加强监督堵塞漏洞进一步规范我局收费行为
为进一步规范我局的行政性收费行为,堵塞收费中的漏洞和不廉洁行为,按照省、市局要求,借鉴其他地区对收费工作的监管模式和先进做法,结合我局实际,经局长办公会议研究决定,在我局全面实行收费微机管理,结合前段时间这项工作的开展情况,讲以下几方面问题。
一、认清形式、明确目的,以讲政治的高度开展好这项工作
实行收费微机管理,是开展微机收费的工作的前提和基础性工作,是“收支两条线”管理工作的具体要求,是大势所趋。因此,全局上下应结合“行风建设年”活动和行风评议工作,仅仅围绕增收节支这一主题,以执行“两个禁令”为突破口,以目前开展的“五项清理”活动为契机,切实规范我局的行政性收费行为,扎实地开展好收费微机管理工作,坚决堵塞各项行政性收费的漏洞,杜绝收费中的不廉洁行为和坐支、截留、挪用行政性收费现象,确保应收尽收,应缴尽缴。通过微机收费台帐的建立,局、所领导可以更直观、快捷地了解各自辖区内所有个体工商户基本情况,包括开业日期、经营地址、经营街上业、是否正常经营以及定费、收费状况等,同时还可以随时调阅全辖区的个体工商户总数、同度定费总额年度收费累计数以及各片区的相应基本情况。通过这些资料的收集、汇总,局所长才能全面的了解本辖区的基本情况,以便作出更科学的客观决策。
二、分步实施,扎实工作,切实开展好收费微机管理工作
从五月份起,先后四次在有关会议上对基层所收费实行微机管理工作安排部署,并明确了目的、意义和指导思想。财务装备科组织人员开发了微机收费管理软件,并利用会计例会聘请专业人员对基层所会计进行专项培训,并就具体工作做了专题安排和要求。各所对辖区内个体工商户经营情况进行了认真的摸底调查、清理,成立了民主评费小组,建立健全了微机收费管理和经济户口管理台帐,并将1-8月份的收费情况分别输入了微机管理系统。通过近四个月的运行情况,大部分所都能按局党组的要求,认真做好个体工商户的调查摸底和微机输入工作,但也有很多问题不容忽视,个别所报有矫性心理和应付态度,对这项工作重要性、严肃性认识不足,工作不主动,不细致,少登记,漏登记,甚至有意识的不登记,在收费标准上不统一,同一行业,同一辖区内,收费额度相差较大,没有实行统一的民主评费,存在较大原随意性和不严肃性等问题。但从总的趋势看,一个月比一个月效果好,六月份各所上报汇总全局共登记输入微机管理个体工商户9920户,缴费7760户,注册局注册的个体工商户总数20xx年底12483户,今年上半年各所上报发展总户20xx多户,到六月底我市实有个体工商户总数的1500户,而进入我们微机管理的不足1万户,占66,缴费户不足800户,占总户数的51;至8月底全局输入微机总数10.741户,缴费户9864户,有了较大的提升,分别占总户数的71和66,仍有较大比例的漏收漏管户隐报、漏报数。下一步各所应做好调度,继续加大工作力度,财务装备科、纪检监察室做好督导检查。
三、几点要求
1、各所所长对这项工作应再提高认识,继续加强对收费微机管理工作的督导,所长应亲自抓,安排专人具体抓,切实把这项工作抓紧抓好,做到位。
2、凡是个体工商户缴费台帐微机录入不全的,对辖区内个体工商户没有认真摸底、调查、清理的,没有实行所内民主评费定的,抓紧抓好落实。
3、关于收费上缴工作,多次在不同会议上作了强调,20xx年专门下发了98号文件予以规范,至今没有引起所长、会计们的高度重视,仍有部分所每月只缴一次,这是严重的违规违纪行为,是标准的坐支、挪用、挤占行政性收费行为,累计数额超过5000元就足以给当事人以记过处分。因此,要求各所务必引起高度重视,凡是所内收费超过1000元的,会计必须及时上缴代收银行,各所会计每天必须收回全所人员的当日收费款,管理人员手中不得有成票款过夜。这样做,同时也解决工作人员出工不出力问题。
4、纪检监察室、财务装备科等职能科室,要结合这次五项清理活动,做好检查督导,对微机输入少报漏报的查明原因,对收费款不及时上缴的,严肃处理。
5、今年年底,对微机收费管理工作,各项指导性计划落实好的,其他工作有特色的,分别给予奖励。对那些微机收费工作做得不好的,完成任务打折扣的将按有关规定予以处理。
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关于进一步加强保密工作的意见
文章标题:关于进一步加强保密工作的意见局机关各处室,各有关直属事业单位:
保密工作历来是党和国家的一项十分重要的工作,关系着党和国家的安全,关系着经济发展和社会稳定的大局。为进一步做好新形势下的保密工作,推动全省食品药品监管工作再上新台阶,促进食品和医药经济健康发展,现就做好保密工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、统一思想,充分认识做好新形势下保密工作的重要性当前,我国改革发展正处在关键时期,经济社会生活正在发生深刻变化,既蕴藏着巨大的活力和动力,又包含着很多困难和风险。作为食品药品监管部门,工作中涉及的政治、经济、技术等国家秘密和商业秘密很多,一旦出现问题,所造成的政治影响和经济损失将无法挽回。因此,必须从维护国家安全和利益的高度,从全省改革发展稳定的大局和做好全省食品药品安全监管工作的高度,充分认识做好新形势下保密工作的重要性。
二、加强领导,切实落实领导干部保密工作责任制要认真落实领导干部保密工作责任制,省局主要负责同志作为省局保密工作第一责任人,对保密工作负领导责任,分管保密工作的领导同志对保密工作负直接领导责任,各处室、各单位的主要负责同志作为本处室、本单位保密工作的第一责任人,要切实担负起领导责任。对保密工作面临的形势和存在的问题,要结合工作实际,认真分析,积极应对,切实增强工作的责任感和自觉性,增强政治敏锐性和警惕性,坚持把保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处,真正做到“保安全、保发展”。
三、与时俱进,做好保密工作的宣传教育工作做好保密工作,宣传教育是基础。要坚持把保密宣传教育放在重要位置来抓。一要加大保密宣传教育力度,增强涉密人员特别是各级领导干部的保密意识和法制观念。要克服“无密可保、有密难保、保密无用”的麻痹思想,克服“保得越多、越严越保险”的错误倾向,不断研究新情况,解决新问题,牢固树立保密工作为全省食品医药经济发展和改革开放服务的全局观念,围绕中心,立足服务,审时度势,保放结合,做到该保密的能够保住,该交流的还能交流。二要进一步丰富保密宣传教育内容,在认真学习贯彻《保密法》的同时,辅之以相关的配套法律法规,抓住失泄密典型案例进行教育,以案讲法,努力适应新形势下做好保密工作的需要。三是积极探索保密宣传教育的新形式、新途径。过去行之有效的传统教育方法要继续运用,但更要注重现代科技手段在保密教育中的作用,增强教育的直观性和广泛性。总之,要从实际出发,着眼于解决实际问题,使保密宣传教育更加符合时代要求,更加贴近食品药品监管工作实际,从而产生更好的宣传教育效果。
四、规范管理,确保各项保密制度落到实处.一要严格密级文件和电报的管理。需要各处室传阅、办理的密级文件和电报,由各处室兼职保密员负责文件的收文、保存、清退,确保密级文件和电报的安全。二要严守商业秘密。商业秘密是企业重要的无形资产,能给企业带来较大的竞争优势,使企业获得较高的经济效益。掌握企业相关资料和商业秘密的业务处室,要结合“规范化建设”工程的实施,制定相关保密制度,落实保密责任,确保企业秘密在负责的范围内不被泄露、不被窃取,保护企业的合法利益和正当权益。三要进一步加强计算机和网络安全管理工作。防范网络泄密已成为目前保密工作的难点和重点问题。要提高思想认识,强化信息安全保密意识,注意防止和克服信息工作中“重建设轻保密”、“重利用轻防范”的倾向,严格互联网信息发布管理,确保涉密信息不上网,上网信息不涉密。同时,加强计算机管理,落实责任人,坚持“谁上网、谁负责,谁出问题、谁负责”。提高技术防范水平,解决好OA系统与互联网之间物理隔离,建设好防火墙,消除隐患。坚持技术与人和制度紧密结合,技防与人防并重,不断提高保密整体防范能力。加强网上行文管理,严格电子公章和电子签名管理,确保不出问题。
五、以人为本,不断加强保密机构和保密队伍建设做好保密工作,要有一个坚强有力的领导机构,有一支忠诚敬业的干部队伍。省局机关保密委员会已根据机构改革情况进行了调整,各直属事业单位也要根据实际情况对本单位的保密委员会进行及时调整,并确定一名兼职保密干部,负责本部门的保密工作。各级保密机构和领导同志要从政治上爱护、生活上关心、工作上支持保密干部,为他们干事创业创造良好的环境与条件。要不断加强保密干部队伍的思想政治、业务和作风建设,不断提高保密干部队伍素质,确保保密工作正常开展。要加强保密干部岗前、在岗和离岗三个环节的保密教育,努力促进他们业务素质与政治素质同步提高,促进保密水平和防范能力不断提高。
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关于进一步规范接待工作的通知
文章标题:关于进一步规范接待工作的通知[找文章到☆ 范文资讯网!]
各党委(总支),县直各部门:
按照《**县接待办法》的有关要求,结合当前接待工作实际,现将进一步规范接待工作的有关事宜通知如下,望认真贯彻执行。
一、进一步明确接待办负责接待的主要对象
1、来我县检查指导工作的中共中央、国家机关,省委、省政府领导同志,市委、市政府的领导同志;对**经济、社会发展有重大贡献的其他同志。
2、来我县进行参观、学习、考察、联谊活动的兄弟县(市、区)的领导同志。
3、需要县委、县政府接待的来**洽谈项目的投资者及在外地发展的**籍知名人士。
4、曾在我县工作过的在职或离退休处级以上领导同志。
5、县委、县政府主要领导或常务领导临时交办的接待任务。
来我县检查指导工作的省、市部门领导,原则上由县直对口部门接待,县接待办帮助接待,所有费用由部门负责。重要厅局或处室的领导来**,县直相关部门领导要向县政府主管领导和主要领导报告,由县政府主要领导确定接待规格和档次。
二、接待原则
1、坚持定点接待。接待办负责接待的对象,原则上在**宾馆。特殊情况由县委、县政府常务领导确定。
2、坚持对等接待。根据接待对象来我县工作性质实行对等接待,陪同接待人员由县委、县政府主要领导或常务领导确定。
3、坚持热情周到。要为每个接待对象提供热情服务,确保不出现任何纰漏和差错,进而展示**的形象。
4、坚持厉行节约。要在达到接待标准的前提下,精打细算,争取少花钱多办事,确保全年费用不超支。
三、接待审批
接待办的每次接待任务,必须经县委、县政府主要领导或常务领导同意,由县委办或政府办主任按照县领导意见通知接待办进行接待。接待办的费用每月要汇总一次,与县委办、政府办主任沟通,并向县政府常务副县长汇报。
**县人民政府
二○○六年十月十二日
《关于进一步规范接待工作的通知》来源于网,欢迎阅读关于进一步规范接待工作的通知。
信用关系作为根本的社会关系,是整个经济社会赖以存在和发展的基础,与法律制度一起构成市场经济运行的基本机制。税收征纳关系作为社会关系中的重要组成部分,是由税收法律制度规范和调整的。而税收法律制度作用的发挥,则是以绝大多数社会成员具有遵从意识和对其所承担的社会义务负责为前提条件的。因此,税收信用是建立在税收法律关系中,反映涉税各方履行权利、义务的意愿和行为的一种税收道德规范。加强税收信用建设成为我国经济社会发展的客观需要。2003年和2004年连续两年的全国税收宣传月都把“依法诚信纳税,共建小康社会”作为主题,可见依法诚信纳税已经引起国家和社会的高度重视。为此,作为机关和纳税人,必须高度重视税收信用建设,积极营造依法征税、诚信纳税的良好税收环境。
一、税收信用建设的现状不容乐观
近几年,随着国家法制建设的加强,依法治税工作取得了明显成效,特别是随着税收宣传力度的加大和税收法律法规的普及,公民依法纳税意识和遵守税法的自觉性明显增强,税务部门的制度建设、作风建设和优化服务等得到明显加强。可以说,税收信用建设正在深入人心。但是,税收信用建设现状仍不容乐观。一方面,长期以来,由于人们依法纳税的意识比较淡薄,特别是受市场经济条件下物质利益驱动的影响,不履行纳税义务偷、逃税款,一直被一些纳税人视为致富的捷径。据全省国税系统稽查部门统计,2003年全年共检查纳税户60897户,查出有问题户14456户,查补税款32417万元。可见,纳税人偷、逃税的行为还相当严重。另一方面,个别税务部门和税务执法人员自律意识不强,在执法中有的违规操作,有的违章办事,甚至以税谋私,不仅影响了税收征管质量,也直接影响了税收执法的公信度和税务部门在社会的形象。另外,有些税务中介机构唯利是图,利用不规范的市场经济秩序,打着合法的招牌,想方设法谋取小团体利益和个人利益,有的明目张胆地帮助企业做假账,有的利用各种手段与税务干部拉关系,内外勾结,给税务机关执法带来阻力,这也在一定程度上削弱了税收的信用度。
二、进一步加强税收信用建设的几点建议
面对不容乐观的税收信用现状,我们认为,应大力倡导诚信纳税,培养纳税人自觉依法纳税意识;建立诚实守信制度和失信处罚机制,对不守信者给予严格处罚或制裁,让不守信者在社会生活中没有立足之地;完善管理手段,进一步规范税务执法行为,尽快提高税收信用度。
1、不断完善税收法律法规,为税收信用建设提供法制保障。法制不健全,制度有漏洞,给少数不守信的市场主体提供了可乘之机。因此,健全的法律制度是公民自觉守法的前提,是税收信用建设的法制保障。对此,一是在有关立法中明确诚实守信的地位。目前,世界上很多国家都在税收基本法中规定了诚实守信原则。我国《税收征管法》虽然也在相关条款中规定了纳税人应依法向税务机关提供真实资料并足额缴纳税款,但没有把诚实守信确立为一项基本原则。所以,应当建立税收基本法并对诚实守信原则加以确定。二是对不同类型的经济主体(包括法人和自然人、国有企业和民营企业、内资企业和外资企业、大型企业和中小企业等)在税种设计、税率确定、征缴程序等方面建立起科学的制度和合理的标准,以完善适合我国现阶段经济发展水平的税收制度,真正做到有法可依,税负公平。
2、抓好公民道德教育,让诚信纳税成为社会共识。从道德建设的普遍要求来看,信用建设是公民道德建设的重要组成部分。因此,要真正树立起信用观念,必须有步骤、有重点地抓好公民道德教育,从整体上提升公民的道德水平。就税收信用建设而言,就是树立起以诚信为核心,符合我国社会主义市场经济要求的税收信用理念:既强调把社会责任和全局利益放在首位,又充分肯定和尊重个人的合法权益。为此,一是广泛开展信用教育活动,培养言行一致、有信无欺的道德情操。把信用教育纳入学校总体框架,对中、小学生加强思想品德教育,从小灌输公民依法诚信纳税思想,使他们养成依法纳税光荣的习惯。二是从德治入手,提高纳税遵从度。在税收观念的引导上,把共同致富和全面建设小康社会与“用众人之财办众人之事”联系起来,使“取之于民,用之于民”的社会主义税收本质更易于人们理解和接受,以此消除一部分人对税收的偏见。
3、规范政府行政行为,维护社会信用。政府作为制度与规则的制定者和执行者,肩负着维护社会诚实守信的重要责任。如果政府行政权力用得好,能够很好地维护和保护公民的信用行为;如果政府行政权力用得不好,就可能成为失信行为的“保护伞”。因此,税务部门作为政府的一个组成部分,肩负着维护税收信用的特殊使命,既要维护税收法律的稳定性和权威性,又要维护税收法律的公平性和公正性。税务部门应当根据工作需要,建立起系统、便捷的税收征管程序和征管设施,减少税收征管工作中的随意性。同时,进一步转变工作作风,增强服务意识,真正为纳税人依法诚信纳税创造条件。
4、建立健全社会信用监管体系,强化对纳税人行为的监控。一是强化社会舆论监督。借助媒体力量,强化舆论监督,使市场主体感受到依法诚信纳税可敬、偷税逃税可耻的舆论氛围,从而形成毁信者最终毁自己的社会环境。二是强化企业内部监督。通过建立健全企业自身监督制约制度,形成决策、财务和内部审计等重点部门之间相互制约的机制,使不守信的个体行为处处受到监督。三是强化中介机构监督。加强师事物所、税务师事物所、审计师事物所等中介机构的监督管理,监督其正确履行职责,进一步提高纳税行为的透明度,充分发挥其应有的作用。四是强化政府相关职能部门监督。政府应根据工商、银行、技术监督、司法等部门的工作特点,制定有效的监督措施,使其在认真履行各自监管责任的同时,积极协助税务部门开展工作。通过诸多部门的密切合作,堵塞执法过程中的各种漏洞,加大对纳税失信行为的打击力度,让纳税不守信者不敢再失信。
关于进一步加强中心安全工作的意见
为了有效地维护中心的安全秩序,保证中心各项政治活动、经营活动的正常开展,确保“一方平安”。经主任办公会研究决定,就进一步加强中心安全工作提出以下意见:
一、成立中心安全工作委员会(以下简称“安委会”)。安委会在中心党委、主任办公会和中心综合治理委员会的领导下,负责中心消防安全、生产安全、治安安全的管理工作。
(一)安委会职责
1、负责建立并完善中心条块结合的安保体系。
2、负责组织制定科学规范的安全管理制度。
3、负责组织监督检查各项安全管理制度的执行情况。
4、负责组织制定、审核中心大型政治、经营活动安全保卫工作方案和各项应急预案,组织监督检查落实情况。
5、负责对中心的合作、租赁、新建和改建项目进行安全评估。
6、负责组织、指导对合作、租赁单位按行业管理要求建立健全规章制度和安保体系,组织监督、检查落实情况。
7、负责对施工项目的安保体系运行状况进行监督、检查。
8、建立安全保卫工作的奖励、处罚机制和责任追究制度,并根据监督检查情况和责任追究制度,向主任办公会提出奖惩、责任追究意见。
(二)安委会组织机构
1、安委会设主任1名,常务副主任1名,副主任2名:
主 任:(由中心分管安全的副主任担任)。
常务副主任:(由中心保卫科科长担任)。
副 主 任:(由设备科科长担任);
(由保卫科副科长担任)。
2、成员:
(中心办主任)、(行政科科长)、(给排水、暖通负责人)、(电气负责人)、(消防负责人)。
安委会办公室设在保卫科。
办公室主任:
二、中心安保工作的管理体制
本着“谁主管,谁负责”的原则,中心安保工作采取条块结合、分工负责、以块为主的管理模式。中心安委会依据职责负责组织、指导、监督、检查各部门的安保工作:各部门对自身管辖范围和职责分工的安保工作负责,各部门党政一把手为本部门安保工作第一责任人。
在专项管理方面:保卫科负责中心治安、消防、生产安全及大型活动安全的专项日常管理工作;设备科负责中心设备设施、用电安全的专项管理工作;规划科负责分管施工项目的安全管理工作;行政科负责中心环境治理的安全管理工作。
三、工作要求
1、安委会要通过健全安保管理体系,规范和完善规章制度,明确职责,强化中心安保工作力度,确保中心安保工作处于受控状态。
2、各部门应建立党政一把手挂帅的部门安保组织,完善部门安保网络,健全制度,加强安全检查,确保“一方平安”。
3、要强化安全管理的刚性,扭转违规现行禁而不止,管理部门以文代管,无法彻底消除隐患的不利局面。
4、要各负其责、信息通畅,加强过程跟踪管理,关口前移,扭转由于安保管理体系运行上部分环节出现断链和漏洞,形成既成事实难于管理的被动局面。
5、安保工作实行责任追究制度和一票否决制。
银行关于进一步加强行风建设的意见
文章标题:银行关于进一步加强行风建设的意见银行关于进一步加强行风建设的意见第2页
日常工作和行为的准则。二是要加大培训工作的力度,严格落实员工40小时培训制度,广泛开展技术练兵,通过培训,不断提高员工队伍的业务素质和服务水平。要坚持经常化的思想政治教育和职业道德教育,提高员工的思想觉悟和职业道德水平,促进员工队伍素质不断提高。 (八)不断创新,努力提高金融服务水平。 提高金融服务水平,是检验金融行业作风建设的重要标志。在行业作风建设中,要积极为市场和客户提供优质高效的金融服务,并在有效防范金融风险的前提下,创新金融产品和服务方式,增加服务品种,提高经营效益。 (九)吸谏纳言,促进行风建设的不断改善。 多方吸取意见和建议,及时抓好整改,是促进行风建设的重要渠道。各单位要改变工作作风,深入广大客户和有关职能部门,以召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取社会各界对本单位行风建设的意见和建议。对存在的问题和不足要即知即改,以提升中行形象、促进业务发展为目的,推动本单位行风建设的全面好转,并力争在当地的行风评议中取得好成绩。《银行关于进一步加强行风建设的意见》来源于网,欢迎阅读银行关于进一步加强行风建设的意见。
关于进一步加强政协宣传工作的意见
文章标题:关于进一步加强政协宣传工作的意见
三、加强领导
为切实改进和加强政协宣传工作,要进一步加强领导,建设一支思想和作风过硬的队伍。
一是建立健全全区政协宣传工作队伍。政协机关要成立通讯报道班子。各镇(街)要明确1—2名政治素质较高,有一定文字功底和理论水平的专(兼)职通讯报道员。机关各委室,要人人动笔。
二是加强与新闻宣传部门沟通。要加强与宣传部门、新闻单位双向沟通,使其及时了解各个时期政协宣传工作的重点,使政协宣传工作更具有针对性和实效性。要及时交流情况,认真总结经验。同时,政协各参加单位和广大政协委员要根据自身特点和工作重点,及时提供宣传报道线索,或亲自撰写新闻稿件、统战政协理论文章和文史资料。
三是采取奖励措施。继续强化和完善新闻报道奖励机制,奖励办法参照市政协制订的奖励办法执行。
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