县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）

做出规划。今天所做的事情是为了我们有更好的明天。为了更快实现工作目标和任务，做一个方案是我们当前的首要任务，围绕目标来撰写方案才是最明智的方案包括哪些方面的内容呢？由此，小编为你收集并整理了县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）希望你能从中找到有用的内容！

县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）

为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》（政办〔〕28号）和《市人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》（政文〔〕194号）精神，将被征地农民纳入城乡就业培训体系，并建立社会保障制度，保障被征地农民老年时的基本生活，促进城乡经济社会协调发展，维护社会安定稳定，现结合我县实际，制定本方案。
一、充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性和紧迫性
建立和完善被征地农民就业培训和社会保障制度，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的根本要求，是全面贯彻落实科学发展观、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要措施，对维护社会稳定，促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。各乡（镇）人民政府、县直有关部门要充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，认真抓好落实，确保有序推进。
二、基本原则
（一）突出重点、统筹兼顾。以政府依法征收农村集体耕地而失去全部或大部分耕地的被征地农民为重点人群，以劳动年龄段内的被征地农民为就业培训重点对象，以大龄和老龄人群为养老保障重点对象。
（二）区分不同年龄，分别实施不同保障。根据被征地农民不同年龄段的特点，分别实施就业培训保障、老年养老保障或老年养老补助。
（三）共同出资，合理负担。被征地农民养老保障由政府、村集体和个人共同出资、合理负担，缴费及保障水平与我县经济社会发展水平相适应，老年养老保障水平不低于我县最低生活保障标准。
三、就业培训和社会保障工作对象
被征地农民就业培训和社会保障的工作对象是：经政府依法征收农村集体耕地后，被征地农户人均剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%。且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。
四、做好就业培训工作
（一）促进被征地农民就业。坚持市场导向就业机制，统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，鼓励引导各类企业、事业单位、社区吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业、自主创业。将未就业的被征地农民纳入统一的失业登记制度，提供就业服务，促进劳动年龄段内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内尚未就业且有就业愿望的，可按规定享受就业再就业扶持政策；将劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民作为“农村劳动力转移就业培训工程”的重点对象，优先安排就业服务和培训，积极发挥公共就业服务平台作用，组织被征地农民实现就业。
（二）落实被征地农民就业安置责任。各乡（镇）人民政府和县有关单位要积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。用地单位在同等条件下要优先安置被征地农民就业。劳动保障部门要采取有效措施，多渠道、多形式促进被征地农民就业。
（三）加强对被征地农民的培训工作。各乡（镇）人民政府和县劳动保障等有关部门应对所有的被征地农民在劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民予以免费培训。凡参加政府部门指定的社会培训机构举办的职业技能培训和创业培训的被征地农民，可享受政府规定的职业技能培训补助和创业培训补助。被征地农户人均家庭剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%的被征地农民优先安排培训。
五、做好社会保障工作
被征地农民养老保障分为老年养老保障和老年养老补助两种形式。以被征地农民自愿参保为原则，被征地农民老年养老保障采取个人账户积累模式，筹资规模为18000元；老年养老补助采取统筹模式。
（一）被征地农民老年养老保障
1．16～34周岁的被征地农民，重点实施就业培训保障，也可参加被征地农民老年养老保障。
2．35～59周岁的被征地农民，重点组织引导参加被征地农民老年养老保障，也可以申请到龄时直接纳入老年养老补助。（二）被征地农民老年养老补助
年满60周岁的被征地农民，个人不缴费，直接纳入老年养老补助范围，按月发放老年养老补助金，直至身故。也可申请参加被征地农民老年养老保障，但不再享受老年养老补助待遇。
（三）养老保障对象确认
1．保障对象年龄的确认。本文下发前被征地的保障对象，按本文执行时间确认；今后征地的保障对象，以批准征地的省政府批文时间确认。
2．被征地农民养老保障和养老补助对象的具体名单，经村民代表大会讨论通过并公示一周后，由村委会报乡（镇）人民政府审查，经县农业、人口计生、民政、残联、国土资源等部门审核后，由县劳动和社会保障局所属的农村社会保险管理中心办理参保登记手续。
（四）老年养老保障金的计发
参加被征地农民老年养老保障的人员，不分男女，年满60周岁后按月领取老年养老保障金，直至身故。计发办法为个人账户存储额除以

县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）第2页

计发系数（160）。
（五）老年养老补助金发放标准
老年养老补助金标准不低于全县上年度农村最低生活保障平均补差标准。
（六）建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制
根据我县经济发展水平和农村最低生活保障标准及物价指数变化，建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制。
（七）被征地农民老年养老保障的转移和退保
1．参加老年养老保障的被征地农民户籍迁出我县的，按规定办理被征地农民老年养老保障关系和个人账户资金转移手续。迁入县如未建立被征地农民养老保障制度的，可以保留关系；参保人也可以申请退保，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，并终止老年养老保障关系。
2．参加老年养老保障的被征地农民出国（出境）定居的、录用为国家机关公务员或招聘为事业单位工作人员的，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，并终止老年养老保障关系。
3．参加老年养老保障的被征地农民身故后，个人账户中个人缴费和村集体补助的本息余额，根据本人参保时的约定或生前意愿由指定受益人依法继承；未指定受益人的由法定继承人继承；没有继承人的，其个人账户本息余额转入被征地农民养老保障专项资金。
六、资金保障
（一）资金筹措
1．被征地农民就业培训所需资金从财政安排的农民工就业培训经费中统筹安排。
2．被征地农民养老保障对象所需资金由政府、村集体和个人共同筹集，合理负担，政府补助比例为70%，个人和村集体出资30%。被征地农民中的低保对象、已办理独生子女证的独生子女户、二女结扎户、持有二级以上残疾证的残疾人参加老年养老保障的，政府补助比例提高到80%，个人和村集体出资20%。特殊人群优惠待遇不能重复享受。其中低保户、独生子女户和二女结扎户按年度实行滚动管理。
3．被征地农民老年养老补助所需资金由县政府出资。
4．建立被征地农民社会保障专项资金。按项目征用耕地每亩3万元收取，并从每年土地出让总收入中提取5%作为养老保障专项资金，用于被征地农民社会保障金的调整和风险支出需要，不足部分从新增财政收入中统筹安排。
（二）资金管理
1．建立被征地农民社会保障基金财政专户。政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由县财政局会同县国土资源局、劳动和社会保障局筹集到位，并一次性转入被征地农民社会保障基金财政专户。
2．村集体补助和个人缴费，一次性直接缴入被征地农民社会保障基金收入户，并定期转入财政专户。被征地农民应自收到参保通知之日起一个月内办理缴费手续，否则视为自动放弃享受被征地农民老年养老保障待遇处理。
个人缴费原则上一次性缴清，确有困难的可以申请分次缴费。经同意分次缴费的，应与县农村社会保险管理中心签订分次缴费协议，原则上在5年内且年满60周岁之前缴清。60周岁前未缴清的，一次性退还个人已缴费部分，待遇改为享受老年养老补助。
3．要严格执行各项财务管理规定，加强资金监督和管理，确保资金安全和增值。被征地农民养老保障资金要专款专用，实行“收支两条线”管理，任何部门、单位和个人都不得挤占、截留或挪用。
4．建立被征地农民养老保障个人账户。政府补贴、集体补助和个人缴费全部记入个人账户。个人账户计息标准按照中国人民银行公布的金融机构一年期定期存款利率执行，当年缴纳的资金，按活期存款利率计息。
5．被征地农民养老保障业务实行计算机管理，由县农村社会保险管理中心建立被征地农民社会保障信息数据库，为政府有关部门、参保人提供被征地农民养老保障相关信息。被征地农民养老保障业务经费、系统建设费用纳入财政预算。
七、加强工作领导
（一）成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组。为加强对被征地农民社会保障工作的组织领导，成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组，县长任组长，分管副县长任副组长，成员单位由县政府办、劳动和社会保障局、财政局、公安局、国土资源局、农业局、人口和计划生育局、民政局、审计局、农办、统计局、残联等组成。领导小组下设办公室，县劳动和社会保障局局长任办公室主任，办公地点设在县劳动和社会保障局。
（二）按照“统一协调、统一管理、分工负责、分步实施、分批解决、逐步到位”的原则，扎实稳妥地推进我县被征地农民就业培训和社会保障工作。
（三）各部门要各负其职，积极协调配合，共同做好被征地农民就业培训和社会保障工作。各成员单位要按各自职责，将被征地农民就业培训和社会保障工作列入重要议事日程。
1．县劳动和社会保障局负责被征地农民就业培训和社会保障政策的制定和组织实施，编制被征地农民老年养老保障和补助基金预算，对基金的收缴、待遇发放和基金的营运进行监督检查。县农村社会保险管理中心负责被征地农民社会保障业务经办工作。
2．县农办、农业局负责对户别、姓名、在册农业人口数、原有耕地面积、家庭人均剩余耕地面积等情况的审查工作。
3．县国土资源局负责上年度全县耕地面积和对被征收土地的权属、被征耕地面积、地类、户别、姓名情况的审查。
4．县财政局负责做好被征地农民社会保障基金的监督以及政府出资部份、专项资金的筹集和管理，，负责政府补助资金预算审核工作和被征地农民养老保障基金保值增值。
5．县公安局负责对被征地农民的户口性质、姓名、年龄及家庭成员关系情况的审核工作。
6．县民政局负责提供农村居民最低生活保障标准调整和最低生活保障平均补差标准情况，负责被征地农民中的低保对象审核确认工作。
7．县人口和计划生育局负责做好被征地农民保障对象中已办理独生子女父母光荣证的独女户、二女结扎户的审核确认工作。
8．县残疾人联合会负责做好被征地农民保障对象中持有二代二级以上残疾证的残疾人员的审核确认工作。
9．县审计局依法对被征地农民就业培训和社会保障资金进行审计监督。
10．县统计局负责提供上年度全县农业人口数，农民人均年纯收入情况。
11．各乡（镇）政府负责收集、核查和汇总村委会的申报材料，并对各村委会被征地农民保障对象的确定、公示、村集体出资补助比例等情况进行督查。
12．村委会负责实施被征地农民参保对象的公示工作，组织填写《被征地农民参保申请表》、《被征地农民汇总表》和经公示确认的《被征地农民参保花名册》形成申报意见，报乡（镇）人民政府。
八、本方案由县劳动和社会保障局负责解释，自1月1日起试行。

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社会保障兜底脱贫工程实施方案

社会保障兜底脱贫工程实施方案

下面是我们的小编为大家整理的社会保障兜底脱贫工程实施方案，请大家参阅！

为切实落实《中共xx县委、xx人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（x发〔xx〕x号），认真组织实施兜底脱贫工程，根据xx省人民政府办公厅《关于社会保障兜底脱贫的实施意见》（xx政办〔xx〕x号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚发展战略和行动计划，结合民政工作职责，强化制度保障，整合各方资源，统筹推进社会救助体系建设，充分发挥社会救助的兜底保障功能，按照扶贫脱贫“社会保障兜底一批”的要求，健全完善社会救助制度，编密织牢托底安全网，确保无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭全部纳入社会保障救助范围，共享社会发展成果。

二、基本原则

(一)精准识别，应保尽保。确保所有农村无业可扶和无力脱贫贫困人口(以下简称“两无”贫困人口)、暂时不能脱贫人口和其他符合条件的农村困难群众全部纳入社会救助范围，切实保障其基本生活。

(二)加大投入，强化保障。加大资金投入，提高保障标准，健全工作机制，强化保障措施，提高社会救助管理服务水平。

(三)加强衔接，形成合力。加强社会救助保障体系建设，充分发挥社会救助联席会议制度的统筹协调作用，加强制度的有效衔接和资源整合，全面形成各项保障救助制度各有侧重，互为补充，合力保障的良好格局。

三、主要任务

（一）逐步提高低保标准，确保低保对象基本生活水平与全面小康相适应

1.全面实行低保兜底，逐步提高保障标准。按照实行低保制度兜底脱贫的任务要求，进一步完善低保标准和救助水平与经济发展水平、物价水平相适应的调整机制，逐步提高保障标准。

2.建立动态管理机制，实现应保尽保。以县扶贫办精准识别的建档立卡贫困人口为基础，各乡镇对所登记建档的贫困家庭逐一进行核实。对“两无”贫困人口或暂时无法通过扶贫开发脱贫的困难家庭，要全部纳入农村低保范围，实行“兜底保障”，做到动态管理，应保尽保。对纳入低保范围的A类、B类对象，按其本人享受低保标准的30%和20%分类增发保障金。建立健全低保对象动态调整机制，对经过扶贫开发收入增长实现稳定脱贫并高于低保标准的，要按规定退出低保范围。

（二）健全特困人员供养制度，确保供养人员共享全面小康成果

1.提高特困供养人员供养水平。全面建立特困供养人员标准动态调整机制，按照不低于上年度当地居民人均消费性支出的60%合理确定供养标准，有效保障特困供养人员基本生活。进一步加大财政投入力度、提高供养水平。积极探索通过政府购买服务方式，建立特困供养人员护理保险、护理补贴制度，逐步解决特困供养人员护理难题。

2.加强特困供养设施建设和管理。加强农村五保供养服务机构建后管养，积极推进农村五保供养服务机构等级评定、定额补助，推动农村五保供养服务机构提高服务管理水平。探索建设护理型特困供养机构或在特困人员供养机构中设立特护区，为患病或失能失智的特困供养人员提供护理服务。

3.加强困境儿童基本生活保障。继续完善困境儿童基本生活保障制度，适时调整提高困境儿童基本生活保障标准。加强孤儿基本生活保障，确保孤儿健康成长。根据经济社会发展水平，合理调整提高孤儿基本生活保障标准，完善孤儿基本生活保障制度，将失去父母、查找不到生父母的儿童纳入孤儿基本生活保障范围。

4.实施重度残疾人护理补贴民生工程。着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难，做到应补尽补，确保重度残疾人护理补贴制度覆盖所有符合条件的残疾人。

（三）提高医疗救助保障水平，有效遏制因病致贫因病返贫

1.加大财政投入力度。在积极对上争取医疗救助资金支持的基础上，县级财政根据测算的资金需求和上级财政补助资金情况，足额安排本级财政医疗救助资金。实施过程中的缺口部分，县级财政应及时予以兜底。

2.扩大医疗救助对象范围。从低保对象、特困供养人员（重点救助对象）扩大至低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重特大疾病患者及因病致贫家庭重特大疾病患者等。

3.资助参加农村合作医疗。资助重点救助对象参加当地新型农村合作医疗，代其缴纳个人应负的全部参合资金，资助率达到100%。

4.适当提高住院救助比例。对符合条件的救助对象（含建档立卡贫困户）经基本医疗保险、大病保险和各类补充保险等补偿后，仍难以负担的合规医疗费用给予救助。重点救助对象救助不设门槛费。对重点救助对象在年度救助限额内，分病种进行救助。病种范围内按70%给予救助，不是病种范围内的按15%给予救助。对特困供养人员的救助比例不低于90%。对符合医疗救助条件的农村0—14周岁急性白血病及先天性心脏病儿童，按xx卫农〔2020〕34号文件确定的医疗救助标准执行。对经上述各种保险补偿（含保底补偿）或医疗救助后，剩余个人自负医疗费用仍然较高的救助对象，酌情予以二次救助。

（四）规范临时救助制度，防止因突发性困难致贫返贫

1.根据国务院、民政部和省民政厅有关临时救助政策，进一步健全完善城乡困难群众临时救助办法和“救急难”实施方案，适时提高临时救助标准，全面建立以发现、认定、快速响应、社会力量参与和监督检查等为主要内容的急难救助长效机制，有效保障遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难致使生活陷入困境、生存面临危机及其他社会救助制度实施后仍有严重困难家庭的基本生活。坚持应救尽救原则，切实将遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众纳入救助范围。提高救助水平，加大对突发重特大疾病导致基本生活困难的家庭、各类困境儿童、重度残疾人等困难群众临时救助力度。

2.健全完善“救急难”工作机制。健全完善“救急难”工作主动发现机制，及时了解、掌握、核实辖区内居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，做到早发现、早救助、早干预，严防冲击社会道德底线的事件发生。

3.拓展临时救助方式。根据临时救助对象实际需求，对给予临时救助金、实物救助后生活仍有困难的救助对象，积极提供转介服务。进一步完善流浪乞讨人员救助设施，落实配备相应机构人员，提升救助服务能力，全面发挥救急难的作用。实行政府救助、慈善救助、家庭自救相结合，保障困难家庭对象与个人对象基本生活。

(五)加强社会保障救助制度衔接，形成兜底扶贫合力

切实加强最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助等社会救助之间的衔接，加强社会保障救助制度与社会力量参与之间的衔接，形成各项社会保障救助制度功能充分发挥、各项社会保障救助资源充分整合，城乡困难群众生活得到有效保障的良好格局。加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，精准识别农村低保对象和贫困人口。充分利用省、市两级建立的申请救助家庭经济状况核对平台，建立起纵向贯通市县，横向联通各有关部门（机构）的信息共享体系，确保申请救助对象公正高效认定。实现民政低保信息系统与扶贫建档立卡信息系统的互联互通、信息共享，实现精准识别、精准救助。

四、保障措施

(一)加强组织领导，提供坚实保障。健全完善以社会救助为主体的社会保障兜底扶贫是一项重大的民生工程，各乡镇要进一步强化主体责任，切实履行社会救助申请受理、调查、评议等审核职责等相关具体责任和工作职责，设立村(居)社会救助信息员，彻底排查所辖区域符合条件的救助对象，特别是高度关注急难救助对象，坚决防止出现因救助不及时、不到位而引起的不良事件发生。畅通社会救助“最后一公里”，让困难群众“求助有门，受助及时”。进一步加强社会救助经办机构队伍建设，按工作量和相关要求充实基层工作力量，安排保障必要的工作经费，确保有人办事、有钱办事。

(二)加强统筹协调，形成整体合力。健全政府牵头、涉及社会救助政策实施相关部门参与的社会救助联席会议制度，充分发挥社会救助部门联席会议的作用，通过日常联系、会议协调、简报交流、督查调研等形式，进一步密切部门沟通协调，形成工作合力。完善“一门受理、协同办理”机制，加强家庭经济状况核对机制建设，做好平台接入的协调工作，进一步强化社会救助工作之间、社会救助与社会保障工作之间的统筹衔接。履行好社会救助体系建设的统筹职责，认真落实好最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助制度，并积极引导社会力量积极参与社会救助。

(三)强化督查考核，确保工作落实。各乡镇要围绕社会保障兜底扶贫的总体目标，结合实际，制定切实可行的实施方案，明确完成任务的时间表和路线图，确保有计划、有步骤的推进落实。县民政局要加强督促检查，采取督查督办、督促指导、领导分片包保等方式，确保督查检查到位。要加强宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传各项社会救助政策及社会救助保障工作取得的成效，坚定打嬴脱贫攻坚战的决心和信心。积极参与、监督和支持社会保障兜底工作，在全社会凝聚起扶贫济困的强大正能量和良好氛围。

征地人员就业培训和职工基本养老保险实施方案

征地人员就业培训和职工基本养老保险实施方案

根据关于做好被征地人员就业培训和社会保障工作的实施意见的通知，制订本实施方案。
一、就业培训对象
1、《实施意见》所指对象中处于劳动年龄段内（男性16—44周岁，女性16—39周岁）的被征地人员为就业培训的重点对象。
二、就业培训工作
2、强化政府责任，促进被征地人员就业。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，继续实施积极的就业政策，把促进被征地人员就业工作作为政府的重要职责，纳入政府促进就业工作目标责任制的考核内容。各乡镇政府、街道办事处应进一步加强对农村劳动力转移工作的领导,充实基层劳动保障事务所力量,配置专职人员,为被征地人员提供就业服务平台,组织被征地人员参加各类就业培训。对积极引导组织被征地人员培训、就业的乡镇（街道）、村（社区）实行考核奖励。
3、大力开展被征地人员职业培训。将有劳动能力,未就业且有就业愿望的人员,列为“农村劳动力转移就业培训工程”的重点对象，由区劳动保障部门为其发放《就业培训和社会保障手册》，被征地人员可凭册免费参加辖区内五大培训基地或公共职业培训机构举办的各类工种实用培训,同时对参加并通过职业技能(初、中级工)鉴定的免收鉴定费。持册人员到辖区外指定的培训机构参加培训，一次性给予300元补贴,实际培训金额低于上述标准的，按实际培训金额作为补贴标准。
4、鼓励引导各类企业吸纳被征地人员就业。各级各部门管理的公益性就业岗位如环卫工、物业管理员、镇村协管员等,要优先安置就业困难的被征地人员就业。同时,各乡镇政府（街道办事处）要督促指导征地入驻企业提供就业岗位,优先安排被征地人员就业,并与符合条件的被征地人员签订劳动合同。对一次性招收50人以上并签订1年以上劳动合同、办理社保手续的企业，经区劳动和社会保障、财政等部门认定,给予每招收1人100元的奖励。
三、参加城镇企业职工基本养老保险对象
5、经洛江区劳动保障部门确认符合《实施意见》参保条件(男性16-44周岁，女性16-39周岁)的新被征地人员，可按下列两种方式参加城镇企业职工基本养老保险：一是以城镇灵活就业人员身份参保；二是已实现就业的新被征地人员，以员工身份参保。
四、参加养老保险程序
6、参保登记：符合《实施意见》新被征地人员首次以城镇灵活就业人员参保的，由村（社区）统一填写《参保人员登记表》、《灵活就业人员认定表》，经相关部门审核后,向区社会劳动保险管理中心办理基本养老保险参保手续，并提供以下参保资料：①经确认的《洛江区被征地人员养老保障申请表》及其复印件；②户口簿、居民身份证及复印件；③《参保人员登记表》、《灵活就业人员认定表》；④近期一寸照片一张。
新被征地人员以员工身份参保的，由用人单位统一向所在地地税部门和区社会劳动保险管理中心办理参保手续。
新被征地人员参加城镇职工基本养老保险资格认定由乡镇（街道）劳动保障事务所负责。新被征地人员身份确认按《实施意见》的规定进行确认。
7、缴费标准：新被征地人员以城镇灵活就业人员参保的，每年缴纳基本养老保险费基数由福建省人力资源和社会保障厅统一确定（以当年公布的全省城镇灵活就业人员缴费基数为准），20xx年缴费比例为20%。
新被征地人员以员工参保的，应按月缴费，月缴费基数不低于省政府公布的当地职工最低工资标准，不高于本省上一年度职工月平均工资3倍，20xx年缴费比例为26%（单位负担18%、个人负担8%）。
8、对账单发放：根据乡镇（街道）劳动保障事务所提供的参保人员名册，区社会劳动保险管理中心每年6月底前负责将参保人员上年度缴费对账单打印出来，交由各乡镇（街道）劳动保障事务所负责发放到参保人员手中。
五、社保费筹集
9、个人负担部分的筹集。新被征地人员以城镇灵活就业人员参保的，参保人员应按参加城镇企业职工基本养老保险的参保要求进本文 行参保，采用先缴后补的办法。
10、区财政负担部分的筹集。根据参保人员享受社保补贴的标准和年限，实行社保补贴“先缴后补”。新被征地人员的社保补贴由区农村社会保险管理中心编制全年预算向区财政局申拨，区农村社会保险管理中心根据乡镇（街道）劳动保障事务所当年度参保人员的缴费名册确定社保补贴金额，并负责将参保人员个人缴交的社保费中社保补贴按年度一次性拨入参保人员的活期存折（卡）中。
新被征地人员参保8年后，不再享受社保补贴，其按规定应缴纳的社保费由本人全额负担。参保人员每年应该按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定及时缴纳社保费，否则，视同放弃参保资格。参保人员参保后如果死亡或愿意放弃参

征地人员就业培训和职工基本养老保险实施方案第2页

保资格的，应及时按程序向区社会劳动保险管理中心申报参保减员表。
六、社保补贴标准和申领
11、补贴标准：参保人员从参保的第一年起可连续享受8年的社保补贴。新被征地人员到企业就业，用人单位依法为就业的新被征地人员缴纳企业职工基本养老保险费，其个人缴费部分由政府给予50%补贴，期限8年（如：20xx年补贴标准900元×8%×50%×12=432元/年）；对自行到我区灵活就业窗口缴交企业职工基本养老保险的新被征地人员,每年政府按照当年实际缴费标准的50%给予补贴,期限8年（如：20xx年补贴标准1100元×20%×50%×12=1320元/年）（具体补贴标准每年由政府公布实施）。
12、社保补贴申领：新被征地人员必须先按规定及时足额缴交企业职工基本养老保险费：申请补贴时必须提供：①《洛江区被征地人员养老保障申请表》及其复印件；②户口簿、居民身份证及复印件；③提供社保费缴纳发票原件及复印件（以城镇灵活就业人员参保的）、社保费缴纳发票或个人缴费对账单原件及复印件（由用人单位以员工参保的）。区农村社会保险管理中心根据区社会劳动保险管理中心提供的职工年度缴费数据，确定参保新被征地人员的社保补贴金额，经审核批准后，其社保补贴由区农村社会保险管理中心按年度一次性汇入参保人员的活期存折（卡）中。
七、享受待遇
13、退休条件及待遇：新被征地人员退休年龄为男满60周岁，女满55周岁，并在退休前个人缴费累计满15年，可按月享受养老金待遇直至死亡，其养老金待遇按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定执行。
14、其他待遇：参保人员在职时死亡或退休后领取基本养老金不满120个月死亡、出国定居其退保待遇按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定执行。达到退休年龄时，缴费年限累计不满15年的，按有关法律法规执行，如允许其按政策补交补足15年的，补缴费用由本人负担。
八、其他规定
15、参保对象以前已参加基本养老保险统筹的；参保人员被国家机关、事业单位录用为工作人员的；或者户口迁出在外地参加基本养老保险的，应办理养老保险关系转移，不得重复参保。
16、新被征地人员以员工参保的，失业后可选择以城镇灵活就业人员参保的程序续保。
17、被征地人员选择参加城镇职工基本养老保险后，达到《实施意见》参保年龄，不得再参加被征地人员老年养老保障和老年养老补助。
18、本实施方案实施后，如上级有新的政策规定，从其规定。
19、对于实施过程遇到的特殊情况，本实施方案又没有具体规定的，提交洛江区被征地人员就业培训和社会保障领导小组研究。
20、本实施方案由区劳动和社会保障局负责解释。
21、试行期限暂定一年，即从20xx年1月16日起至20xx年1月15日止。
征地人员就业培训和职工基本养老保险实施方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“就业技能培训实施方案”专题！