市政务服务中心“服务质量月”活动实施方案
市政务服务中心“服务质量月”活动实施方案第2页
工作人员及时将当天办件情况录入办件管理系统,上班时间不利用电脑从事炒股、游戏和其他娱乐活动。老年服务中心活动实施方案
县政务公开工作实施方案
下面是我们的小编为大家整理的县政务公开工作实施方案,请大家参阅!
今年政务公开工作的总体要求:深入贯彻《国务院办公厅关于印发xx年政务公开工作要点的通知》(xx办发〔xx〕xx号)、《xx省人民政府办公厅关于印发xx省xx政务公开工作要点实施方案的通知》(xx政办〔xx〕xx号)和《xx市人民政府办公室关于印发xx市xx年政务公开工作要点实施方案的通知》(xx政办〔xx〕xx号)精神,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设,持续推进全县政务公开工作有序开展。
一、围绕促进经济发展推进公开
(一)推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(县发改委牵头,各有关部门配合落实)
(二)推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生等领域政府投资项目,相关部门要在县政府门户网站或新闻媒体公开审批、核准、备案等项目批准信息。及时发布项目基本信息和招投标、征地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查等项目实施信息。(县发改委牵头落实)
(三)推进公共资源配置领域信息公开。
推动公共资源配置全流程公开,加快县级公共资源交易服务平台建设和透明化运行步伐,依法公开交易公告、资格审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等。在县级公共资源交易服务平台与市级平台充分对接的同时,实现与各行业信息终端互联互通,积极推进公共资源交易信息互联互通。(县公共资源交易中心负责牵头落实)
(四)推进减税降费信息公开。
一是加强公开支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等利民利企方面的税收优惠和减免政策的公开力度,充分发挥新媒体新平台的主动推送功能,扩大政策知晓度。(县财政局、国税局、地税局牵头落实)二是制定收费目录清单,及时向全社会公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,加强对清单的管理更新,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。执收单位要在收费场所清晰明确公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会各界监督。(县发改委、财政局按职责分工分别牵头落实)
二、围绕深化改革推进公开
(一)进一步推进权力清单和责任清单公开。经过审核确认的政府权力清单、权力运行流程等,通过县政府门户网站“权责清单”栏目予以公开。及时动态调整更新,方便公众获取和监督。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。探索乡镇服务职能信息公开。(县编办牵头落实)
(二)推进市场监管公开透明。及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果等方面信息,重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开。(县住建局、工商质监局、旅游局、科工委、安监局等有关部门负责落实)推进企业信用信息公示,按照省工商质监局确定的时间节点,积极推进全省企业信用信息公示监管警示系统建设,加快推进市场主体信用信息公开,实现涉企信息归集、部门联动响应和失信惩戒。进一步加快西平县企业信用信息公示系统建设,实现全县行政机关行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、随机抽查结果等企业信用信息通过该系统归集公示。(县工商质监局牵头落实)推进市场监管公开透明。积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(县发改委牵头落实)
(三)推进政务服务公开
一是大力发挥网上办事大厅在政务服务事项办理中的重要作用,稳步推进服务事项在线咨询、网上办理等业务。加强政务工作电子监察力度,扩大政策决策公开范围,及时反馈公众意见采纳情况,推行重大民生决策事项民意调查制度。(县行政服务中心、监察局牵头落实)二是及时全面公开与转移落户人员相关的户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;分时同步推进居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息的公开范围和深度。(县公安局会同相关部门落实)
三、围绕民生改善推进公开
(一)推进脱贫攻坚工作信息公开。重点围绕实施精准扶贫、精准脱贫,推进扶贫政策、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开。严格执行财政专项扶贫资金项目公告公示制度,细化公告公示内容,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。加强和规范公募扶贫款物管理,搭建社会扶贫信息平台,及时公开捐赠款物使用情况,促进社会力量参与扶贫开发。(县扶贫办牵头落实)
(二)推进社会救助信息公开。进一步细化社会救助信息公开目录和范围,制订完善社会救助信息公开实施细则,对社会救助信息做出明确界定、明晰社会救助公开范围、公开渠道。突出做好低保、特困、医疗救助、临时救助等公众关注度高的信息公开工作,完善公开服务平台,畅通双向沟通渠道,建立和完善群众评价体系,提高社会救助信息公开服务水平。(县民政局牵头落实)加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强对农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。(县人社局牵头落实)
(三)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(县住建局、住房公积金中心负责落实)
(四)推进环境保护信息公开。继续推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。每月向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全数据,重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况。(县环保局牵头落实)
(五)推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。推进教育领域信息公开,及时公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件处理结果、录取新生复查结果等信息。(县教体局牵头落实)深化医疗卫生领域信息公开,做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。(县卫计委牵头落实)积极向社会公开食品药品监管法规政策、企业生产经营许可资质、食品药品监督抽验结果、消费警示、食品药品专项整治、重大食品药品典型案件查处等信息的公开工作。(县食药监局牵头落实)
四、围绕助力政府建设推进公开
(一)推进决策公开。实行重大决策预公开制度,凡出台重要政策文件和制定涉及群众企业利益的重要决策事项,必须在政府网站、政务新媒体等公开征求意见,公布决策草案、背景、依据和主要内容,广泛征求公众意见。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席和旁听政府有关会议的制度,引导公众更广泛地参与决策。(各有关部门分别负责落实)
(二)深入推进预决算公开。细化预决算公开内容,预决算按要求公开各支出分类、各转移支付分类的项级和款级科目,逐步公开分地区的税收返还、一般性转移支付和专项转移支付情况。“三公”经费决算公开按要求细化内容,公开“三公”经费增减变化原因等信息。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。按照地方政府债券发行有关规定,及时准确披露相关信息。(县财政局牵头落实)深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果和相关单位整改情况。(县审计局牵头落实)
五、围绕政务公开做好政策解读工作
坚持政策制定与政策解读同步研究、同步部署、同步推进的原则,针对涉及面广、社会关注度高、与群众切身利益密切相关的政策文件,在起草过程中同步制定宣传解读工作方案,不断提高解读质量和水平。出台重要政策,牵头起草部门应在提交报批文件的同时出台详细准确的解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和各媒体渠道广泛发布。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、各部门负责落实)
六、围绕政务公开回应社会关切
建立完善主动回应关切机制,明确责任,遇有重大突发事件时,负责处置的县区和部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24 小时内通过新闻媒体、政府网站和举行新闻发布会等形式,对外公布事件信息。切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容,不断提高回应关切能力,实现回应关切常态化。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、办事处、各部门负责落实)
七、围绕增强公开实效加强能力建设
(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,做好规章和政策性文件清理结果公开工作,加强对规范性文件公开的审查,严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查。进一步总结完善政府信息依申请公开办理机制,依法依规满足人民群众特殊信息需求。(县政府办公室牵头,各乡镇人民政府(办事处、管委会)、各部门负责落实)
(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。办好政府公报,着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。(各乡镇人民政府(办事处、管委会)各部门负责落实)
(三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各乡镇、各部门要高度重视政务公开工作,主要负责同志年内至少听取一次工作汇报,研究部署推进工作;要确定一位负责同志分管政务公开工作,列入工作分工,并对外公布;分管负责同志要经常听取汇报,年内至少调研一次政务公开工作,研究解决具体问题,推动工作落实。有牵头任务的县直部门要积极对接市直部门对本系统公开工作的具体要求,采取有效措施,在抓好本部门公开工作的同时,加强对本系统公开工作的指导、督促,确保工作任务落到实处。
(四)加强政府绩效考评体系管理。一是将县政务公开工作纳入政府绩效考评体系,年内完成,所占分值权重不低于4%。(县政府目标办牵头落实)二是要求乡镇把政务公开工作纳入乡镇绩效考评,所占分值权重不得低于4%。(各乡镇政府负责落实)
报修服务中心工作规程
报修服务中心工作规程1.0目的 尽快处理业主(租户)报修,规范维修服务工作,确保为业主(租户)提供满意的服务。 2.0适用范围 适用于本大厦内业主(租户)提出的维修服务要求的处理。 3.0职责 3.1安全护卫部总台值勤人员负责记录报修内容,并及时转达至物业管理员。 3.2物业管理员填制维修单,传送至设备部经理。 3.3设备部经理分清是否收费后交相关维修班组,并负责维修工作的监督,对有偿收费进行评审定价。 3.4相关维修班组长负责报修内容的现场确认及维修。 4.0工作流程 4.1总台值勤人员,接到业主报修(口头或电话)要求时,及时填写“银河物业报修项目登记表”并及时通知物业管理员。 4.2物业管理员在登记表上签名,记录于报修服务中心台帐,并同时填写一式四联的维修单[内容为:业主(单位、个人)名称、业主房号、联系电话、报修内容、预约维修时间等]。 4.3物业管理员将填好的《维修单》在30分钟以内交给设备部经理并请经理及时填写接单时间。 4.4业主报修内容属“维修服务项目表”内的项目,设备部经理在维修单上填写,预维修项目交由维修人员维修。 4.5维修人员对专业报修内容进行现场确认后在《维修单》上填写维修项目等内容。 4.6对有偿维修项目,设备部经理在维修单上填写有偿服务,并核定收费价格、材料费用、人工费用,维修人员维修结束请业主试用和检查合格后,在《维修单》签名确认。 4.7如维修材料业主提供,维修人员应对配件和材料进行验证,并将验证结果(合格、不合格)填写在《维修单》上。 维修结束对有偿维修服务经业主验收签字确认后,将维修单转财务部出具单据后由物业管理员凭单据和维修单业主联及时收费。镇综合文化服务中心建设实施方案
为了繁荣发展农村文化,尽快形成完备的农村公共文化服务体系,开展丰富多彩的农民文化活动,根据省文化厅**文公共【**】19号《 省文化厅关于做好服务中心示范点创建工作的通知》精神,现制定我镇综合文化服务中心建设实施方案如下:
一、实施范围 **镇公租房小区西部。
二、实施时间 **年12月底前,完成**镇综合文化服务中心主体工程建设及配套设施(舞台、篮球场等);2017年元月投入使用。
三、实施步骤
1、**年5月底前确定选址、完成规划设计;
2、**年5月31日向省、市、县文化局提出申请,经过审定,并开工;
3、**年6月底正式开工建设;
4、6-9月底完成主体工程建设;
5、9-11月底,完成室内装璜,购置、安装、调试器材设备,建成挂牌。
6、12月上旬完善文化服务中心各项规章制度。
7、2017年元月,正式投入使用。
四、建设标准
(一)**镇综合文化服务中心是农村公益性文化体育设施,选址要根据社会主义新农村建设总体要求,纳入小城镇建设规划,同时综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素,并不得建筑在乡镇政府办公场所内。镇综合文化服务中心建筑面积不低于1000平方米,统一名称、统一标识、统一功能。
(二)建成后的综合文化服务中心,悬挂“**镇综合文化服务中心”和“**省民间文化艺术之乡”标牌,使用**省乡镇综合文化服务中心专用标识。
(三)综合性乡镇文化服务中心基本功能空间要求做到室内与室外相结合。 1、室内基本功能空间应当包括“四室一厅”: (1)书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。 (2)文化科技培训室:主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。 (3)文化信息资源共享服务室:可以作为文化信息资源共享工程的微机室。 (4)办公室:用于乡镇综合文化服务中心工作人员办公、器材保管等。 (5)多功能活动厅:主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺、室内体育健身等活动,面积不低于300平方米。 2、室外基本功能空间应当包括:一个标准篮球场、四个乒乓球台的场地面积。
五、资金筹措
1、县文体旅游局对**综合文化服务中心投资10万元,省文化厅、市文化局分别投资主要用于标准篮球场建设、舞台建设、休闲体育场地建设,安装篮球架、乒乓球台和体育健身器材等体育基础设施建设,以及篮球、乒乓球、羽毛球等体育器械的购置。
2、资金缺口部分由各乡镇自行解决。
六、保障措施
1、明确责任。**镇为具体责任单位,对综合文化服务中心的建设施工、管理具体负责,定期报告建设进度。省、市、县文化主管部门加强对综合文化服务中心建设的监督检查,确保如期竣工投入使用。
2、建成后的综合文化服务中心,必须配备专职的正式工作人员。在业务上接受市、县文化体育部门的工作领导,及时完成上级文化、体育部门布置的各项工作任务。
3、综合文化服务中心设施建设须严格遵守国家有关法律法规,所有设施应该面向当地群众开放,注意做好维护,避免意外故发生。
4、县文体旅游局建立乡镇综合文化站长效管理机制,制定考核办法,年底进行考核,通报考核结果,表彰先进。 5、资源整合,加强监管。**镇要统筹文化、体育等方面的建设,避免重复,切实发挥农村文化体育设施的服务功能。乡镇综合文化服务中心属于公益性文化体育设施,房产、设备均为国有资产,任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途,严禁挪作他用。
乡镇便民服务中心建设实施方案
这篇《社区卫生服务中心工作管理方案》,是小编特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
为了积极推动社区卫生工服务工作,进一步完善社区卫生服务功能,更好地为社区居民提供优质、快捷、高效的医疗卫生保健服务。结合上级精神经中心办公会研究决定,制定本管理办法。
一、指导思想及工作目标:
根据《*中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和新时期卫生工作方针为指导。以适应城市人口老龄化、疾病普变化、书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚医学模式转变及满足群众卫生服务需求。配合搞好城镇、职工基本医疗保险制度改革顺利进行,为社区居民提供连续、方便、有效、快捷的全程、全方位服务,为十个五年卫生改革计划建立完善、规范的社区服务体系打好基础。
二、组织领导:
1、执行主任负责制:行政主任为服务中心的法定代表人,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚带领中心工作人员遵守国家法律、法规、执行党的路线,方针和政策,落实党的各项政策,保证政令畅通,圆满完成上级交给的各项任务。
2、社区服务站必须服从中心管理,遵守中心的各项规章制度和决定。
3、为了强化社区卫生服务站的管理,完善服务功能,加大对社区卫生服务站的管理力度,经研究决定由副主任陈力同志分管社区卫生服务工作,下设办公室,由刘文辉同志任主任,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚具体负责指导社区卫生各项工作。社区卫生服务站负责人由中心主任提名,中心办公会讨论通过后,该负责人将主持该社区卫生服务站的全面工作。
4、社区卫生服务站必须服从中心的直接领导,抓好本站的二级管理:书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚加强医德医风教育,树立行业新风并做到文明行医:遵守医疗技术操作规程,履行医务人员的工作职责;不得夸大或隐瞒病情,做到依法行医;加强业务知识技能的学习培训,不断提高医疗质量,保障病人的身心健康;加强医疗服务理念教育,突出以人为本的宗旨,改善服务态度。圆满完成中心交给的公共卫生任务及医疗业务指标。
三、基本条件及设置标准:
1、为了进一步加强城区社区卫生综合服务网点的建设和发展,根据书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚《医疗机构管理条例》,经区卫生局批准,书院街社区卫生服务中心直辖园林路社区卫生服务站、书院街社区卫生服务站、城西社区卫生服务站、玉泉社区卫生服务站、宇济社区卫生服务站。
2、服务站性质:非营利性,属中心派出机构,由中心统一管理。
3、科室设置:科室面积不少于120平方米,设立全科诊断室、注射室、观察室、治疗室,药房等,有条件可设妇检室、换药室。有符合为社会服务的器械、设备、通讯工具等。
4、人员:各社区服务站配备6名工作人员,最低要求5名专业技术人员,各社区卫生服务站有1名主治医师担任负责人,(特殊情况除外)并做到三证齐全,即《医疗机构执业许可证》、《专业技术职务资格证书》毕业证。
5、制度齐全:社区医疗卫生服务站工作制度、全科医生管理制度,书院社区卫生服务中心工作管理方案﹙社区部﹚全科护士管理制度,财务管理制度、人员岗位责任制、医疗技术操作规程、物价公开、巡诊制度、患者监督岗位制度、服务功能齐全、减免项目分开等。
综治服务中心规范化建设实施方案
为了进一步加强基层综治维权服务功能,打造基层群众出信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台,推进全民普法教育、提供优质法律服务、维护社会公平正义,推动平安建设长足发展,根据市委、市政府《关于进一步加强乡镇(街道)民生服务中心综治服务中心建设的意见》(石党发[**]21号)精神,现结合我镇实际,制定**镇综治服务中心规范化建设方案,如下:
一、进一步整合资源
整合综治、信访、法院、检察院、派出所、司法、城管等法律职能部门和工会、团委、妇联、社会组织进驻综治服务中心开展法律服务。建立服务清单向社会公开,增强队伍素质,常驻服务部门综治、司法、信访等工作人员实行常驻集中办公,驻点部门法院、工会、团委、妇联、公安等社会组织工作人员实行驻点“巡诊”值班服务。建立一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实的运作机制。
二、职能定位
整合政法、综治、信访、城管、司法、派出所、基层法庭等综合治理力量,承担矛盾纠纷化解,法律援助、法律咨询宣传等职能,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法对矛盾纠纷和重点突出问题进行调解。组织社会群团组织维护职工和妇女儿童权益,重点特殊人员管理,普法教育等职能维护社会公平正义,促进社会稳定。协调各进驻单位,形成联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创的社会综合治理新体系。
三、服务事项
(一)综治工作人员组织开展社会治理、平安建设、社会管理创新等工作。做好综治工作人员和群防群治队伍建设管理工作,组织指导村(居)、企事业单位积极开展平安创建活动;对影响社会稳定的基础性问题实施综合治理;指导、督促管辖区域内社会治安防控措施的落实;贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署,定期分析治安形势,及时报告工作情况,提出工作建议。
(二)信访工作人员组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作。建立信访矛盾纠纷分流中心,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访及上级交办的矛盾纠纷、信访案件的调处,建立网上信访通道,处置各类突发性和群体性事件。
(三)司法工作人员组织开展法律宣传以及法律援助,安置帮教、社区矫正等工作。建立人民调解、行政调解、司法调解有效联动工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾纠纷化解在当地,解决在萌芽状态,做到小事不出村(居),大事不出乡镇。
(四)禁毒工作人员组织开展辖区禁毒康复人员的分类管控、尿检、家访、帮教及辖区内禁毒宣传工作。
(五)城管工作人员组织开展监督、指导社区物业管理。受理和调处物业管理纠纷,解决城镇建设中出现的管理问题。
(六)法院、检察院和律师协会开展法律咨询、诉前(司法)调解等法律服务。
(七)工青妇、群团组织开展维权服务工作站点,开展职工、妇女、儿童的维权服务代理工作。
四、规范工作流程
建立信访矛盾纠纷排查分离中心,实行“受理—分流—承办—办结—督办”的工作流程,对于群众来信来访、纠纷调处、咨询投诉等事项,由各服务窗口归口受理,逐一登记在册,建立工作台帐,做好现场处理或分流办理、跟踪督办、结案归档等工作。受理群众来信来访等事项后,要力争当场调解解决,不能当场调解解决的,视个案性质,分流给相关职能部门办理并督办反馈结果。各服务窗口要明确服务项目、工作流程及办理时限,指定专门工作人员,制作工作人员守则及行为规范,方便群众来信来访,提高服务效能。
五、工作机制
综治服务中心建立“六联”工作机制,实行规范化服务管理。
(一)矛盾纠纷联合调解机制。定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处的要求,落实责任单位、责任人,限期解决。对直接要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重点疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷,由中心直接调处或组织协调有关部门、单位共同解决。
(二)社会治安联合防控机制。定期进行治安形势分析,提出针对性的工作意见,及时发布治安预警信息及防范措施。在镇、村(居)建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动,积极推广科技防范手段,落实治安防控措施。指导督促村(居)建立健全治安防控队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防工作。
(三)重点工作联勤联动机制。统一组织安排成员单位及工作人员开展工作,统一调配使用中心工作力量落实值班备勤,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性、群体性事件,在镇党委、政府领导下,组织协调有关部门依法妥善处置。
(四)突出问题联合治理机制。定期组织排查、梳理全镇治安混乱地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业和部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各单位及广大群众积极参与“严打”整治斗争和各项集中整治行动。
(五)基层平安联合创建机制。围绕平安创建总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展平安乡镇、平安社区、平安村、平安家庭等多种形式的平安创建活动,提高创建实效。
(六)流动人口联合管理服务机制。定期分析研究流动人口管理服务情况,联系派出所社区,加强对流动人口和出租房屋的服务管理,做到底数清、情况明、服务好、管得住。
六、工作制度
建立健全综治服务中心管理制度和考评机制,实行制度化、精细化管理,用制度管人管事。
(一)工作例会制度。中心每半月召开一次工作例会,由分管领导主持,分析工作形势,掌握工作动态,促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调,研究解决工作中遇到的问题。会议记录列入中心工作台帐,归档保管。
(二)首问责任制度。群众来信来访时,中心信访工作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后,无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责范围,都要耐心询问情况,做好登记备案。能自行解决的,直接答复解决。需要转交其他分管领导、部门解决的,及时转交相关领导、部门处理,并做好催办督办、群众答复工作。
(三)情况报告制度。中心定期和不定期向乡镇党委、政府以及上级综治、信访、维稳等部门报告相关工作情况。平时实行报告制度,重点时期实行“零”报告制度,突出情况随时报告,上报信息要分类归档。
(四)分流督办制度。根据受理事项的性质,对不能当场解决的,提出拟办意见报中心领导批示,按照工作流程,将受理事项分流给相关领导、职能部门办理,并督促落实,直至问题完全解决。对重点工作和重大事件的处置、重大矛盾纠纷调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督办通知,落实专人督办。建立通报制度,对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。
(五)检查考核制度。把中心建设绩效纳入乡镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容,明确成员单位职责,实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆绑考核、责任倒查。健全完善日常督办考核机制,保证中心高效运转,对常驻和驻点值班工作人员的工作情况由综治服务中心分管领导一月一评定。综合治理中心要把考核指标落实到中心各成员单位,定期进行检查考评。
(六)台帐记录制度。中心工作台帐包括:会议记录簿;受理事项登记簿;信访及矛盾纠纷排查调处记录;社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿;中心工作人员要认真填写,做到日清月结,分类归档,妥善保存,有案可查。
七、时间步骤
分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段(5月上旬至6月初):按照市、县要求,制定综治服务中心规范化建设实施方案,高度重视、统一思想,明确目标任务。
(二)组织实施阶段(6月中旬—11月初):按照实施方案,逐项逐条进行落实。
(三)接受验收总结阶段(11月初至12月初):接受市、县部门验收并进行总结考评。
八、工作要求
(一)切实加强领导。按照市、县综治服务中心规范化建设的具体要求,将综治服务中心规范化建设列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导要靠前抓。统一思想、高度重视、层层明确责任,综合服务工作领导小组办公室,具体负责中心建设工作的联络协调。
(二)确保工作实效。中心承担职责范围广、任务重,涵盖社会治理的各方面,在加强中心自身建设的同时,更需要上级领导、部门的大力支持配合,主动与上级部门,驻镇法院、派出所、群团组织对接,有效的推进工作,努力使综治服务中心发挥最大的效能。
(三)狠抓责任落实。严格按照乡镇综治服务中心规范化建设考核标准和时间表、任务图进行推进,责任到人,保证中心规范化建设有序按时保质达标完成。
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