城镇低收入失业人员就业工作方案

计划的制定比计划本身更为重要。为了达成一个阶段的任务，方案是梳理自己的事业，制定方案可以回顾工作中的不足，如何才能写好方案呢？由此，有请你读一下以下的“城镇低收入失业人员就业工作方案”，或许你能从中找到需要的内容。

城镇低收入失业人员就业工作方案

为认真落实全市就业工作专题会议精神，促进城镇低收入家庭（指家庭成员人均收入和家庭财产状况符合当地人民政府规定的低收入标准的城市居民家庭）失业人员就业，帮助其提高收入水平，改善生活条件，特制定本方案。
一、指导思想
按照市委“两个强力推进”的战略部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，大力实施就业促进民生工程，以落实就业扶持政策为重点，以开展就业援助为支撑，通过公益性岗位安置、鼓励自谋职业、自主创业和灵活就业等措施，多渠道促进城镇低收入家庭失业人员实现就业。
二、工作目标
将城镇低收入家庭失业人员，特别是其中的“4050”人员、残疾人、领取城市最低生活保障且失业一年以上人员、就业困难的高校毕业生纳入就业援助范围，及时提供有效的就业援助，使各项就业扶持政策得到全面落实。全年帮助625名城镇低收入家庭失业人员实现就业。
三、工作措施
（一）认定就业援助对象。各县（区）政府要制定城镇低收入家庭收入标准，民政部门要制定城镇低收入家庭认定办法，做好城镇低收入家庭认定工作，劳动保障部门要及时受理城镇低收入家庭人员的就业援助申请，将其纳入就业援助范围，建立基础台账和数据库，实行实名制动态管理。（责任单位：县（区）政府，民政、劳动保障等部门）
（二）开发公益性岗位和社区就业岗位。各县（区）政府要结合实际，大力开发劳动保障协理、公共交通协管、社会治安协管、环境卫生协管等公益性岗位，大力发展社区就业实体，开发社区服务、社区管理等就业岗位；劳动保障部门要优先帮助安置符合岗位要求的低收入家庭失业人员，并给予社会保险补贴、岗位补贴。对灵活就业后申报就业并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。（责任单位：县（区）政府，劳动保障、民政、财政本文 等部门）
（三）开展职业培训和创业培训。针对城镇低收入家庭失业人员的特点，组织有就业创业愿望的人员参加就业前培训、再就业培训或创业培训。实行项目管理，开展订单培训、定向培训，提高培训的针对性、有效性、实用性。并按规定落实职业培训和职业技能鉴定补贴政策。（责任单位：县（区）政府，劳动保障、财政等部门）
（四）鼓励吸纳就业和自主创业。劳动保障部门要做好企业吸纳城镇失业人员就业的认定工作，并对吸纳城镇失业人员就业的用工单位按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策；税务、工商部门要按规定落实税费减免扶持政策；对自主创业的城镇低收入家庭失业人员，各部门按规定提供税费减免、小额担保贷款、场地安排等方面的政策扶持。（责任单位：县（区）政府，劳动保障、财政、税务、工商、人行等部门）
（五）开展就业援助服务。劳动保障部门要依托街道、社区公共就业服务机构，开设专门窗口，对城镇低收入家庭失业人员开展政策咨询、求职登记、职业指导等援助服务；通过组织低收入家庭失业人员参加招聘活动，或个别介绍、送岗位到家等形式，为他们及时提供就业岗位；工会、共青团、妇联等组织要积极做好所属就业援助困难的认定工作。（责任单位：劳动保障、工会、共青团、妇联等部门）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要把促进低收入家庭失业人员就业作为重要工作来抓，县（区）政府是责任主体，政府主要领导负总责。各地要制定解决低收入家庭失业人员就业问题的具体方案，确保目标、责任、措施、人员、经费五到位。
（二）落实工作责任。就业工作联席会议成员单位要认真履行职责，劳动保障部门要发挥牵头作用，负责做好促进低收入家庭失业人员就业的组织协调工作，民政、财政、税收、金融、工商等部门要通力合作、形成合力，共同做好促进低收入家庭失业人员就业和创业工作。
（三）完善联动机制。劳动保障、民政部门要建立健全社会救助与促进就业工作的联动机制，将低收入家庭失业人员社会救助申领条件与接受职业介绍、职业培训，以及参加公益性劳动情况相挂钩，形成促进就业的政策导向，鼓励和引导低收入家庭失业人员积极就业。
（四）加强督查督办。各地要加强对促进低收入家庭失业人员就业工作进展情况的督促检查，及时解决实施中出现的困难和问题，及时、准确报送工作进展情况。
（五）加强宣传报道。各地要充分利用各种新闻媒介，大力宣传就业援助的各项政策措施，大力宣传实现就业创业的低收入家庭典型，大力宣传用人单位吸纳低收入家庭失业人员就业的做法，营造良好社会氛围
城镇低收入失业人员就业工作方案

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我市城镇低收入家庭廉租房管理实施办法

我市城镇低收入家庭廉租房管理实施办法

第一条　为建立和完善我市城镇廉租住房制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《**省建设厅、财政厅、民政厅、国地资源厅、地方税务局关于转发国家建设部五部局〈城镇最低收入家庭廉租住房管理办法〉的通知》（陕建发〔20xx〕14号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本市行政辖区内城镇最低收入家庭廉租住房管理，适用本办法。
第三条　根据城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积原则上不超过当地人均住房面积的60%的规定，结合我市社会经济发展和居民住房状况，我市廉租住房面积宜控制在每户50—60平方米之间(人均14平方米），以一户二室一厅一厨一厕为主要户型。楼地面和内外墙粉刷全部为普通标准。
第四条　城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指市、县政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指市、县政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指产权单位按照市、县政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第五条　市政府成立城镇最低收入家庭廉租住房建设领导小组。领导小组办公室设在市房管局，负责处理日常事务。
市、县建设局负责本辖区廉租住房建设的宏观政策指导。市建设局负责安康城区廉租房建设选址规划、设计、招标、工程质量监督等工作。
市、县房管部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。市房管局具体负责安康城区廉租住房建设的报建、施工管理及廉租房的配租、管理工作。
市、县发改委负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房建设的立项审批工作。
市、县国土资源管理部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房建设用地的审核、划拨工作。
市、县区财政部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房资金筹措和监管工作。
市、县区税务管理部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房建设、管理有关税费的核减工作。
市、县区物价部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房租金标准的核定工作。廉租住房租金标准由维修费、管理费两项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
市、县区民政部门负责本辖区城镇最低收入家庭保障条件的制定和保障对象的审查工作。
市、县区公安消防、供电、供水、有线电视等部门负责本辖区城镇最低收入家庭廉租住房建设的功能配套工作。
第六条　市、县区城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的基本条件为：
（一）城镇非农业常住户口居民；
（二）城镇领取社会低保的居民；
（三）城镇无住房的居民；
第七条　城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排为主，多渠道筹措的原则，主要包括：
（一）市、县区财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金。
（三）社会捐赠的资金；
（四）其他渠道筹集的资金。
第八条　城镇最低收入家庭廉租住房资金由市、县房管部门会同民政部门，根据现有廉租住房资金的实际情况和本级财力提出廉租住房年度资金需求计划，经财政部门审核列入年度预算，实行财政专户管理。房地产管理部门按照计划，专项用于租住房补贴的发放，廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。安康城区廉租住房财政预算资金实行市区共担。市财政承担廉租房建设所需资金，汉滨区财政承担城区最低收入家庭住房货币补贴和租金减免所需资金。市、区财政根据廉租住房资金需求计划将资金划入安康城区廉租住房资金专户统一管理。
第九条　实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房和直管公房改造为主，并按住宅小区商品房建筑面积的８％提供廉租用房。实物配租应面向符合条件的孤、老、病、残等特殊困难家庭及其它急需救助的家庭。
第十条　新建廉租住房享受以下优惠政策：
（一）新建廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，免收土地出让金和土地登记费；
（二）新建廉租住房免收市政公用基础设施配套费、人防工程异地建设费、定额管理费、墙改费、统筹费、房屋拆迁管理费和道路占用费等行政事业性收费；
（三）除本条（一）、（二）项外，其他收费减半征收；
（四）廉租住房收入免征房产税和营业税；
第十一条　房管部门购买个人居住超过五

我市城镇低收入家庭廉租房管理实施办法第2页

年（含五年）的普通住房作为廉租住房，免征交易过程中发生的销售不动产营业税。
第十二条　租赁住房补贴发放和廉租住房实物配租的分配实行申请、审核、公示、登记、轮侯制度，其程序为：
（一）申请
申请人持书面申请报告、身份证、户口簿、婚育证明、居住地社区（居委会）或单位出具的住房情况证明、《城市居民最低生活保障金领取证》、《城市居民最低生活保障待遇审批表》(最近一年，如有孤老、烈属、下岗、残疾证明的应同时提交)，向户口所在地的社区（居委会）提出申请。
（二）审核
申请人户口所在地的乡镇政府（办事处）会同县区民政部门对申请人提交的材料、社区（居委会）调查情况和初审意见进行复查核实，签署审查意见后，报市、县房管部门。
市、县房管部门收到申请后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，由廉租住房领导小组办公室提交领导小组专题审定。
房管、民政部门及城区所在乡镇政府（办事处）、社区（居委会）可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
（三）公示、登记
经审定符合廉租住房条件的家庭予以公示，公示期为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。
（四）轮侯
经登记公示无异议或者异议不成立的，对于申请租金核减的家庭，由廉租住房产权单位按照规定予以减免租金；对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由市、县房管部门按照规定条件排队轮候。
市、县房管部门应当根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
在轮候期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候资格。
第十三条　经市、县房管部门确定符合租赁住房补贴条件的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报房管部门审查；经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同。房管部门按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。
经市、县房管部门确定可配租廉租住房的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同。廉租住房承租人应当按照合同约定缴纳租金。
第十四条　建立健全廉租住房退出机制。享受廉租住房待遇的最低收入家庭应当按年度向房管部门或者其委托的机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。房管部门应当会同民政、公安、城区所在乡镇政府（办事处）等有关单位对其申报情况进行复核，并按照复核结果调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭年收入超出当地最低收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格，停发廉租住房补贴，或者在下一年度内收回廉租住房，或者停止租金核减。
提供实物配租的廉租房住户，因家庭收入发生变化不符合廉租房保障条件且在合理期限内拒不搬离的，产权管理单位可依法予以强制搬离。
第十五条　廉租住房申请人对房管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向同级人民政府或上一级房管部门申诉。
第十六条　最低收入家庭申请廉租住房时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由房管部门取消其申请资格；已获取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额，或者补交核减的租金。
第十七条　享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由房管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第十八条　违反本办法规定，房管部门或者其他有关部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条　本办法由市城乡建设局负责解释。
第二十条　本办法从发布之日起施行。

城镇环卫治理工作方案

提升公民文明素质和城乡文明程度，为了进一步改善我镇城乡环境面貌。创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程，镇党委政府决定在全镇范围内开展为期三个月的城乡环境集中整治活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快建设现代国际旅游城市副中心为
目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“创造优美环境，营造优良秩序，塑造良好形象，打造文明 ”为目标，按照“城乡齐动，以城带乡，全民参与，齐抓共管，综合整治，务求实效”的原则，紧紧围绕大拆违、大建设、大发展活动，很抓优化软环境，加大投入造硬环境，着力提升我镇对外形象，加快推进全镇经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。

二、整治范围环境集中整治活动

按照“整治见成效，管理上水平，环境大改观”的总体要求，突出开展村容村貌整治、交通秩序整治、基础设施整治、集贸市场整治、文化娱乐场所整治、沿线村庄整治、新农村示范村的政治。

三、整治任务

1、村容村貌整治。环境卫生整治，清扫保洁必须做到普扫及时；垃圾收集处置要做到全覆盖；督促沿街单位，店面经营户必须严格实行垃圾桶装清洁工收集，落实“门前三包”。责任单位：镇机关责任人：程庭斌

2、占道经营整治。取缔一切形式的占道经营、占道加工、占道维修；禁止向人行到倾倒污水；车辆不得挤占人行道。责任单位：交警队责任人：单位负责人

3、交通秩序整治。整治摩托车超员超速行驶，驾驶员无证驾驶，不戴安全头盔现象；集中力量对酒驾、醉驾进行严厉处罚。责任单位：交警大队责任人：单位负责人

4、基础设施整治

亮化整洁。各单位、店面、广告牌亮化要严格按照要求开关，不得随意关停；凡是能够亮化、有条件亮化的地方，都要想方设法亮；加强亮化设施的检查维修工作，发现不亮或缺损，及时修复、更换，确保亮化设施运转正常。责任单位：镇机关责任人：各单位负责人

5、集贸市场整治重点整治集贸市场内车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱倒、货物乱摆等问题；加强环境卫生清扫保洁工作，摊前摊后、摊上摊下确保整洁卫生；完善基础设施；加强对集贸市场周边经营店面环境整治。责任单位：工商所责任人：严长明

6、对照整治方案进行一次全面整治，对205国道沿线村庄道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、占道堆放的建筑材料以及木、竹、柴、猪牛粪、杂草等要整治到位。责任单位：沿线各单位、村两委责任人：单位负责人：村书记、主任

7、新农村示范村的整治要配备2名保洁员，建立长效保洁机制。责任人：

四、整治步骤整治活动

从4月15日开始，至7月15日结束，分三个阶段逐步推进。

1、宣传发动阶段（4月15——30日）。召开专题会议，部署整治任务；营造一个良好的宣传氛围。

2、集中整治阶段（5月1日——6月31日）。各项整治全面推进，务求在5月31日前取得明显成效，到7月底，基本解决“脏、乱、差”的问题。

3、完善提高阶段（7月1日——7月15日）。巩固整治工作成果，推动整治延伸，建立长效管理机制，落实各方工作责任，实现管理的经常化、制度化。

城镇安全风险评估工作方案

城镇安全风险评估工作方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的城镇安全风险评估工作方案，请大家参阅！

近年来，我国相继发生多起重特大事故，如何识别防范城市安全风险，已成为亟待解决的课题。**年12月，中央城市工作会议明确指出，抓城市工作必须把安全放在第一位，把安全工作落实到城市工作和城市发展多个环节、各个领域。2016年7月，中央政治局常委会议上习近平总书记强调指出，要加强城市运行管理、增强安全风险意识、加强源头治理，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。为深入贯彻落实国家和省有关精神，切实做好城市安全风险评估工作，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻加强落实习近平总书记关于加强城市安全管理工作系列讲话和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》及《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》精神，以标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在事故前面为工作原则，全面排查可能导致事故灾难的城市风险因素，超前辨识预判企业、区域安全风险，摸清我县安全生产工作现状，找准各类风险源购成，采用定量风险评估、事故后果评估、重点单位辨识等评估方法量化各类风险源风险程度、辨识风险源等级，评估区域重大事故风险构成和整体县域安全风险水平，在加强过程管控、事后处置、体制机制建设、产业优化布局、行业风险降低等方面提出可行性建议措施，为县域安全、和谐发展提供强有力技术支撑。

二、评估内容

（一）工业危险源带来的城镇安全风险；

（二）人员密集场所存在的城镇安全风险；

（三）县域生命线工程带来的城镇安全风险；

（四）自然灾害可能引发的城镇安全生产风险；

（五）北方冬季桥梁、地铁、建筑施工、冰雕作品、冰上作业及冬季施工对建筑物质量可能带来的安全风险；

（六）其它可能引发重大灾害的城市安全生产风险。

三、总体目标

通过评估提出工作措施建议，形成点线面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，使全社会共同防控安全风险和排查治理事故隐患的责任、措施、机制更加明晰、精准、有效；形成完善的安全技术研发推广体系，安全科技保障能力和水平显著提升；形成严格规范和惩治违法违规行为制度机制体系，使因违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制；形成完善的安全准入制度体系，安全生产源头治理能力得到全面提高；实施一批保护生命重点工程，根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患；健全应急救援体系和应急响应机制，通过提升事故应急处置能力，实现事故的可防可控。

四、主要任务

（一）确定安全风险评估分级标准和事故隐患排查分级标准

根据各乡镇、各行业（领域）实际，针对主要风险隐患可能导致的后果，制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准意见，并以此作为安全风险分级管控和事故隐患排查治理的依据。

（二）绘制安全生产风险图

全面排查评定安全生产风险，通过科学总结、分析重特大事故发生规律、特点和趋势，排查评估重点行业领域、部分、环节，依据相应标准分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4个等级，纳入安全处理意见数据库，绘制县、乡（镇）安全生产风险电子图。

（三）建立安全生产风险分级管控机制

按照“分区域、分级别、网格化”的原则，提出实施安全风险差异化动态管理意见和强化风险管控技术、制度、管理措施建议，对可能导致的后果进行预告研判。

（四）研究制定事故隐患排查分级标准

研究分析重点行业（领域）、部位、环节存在的共性重大事故隐患，辅助推动建立全县事故隐患排查治理自查、自改、自报信息系统。对接城镇安全生产风险电子地图，辅助推动建设政府部门信息化、数字化、智能化事故隐患排查治理网络管理平台，与企业互联互通，实现从隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环式管理。

（五）形成县级安全生产风险评估报告

按照“一行一本（重点行业）”、“一地一册”、“一风险一建议”、“一问题一措施”的原则，结合行业、区域特点和安全风险状况，全面、系统、准确评估重点行业领域和风险现状，对照结论提出针对性建议措施。

五、组织领导

（一）成立县风险评估工作领导小组

组 长：** 县委常委、县政府常务副县长

副组长：** 副县长

** 副县长

** 副县长兼公安局长

** 副县长

** 副县长

** 县安委办主任、县安监局局长

成 员：各部门各乡镇分管安全工作负责同志和相关行业（领域）主管部门主要负责同志。

（二）县风险评估工作领导小组办公室设在县安委办，主任由县安委办主任**兼任，具体负责评估前期准备工作，与市安委办对接、沟通、协调、联系数据统计工作，协调解决调研工作中遇到的问题，对工作开展情况进行督查。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇、各相关部门要参照本方案精神，制定具体实施方案，进行全面动员部署。要参照县风险评估工作领导小组，成立相应工作小组，并由各部门分管常务工作负责同志和相关行业（领域）主管部门主要负责同志作为县风险评估推进工作责任人。各工作小组责任人要亲自关注工作进展，结合评估方案精心组织，并在哈市中国安科院来县调研评估期间，全力支持配合，确保工作有序推进。

（二）充分准备，确保实效。县安全风险评估工作时间紧、任务重，各乡镇、各有关部门要根据调研时间提前做好充分准备和总体安排。要结合国家开展安全生产改革相关意见，着力增强安全风险意识，牢固树立安全发展理念，加强源头治理，严防重特大事故发生，全面促进**县城镇建设平稳有序、可持续发展。

小城镇建设发展大会工作方案

小城镇建设发展大会工作方案

**小城镇建设发展大会是州委、州政府深入实施城镇化带动战略的重要举措，是实施山地特色新型城镇化的重要抓手，是促进城乡一体化和区域经济全面协调可持续发展的重要平台。为高质量、高水平、高标准、高效率地办好2016年全州小城镇建设发展大会，根据《**2016-2017年小城镇建设发展大会总体方案》，特制定本工作方案。

一、参观培育点及时间安排

（一）参观培育点

2016年全州小城镇建设发展大会参观点为：**市**镇、**县**镇、**县钱相街道办、普安县江西坡镇、晴隆县沙子镇、**试验区**镇。

（二）会议时间

2016年全州小城镇建设发展大会拟于10月中旬召开，用时一天半（参观1天，分两组观摩；大会半天）。

二、参观点培育指导要点

（一）**市**镇

示范要求：文化旅游示范点。发挥**的区位优势，依托贵州龙博物馆和原位博物馆、茶马古道、窦氏民居群、革里生态农业示范区，深度挖掘贵州龙化石自然遗产所在地品牌优势和彝族文化，建设有自然历史、人文历史、民族特色的文化旅游小镇，打造古驿**，黔龙彝地。

指导要点：一是做好风貌整治。按照融合历史、展现民族特色的原则，提炼革里彝族建筑元素，通过青瓦、青砖、木质雕窗等建筑语言，开展324国道两侧老街区、窑上及**新区风貌建设。二是完善城镇功能。围绕“8+X”项目，提升小城镇基础设施建设水平，加快连接高速匝道的镇区路网、污水处理厂、湿地公园、节能路灯等基础设施建设，继续完善公立幼儿园、寄宿制学校、公共交通客运站、商贸中心等公共服务设施，完善城镇功能。三是提升城镇品质。利用现有地形条件，将自然水体引入镇区，融合贵州龙化石、茶马古道、革里窦氏民居、永康桥、抹角桥等地域特色和彝族文化，建设湿地公园、**中心长廊，增加绿地和公共开放空间，合理布设游览步道，布置具有地域特色的城镇家具；开展镇区环境整治，按照生态、节能、环保的理念，建设镇区生态停车场，完善垃圾收运系统。四是丰富旅游业态。制定**镇旅游策划方案，以贵州龙化石博物馆、原位馆、革里窦氏民居群和革里山水林自然风光为依托，深度挖掘彝族雕刻文化，打造生态农业观光园，完善旅游基础设施和服务设施，开发旅游产品。

（二）**县**镇

示范要求：和谐宜居示范带、农业产业一体化示范园。依托气候、山水田园、镇区格局、产业结构等特色优势，统筹鲤鱼村、河滨公园、老镇区等资源，深度挖掘苗族文化，建设环境优美、产业配置合理、民族风情浓郁的和谐宜居小镇。

指导要点：一是完善城镇功能。围绕“8+X”项目建设，优化城镇布局，完善城镇功能，构建合理的交通网络。按照齐备、便捷的原则建设或提升镇区生态停车场、农贸市场、公共交通客运站等公共服务设施。做好镇区环境整治，完善垃圾收运系统。二是打造“宜居”特色。按照生态、环保、宜居的理念，挖掘苗族文化，做好镇区风貌整治，建设苗族文化广场，开展镇区绿化、亮化、美化。以茶马古道旧居为中心建设“历史文化街区”，开展河道生态治理，完善沿河景观带，设置垂钓台、休憩座椅、自行车道、步行道。推动鲤鱼坝现代观光农业—民族风情旅游度假区—红心猕猴桃种植示范园—高山生态有机茶产业等周边区域同镇区的深度融合，提升镇区环境宜居度。三是提升美丽乡村。提升鲤鱼村品质，合理布局金融、邮政、生态停车场等服务设施，完善鲤鱼苗族广场和苗族文化博物馆，充分搭建“八月八”等传统民族节日平台，建设乡村茶室、酒吧等，打造升级版的“微田园”。四是实施农业产业一体化。依托薏仁米产地优势，建设薏仁米产业一体化示范园，整合全镇10余个较大的薏仁米加工企业、100余户小微加工企业、200余户个体加工户，联合发展，集收购、粗加工、精加工、包装、销售等为一体，实现薏仁米年产能10万吨以上。

（三）**县钱相街道办

示范要求：现代小镇示范点。围绕纳汪村自然山水和传统格局，建设看得见山、望得见水、记得住乡愁、朴实而亲切的美丽乡村。按照**县“北部新区”发展方向，做大做强绿色产业、生态旅游，以龙城大道、金碑大道、金源大道建设为依托，建设地下综合管廊和海绵城市示范点，打造现代小镇。

指导要点：一是打造现代小镇。围绕“8+Ｘ”项目，优化城镇布局，完善城镇功能，建设扶贫生态移民搬迁工程，依托路网建设生态停车场、农贸市场、公共交通客运站等公共服务设施。完善垃圾收运系统，强化环境整治。推进地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，美化城镇景观；打造海绵城市试点，开展河道治理，修复城镇水生态、涵养水资源，综合建设渗水、滞水、蓄水、净水、排水设施，增强防洪能力。二是做好纳汪新农村建设。围绕村庄现有格局，做好村落规划，重点突出地方传统建筑特色，做好古井、古树保护，稻田养鱼等，整体推进民居改造。完善村内基础设施和公共服务设施，美化村容村貌，建设文化广场、停车场、农家乐、乡村茶室、酒吧等设施，合理布局金融、邮政、乡村旅馆等服务设施，建设湿地污水处理设施，完善村庄垃圾收运系统。展现田园、山水、绿树、民居和谐景观，打造升级版的“微田园”，形成村在林中、房在绿中的自然格局。

（四）普安县江西坡镇

示范要求：茶文化体验区。依托茶叶资源优势，发掘茶文化，促进茶旅游，做大做长茶产业，将江西坡新镇区打造成经济发展、民风淳朴、茶味浓厚的古茶小城。

指导要点：一是注重风貌规划。提升新镇区规划品位，统筹考虑镇区与茶场、园区的建设发展，建筑总体风貌采用清净素雅风格，将种茶、采茶、产茶、品茶等环节提炼运用到城镇家具中，营造清幽、禅意的整体氛围，展现茶意之美。二是完善城镇功能。加快镇区路网、农贸市场、市民广场、生态停车场、污水处理设施、垃圾收运系统等“8+X”项目建设，积极推进移民安置房、城镇保障房和小康房建设。三是提升城镇品质。围绕山地茶园，修建国际山地自行车赛道，发展观光农业，打造慢病康疗服务中心、茶文化康疗度假村、茶园栈道及步道、孔雀生态放养区、红茶体验养生坊，将观光、运动、养生结合起来。依托茶园和现有水资源，建设茶文化主题公园，配套以体验种茶、制茶、品茶为主体的旅游服务中心；建设多个茶文化氛围浓厚的乡村旅游观光点，并配套发展住宿、餐饮、文化娱乐等现代服务业。四是发展茶产业。以企业为主体，以茶叶为核心，大力发展茶产业，做长产业链，重点打造“普安红”品牌，形成“一个重点、多个卖点”的茶叶生产销售体系。

（五）晴隆县沙子镇

示范要求：按照“抗战历史展示区”的打造思路，依托二十四道拐、史迪威小镇、美军加油站等，发掘抗战记忆、深挖抗战文化、突出抗战历史。以茶籽化石为核心，发展茶产业，构建有历史记忆、有产业特色的古茶驿站、旅游小镇。

指导要点：一是完善城镇功能。按照“8+X”项目建设要点，完善镇区路网，按照城市道路标准改造G320国道，优化配置镇区道路。启动镇区集中供水设施建设，加快城镇垃圾污水处理设施、生态停车场、市民广场、农贸市场等建设，推进实施扶贫生态移民、城镇保障房、棚户区改造和小康房等工程，建设沙子水库湿地公园，打造城镇景观，完善城镇功能，提升城镇品质。二是加快镇区风貌建设。以抗战文化为主导，提升镇区风貌。结合二战时代特色，提炼民国建筑元素，开展建筑风貌改造。融合茶籽化石特点，综合设置街头景观、休憩设施等城镇家具。开展镇区环境整治，实施绿化、美化、亮化工程。三是挖掘抗战文化。依托二十四道拐、史迪威小镇、美军加油站挖掘抗战文化，宣扬反法西斯精神，提炼二战烽火记忆，打造二战历史展示基地。四是促进茶产业发展。建设茶叶交易市场，完善产业发展配套设施；建设茶文化园，展示历代民族制茶工艺；建设茶业科技培训中心，加强种茶制茶技艺培训，带动农民市民化。

（六）**试验区**镇

示范要求：汉文化示范点。依托农产品资源，发展复合型现代农业，构建产业结构先进、物流辐射广阔的现代农产品交易中心。充分发挥汉墓群文化价值、深度挖掘汉民族传统文化元素，构建传统特色展示区，建设文化**。

指导要点：一是提升城镇品质。结合“8+X”项目建设，完善基础设施。按照低碳原则，打造便捷、环保的低碳交通体系。发挥自然景观优势，利用河流水系、街道、公共开放空间，建立网状生态系统，开展镇区环境整治，优化垃圾收运系统，做好镇区绿化、美化，培育优美的生态环境。按照生态、节能、环保的理念，建设节能路灯、生态停车场，积极推广绿色建筑。二是展现“汉族”内涵。依托汉墓群，追朔历史背景，理顺**人文发展脉络，发掘汉民俗、汉文化、汉传统，依据汉传统民居风格，开展镇区风貌整治。在高速公路至镇区、休憩节点、湿地公园等节点，设置具备汉民俗元素的城镇家具。融合汉舞、汉诗、汉妆元素建设汉文化广场。提取汉文化特点，打造汉文化体验馆，通过汉舞、汉服、古筝、古琴展示，体验古风、古韵、汉礼。挖掘汉传统，弘扬汉民俗，通过恢复束发礼、冠礼等仪式，结合传统节庆，充分搭建汉族传统民俗展示平台。三是做强“农”产业。依托丰富农产品资源，发展现代农业。结合交通优势，建设农产品交易中心，发展电商平台，形成现代农业产业优势明显，囊括周边乡镇，辐射全省的农产品电商交易平台。

三、组织保障

成立**小城镇建设发展大会工作领导小组。

领导小组下设办公室、现场培育组（包括：**现场培育组、**现场培育组、**现场培训组、普安现场培训组、晴隆现场培育组、**现场培育组）、工作督导组、资金筹备组、宣传报道组等5个工作组，在领导小组的领导下具体开展各项筹备工作。

（一）办公室

主要职责：制定本组工作方案；负责大会日常事务工作；统筹协调小城镇建设发展大会参观点的各项工作；负责大会活动服务指南；负责领导小组全部会议会务工作；负责大会会议地点选择；完成大会工作领导小组安排的其他工作。

（二）工作督导组

（三）现场培育组

2.**现场培育组

3.**现场培育组

4.普安现场培育

5.晴隆现场培育组

6.**现场培育组

主要职责：制定本组工作方案；根据参观点培育指导要点，拟定打造目标，制定参观点现场培育实施方案，确定承载项目，建立项目库并倒排项目工期，确保达到参观效果；完成大会工作领导小组安排的其他工作。

（四）资金筹备组

主要职责：负责大会所需资金的筹集；对接协调观摩点项目建设融资工作；完成大会工作领导小组安排的其他工作。

（五）宣传报道组

城镇交通运输治理工作方案

为认真贯彻落实 书记关于“环境综合治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸”的重要批示，根据省委、省政府开展城乡环境综合治理城乡结合部专项治理工作的相关要求，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实省委、省政府关于开展城乡环境综合治理城乡结合部专项治理的相关要求，以高速公路收费站、服务区、城乡结合部公路环境、汽车维修站场为重点，深入落实开展交通运输环境综合治理工作，巩固前期交通环境综合治理工作成效，消除卫生盲点死角，将交通环境综合治理工作引向纵深，为全省推进“两个加快”做出新的更大贡献。
二、责任分工
按照“部门分工协作、分级管理”的原则，省交通运输厅负责制订《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，指导和督促全省交通运输系统专项治理工作的开展；地方各级交通运输主管部门和高速公路运营管理单位是该专项治理的工作主体和责任主体，应按照工作方案具体组织开展相关工作。厅公路局具体负责全省以城乡结合部开放式公路为重点的地方公路及其沿线专项治理工作的督导；厅运管局具体负责以城乡结合部汽车维修站场为重点的运输市场专项治理工作的督导；川高公司具体负责城乡结合部高速公路收费站为重点的高速公路专项治理工作的督导；各市州交通运输部门根据当地政府的统筹安排，开展城乡结合部交通运输专项治理工作。
三、工作内容
（一）开展城乡结合部交通运输专项治理宣传引导工作，制定科学方案，落实责任分工。
一是加强专项治理组织工作，结合工作实际细化方案，将专项治理落实到部门、责任到人。二是利用多途径开展宣传动员工作，积极宣传城乡结合部专项治理工作的意义和重要性，引导交通运输参与者培养良好卫生习惯，着力营造城乡交通环境治理良好氛围。三是对高速公路、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部整治范围进行全面梳理，排查卫生死角，积极主动协调地方政府组织工商、卫生、公安、城管等相关部门联合依法治理，形成合治力，避免出现管理空白地带。
（二）以收费站和服务区为重点，进一步强化高速公路环境综合治理
加强与高速公路沿线地方政府沟通协调，督促高速公路营运管理单位，明确治理范围，落实治理责任，形成治理合力，共同营造高速公路良好营运环境。一是按照“以人为本、服务群众、发展经济”的指导思想，坚持“统筹规划、合理布局，创新机制、市场运作，完善功能、提升服务”的指导原则，优质高效地做好高速公路服务区规划建设工作，不断提高高速公路服务区的服务能力，在城乡发展和城乡环境综合治理中起好示范带动作用。二是进一步落实缓堵措施，针对因雾天交通管制、交通事故、路面施工等形成车辆停留或车速缓慢而造成路面垃圾增多的情况，在加强文明劝导的同时，及时增派保洁人员进行清理，保障公路安全畅通。三是进一步完善高速公路交通执法、高速公路公安交警和地方执法部门协调联动机制，开展收费秩序专项整治，清理整顿收费站外摆摊设点、非法营运车辆聚集等影响高速公路安全畅通现象，净化高速公路营运环境。四是进一步规范高速公路养护工程施工现场管理，维护车辆正常通行秩序，提高道路安全舒适性。五是全面提升道路保洁水平，加大对收费广场、收费通道、互通立交、人行天桥、边沟等地清扫力度，提高清洁频率，保持清洁卫生，尽力做到不留卫生死角。
（三）以城乡结合部为重点，进一步强化地方公路环境综合治理
地方各级交通运输部门在地方党委、政府的统一领导下以城乡结合部开放式公路为重点开展地方公路及其沿线专项治理工作，紧密结合治理“三乱”和“七进”活动，加强养护保洁，减少公路病害，规范交通管理，制止车辆抛撒，促进城乡结合部公路环境根本改善。一是加大公路养护管理力度，进一步规范道路交通标志标牌，全面清理公路沿线管辖区域内的白色垃圾，积极劝导公路沿线住户垃圾归池，制止沿线乱扔乱弃现象，确保路面整洁干净。二是进一步加大路政执法和公路“五乱”治理力度，依法取缔在公路沿线乱堆、乱放、乱占、乱建、乱接道等影响公路安全畅通的行为，与有关部门联合强力整治超限超载、带水带泥、“抛、撒、滴、漏”车辆，确保公路运输安全有序。三是进一步加强公路道班房周边环境治理工作，实行“门前五包”管理，彻底根治基层道班“脏、乱、差”现象。四是规范道路施工现场管理，妥善处理建筑垃圾，规范堆放施工材料，完善施工现场标识，切实治理工地杂乱现象，维护好施工现场交通秩序，确保公路畅通。五是以迎接交通运输部国省干线公路大检查为契机，加强公路日常保洁工作，重点整治收费站周边环境卫生，消除卫生盲区，创造整洁美观的公路外观形象。
（四）以维修站场和车站为重点，进一步强化运输市场环境综合治理
一是针对城乡结合部公路沿线机动车维修站场门店多、投入少、规模小、管理难度大的特点，重点指导维修业主合理规划和合法利用停车、作业场地，严禁占用公路路面维修车辆或随意摆放配件和工具。二是重点督促维修业主认真落实门前三包责任，维护责任范围内的环境卫生，尽可能避免污染周边环境。三是对难以根治的占道维修经营行为，协调当地政府组织交通、工商、公安、城管等部门联合依法治理。四是加强客运站场特别是农村客运站点的环境综合整治，进一步完善汽车客运站点固定环卫配套设备，增加移动式垃圾箱（桶）和垃圾袋，设置车辆清洗台，并在车辆安全检查处附设车容车貌检查岗，为广大乘客营造干净、舒适的出行环境。
四、工作步骤
城乡结合部专项治理工作从 年12月3日至XX年2月3日。分为宣传动员、集中治理和巩固提升阶段。
（一）宣传引导阶段： 年12月3日至12月13日， 省交通运输厅会同省治理办制发《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，各级责任单位细化工作方案，明确工作任务和分工。各级责任单位开展城乡结合部专项治理宣传工作，在全省交通运输系统中营造出城乡结合部集中治理的良好氛围。
（二）集中治理阶段： 年12月14日至XX年1月29日，以高速公路收费站、服务区、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部为工作重点，开展集中整治，排除卫生死角，查漏补缺，全面改善基层交通环境。
（三）巩固提升阶段：XX年1月30日至2月3日，对专项治理工作成效进行检查，总结工作经验，巩固整理成果，建立治理工作的长效机制和督查问责机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的交通环境迎接春节。
五、工作要求
（一）高度重视，细化职责，加快实施。各级交通运输部门高速公路运营管理单位要把城乡结合部专项治理工作作为深入推进环境综合治理工作的重点，纳入本单位、本部门城乡环境综合治理工作的总体部署中，摆在突出位置，与开展“除陋习、树新风”交通环境综合治理工作有机结合起来，作为当前一项重要工作来抓，要结合各地、各部门实际，细化工作方案并迅速组织实施，务求实效的推进城乡结合部专项治理工作。
（二）加强协作，积极配合，合力推进。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局要增强全局意识、责任意识，按照全省统一部署，配合当地政府治理办和相关部门通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保治理工作有效开展。交通行政执法人员应积极配合公安和城管等相关部门，形成联动，共同推进城乡结合部专项治理取得成效。
（三）加强引导督查，及时整改。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局要加强督查，推进工作落实，成立督查小组，按任务要求对治理工作进行督查，及时发现问题、整改问题。
（四）建立机制，提供保障，形成长效。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局应着力构建推进城乡结合部专项治理工作的保障机制。要建立相应的人力、物力和财力保障机制，以推进城乡结合部专项治理工作的顺利实施。在治理工作中要总结经验，形成长效机制，有力推进交通环境综合治理的有效开展。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《城镇低收入失业人员就业工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“就业工作方案”专题！