之下，大力宣传评议工作中的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报道，为民主评议行风工作营造良好的舆论氛围，推进评议工作的深入开展。
（六）落实责任，严格考核。学校校长应对行风评议工作负总责，要将行风评议工作进行分解，落实到人，并建立切实可行的检查考核制度。
七、评议结果
学校将本校行风民主评议情况，按照满意、基本满意、不满意三个等次，对干部、教师分别进行汇总排序，统计出评议结果，并将评议结果纳入个人量化，同时提出反馈意见；对学校行风民主评议综合评价满意率达不到80%的教师，由学校相关科室按照管理权限负责重点帮促，学校参加各类评先创优活动实行“一票否决”，因工作失职或违纪行为造成群众不满意的，学校将对本人进行问责谈话。
为激励先进，弘扬正气，发挥典型示范作用，扎实推进教育行风民主评议工作，学校将对在本次教育行风民主评议工作中做出突出贡献的学科组和个人进行表彰奖励。
**镇**小学
2013年5月1日
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《民主评议和处置不合格党员工作“回头看”活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“回头看工作实施方案”专题！
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