镇村、组级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动实施方案

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镇村、组级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动实施方案一、活动主题**镇村、组级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动（以下简称“宣传教育培训活动”）。二、指导思想全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五五”普法规划要求，紧紧围绕节约和合理利用资源的基本国策，坚守18亿亩耕地红线，宣传国土资源法律法规，培训镇、村、组级干部，提高镇、村领导干部依法行政水平，增强广大农村基层干部依法依规节约集约和合理利用国土资源的观念意识，不断提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力，为全面建设小康社会作出新的贡献。三、宣传教育培训对象全镇各村、级组织主要负责人。四、宣传教育培训目的和内容宣传教育培训目的：（一）提高全镇领导干部依法行政水平，增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作能力，切实保护好耕地资源和矿产资源，维护好国家利益和农民的合法权益，促进社会主义新农村建设。（二）明确乡（镇）基层政府和村民委员会在国土资源管理中的职责，强化基层干部及群众的大局观念和责任意识。（三）提高广大基层干部群众自觉保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识，增强遵纪守法的自觉性，并依法维护自身权益和和谐稳定。宣传教育培训的主要内容：（一）重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义。（二）重点介绍和普及与基层群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识。（三）重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析认清其危害性。五、组织实施全镇“宣传教育培训活动”在镇党委、镇人民政府的领导下，由镇党委、镇人民政府统一部署，精心组织实施。按照县委、县人民政府教育培训规划的要求，将“宣传教育培训活动”的培训任务纳入我镇“十一五”领导干部和基层干部培训计划，主要依托镇党校培训基地，利用2018年一年的农闲期间，组织各类国土资源培训班、专题研讨班，结合工作任务以会代训等方式开展宣传教育培训工作。（一）组织领导镇党委、镇人民政府、镇国土资源所、镇司法所、**镇小、镇广播站、各村民委员会共同负责“宣传教育培训活动”的工作，各有一位相关领导负责，并设联络员。全镇“宣传教育培训活动”办公室设在镇国土资源所，负责“宣传教育培训活动”的协调、联络工作。（二）时间安排“宣传教育培训活动”从2018年1月1日开始到2018年12月31日结束，历时一年。整个活动分为组织动员（2018年1月至3月）、教育培训（2018年4月至10月）、总结验收（2018年11月至12月）三个阶段。1、活动启动2018年3月下旬，由镇党委、镇人民政府下发文件，统一部署开展全镇“宣传教育培训活动”各项工作。2、组织动员阶段2018年3月。确定各站所、各村两委负责人、联络员，并在镇国土资源所设立“宣传教育培训活动”办公室，根据国家、省级和市、县级实施方案以及本镇实际情况，制定切实可行的“**镇、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案”，同时全面动员部署本镇开展宣传教育培训工作。3、教育培训阶段2018年4月至10月。按照我镇制定的具体实施方案确定的教育培训计划开展工作，注意安排利用农闲时间培训基层村级干部。4、总结验收阶段2018年11月至12月，完成本次活动的总结验收工作。2019年1月，进行“宣传教育培训活动”总结。（三）宣传教育培训方式和具体要求为使活动顺利实施，并取得实效，组织培训骨干进行宣讲，宣讲活动要做到法律法规知识和当地实际相结合，专题讲座和以会代训相结合等多种教育培训方式。形式上注意分层次、分级培训；内容上注重应知应会、通俗易懂；效果上注重结合实际、注重实效。具体要求如下：1、由镇党委、镇政府、镇国土资源所及各站所、各村两委等部门配合。一是组织镇级主要领导参加市、县培训；二是组织基层镇、村干部参加县、镇培训；三是负责教育培训基层村民委员会干部。2、镇主要领导干部脱产培训时间不少于2天，培训人数不少于应培训人数的90％；主要采取专题讲座和研讨交流的方式，通读《国土资源法律法规汇编》并认真做好笔记，基本掌握国土资源法律法规和有关政策。3、站所、村级干部

镇村、组级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训活动实施方案脱产培训时间不少于3天，培训人数不少于应培训人数的80％；主要采取集中授课和研讨交流的方式，以学习培训《乡（镇）村干部国土资源知识读本》（试行本）和其他辅助讲义为基本要求，掌握了解基层干部在国土资源管理中的应知应会内容。（四）师资队伍组建西盟县“国土资源法律知识宣讲团”。宣讲团由县国土资源局、县司法局领导和业务骨干以及县委党校教师等组成。具体承担我镇范围内村级干部的宣传教育培训任务。（五）教材组织教育培训领导干部以普及国土资源法律法规为主要内容，以《国土资源法律法规汇编》为基本教材；教育培训乡（镇）、村级基层干部，以《乡（镇）村干部国土资源知识读本》（试行本）为基本教材。六、工作要求（一）加强组织领导各级领导要将开展“宣传教育培训活动”作为全面加强国土资源管理的治本之策予以高度重视，摆上重要日程，并同县委组织部门制定的县级领导干部和乡（镇）、村级基层干部培训计划和“五五”普法规划相结合，统筹考虑、全面部署、坚持不懈的抓好落实。（二）精心组织实施结合我镇实际情况，抓紧制定本镇的活动实施方案；落实受训人员，确定师资队伍，确保全员培训；从严治学，精心组织，切实落实教学内容；不断探索教育培训的新方式，积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式，通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等，增强教育培训的吸引力，提高教育培训质量。（三）强化督促指导镇“宣传教育培训活动”办公室将按时间安排开展教育培训活动，对各村（组）参加培训活动情况进行督促指导，并向县培训活动办公室报告我镇工作进展情况。（四）搞好宣传报道镇“宣传教育培训活动”办公室应协调当地主流传媒，适时开展对活动的宣传报道，做到“报纸有文章、电视有图像、广播有声音、网络有信息”，推动活动的广泛深入开展。（五）保证经费投入我镇开展教育培训活动的经费镇政府积极与相关部门协调和向上级争取支持解决，严禁向受训对象收取培训费。（六）总结推广经验镇“宣传教育培训活动”办公室在教育培训工作开展过程中，要及时总结有组织动员、实施方案编制、培训教案编排、教育培训方式创新、提高培训质量等方面的好做法、好经验、好典型，并组织推广，促进“宣传教育培训活动”的顺利完成并达到预期效果。

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国土资源培训讲座活动实施方案

国土资源讲座活动实施方案

一、指导思想

贯彻落实党的及三中全会精神，以和“”重要思想为指导，以为统领。根据依法行政、依法管地的新形势，围绕全面提高队伍整体素质，以能力建设为核心，以改革创新为动力，为提升队伍整体素质为目的，以形成终身学习的理念为目标，改进培训方法，创新培训机制，不断提高干部职工队伍的政治和业务素质，全面提高区县、乡镇国土资源干部的依法行政能力和社会服务水平，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源系统基层干部队伍。

二、总体目标

通过系统的教育培训活动，提高新进工作人员业务知识水平，进一步梳理各股室工作思路，明确工作方法，使全系统工作人员的整体素质明显提高，履职本领明显增强，国土资源管理保障能力和服务水平不断提升。积极营造浓厚的国土资源学习宣传氛围，促进国土资源管理工作再上新水平。

三、培训内容

十八大及三中全会精神、廉政法律法规、国土资源专业技术知识。

四、培训对象

全体国土资源干部职工，重点是新考入和调入人员，适当增加乡镇村作人员，大中专毕业学生经准许也可参加部分课程的培训学习。

五、组织方式

为提高培训质量，扩大培训效果，培训工作要充分结合实际，采取专家授课、专题讲座、座谈研讨、案例分析等多种方式组织教学，重点突出互动式、案例式、研讨式等教学方法，体现培训的科学化、多样化、个性化。

1、师资来源

（1）由各股室中心队所分管领导及负责人作为主讲人，根据自己负责分管的业务工作，选择明确主题作为每期讲座内容。讲座讲义教案内容需提前报办公室备案。

（2）邀请纪检监察、相关专业高校教师、省市领导及相关专业技术人员结合国土资源实际工作开展相关专业技术知识的培训讲座。

2、时间安排

（1）由办公室统一安排每期讲座时间、主讲人员，原则每2周举办一次，确定每周五下午3点--5点。具体讲座安排至少提前一周在办公室公告通知。

（2）对每期的讲座组织参加人员予以打分评比，每季度作为一个活动周期评选出2--3名优秀主讲人予以适当奖励。

3、培训形式

在主讲人讲座完毕后根据讲座内容，开展答疑交流活动，有奖知识抢答活动。参加人员现场填写《培训效果评估反馈表》

4、组织保证

为确保教育培训活动按工作要求扎实开展，达到预期效果，分局成立工作领导小组，人员及具体分工如下：

组 长：局 长 于··

副组长：副局长 孔··

副局长 王··

成 员：···、···、王··、韩···、任··、李··。

5、经费落实

地质灾害防治知识宣传教育培训活动实施方案

地质灾害防治知识宣传教育培训活动实施方案

为贯彻落实中央领导同志关于地质灾害防治工作的批示精神，深入实施《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》和《**省地质灾害防治条例》，进一步加强地质灾害防灾减灾体系建设，提高基层地质灾害防御能力和受威胁群众保护自身安全能力。特制定本方案。

一、工作目标

通过地质灾害防治知识的宣传教育培训活动，增强广大干部群众的防灾减灾意识和临灾自救、互救能力，特别是要树立广大人民群众地质灾害防治关系切身利益的意识，实现“要我防”到“我要防”的防灾观念转变，从而避免和减轻地质灾害造成的损失，为构建和谐社会，经济社会发展提供安全保障。

二、组织领导

成立以分管领导为组长，县局各股（室）长，各国土所所长为成员的地质灾害防治宣传教育培训活动工作领导小组，下设办公室，办公室设在矿产股，负责地质灾害防治知识宣传教育活动日常工作。

三、宣传培训方式

1.印发地质灾害防治科普读本分发给群众。

2.组织地质灾害隐患点监测人员，村干部，各国土资源所所长和业务骨干集中培训。

3.组织模拟发生地质灾害应急演练。

4.利用宣传车下到各乡（镇）、村进行巡回宣传。

5.利用悬挂横幅，展示图片，摆滩设点方式进行宣传。

**.利用网络、电视进行宣传。

四、宣传培训内容

1.地质灾害发生发展的规律以及防治方面的知识，法律法规和要求。

2.地质灾害防灾避灾、自救技能。

3.住房选址、工业建设、矿产开发等活动如何避开地质灾害危险区。

4.群测群防体系建设，重大地质灾害隐患点应急演练。

五、工作安排

20**－201**年每年**月1日到**月30日，利用四个月的时间集中开展地质灾害防治知识宣传教育培训。

1.**月1日――**月1日，通过悬挂横幅，摆放展板，现场答疑，分发科普资料等方式广泛宣传地质灾害防治知识。

2.**月1日――**月1日，对地质灾害隐患点监测人员进行地质灾害防治知识教育培训。

3.**月1日――**月1日，利用宣传车走街串村对地质灾害防治知识进行宣传，并利用电视、广播滚动播放地质灾害防治相关知识。

4.**月1日――**月30日，对各国土资源所所长及业务骨干进行地质灾害防治知识业务培训。

六、工作要求

各股（室）、国土资源所要密切配合，积极参与，共同抓好这次为期三年的地质灾害防治知识宣传教育培训工作。特别是各国土资源所工作人员要加强地质防治知识的学习，不断提高地质灾害防治业务水平，并利用自己所学，走村串户进行言传身教，到群众中去，争取人民群众的理解和支持，使地质灾害防治知识真正深入群众，深入民心。

通过开展这次为期三年的地质灾害防治宣传教育培训活动，使全县人民群众地质灾害防治意识有明显地增强，防治和自救能力有较大的提高，力争在全县达成“全民防、全民治”的共识。

贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案

贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案
为了全面贯彻落实劳动保障法律法规，切实维护劳动者的合法权益，促进我县劳动保障事业协调发展，按照《盘锦市人民政府办公室关于开展贯彻劳动保障法律法规情况执法检查工作的通知》（盘政办传〔2005〕4号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加大劳动保障法律法规政策的贯彻执行力度，提高劳动关系双方文章来自第1 的法律意识，严格查处违反劳动保障法律法规的违法行为，营造遵守劳动保障法律法规的良好社会氛围，维护广大劳动者的合法权益，为促进**县经济持续健康发展提供强有利的劳动和社会保障支持。
（二）检查目标
通过此次执法检查，受检用人单位社会保险登记率达到100；受检用人单位与劳动者劳动合同签订率达到100；受检用人单位对提供正常劳动的劳动者全部按规定及时足额支付工资，不发生新的拖欠；违反劳动保障法律法规行为的查处率为100，结案率达到95。
二、检查范围和内容
（一）检查范围
全县各类用人单位，包括适用劳动保障法律法规的国家机关、事业单位、社会团体和企业、个体工商户。
（二）检查内容
1、劳动合同、集体合同的订立和履行情况。主要检查用人单位是否与劳动者订立劳动合同以及劳动合同内容是否符合法律、法规和政策。
2、用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险情况。主要检查符合参保规定和条件的用人单位是否依法参加社会保险；用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳社会保险费数额时，是否如实申报工资总额和职工人数；用人单位是否文章来自第1 按时足额缴纳社会保险费以及用人单位代扣其职工的社会保险费是否如实缴纳；职工个人账户的缴费基数记录是否真实；企业退休人员统筹外待遇支付情况是否符合有关政策规定；事业单位是否有拖欠退休人员养老金问题。3、用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准情况。主要检查用人单位是否按时足额支付工资；用人单位是否将最低工资标准向本单位劳动者公示；用人单位支付给提供正常劳动的劳动者工资是否不低于盘锦市最低工资标准。4、用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况。主要检查用人单位是否遵守《禁止使用童工规定》。5、用人单位遵守工作时间和休息、休假规定情况。主要检查用人单位延长劳动者的工作时间是否符合法律、法规和规章规定，是否依法支付劳动者延长工作时间的劳动报酬。6、职业介绍机构、职业技能培训机构遵守国家有关规定情况。以清理非法职业中介为重点，依法取缔非法职业介绍组织，清理整顿违规经营的职业介绍机构，使企业招用工行为得到规范，劳动力市场秩序得到显著改善。7、就业准入制度的实施情况。主要检查用人单位招用技术工种从业人员是否取得相应的职业资格证书。8、用人单位遵守劳动保障法律法规的其他情况。三、检查步骤及时间安排本着与市政府此次执法检查同步运作、注重实效的要求，县政府将组成联合执法检查组按照劳动保障监察业务管辖范围开展执法检查。联合执法检查组由三个小组组成。其中:第一组负责检查我县各类用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费情况；第二组负责检查我县各类用人单位与劳动者签订劳动合同情况；工资支付（含执行最低工资标准）和延长劳动者工作时间的劳动报酬支付情况；执行女职工、未成年工特殊劳动保护规定情况以及禁止使用童工情况；第三组负责此次检查宣传工作。具体检查工作分为两个阶段进行：（一）宣传动员、自查自纠阶段（2005年6月25日前）。各乡镇、各有关部门要在群众当中广泛宣传劳动保障法律法规，并以此为契机，切实提高劳动关系双方尤其是劳动者的法律意识。同时，还要认真组织用人单位对本单位贯彻劳动保障法律法规情况进行自查自纠。（二）全面检查阶段（2005年6月26日至8月20日）。县劳动保障监察机构将会同有关部门，对用人单位签订劳动合同、支付工资和参加社会保险、缴费等情况进行检查，接受市政府执法检查工作领导小组的检查、督查。四、组织领导和工作要求为全面协调全县执法检查工作，县政府决定成立**县开展贯彻劳动保障法律法规情况执法检查工作领导小组（名单附后），负责本次执法检查工作的领导和协调工作，检查工作结贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案

贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案束后，领导小组随即撤销。在执法检查中，一旦发现违反劳动保障法律法规的行为，有关部门要及时下达限期改正指令书，依法实施行政处罚和行政处理；情节严重的，通过新闻媒体予以曝光；构成犯罪的，提请司法机关依法处理。**县开展贯彻劳动保障法律法规情况执法检查工作领导小组成员名单[略]贯彻劳动保障法律法规执法检查工作实施方案

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