国土局廉洁从政准则实施方案

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国土局廉洁从政准则实施方案

各国土资源所（分局）、局机关各科室、直属单位：

根据省国土资源厅、常州市国土资源局关于开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动的相关要求，结合我局实际，现将在全市国土资源系统开展主题教育活动制定如下实施方案：

一、深刻认识开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动的重要意义

在全局党员干部职工中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动，是落实中央关于在新时期加强党员干部队伍建设的一项重要举措，其目的是为了促进和提高全局党员干部的党性修养，进一步坚定理想信念，促进廉洁从政，增强忧患意识和自律意识，并以此提高领导能力和工作水平，为“全面保增长、全面促发展”提供有力保障。

二、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央《工作计划》和省委《实施办法》的要求，紧密联系我市国土资源管理的大局和党员干部队伍的实际，通过认真组织和开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，推动和促进党员干部学习和掌握党的反腐倡廉理论和党章等党内法规、国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，充分认识“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的重要作用和历史责任，打牢廉洁从政的思想政治基础，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以风清气正、和谐共进的良好环境庆祝建国60周年，努力为我市经济社会又好又快发展和全面建设更高水平的小康社会做出新贡献。

三、活动范围、方法和步骤

活动范围：全系统各国土资源所（分局）、机关各科室、直属单位全体党员干部职工

这次活动分三个阶段进行。

第一阶段（5月）：动员部署。按照上级主题教育活动的总体要求，结合我局实际，制定具体实施方案，在全系统同步实施。各单位要及时召开专项会议，动员部署开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动，要根据市局实施方案，结合本单位的实际，制定相应的落实计划和具体措施，积极参加教育活动，抓紧对本单位的主题教育活动进行动员部署和组织实施，做到任务目标明确、组织措施得力，准备工作充分、活动内容丰富和重点亮点突出，在党员干部中营造和形成开展主题教育的浓厚氛围。

第二阶段（5月—10月）：主题教育。要结合深入学习实践科学发展观活动，重点做好以下几个方面工作：一是增加廉政课堂的学时，组织学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》等资料内容（5月）；二是集中观看清正廉洁警示教育活动电教片（6月）；三是组织系统内中层以上干部和部分重点岗位人员，到监狱接受警示教育；四是邀请市纪委领导开展党风廉政专题讲座（7月）；五是召开民主生活会，通过批评与自我批评，排查党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题（6月）；六是以各国土资源所（分局）、局机关各科室、直属单位为单位，针对存在的问题进行充分讨论，研究制定出单位和个人的整改措施，并切实加以落实。

第三阶段（10月份）：总结提高。市局将组织对各单位落实活动方案情况进行专项检查，通过查阅台帐资料、发放问卷、走访调查等方式，对此次教育活动做出评估和总结。

四、具体要求

1、加强领导。各单位要高度重视，要把主题教育活动作为深化学习实践活动、推动科学发展上水平的重要载体，切实摆上重要议事日程，精心筹划，对本单位主题教育活动做出具体安排和统一部署，做到时间安排合理、制定计划具体、任务目标明确、组织措施有力、准备工作充分、活动内容丰富和重点突出，有力有序开展确保取得实效。

2、注重实效。要根据主题教育活动的目标要求，结合实际，因地因人制宜，创新手段、分类指导，彰显特色。要充分利用报纸、网站等载体，对开展主题教育活动目的、意义、总体要求及活动中好的做法加强宣传，积极为全系统开展主题教育活动营造良好的舆论氛围；要在活动谋划上动脑筋，在实践方式上抓创新，在工作程序上讲规范，在实际效果上求突破，确保主题活动有声有色，推动活动深入开展。

3、强化督查。市局将组织对本次活动进行专项督查，督查结果列入年度考核。对凡规定动作不到位的实行重点督查，并一律补缺补差，确保教育活动落到实处，抓出成效。10月20日前，各单位要将活动开展情况进行认真总结（20xx字左右），形成专题书面汇报材料，上报市局监察室，以备检查。

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国土局党务公开实施方案

国土局党务公开实施方案

根据市委办公室《关于在全市各级党组织中实行党务公开的实施方案（试行）》文件精神，为从源头上预防和治理行业不正之风，以实际行动取信于民，为人民群众提供优质高效服务，促进全市国土资源系统党务公开试点工作健康有序、全面深入开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会关于推进党务公开工作的要求，紧紧围绕提高执政能力和拒腐防变能力，牢固树立和全面落实科学发展观，立足发展民主，加强对党员干部权力运作的监督和制约，密切党群、干群关系，创新工作思路，探索并建立完善的具有系统特色、卓有成效的党务公开工作机制。

二、工作目标

通过实施党务公开，促进党的政策、法规、制度进一步得到落实；党内民主决策、民主管理、民主监督的氛围明显强化；党员干部廉政意识、遵守党纪政纪的自觉性进一步提升；广大干部群众的民主监督意识显著提高；党组织的凝聚力、创造力和领导水平进一步增强。

三、党务公开的主要内容

党务公开的内容，按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。主要包括：

1、党组织基本情况公开：包括局党委工作职责、工作机构设置情况、党员基本情况等。

2、党委中心工作情况公开：包括上级重要政策、会议等贯彻落实情况；党委工作目标、年度工作计划、年终工作总结；接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，解决涉及党员或服务对象切身利益的问题；维护社会稳定、社会治安综合治理情况等；

3、党组织建设情况：

（1）领导班子建设情况：包括班子成员分工、联系单位、工作职责；党委议事规则、决策程序的落实；民主生活会和整改落实情况公开；年度评议考核等。

（2）党员组织生活情况:包括发展党员、党费的收缴情况；党员的奖惩评议情况等。

（3）干部队伍建设情况：包括人员录用、干部选拔、人事变动决策的过程、理由；评比表彰、轮岗交流、年度考核、员工权利的保障措施等情况。

4、思想建设情况公开：包括党委学习计划及落实情况；中心组及党员干部学习情况；精神文明创建、国土所规范化建设情况等。

5、反腐倡廉建设情况公开：包括党风廉政建设责任制落实、责任分工、案件查处情况；，领导干部述职述廉报告；财务支出、项目审批、资金运作、业务会审记录、小车使用情况；党员干部廉洁自律、开展廉政勤政活动、执行廉政勤政法规及整改落实情况等。

6、其他应该公开的事项：包括与党务公开有关的制度，阶段性、临时性工作等。

四、党务公开的主要形式

1、适宜在本系统内公开的，通过会议传达、印发文件、简报等形式公开。

2、适宜对全社会公开的，通过仙桃日报、仙桃电视台、仙桃人民广播电台、中国仙桃网、仙桃国土资源网等媒体进行公开，也可根据实际情况采用电子显示屏、发布公告、设立公开栏、编印小手册等形式进行公开。

3、对机关干部和广大职工要求公开的事项，经局党委研究决定可以公开的，在一定范围内采取适当形式予以公开，不便公开的，应作具体说明；对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时做好解释说明工作。

4、建立党务公开网站，设置党务公开信箱、举报箱，公开投诉电话。通过设置公开信箱、举报箱和公开投诉电话，实行党务公开日，召开民主生活会等形式广泛征求意见和建议，主动接受批评和监督，并定期研究解决，及时进行整改，整改落实情况及时公布。

五、党务公开的程序

1、制定目录。市局党务公开领导小组办公室结合实际，科学制定本系统党务公开目录，并规定公开的内容、范围、方式、时限和承办科室（单位），报经市局党务公开领导小组批准后实施公开。

2、突发性或专项工作、局党委重要决策等需要公开的，由承办单位（科室）将拟公开的内容报党务公开办公室审核，经局党务公开领导小组同意后，按照规定和要求，采取适当的形式予以公开，局党务公开领导小组不能决定的，报上级党组织审批同意后公开。

3、收集意见。公开期间，明确专人负责对党员群众通过各种渠道反映的意见和建议进行收集、整理，及时报党务公开领导小组办公室，由党务公开领导小组指定相关单位（科室）进行研究落实。

4、处理反馈。将收集到的意见或建议的处理结果及时向党员或服务对象反馈，需要公开的根据具体情况予以公开；对重要事项和重大问题，经领导小组研究后，将办理结果予以反馈，并视情况采取适当的形式公开。

5、归档管理。所有资料的公开必须严格履行上述程序，并在拟公开之日前由承办单位（科室）到党务公开办公室登记，并

国土局党务公开实施方案第2页

将审批手续和所公开的资料的原件一并交党务公开办公室登记，由党务公开办公室归档备查。

六、党务公开的时限

坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开原则。

七、实施步骤和工作要求

全市国土系统党务公开工作从20xx年元月份开始，分三个阶段进行，具体步骤和目标要求是：

（一）宣传发动阶段（20xx年元月4日-元月31日）

1、局党委召开党务公开工作会议，部署全市国土资源系统党务公开工作，下发《仙桃市国土资源系统党务公开工作实施方案》，成立市国土资源系统党务公开工作领导小组及工作机构，召开动员大会，宣传发动、安排部署、统一思想、明确任务。

2、各单位结合各自实际，制定推行党务公开工作的初步方案，广泛征求意见，于2月1日前制定出党务公开工作方案，报市局党务公开工作领导小组办公室。

3、强化宣传报道和信息报送工作，集中进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（20xx年2月1日至4月14日）

1、按照《仙桃市国土资源系统党务公开工作实施方案》有序开展工作。

2、根据党务公开领导小组办公室制定的党务公开目录，收集资料，按照市局党务公开目录实施党务公开。

3、畅通党务公开渠道，收集整理反映的意见或建议，并整改落实。

4、建立健全有关配套制度，完善各类资料（会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料、媒体宣传资料、各种表格等），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）巩固提高阶段（4月15日至5月15日）

1、4月下旬，各单位对推行党务公开工作进行自查总结，4月30日前将书面总结报局党务公开领导小组办公室。

2、5月上旬，市局党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查，并进行总结交流。

3、5月中旬，各单位在党务公开实施工作阶段结束后，建立党务公开工作长效机制，进一步巩固党务公开工作的成果。

八、党务公开的保障措施

（一）加强组织领导

市局成立党务公开工作领导小组，各单位也要成立相应的工作机构。各单位“一把手”是本单位党务公开工作的第一责任人，对本单位党务公开工作负总责。

（二）加强检查督办

一是建立监督员制度。各单位要聘请党务公开工作监督员（党代表、人大代表、政协委员、企业代表），对党务公开实施情况进行监督。二是实施监督检查和跟踪督查。市局党务公开领导小组将组成工作专班，定期或不定期到各单位检查工作进展情况。

（三）加强工作考核

市局将党务公开工作纳入年终责任制结账范围，对党务公开工作不力，搞形式、走过场、弄虚作假的，将追究有关单位和责任人的责任。

党员领导干部廉洁从政准则实施方案

党员领导干部廉洁从政准则实施方案

加强党性修养，坚持廉洁从政，是深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中央纪律第三次全体会议上的重要讲话精神的重要举措，是创昆山市文明单位，构建和谐校园，办人民满意教育的重要保证，也是深入学习实践科学发展观，保持花桥教育发展良好势头，为花桥经济开发区“五个明显提升”作出努力的客观要求。根据区纪工委《关于在全区党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动的实施方案》的通知，结合我校工作实际，对本次主题教育活动提出如下实施意见。

一、明确主题教育活动的意义

加强党性修养，树立和弘扬良好的工作作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是每一位党员改造主观世界的终生课题，也是一个常抓常新的长期任务。中央纪委十七届三次全会明确提出，要在党员干部中深入开展中国特色社会主义理论体系教育，切实抓好党的作风和纪律教育，以促进党员干部自觉加强党性修养，认真解决理论脱离实际，作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题，为改革发展稳定提供坚强保证。开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育实践活动，是贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的重要内容；是坚持以十七大精神为指导，进一步加强党员党性修养，加强教师师德修养和师资队伍建设的客观需要；是创昆山市文明单位，建文明和谐校园的重要载体。

加强党性修养，树立和弘扬良好作风，自觉遵行社会主义核心价值体系，增强宗旨意识、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、教育观、成才观，是新时期对党员干部提出的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观，全面实施素质教育的重要保证。坚持廉洁从政、廉洁从教，做到清正廉洁、教书育人，在工作中，发挥党员的先锋模范作用；在廉洁中，实践党员的先锋模范作用，既是党员干部应有的崇高境界，也是实践科学发展观，继续提高花桥中心校办学水平，办人民满意的教育的基本要求。开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，就是要促进和提高党员的党性修养，进一步坚定理想信念和责任意识；就是要促进廉洁从政、廉洁从教，进一步增强自律意识和服务意识，提升办学水平和教育质量，为实现办人民满意的教育提供有力保障。

二、明确活动的指导思想和目标要求

1．指导思想。以科学发展观为指导，结合学校开展的“加强师德修养，共建和谐校园”和“廉洁文化进校园”以及“祖国在我心中”等系列活动，按照区纪工委的统一部署，扎实有序开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，进一步引导党员干部学习和掌握党的反腐倡廉建设理论和党章党规、国家法律法规，以党员的昂然正气，带动教师的积极向上；以领导的“廉洁从政”，带动教师的“廉洁从教”；以风清气正、和谐共进的良好环境迎接祖国的建国60周年。

2．目标要求。通过开展主题教育活动，加强党性修养和道德修养，筑牢廉洁自律、明白做事、清白做人的思想防线。努力实现“四个有所提升”：一是切实转变思想观念。克服学校是“清水衙门、世外桃园”的模糊认识，在增强“廉洁从政，廉洁从教”的责任意识上有所提升；二是结合“廉洁文化进校园”活动，克服“廉洁是领导的事，普通党员不廉洁也没机会”的错误认识，在廉洁从教的要求上有所提升；三是结合“读廉文、思勤廉、树政德”读书活动，在理论联系实际，自觉遵守社会主义核心价值体系上有所提升；四是不断加强制度建设，在探索制度防腐、源头制腐上有所提升。

三、明确主题教育活动的步骤和内容

本次主题教育活动，根据区纪工委的统一部署，分组织动员、有序开展、检查验收三个阶段进行。

1．组织动员阶段（4月上旬）

组织动员阶段是保证主题教育活动有序开展的基础。因此，要着重抓好：①加强领导。建立领导小组，制定主题教育活动方案；②营造氛围。利用学校校园网、校园广播、校园宣传橱窗和小姨闭路电视等多种渠道，营造“加强党性修养，坚持廉洁从政”教育活动氛围；③创设情景。通过参加花桥经济开发区党性党风党纪主题教育暨“读廉文、思勤廉、树政德”专题读书活动启动仪式，明确本次主题教育活动的意义、要求、步骤和要达到的目标。

2．有序开展阶段（4月中旬～10月）

有序开展阶段是保证主题教育活动收到良好效果的途径。因此，要着重抓好：①坚持理论学习。按照要求，参加花桥开发区纪工委的各类培训班，支部认真组织开展“读廉文、思勤廉、树政德”专题读书活动，从认识上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；②坚持围绕工作。认真组织开展案例“警示教育”，组织学习“王瑛事迹”，进行违纪违法成本大讨论，并由党内向党外延伸，由党员向教师延伸，从

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思想上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；③坚持联系实际。结合学校工作特点，查找廉政风险，健全学校规章制度和议事制度，从制度上筑牢反腐倡廉的思想道德防线；④坚持“三会一课”。结合推荐的教育书目和昆山廉政网等载体发布的相关学习资料以及要求党员经常收看昆山台《中国廉政报告》栏目，认真组织学习，认真开展花桥经济开发区纪工委组织的“读书征文”活动；⑤坚持齐抓共管。结合我校正在开展的“加强师德修养，共建和谐校园”教育，党政工团妇联手，持久开展“廉洁文化进校园”和“清风永驻家，幸福长相伴”活动。以活动促廉政，以教育促廉教，以廉教促师德师风建设的提高。

3．检查验收阶段（11月～12月）

检查验收阶段是总结活动成效、巩固活动成效的抓手。因此，要着重抓好：①自查评估。对照活动要求和目标，进行实事求是的总结，迎接区纪工委的检查；②完善机制。巩固活动成果，建立长效机制。

廉洁从政主题教育实施方案

廉洁从政主题教育实施方案

为进一步加强全局党员干部特别是党员领导干部作风建设，根据区委、区纪委的统一部署和要求，局党委决定从现在开始，在全局开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话精神，按照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求，通过紧密联系思想和工作实际，教育引导党员干部特别是领导干部坚定理想信念，树立忧患意识、公仆意识、节俭意识，发扬优良作风，不断增强拒腐防变的能力，为“四区”建设提供坚强的政治保证。

二、主题教育内容及时间安排

（一）开展警示教育活动（8月）

局纪委将组织全局党员领导干部参观警示教育基地，各单位也要自行组织开展多种形式的警示教育活动。

（二）开展“读书思廉”活动（6月）

一是要继续组织领导干部开展领导干部作风建设专题学习。全局各单位领导班子理论学习中心组，要深入学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《胡锦涛总书记反腐倡廉重要论述学习读本》和《新形势下领导干部作风建设读本》、《雷池》。二是要结合专题学习撰写理论文章。通过读廉政图书、写廉政文章，进一步教育领导干部把好人生方向盘，筑牢廉洁从政的思想根基。

（三）组织开展算好“六笔账”活动（6月）

在“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动期间，局纪委将在全局范围内开展一次党员干部队伍作风建设状况问卷调查，摸清我局干部队伍作风建设存在的问题，并有针对性地组织开展算好“六笔账”活动。在此期间，局领导将讲一堂以“加强作风建设，促进廉洁从政”为主题的党课。要求单位要结合党员干部自身实际，开展算好“政治前途帐、经济收入帐、名声荣誉帐、亲情家庭帐、自由权利帐、生命健康帐”活动，通过算好“六笔帐”活动，使广大党员、领导干部责任意识、法纪观念、廉洁从政意识、执政为民的自觉性进一步增强。

（四）组织开展党政纪条规学习和竞赛活动（7月）

一是学党政纪条规。要学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规

国土局企业服务年活动实施方案

国土局企业服务年活动实施方案 为积极应对国际金融危机给我市企业带来的冲击和挑战，优化企业发展环境，解决企业经营困难，促进全市经济平稳较快发展，根据市政府《关于贯彻**省人民政府关于在全省开展企业服务年活动的实施意见的通知》（信政文〔2019〕49号），结合国土资源管理工作实际，制定企业服务年活动实施方案。一、总体要求
认真贯彻落实市委三届三次全会和市人大三届四次会议精神，坚持科学发展观，进一步强化服务意识、创新服务方法、落实服务措施、提高服务质量，切实解决企业在建设用地等方面的需求，保障企业合法权益，有针对性地帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，支持企业做大做强，促进全市经济又好又快发展。二、主要措施（一）规划先行，特事特办 1．对重点企业和重点项目的用地不符合土地利用总体规划或预选址无法避让基本农田的，由市国土资源局出具项目用地初步意见的函，项目所在地的县（区）人民政府应承诺将该项目用地纳入新一轮土地利用总体规划修编调整内容，对“扩内需、促增长”的项目待项目申报资金落实后依法依规办理项目用地预审。项目用地预审的听证材料，可以先办后补。 2．凡适用国有存量建设用地或符合土地利用总体规划的项目，按照国土资源部第42号令的要求，项目所在地国土资源部门应优先加快办理项目用地预审，按照预审权限，依法报市国土资源局、省国土资源厅或国土资源部预审。各级国土资源部门对于重点服务企业项目，要提前介入，协助企业做好基础工作，需要实地踏勘和论证的应及时组织安排。 3．在我市市、县两级新一轮土地利用总体规划经省政府批准之前，对于我市及县政府重点服务企业的各类建设项目用地，应先行调整规划，再办理项目用地预审相关用地手续。（二）突出重点，保障用地 1．按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，实行“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”，统筹安排土地利用计划，优先保障重点企业项目建设用地。 2．做好重点服务企业项目建设用地占用耕地“占补平衡”工作，确保我市有限的耕地储备库能够优先保障重点企业服务项目耕地“占补平衡”的需要。 3．对重点服务企业项目用地报批实行一个窗口对外、一站式办公。重点服务企业的重大项目急需开工建设的，用地单位可申请先行用地。先行用地申请材料齐全的市国土资源局当日上报。 4．大力推行勘测定界与征地告知、确认工作同时进行的工作模式，一次性完成勘测定界与征地告知、确认工作，简化征地前期工作程序，尽可能减少征地前期工作中可能产生的矛盾,为建设项目创造良好的施工环境。（三）明晰权属，保护权益 1．积极为重点服务企业改制工作提供整体的权属明晰、土地登记服务。对于企业在生产经营或资产处置中所需的土地登记工作，要求各级土地登记办理部门，除严格按照规定的期限办结土地登记审核外，应当建立“特事特办”的机制，为企业提供优质的服务。 2．建立介入重大项目建设和土地一级市场的机制，为重点项目建设和土地供应以及重点领域的发展提供全面的土地产权服务。 3．严格按照《土地登记办法》的规定，由土地登记申请人进行的工作，土地登记办理部门不得取而代之，为土地登记申请人提供自由度。（四）健全机制，改进服务 1．突出分类服务。根据企业实际需求，加强分类服务。市国土资源局各业务科室根据重点服务企业的特点和本科室业务类型，实行对口服务，并负责协调企业所在地国土资源部门和其他相关部门。 2．突出重点服务。以对口联系的重点服务企业为重点，深入相应企业，采取“一企多策”“一难多案”的方式，实行点对点的针对性服务。以对口联系的企业需要协调解决的涉及面广、影响力大的共性问题为重点，深入实际，切实研究提出对应解决办法和措施。 3．突出快捷服务。建立重点服务企业直通车制度。对所联系的重点服务企业在项目规划预审、建设用地审批、土地登记发证等方面的困难和要求，企业可以随时向对口联系科室提出，联系科室应根据实际情况及时研究并提出解决意见；企业也可以直接向市国土资源局企业服务年活动办公室提出，由其会同相应联系科室及时研究提出解决意见。 ４．突出联动服务。在了解各地开展企业服务年活动相关情况的基础上，推进市直有关单位和县（区）人民政府在落实政策、综合措施等方面密切合作，条块结合，上下联动，为企业提供全方位的服务。（

国土局企业服务年活动实施方案五）明确责任，加强督导 原则上每个重点服务企业都要有一名国土资源部门领导作为联系人，负责对企业的组织协调和综合指导，及时了解、帮助企业解决生产经营中的困难，向上级国土资源部门的企业服务年活动领导小组办公室报告情况。要进一步建立健全工作机制，建立“重点企业分包制”、“重点企业定期走访制”和“市县两级服务企业制”。市国土资源局的重点服务企业，同时也是所在市、县（区）国土资源部门的重点服务企业。各级国土资源部门要在4月9日前对重点服务企业巡回服务一遍，每个季度至少集中办公或现场办公一次，集中解决企业亟需解决的问题。需要上级部门协调解决的问题，及时报告并抓好跟踪落实。各县（区）国土资源局要将本辖区重点服务企业名单报市局企业服务年活动领导小组办公室。各联系科室和各县（区）国土资源局应将活动实施进度及有关情况按月及时反馈给市国土资源局企业服务年活动领导小组办公室。局企业服务年活动领导小组办公室要定期组织召开协调会议，通报活动开展情况，研究需协调解决的重大问题。三、活动安排 企业服务年活动计划分三个阶段进行。（一）准备阶段（2月20日至4月3日） 市国土资源局企业服务年制订企业服务年活动实施方案，下发局机关科室、局属单位、各县(区)国土资源局；组建活动领导机构和工作机构；召开会议对企业服务年活动进行动员；建立各级国土资源部门领导定点联系重点服务企业制度；由各县(区)国土资源局、各联系科室针对所服务企业制订企业服务年活动细化方案，确定《企业服务年活动进程表》；各县(区)国土资源局、各科室于4月13日前将细化方案、《企业服务年活动进程表》、重点服务企业名单报市局企业服务年活动领导小组办公室。联系人：温辉；联系电话：0376-6688660；邮箱：[email protected]。（二）实施阶段（4月3日至11月30日） 各县（区）国土资源局、局机关各科室按照活动的细化方案，认真抓好工作落实，确保各项活动顺利进行。深入重点服务企业进行调研，及时了解企业存在的问题，认真听取企业的意见和建议；按照活动要求，创新思路，用好用足政策，积极为企业出主意，想办法，千方百计为企业排忧解难；企业服务年活动领导小组定期召开专题会议，及时了解活动的进展情况，研究讨论需解决的重大问题和难题；进一步加强沟通协调和督促检查力度，确保企业当前存在的问题和困难能够在最短的时限内得以解决；进一步加大宣传力度，通过电视、报纸、网络等媒体，及时对各项活动进行跟踪报道，不断扩大国土资源部门开展企业服务年活动的影响。（三）总结阶段（12月1日至12月31日） 活动结束后，各县（区）国土资源局、各承办科室要对各自开展企业服务年活动的情况进行认真总结，并及时将工作总结报市国土资源局企业服务年活动领导小组办公室。局企业服务年活动领导小组办公室将对企业服务年各项活动进行全面总结评比，表彰在活动中表现出色的先进单位和先进个人。四、活动要求 （一）统一思想，提高认识。各级国土资源部门要从实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的高度，牢固树立心系企业、服务企业的公仆意识，进一步提高对开展企业服务年活动重要性和必要性的认识，切实增强为企业服务的紧迫感和责任感，把企业服务年活动作为“便民、利民、安民”的有效载体，作为促开放、扩内需、保增长的有力保障。 （二）建立机构、加强领导。为切实加强领导，市国土资源局成立企业服务年活动领导小组。组长：董元成，副组长：曹晓林、李积光，成员：陈友良、曹建国、潘予、李培霞、刘世洲、赵新、祝苏红、任保发、潘昱、张振华，办公室设在用地科，负责开展企业服务年活动的综合协调和日常工作，潘予任活动办公室主任。各县（区）国土资源部门要加强对企业服务年活动的组织领导，制定具体实施方案，实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，并指定专门人员对问题的处理进行跟踪落实。 （三）转变职能，改进作风。各级国土资源部门要按照多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设“路标”、不设“路障”的要求，切实为企业办实事。到企业调研和现场办公，要轻车简从，不能给企业增加负担，不能影响企业的生产经营。同时，要把集中活动与长效服务结合起来，把转变职能与改善服务结合起来，积极探索在新形势下为企业提供长效服务的新途径，真正做到措施得力、服务优质、效果明显、企业满意。 （四）加强宣传，营造氛围。各级国土资源部门要加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。要通过电视台、电台、报纸等新闻媒体，宣传企业服务年活动的相关情况，树立先进典型，积极为企业服务年活动宣传造势。局企业服务年活动领导小组办公室要及时掌握动态，利用简报和国土资源系统内外网站等载体，及时收集交流活动情况和工作经验。

国土局关于开展创先争优活动的实施方案

国土局关于开展创先争优活动的实施方案

国土局关于开展创先争优活动的实施方案
根据县委统一安排部署，为了巩固扩大科学发展观活动成果，配合县委、县政府中心工作，决定在全局深入开展创建基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称创先争优活动）。现结合实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，结合“讲学习、比奉献、促增长、保稳定”活动、“机关作风建设年”活动、“争创争当”活动，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“落实双保方针、构建和谐国土”目标，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容，彰显基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力。使我局全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
二、开展“创先争优树形象”活动的主要内容
（一）开展社会主义荣辱观学习教育。倡导社会主义基本道德规范，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在国土资源系统形成遵纪守法、依法行政的良好风尚。
（二）培育，营造和谐氛围。教育、培养、提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。
（三）查找和整改工作作风上存在的问题。其重点：一是群众最关心、最直接、最现实的利益问题；二是制度建设、政务公开方面的问题；三是办事效率、便民为民方面的问题；四是依法行政、清正廉洁方面的问题等。
（四）开展“三创三争”活动。“三创”，即：创建党支部，创建文明机关、文明科（股）、室，创建“六好”国土资源所。“三争”，即：争做人民满意公务员，争当优秀共产党员，争当文明公民。使全市国土资源系统的工作人员形成人人创先，个个争优的良好风气。
三、活动安排
1、动员部署阶段（4月）
传达学习县委创先争优动员会议精神，着手研究部署我局创先争优活动；召开我局创先争优动员大会，明确创建工作的任务和要求；结合我局实际，研究制定《创先争优活动实施方案》，丰富活动载体和内容。
2、学习提高阶段（5月至6月）
组织开展创先争优大讨论活动，通过各种形式的学习、培训、研讨，把全体干部职工的思想统一到县委的决策部署上来，围绕中心、服务大局。组织发动全体党员干部，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，从思想政治、精神状态、专业素质等方面认真进行对照检查，充分听取各方面的意见，开展谈心交流活动，找出工作中的缺点和不足，写出党性分析检查材料。
3、整体推进阶段（7月至20xx年6月）
对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，着重围绕全面创先争优、培育树立典型开展活动。着重开展以下工作：
（1）开展“党性教育”活动。组织实施全面培育国土资源管理干部工程，采取集中学习、专题讲座、讲党课、理论研讨、业务考试等形式，加大对党员干部的教育培训力度，进一步提高队伍的政治理论水平。在此基础上，组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，组织党员进行一次党性分析，不断增强党性修养。
（2）开展“岗位奉献”活动。结合国土资源管理工作实际，组织党员干部开展业务练兵、岗位竞赛、工作创新、检查评比等创先争优活动。各中心所、股室、事业单位对照《目标管理责任书》确定的目标任务，把各项任务明确细化到工作人员头上，逐项分析、合力推进，努力提升工作水平，奋力争创一流业绩。要加大对重点工作的检查督促，认真组织开展平时考核、半年督查、年终考核，实行考核与奖惩相挂钩，确保各项目标任务圆满完成，力争在市、县考核中争位、再创佳绩。
（3）开展“服务群众”活动。组织开展“一对一”、“一帮一”结对帮扶活动，老党员与入党积极分子、党员与非党员、机关党员与农村党员结成帮扶对子，共同学习、共同促进、共同提高。组织开展文明志愿者、党员先锋岗、周五服务日活动，帮助社区群众开展政策宣讲、卫生打扫、矛盾调解等服务工作。组织开展送温暖、献爱心活动，为灾区和困难群众捐助款物，帮助解决生产生活困难。加大对结对村帮扶力度，帮助城北村办理新农村建设用地手续，谋求发展新路，促进全村经济发展。
（4）开展“亮牌示范”活动。组织开展党员佩戴党徽、党员先锋岗、无职党员设置定责、党员回社区报到认岗等活动。结合纪念日开展歌曲大家唱、消夏文艺表演、体育比赛等活动，充分发挥每个党员的先锋模范带头作用。
（5）开展“组织创新”活动。结合全县党建示范点培育，加大经费投入，强化工作措施，进一步加强班子、阵地、活动

国土局关于开展创先争优活动的实施方案第2页

、制度和保障的规范化建设，做到组织健全、硬件齐全、软件配套、制度完善、工作得力，努力争创“全县基层党建示范点”荣誉称号。
4、攻坚克难阶段（20xx年7月到20xx年6月）
对于在“创先争优”活动开展中遇到的重点难点问题，我们要积极探索解决途径，正确运用科学发展武装头脑，坚定信心、再鼓干劲，进一步研究如何破解难题、巩固成果的有力措施。一是推广经验，表彰一批优秀党员和工作者，激励党员干部的积极性、创造力。二是进一步加强制度建设，完善学习制度、财务制度、工作制度，用制度管人、管事，促进工作的科学化、规范化。三是加强机关效能建设，进一步明确和落实工作职责，完善岗位目标管理办法，规范工作行为和工作程序，严肃纪律，严明奖惩，机关建设水平要有全面提高。四是转变工作作风，服务基层、服务群众，加强与服务对象的联络沟通。五是对照创先争优标准，全面加强党组织和党员队伍建设，真正成为“五个好”、“五个模范”。
5、深化拓展阶段（20xx年7月至党的十八大召开）
一是进一步抓好整改提高，结合整改情况，制定长效工作机制。二是对“创先争优”活动情况进行满意度测评，并将测评情况及时公布，测评结果运用于党员干部考核结果。三是认真对活动情况进行总结，肯定取得的成效，查找存在的问题和不足，明确进一步改进的措施，将本次活动当作一个长期的任务来抓。
四、保障措施
1、加强领导，确保活动效果。将“创先争优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“创先争优”活动领导小组和办公室，具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。在整个创建活动中，支部书记为第一责任人，负责创先争优活动的全面工作，领导小组其它成员定期对创先争优活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保创先争优活动收到实效。
2、建立激励机制，增强创争动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、政策法规知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在创先争优活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。
3、加强舆论引导，注重培养典型。加强对创先争优活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。
总之，我们要在县委和市局党组的领导下，认真开展好本次“创先争优”活动，并要通过本次活动，更进一步的做到科学、协调、统筹发展，勇于创新、敢于突破，使我局的各项工作再上一个新台阶，为我县经济社会又好又快发展贡献力量。

国土局年度社会管理综合治理实施方案

国土局年度社会管理综合治理实施方案

为全面落实推进社会管理综合治理工作，结合我局的实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

以“十八”精神为指导，认真贯彻落实省、市、县政法和综治工作会议精神，进一步巩固提高公众安全感建设和平安吉水建设水平，打牢夯实综治基础工作，坚持“预防为主，打防结合”的方针，充分发挥职能作用，认真履行单位职责任务，始终坚定不移地把维护社会安定作为首要任务，严格按照上级部署，努力做好社会综合治理的各项工作。

二、充分发挥职能作用，认真履行成员单位职责任务

1、深化社会管理综合治理平台规范化建设，设置国土综治平台规范化建设示范点，通过规范和提升，进一步化解涉土矛盾纠纷。

2、严格按照法定程序征用土地，严格执行法定的征地补偿标准，妥善安置被征地农民的生产生活，坚决查处拖欠，截留和挪用被征地农民补偿费用的不法行为，妥善处理征地纠纷。

3、改革和完善征地制度，规范农村集体建设用地流转，切实处理好保障经济建设用地和保护农民合法权益的关系。

4、加强土地管理工作，依法严肃查处各种违法用地，规范征地程序和批准手续。

5、在国土资源的开发、利用、管理工作中贯彻社会管理综合治理各项工作，落实社会综合治理目标责任制。

6、会同相关部门查处在土地资源开发利用方面的违纪、违法案件。加强行政调解工作，及时调处因土地资源使用方面引发的群体性事件和土地权属矛盾纠纷。

三、积极参与社会管理综合治理工作，努力做好防范工作

1、结合实际，坚持“谁主管、谁负责”，机关和下属单位内部安全保卫工作做到领导、制度、人员、措施四落实，及时清除不安全隐患。

2、加强法制教育和道德建设，最大程度上预防和减少干部职工违法犯罪。

3、严格要害部位、重要场所和贵重、危险物品的管理，杜绝和减少被盗、被抢案件，以及火灾和交通事故的发生。

4、按照属地管理的原则，服从驻地镇的社会管理综合治理和平安建设工作管理，积极参与、大力支持其他成员单位组织开展的综合治理活动。

四、加强组织领导，确保局社会管理治理工作取得实效

按照有关文件要求，局党组要统一思想认识，把社会管理综合治理工作提上重点工作日程。坚持把社会管理综合治理工作纳入两个文明建设，并列入我局各单位年度工作目标考核范围。局党组会要经常分析探讨单位内外的治安稳定情况。除局长负总责外，另指定一名副局长分管社会管理综合治理工作，经常调查社会管理综合治理工作的落实情况，确保局机各方面正常运转，人员安定团结，以良好的状态开展国土资源管理工作。

为加强领导，局党组决定成立社会管理综全治理领导小组，以局长任主任、分管领导为副主任、各股室主要负责人为成员的综治工作领导小组，明确由法规股具体抓好社会管理综合治理工作的组织协调有关事宜。坚持抓预防，牢固树立服务于民、服务于经济发展要求的意识，以积极的姿态教育和保护党员干部，纯洁党员干部队伍，并不断提高我局全体党员干部良好的社会形象。

国土资源局工作实施方案

国土资源局工作实施方案

为进一步深化和完善国土资源系统政务公开工作，充分发挥国土资源管理工作职能、规范国土执法行政行为，增强国土资源管理工作的透明度，自觉接受人民群众的监督，根据***兴县人民政府办公室《关于贯彻落实国土院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（***府办函〔2016〕30号）文件要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、政务公开的指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)，以促进权力公开透明运行、大力推行办事结果公开为重点，加强领导，强化措施，探索创新、提升水平，进一步推动我局党务政务公开工作深入持久开展，促进我县国土资源管理事业再上新的台阶，***兴经济社会又好又快发展。

二、政务公开的基本原则

（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。

（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

三、政务公开内容

1.单位工作职责、内部机构设置、领导分工；

2.内设机构办理事项中的办事对象、办事程序、办事收费及依据、办事条件及结果等；

3.除法律、法规要求必须保密的事项外，所有主要业务工作的运行情况和工作动态都予以公开；

4.局务会决定的可以公开的有关重大事项；

5.财务收支、各类专项资金的管理和使用情况；

6.灾后重建政策、项目、资金、审计、监督等方面重要事项；

7.地质灾害信息、地质灾害气象风险预警预报情况。

8.其它有关事项。

三、公开时间和形式

1.固定性内容长期公开。包括各科室、中心、站所的工作职责、审批程序、办理时限等。公开的形式采取在办公室内外便于群众观看的地方，设置公开栏、标志牌等。

2.经常性工作实行定期公开和随时公开，公开的形式采取在政务公开栏张榜公布、召开会议、下发文件、网站公示等。

3.阶段性、临时性工作实行事前事后公开。凡事前需要群众知道的事项在事前公开，公开的形式采取发布公告、张榜公布、网站公示等。

四、措施保证

1.加强组织领导。政务公开是政府职能部门密切联系群众，确保社会稳定的一项重要手段，是加强廉政建设，提高机关办事效率和服务质量的一项重要措施。在加强领导和监督上，成立政务公开工作领导小组，负责全局政务公开的组织领导和实施监督工作。

2.明确内容。各科室、中心、站所在局政务公开领导小组的领导下，本着实事求是和为人民群众服务的原则，根据各自的工作职责按照实施方案的要求，进一步完善各自政务公开的具体办法和措施。

3.健全监督机制。为确保此项工作在全局范围内得以有效的实施和监督保障。局监察室负责对全局政务公开情况进行监督检查。

4.落实奖惩制度。实行政务公开，是促进依法行政，防止权力滥用，纠正行业不正之风等有效方法和重要监督机制。因此，要将政务公开作为年度考核的一项重要内容加以考核。对此项工作中成绩突出的科室及个人要给予表扬，对违反规定造成不良后果的给予批评，严重违法违纪的，要严肃处理。

廉政准则实施方案

廉政准则实施方案

为认真学习贯彻中纪委十七届三次、四次全会和最高法院《关于集中开展一次反腐倡廉警示教育的通知》和省高级人民法院《关于在全省法院系统开展专项警示教育活动的通知》精神，把法院惩治和预防腐败体系建设摆到更加突出的位置，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，经本院党组研究，就深入开展警示教育专项活动提出以下实施意见：

一、指导思想和目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院第一次廉政工作会议和市委二届四次全会精神，严格执行最高人民法院“五个严禁”规定。要求法官干警正确认识反腐败斗争的形势，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。进一步增强推进司法廉政建设的责任感、使命感和紧迫感，以服从大局、服务发展为要求，充分认识广大人民群众对司法廉洁、司法公正的新期待、新要求；进一步增强理想信念，牢固司法为民宗旨，充分认识“五个严禁”规定的必要性、针对性，强化自我约束，检点司法行为；进一步增强法制观念和纪律意识，提高思想道德素质，培养健康情趣，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，切实增强拒腐防变能力和求真务实的自觉性。同时，要以开展警示教育活动为契机，全面推进法院规范化管理，强化制度和诉讼便民措施的执行力，提高素质树正气，作风务实树形象，更好适应审判工作的需要，增强法院公信力和群众满意度。

二、组织领导和保障

为确保此次活动取得实效，院党组决定成立专项警示教育活动领导小组，负责组织、协调各项工作。

组长：****

副组长：****

成员：****

领导小组办公室设在监察室，办公室主任由黄少涛兼任，负责活动的各项具体工作。

三、对象及时间安排

1、警示教育专项活动的对象：警示教育专项活动的对象为本院全体干警及其他工作人员。

2、教育活动的时间：开展教育专项活动时间从11月起，至12月底结束。

四、活动内容和步骤安排

按省高级法院的要求，活动分为学习反思、对照检查、整改提高三个阶段：

第一阶段：学习反思阶段

1、认真学习有关文件和纪律规定。

要采取多种形式，深入学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》（试行）、《人民法院审判纪律处分办法》（试行）、《人民法院执行工作纪律处分办法》（试行）、《“五个严禁”的规定》、省法院有关违法审判责任终身追究等规定和最高法院王胜俊院长、张建南组长在全国法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话、白恩培书记、李汉柏书记在省纪委全会上的讲话及许前飞院长、董敏组长在全省法院反腐倡廉建设工作会议上的讲话精神。

2、开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，切实进行反思。在全体党员和法官干警中，认真组织开展重温《入党誓词》和《法官誓词》活动，让全体党员和法官干警，结合发生在我们身边的反面典型“白继文受贿案”、“肖清秀徇私舞弊暂予监外执行案”和《人民法院警示教育案例选编》中的案例进行反思，真正弄明白“我们为什么当法官，法官应当干什么？”、“我们的权力是谁给的？”、“我们应当为谁司法，为谁服务？”、“我们今天在法院工作，将来能为法院留点什么、为国家的法制建设留点什么？”。

3、引导干警以白继文、肖清秀为鉴，算好人生的“七笔账”：政治账（自毁前程）、经济账（倾家荡产）、家庭帐（支离破碎）、名誉帐（身败名裂）、友情帐（众叛亲离）、自由帐（身陷牢笼）、健康帐（身心交瘁），真正触动思想和灵魂，做到在工作中，坚持“自重、自省、自警、自励”，“慎言、慎行、慎微、慎独”，筑牢拒腐防变的思想防线。

第二阶段：对照检查阶段

这一阶段，全体党员和法官要切实对照公务员法、法官法、党章、五个严禁规定和省委的“三个一”的要求，检查剖析自己有无违背入党誓词和法官誓词的行为，在办案的过程中，有无不廉洁的行为和苗头。要结合正在开展的“人民法官为人民”主题实践活动、“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动和“增进与老百姓感情、增强廉洁司法意识”教育活动，检查自己为人民服务的宗旨意识、司法廉洁和司法公正的意识树的牢不牢。

第三阶段：整改提高阶段

这一阶段，参与活动的全体法官干警，要针对检查出来的问题，制定具体的整改措施，并根据整改措施，切实加以整改。活动结束后，要及时写出教育总结。参与活动的每

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一个人，要写出心得体会。整改措施、教育总结必须在12月20日前交纪检组。党组成员以上的心得体会必须于12月7日前交中院纪检组、监察室。

五、工作要求

1、统一认识，端正态度。开展警示教育、严格执行“五个严禁”、进行机关作风整顿，是今年我院党风廉政建设工作的一项重要任务，也是结合我院实际，在新形势下加强队伍思想作风建设的举措，每个干警必须高度重视，要统一认识，端正态度，以高度政治责任自觉投入到活动中去。要坚决摒弃“审判任务重、搞警示教育影响工作”的抵触情绪；坚决摒弃“抓反腐败要针对有权有势的头头脑脑、与一般干警百姓关系不大、没必要少数人生病大家吃药”的厌烦心态，坚决摒弃“吃点喝点拿点不是大问题、只要把案件办好、把当事人关系搞定就行了、或者对个人请客送礼不能沾，对单位的沾点没问题”的错误想法，坚决摒弃存有“拿了收了别人不知道，只要对方不说、肯定不会出状况、不会受到查纠”的侥幸心理，在思想上筑牢防线，在行动上不触击这根“高压线”。

2、联系实际，精心组织。在开展活动中，各部门主要领导为第一责任人，严格按照实施意见组织好各个阶段教育活动内容的落实，监督全体人员完成学习体会、整改措施的撰写，对不交心得体会的，要严肃批评教育、诫勉谈话。

3、突出重点，务求实效。在活动中，引导法官干警以白继文、肖清秀为鉴，通过算好人生的“七笔账”，触动思想和灵魂，时刻注意自己的言行，从而，真正达到开展教育活动的初衷和目的。

4、合理安排，统筹兼顾，抓好落实。由于此次活动学习内容多，任务重，又正值年终，因此，各部门要合理安排，统筹兼顾，做到以教育促廉洁司法，全体干警始终保持公正廉洁的优良品质和过硬的思想作风，以教育促司法公正，以教育的实际效果来促进努力完成以审判为中心的各项工作。

国土资源局争先创优实施方案

国土资源局争先创优实施方案

国土资源局争先创优实施方案
根据市委统一安排部署，为了更好的巩固科学发展观活动成果，配合市委、市政府的中心工作，我单位决定在机关党员内开展“创优争先”活动。现制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观思想为指导，结合“履职尽责、勤政为民”活动和干部作风建设活动，以贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中及省委七届五次、市委七届七次全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“筑坚强
堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强市”目标，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织、争当“五个模范”（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容，彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力。使我局全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创国土资源工作新局面，努力为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
二、目标要求
我们要以市委组织的这次“创优争先”活动为契机，加强对机关内各党员干部的学习教育，解决领导班子和党员干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的问题；同时使全体党员干部统一思想认识，建立工作的长效机制，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，迎难而上，开拓创新，积极作为，变挑战为机遇，化被动为主动，提高驾驭复杂局面和解决复杂问题的能力，走出一条发展得到有力保障、资源得到有效保护的新路子。具体要求为：
、加强学习教育，解决思想上、作风上、管理上存在的问题；
、统一思想认识，建立长效机制，进一步提高国土队伍素质，提高服务质量。
3、开创国土工作新局面，更好的为和谐做贡献。
三、活动安排
1、动员部署阶段（4月）
自4月27日全市动员大会召开以后，我单位立即着手进行研究部署，并于4月28日下午召开创优争先暨干部作风建设动员大会，切实传达市委会议精神和回建书记讲话精神，认真贯彻执行全市创优争先工作实施方案。
2、学习提高阶段（5月至6月）
全体干部职工要认真学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列马克思主义中国化的理论成果，学习刚刚召开的全市宣传部长会议精神等。通过各种形式的学习、培训、研讨，把全体干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，围绕中心、服务大局。
同时全体干部职工要在统一思想提高认识的基础上，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，认真从思想政治、精神状态、专业素质等方面认真的对照检查，充分听取各方面的意见，找出工作中的缺点和不足，写出分析结果。
3、全面展开、整体推进阶段（7月至9月）
全体党员干部要在统一思想提高认识的基础上，对照新形势、新任务、新要求，联系工作实际，对照中央、省市有关政策的具体要求，认真从如何贯彻落实科学发展观、如何在落实科学发展的基础上提高干部创优争先的能力、促进国土工作的进一步发展、如何结合实际情况促进我市经济的大繁荣等方面对照检查。
①结合改革发展稳定的实际抓党员创优争先。我们要引导干部和群众进一步增强政治意识和大局意识，要求每个干部群众都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念。团结带领广大群众，以实际行动维护改革发展稳定的局面。
②发挥领导干部的带头作用。通过领导干部带头学习分析整改，发挥表率作用，推动干部活动建设年活动工作的扎实开展。
③健全和完善“履职尽责、勤政为民”和提高干部工作作风的长效机制。我们要把抓好整改与建章立制结合起来，与建立和完善解决热点、难点问题的长效机制结合起来，尽快形成工作方案。
4、集中攻坚、破解难题阶段（10月到12月）
对于在“创优争先”活动开展中遇到的重点难点问题，我们要积极探索解决途径，正确的用科学发展的思想武装头脑，用提高干部创优争先能力的利剑坚定信心，进一步研究如何破解难题，巩固成果的有力措施。
①进一步加强制度化建设，完善学习制度、财务制度、工作制度。
②加强机关效能建设，进一步明确和落实各部门的职责，完善岗位目标现任制，规范工作行为和工作程序，严肃纪律，严明奖惩，机关建设水平要有全面提高。
③改变工作作风，服务基层，加强与用地单位的联络沟通。
5、群众评议、深化拓展阶段（20xx年1月至3月）
经过前面三个阶段的研究和分析，制定出

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切实可行的工作计划，并在此基础上完善一些对我局工作有帮助的工作制度。每名干部要结合整改情况，制定适合自己的长效工作计划，领导小组对活动的各个环节进行总结完善，明确重点，制定出符合实际的工作机制。
让群众对“创优争先”活动情况进行满意度测评，并将测评情况用一定的方式公布，测评结果运用于科级干部考核的结果。同时认真对活动情况进行总结，肯定取得的成效，查找存在的问题和不足，明确进一步改进作风的措施，将本次活动当作一个长期的任务来抓。开展“创优争先”活动，最终落脚点是提高干部的工作能力和工作作风，促进工作取得一流成绩。
四、组织领导
对于本次“创优争先”活动，局党委十分重视，并成立了以党委书记、局长为组长，副局长为副组长的活动领导小组，领导本单位的“创优争先”活动顺利开展；并成立活动领导小组办公室，负责协调督导本次活动。各部门负责同志要切实负起责任，在做好自身学习整改的同时，监督本部门其他干部的学习整改情况，并及时召开座谈会、讨论会等以促进本次活动的有效开展。
总之，我们要在市委、市政府的领导下，认真开展好本次“创优争先”活动，并要通过本次活动，更进一步的做到科学、协调、统筹发展，勇于创新、敢于突破，使我局的各项工作再上一个新台阶，为我市建设经济区域中心贡献力量。

廉洁教育实施方案

廉洁教育实施方案

为增强全市住房城乡规划建设系统干部职工的法律、党纪、政纪知识，进一步增强干部职工遵纪守法和廉洁从政意识，提高对党纪、政纪、法纪的敬畏心，结合系统实际，决定用2—3年时间在全系统干部职工中继续加强廉政教育工作，现将有关事项通知如下：
一、开展廉政教育活动的主要目的
（一）提高自身修养。引导干部职工提升思想境界，树立正确理想信念，自觉践行根本宗旨，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，促进政治修养和道德修养相统一。引导干部职工提升文化素养，增强文艺创作力、鉴赏力，增强明辩是与非、对与错、美与丑的能力，促进文艺素质和洁身自好相统一。引导干部职工提升统领驾驭能力，增强全局意识，用心维护良好声誉，促进个人行为和集体要求相统一。
（二）增强廉洁意识。干部职工切实掌握法律、党纪、政纪等知识，掌握政策、法律相关规定，了解法纪、党纪、政纪红线。促使广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、金钱观，进一步增强遵纪守法和廉洁从政意识，牢牢守住做人、做事、从政的底线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力，切实做到“为民、务实、清廉”。
（三）加强作风建设。提升机关效能建设水平，转变思维观念，主动、热情、快捷服务，不断提高办事效率和质量。改进政风行风，认真解决群众反映强烈的问题，努力树立新作风、塑造新形象、创造新业绩，促进党风进一步好转。树立大胆闯、大胆试、大胆干意识，营造敢走新路、敢破难题、敢当重任氛围。进一步增强维护团结的自觉性和主动性，努力做到在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，巩固和发展上下同心、和谐奋进、凝心聚力干事业的良好局面。努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、奋发有为的队伍，促进住房城乡规划建设事业又好又快发展。
（四）强化监督制约。进一步增强广大党员干部监督和被监督的意识，采用多种监督形式，落实各项监督制度，加强对干部职工特别是领导干部的日常监督管理，前移监督关口，切实落实从严管理的要求，不断增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。
二、开展廉政教育活动的主要方式
（一）拓宽教育方式。一是制定反腐倡廉学习教育计划，年初对全年的学习教育活动做出总体安排。二是每周五下午例行政治理论学习，集中组织反腐倡廉学习教育活动，绷紧干部职工廉政弦。三是党组会议、党组扩大会议、局办公会议前开展10分钟廉政教育，职工会议、职工理论学习会前开展20分钟廉政教育，综合、专项业务会前由分管领导开展5分钟廉政教育，或者由业务科室、直属单位负责人专题讲解辅导专业法律法规。四是平时采取诫勉谈话、廉政谈话、廉政调研等多种形式，扎实开展反腐倡廉的日常教育，促使干部职工思想认识在潜移默化中得到升华。
（二）拓宽教育内涵。一是开展理论教育。教育干部职工不断增强党性，牢记党的宗旨，时刻为人民服务，克服“物必先腐，而后虫生”，切实保持先进性。二是开展思想认识教育。教育干部职工树立正确的人生观、金钱观、事业观，保持思想的纯洁性，铸就过硬本领。三是开展法纪知识教育。学习法律法规、党纪政纪知识，邀请市检察院领导讲解职务犯罪，努力消除干部职工“不懂法、不畏法”的法盲状态，明白法纪准绳。四是开展警示教育。结合系统内部发生的腐败案件，开展以案说法活动，提高教育的实效性、针对性。五是开展典型教育。采用“身边的人教育身边人”方式，树立廉洁勤政、埋头苦干、业务精通、业绩优良的正面典型，号召干部职工向其学习。
（三）增强震撼教育。一是组织系统干部职工到看守所、监狱开展警示教育，听涉嫌犯罪、服刑人员现身说法，使干部职工思想受到震动。二是组织观看警示电教片、负面报道，促使干部职工思想受到触动。三是主要领导给全系统干部职工讲廉政党课，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观。通过直观教育，努力增强干部职工勤政廉政的自律意识，自我规范工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，不断提高拒腐防变的能力。
（四）引导自我教育。引导干部职工在业余时间、工作闲暇之际，根据自己的实际情况，有针对性地加强党纪、政纪、法纪知识的自学，进一步完善自己知识结构，深化对党纪、政纪、法纪的认识，深刻体会党纪、政纪、法纪严肃性、无情性、惩处性，时刻自我警醒。
（五）强化文化建设。加强廉政文化建设，每周末发送廉政短信，开通廉政知识led展示，进一步营造廉政氛围；积极组织“廉政文化书画比赛”活动，交流廉政读书心得，推动廉政“八进”活动，让广大党员干部通过学习创作宣传，走向睿智、走向廉政，提高免疫力，增强战斗力。
三、开展廉政教育活动的保障措施
（一）加强组织领导。成立

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廉政教育活动领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任常务副组长，党组成员任副组长，局机关各科室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组负责全系统廉政教育活动的统筹组织工作，党组成员负责所分管的科室、单位的廉政教育活动的组织实施工作。领导小组下设办公室于局纪检组，具体承担日常协调指导工作。各区市县住房和城乡规划建设局、局机关各科室、直属各单位要把廉政教育活动作为一项政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。
（二）强化舆论宣传。重点宣传全系统反腐倡廉的工作措施和取得的成效，大力宣传党务、政务内容，全面公开办事流程，发挥社会各界和群众的监督作用，监督系统内重要岗位、重要人员、关键环节，促进依法办事，减少“糖衣炮弹”攻击机率，降低廉政风险。
（三）注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进廉政教育活动工作，领导切实带头贯彻，做到有始有终。要正确处理推进廉政教育活动与做好其它各项工作的关系，做到两手抓、两促进，持续推进反腐倡廉建设，确保广安住房城乡规划建设事业在全市“6+3+1”战略和全省多点多级支撑战略“次级突破”中跨越升位做出贡献。

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