县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二

与其忧虑未来，不如计划未来。为了后续的工作能有序的开展，我们要写一份详细的工作方案。方案利于工作的执行，你们的方案都做好了吗？于是，小编为你收集整理了县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二。在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二

县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二
为巩固机关效能年活动成果，优化经济发展环境，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据《**县开展创业服务年活动实施方案》，结合我局实际，特制定**县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神，以服务企业、服务项目、服务民生为主题。进一步增强全局干部的服务意识和服务能力，规范服务行为，更好地帮助解决一批制约企业、项目发展和民生改善的问题，特别是当前严峻经济形势下企业用工、就业维权及社会保险等方面存在的实际困难，力求在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得明显成效，为推动我县经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、工作重点
1、健全创业服务体系，千方百计稳定和扩大就业。实施更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生、失业人员、农民工和就业困难人员的就业工作。继续推行招工、就业、培训三位一体培训模式，扩大就业，稳定就业，开辟新的就业增长点。开展**县首届创业项目推介会，评选创业典型，营造全县全民创业氛围。以小额贷款为载体，实施五个一服务，即：推荐一个创业项目，实施一次创业培训，协助落实一处经营场地，帮助办理一笔小额贷款，组织一次上门问诊，促进创业带动就业。积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等一条龙优质、便捷的创业服务，提升服务水平。开展一次养老保险转移接续政策咨询活动。
2、抓好两头，促进企业提高工伤事故自主防范意识。一是在事故发生前，劳动部门要加大《工伤保险条例》的宣传力度，特别是对工伤事故高发的企业，要建立企业工伤保险联络员制度。劳动保障部门的工作人员应及时到企业宣传讲解有关社( ）会保险的法律法规，进一步提高企业员工工伤事故的自我防范意识。二是在事故发生后，在落实企业工伤职工待遇的同时，充分用好工伤保险浮动费率的上下浮动杠杆机制，促进企业加强内部管理，自主防范工伤事故的发生。
3、注重案件仲裁结果的警示作用，引导企业规范用工。在处理劳动争议案件过程中，针对劳动用工方面存在的一些不足和问题，及时对企业提出合理化的建议，引导企业规范用工行为，起到裁决一案，警示一片的防范效果。
4、开展两助一推活动，提高劳动监察工作实效。两助一推即帮助企业完善内部规章制度、帮助企业解决劳动纠纷，推动劳动关系的和谐与发展。深入企业开展走访回访活动，积极开展业务指导和帮助，提高企业处理解决争议的能力。坚持以教育防范为主原则，正确区分和妥善处理企业违反《劳动法》、《劳动合同法》等案件。
5、落实五缓四降三补贴政策，减轻企业负担。在确保社会保险待遇按时足额支付、社保基金不出现缺口的前提下，允许符合条件的困难企业在一定期限内缓缴应由企业缴纳的社会保险费；按照政策，及时调整和降低企业社保费率，并为困难企业补贴社会保险费。同时扩大社保覆盖面，将所有的个体工商户及灵活就业人员纳入社保。
6、建全社保信息服务平台，打造最便捷社保。加强对定点医疗机构的考核，增加社会保障在城乡医疗卫生的覆盖网点，努力为城乡居民提供零距离的就近就地便民医疗服务。实现门诊与住院医疗费用当场结报，提高结报效率。投入计算机硬件软件升级，进一步提高社保信息处理的能力，积极为企业提供五大险种的社保基数申报、银行结算和发放、缴费情况。
7、围绕提升机关效能，优化创业环境。进一步提升行政审批效率，完善和落实绿色通道的运转机制，努力创建优质高效的政务和服务环境，巩固机关效能年活动成果，规范行政行为，继续下大力气解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题及行政不作为、慢作为、乱作为现象。
8、深化机关作风建设，打造过硬干部队伍。大力倡导服务之风，强化服务意识，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新服务方式，敢于突破、敢于负责、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导求真务实之风，认真落实市委求真务实十八条，严格执行公职人员六条禁令，强化为民意识，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
9、加大宣传

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力度，营造服务创业的浓厚氛围。大力宣传企业全面落实创业优惠政策，使创业者人人知晓。着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性。注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用全力营造创业的浓厚氛围。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
1、学习动员（20xx年1月4日-20xx年2月28日）
各单位要认真组织学习省、市、县有关会议精神，学习中央和省、市、县有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。要及时召开动员大会进行思想动员和部署，围绕主题开展讨论、教育和引导机关干部充分认识开展创业服务年的重要性和必要性，提高他们积极参与创业服务年活动的热情。
2、组织实施（20xx年3月1日-20xx年10月31日）
各单位要以落实九方面重点工作为内容，结合自身实际，制定针对性强、操作性强的具体实施方案。并创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
3、总结考评（20xx年11月1日-20xx年12月31日）
各单位对创业服务年活动开展情况要进行认真总结，召开总结大会，交流经验。
四、工作要求
1、加强领导，明确责任。创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，效能办具体负责日常工作的组织实施。各单位要把创业服务年活动作为促进我县经济社会发展、促进人事和劳动保障事业发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，加强组织领导。
2、健全制度，务求实效。各单位在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，使其规范化、制度化，从而形成服务创业的长效机制。
3、强化督查，注重实效。局效能办要对创业服务年活动开展情况进行监督检查，通过日常督查、明察暗访、受理效能投诉方式，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。

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县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案

县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动实施方案
为贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》和《全市人力资源保障系统开展创业服务年活动实施方案》精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优发展环境，为**的经济社会又好又快发展提供优质高效便捷的人事劳动和社会保障服务，现就**县人事劳动和社会保障系统开展创业服务年活动提出如下实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以服务创业、富民兴赣为主题，进一步提高行政审批效率，营造吸引投资兴业新环境，建立健全投资创业服务体系。进一步加强作风建设，增强干部职工的创业意识、创新意识、创优意识，切实把“创业服务年”活动的成效体现在服务创业、富民兴赣的各个环节上，体现在县委、县政府各项工作部署的稳步推进上，体现在促进社会和谐的根本要求上，体现在树立人事劳动和社会保障系统新形象的实际行动上。
二、工作内容和服务重点
根据《全市开展创业服务年活动实施方案》和《全市人力资源社会保障系统开展创业服务年活动实施方案》，结合**县实际，重点抓好以下几项工作：
(一)建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，建立健全创业服务机构，建好创业孵化基地，拓宽创业融资渠道，完善促进各类小企业发展的体制机制，找寻创业服务的电子商务信用信息服务平台，在项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等方面，为创业者提供优质、便捷、高效的“一条龙”服务。
(二)进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，努力创建优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率；深化行政处罚自由裁量权改革，进一步规范行政行为；加大投诉受理和查处力度，严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，进一步解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题。
(三)深化机关作风建设。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
(四)积极营造服务创业的浓厚氛围。利用新闻媒体和内部门户网站等载体，大力宣传创业政策。使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使创业优惠政策的全面落实。大力宣传创业服务体系建设情况，及时公布服务平台、服务内容和服务举措等创业服务信息。为创业者提供优( ）质便捷服务。大力宣传注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，激发创业热情和活力。通过宣传造势，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
(五)按照省厅、市局的部署和要求，认真积极开展“三新两提高”主题教育实践活动。努力在创业服务年活动中建设新部门、作出新贡献、塑造新形象，不断提高人力资源社会保障工作服务大局的贡献率和人民群众对人事劳动和社会保障部门的满意度。要以机构改革为契机，把人力资源社会保障部门建设成“思想上形成共识、工作上形成合力、文化上形成风格”的部门；认真履行牵头职责。建立健全创业服务体系，为创业服务年活动和赣州科学和谐的追赶与跨越作出新贡献；进一步改进机关作风，提升机关效能，优化政务环境，把人事劳动和社会保障部门打造成“服务型、创新型、务实型、廉洁型”部门。把人事劳动和社会保障干部队伍建设成“服务型、创新型、务实型、廉洁型”队伍。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员（20xx年1月8日—2月28日）
认真组织学习市人力资源社会保障系统创业服务年活动动员大会会议精神，学习中央和省委、省政府、市委、市

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政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本系统工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
(二)组织实施（20xx年3月1日—10月31日）
对本系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的负责人和配合股室，推动本系统全体党员干部紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
(三)总结考评（20xx年11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在绩效考核中取得好成绩。
四、活动要求
1、建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、牵头股室各负其责、职能股室密切配合、全体干部积极参与、社会各界共同监督”的领导体制和工作机制。为确保活动顺利推进，建立“服务年”活动领导小组，由聂卫兵同志任组长，刘明富、胡辛明、蔡厚福、彭奕鹰、李晓林同志任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，由蔡厚福同志兼任办公室主任，罗辉、廖友联、刘尧香为成员。要求各位党员干部要高度重视，把“创业服务年”活动摆到突出位置，紧密结合本单位工作实际，落实领导责任，精心组织实施。
2、加强宣传发动，营造浓厚氛围。利用各种方式和载体，在组织党员干部学习有关“创业服务年”活动的文件、评论和政策法规的同时，大力宣传本单位活动开展情况，介绍好做法、好经验。要注意抓正反两面的典型，激励先进，鞭策后进，浓厚活动氛围。
3、加强协调配合，实现整体推进。“创业服务年”活动涉及全系统服务的各个环节，各股室务必克服“画地为牢”和“事不关己，高高挂起”的思想，加强交流合作，相互促进职责履行，推进人事劳动和社会保障事业全面进步，更好地服务各项创业活动。
4、加强监督检查，确保工作落实。要按照县效能办的有关要求，全面建立工作调度、情况报送等制度，对各股室履行职责和服务创业情况进行跟踪督查，严肃查处违反机关作风和效能建设规定以及影响、破坏创业发展的违纪违规问题，推动“创业服务年”活动深入开展。
5、坚持统筹兼顾，务求取得实效。各股室要将“创业服务年”活动与其它中心工作有机地结合起来，既要着眼当前，又要考虑长远，合理调配时间与精力，做到活动、工作两不误、两促进，为保障全县经济社会快速健康发展作出新的贡献。

人事劳动和社会保障局优化环境年活动整改方案

人事劳动和社会保障局优化环境年活动整改方案内容显示中文章标题：人事劳动和社会保障局优化环境年活动整改方案
照县委、县政府的统一安排部署，我局在机关广泛开展了“优化环境年”活动。在进行集中查摆的基础上，对照影响经济发展环境等方面存在的突出问题，实事求是的确定了整改方案。1、开展一项活动。在全局范围内开展创建学习型机关活动。按照“干什么、学什么、缺什么，补什么”的原则，通过充实学习内容、改进学习方式、增强学习的针对性，推广“三个一”学习机制注重学习效果，不断提高机关干部的政策理论水平和业务工作能力，建设与进俱进、充满活力的学习型机关。2、加强劳动执法。一是抓源头，把好用人单位劳动用工行为的总闸门。督促用人单位特别是个体私营企业与劳动者签订劳动合同，从源头上规范劳动关系双方的权利义务，实现劳动关系法制化、规范化。二是抓重点，打好追讨拖欠农民工工资攻坚战。对拖欠工资较为严重的单位重点检查，对违法行为及时立案，依法办案，秉公办案。三是抓漏洞，推动各类企业的养老保险扩面、征缴工作。对用人单位拖欠社会保险，瞒报、漏报缴费基数的违法行为，严格有关规定严肃查处，责令限期整改。四是抓规范，加强劳动关系的调整。深入开展劳动年审工作，理顺劳动关系，督促企业进行自查自纠，使之自醒自警，自觉履行劳动保障义务.3、切实转变职能，为基层提供优质服务。局班子要带头转变观念，转变职能，变权力为服务，变职务为责任，把为基层、为企业和广大干部职工服务视为天职，以工作对象满意为最高标准，带领全局干部职工改进服务质量，提高服务效率和水平。加强群众纪律教育；强化民本意识，杜绝“四难”（门难进，脸难看，话难听，事难办），提倡“三办”（热情办，马上办，办得好），推行首办责任制。要进一步强化对干部职工廉洁从政，秉公执法教育，努力营造爱岗敬业、无私奉献、亲民爱民、争先创优的良好氛围，引导大家把智慧和力量集中到完成各项目标任务上来，引导到为基层为企业以及全县干部职工服务上来，形成人人讲奉献，人人比服务的良好风尚，树立人事劳动和社会保障部门服务经济、服务基层、公道正派的新形象。为保证整改方案落实到位，局成立整改工作督导小组，局长任组长，各党委委员、副局长为成员，按月听取各科室的整改进度。各科室要根据自身职能，研究具体的整改措施，于x月底前报局办公室。
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人事劳动和社会保障局优化环境年活动整改方案

工作计划（人事劳动和社会保障局）

指导思想：以和十六届六中全会精神为指导，小编版权所有，全国公务员共同的天地!认真实践“”的重要思想，以构筑人才平台和巩固两个确保，抓好再就业工作统揽全局，进一步深化人事制度改革，完善社会保障体系，进一步端正作风，发扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，与时俱进，开拓创新，为我区经济发展及全面建设小康社会贡献力量。
一、抓好“三支队伍”建设
1、抓好公务员管理及工作。完善我区公务员“一证一卡”管理，及平时考核工作，认真抓好股级以下干部的wto、英语、计算机等知识培训，更新其知识结构，提高其综合素质，力争2007年底前全区普训一遍。
2、积极推进事业单位人事制度改革。继续认真贯彻落实《事业单位聘用条例》、《河北省事业单位聘用制管理暂行办法》，在抓好试点（文教、卫生）的基础上力争2007年上半年在我区事业单位全面推开全员聘用制度。
3、结合我区实际，完善各社区平台的职责及其管理办法，并理顺其各种关系，使其更好地为就业和再就业工作发挥重要作用。
4、强化专业技术人员继续教育，并重点抓好事业单位专业技术人员的聘后管理，认真按市制定的聘任方案，在我区文教、卫生、农林局，抓好试点工作，力争年底前在我区事业单位全面推开。
二、人才工作
1、加快我区人才劳动力市场网络建设，加大人事代理业务宣传，扩大人事代理范围，认真实践从单一的人事关系代理向提供综合人事代理服务发展的新路子。
2、抓住“五大工程”建设优势。构筑好人才平台。紧紧抓住培养、吸引使用人才三个环节，创新人才机制，优化人才环境，大力开发人才资源，为“五大工程”顺利实施提供坚强的人才保障。一是开设人才招聘专场，为企业顺利找到人才提供保证。二是发挥人才猎头作用引进高层次人才。三是主动延伸服务。对引进人才搞好跟踪服务，做到特事特办、急事急办，灵活机动地妥善解决其具体问题，为企业的发展和各类人才解决其后顾之忧，营造良好的环境和留人环境。
3、全力抓好人才劳务输出。今年要把劳务输出当作一项产业来抓，按区政府的要求，重点谋划好农村劳动力的输出，在认真摸底、调研的基础上。制定《二oo四年劳务输出规划》，抓好落实。较大限度地实现辖区内富余大中专毕业生及剩余劳动力的输出和转移，减轻我区就业压力。
三、再就业工作
1、继续深入开展好规范劳动用工管理大检查，下大力度清理辖区内非法中介组织，规范劳动力市场中介机构的用工行为，尽量腾出更多的用工岗位，免费介绍给下岗失业人员，最大限度地促其实现再就业。
2、加大再就业培训力度，从培训中寻找出路，有针对性地对下岗失业职工免费开展好实用技能培训、全年计划开办培训班六期、培训人员500人。
3、按省、市要求，下大力抓好困难群体再就业工作，2007年我们要进一步摸清全区困难群体底数，全面落实对“4050”困难人员实行特殊就业的援助的政策，积极开展公益性就业岗位，广泛开展即时服务，承诺服务，以强势工作帮助弱势群体。
4、继续开展好就业援助行动。2007年我们以社区平台为载体，充分发挥区、处、街三级平台网络作用，对辖区下岗失业人员实行每人一卡，作好动态管理。区人才劳动力市场做到随时为下岗失业职工提供就业信息、介绍工作，区再就业办积极协调各有关部门密切配合，小编版权所有，全国公务员共同的天地!为我区下岗失业职工再就业搞好小额担保贷款工作。
四、社会工作
1、今年将以灵活就业人员为重点，加大养老金收缴及扩面的工作力度，实现养老保险参保缴费人数不断增长，同时做好中断缴费人员接续养老保险工作。巩固我区两个确保，确保离退休工资足额按时发放，保证社会化发放率达100%。
2、继续加强工伤保险宣传，提高参保企业自觉缴费意识，努力扩大工伤保险覆盖范围，按规定及时支付工伤保险待遇。
3、按上级要求，进一步调整我区医保个人交费基数，加大财政投入力度，增强抵御风险的能力。同时，积极拓展业务服务范

围，逐步开展慢性病，重症及公务员医疗补助等业务。
4、加大失业保险金征缴清欠力度。切实提高我区失业保险金的风险承受能力，并认真做好进入失业保险的失业职工失业保险待遇标准和资格认定工作，确保失业保险金和医疗补助金的100%足额发放。
五、政务公开工作
1、重点抓好区政府及各部门和具有服务性事业单位的政务公开。继续巩固深化乡镇政务公开，切实加强制度建设。
2、深入基层，搞好调研，探索研究区政务公开的有效措施，力争创新政务公开工作的思路和方法。继续发挥好监督督查舆论和群众监督作用，确保我区政务公开工作落到实处，收到实效。
六、切实加强人事劳动和社会保障队伍自身建设
1、加强学习，努力把我局建设成为学习型机关，按照区政府关于“建设学习型政府”的实施方案，制定我局创建学习型机关的实施意见，做到认识到位、措施到位、行动到位、创新学习方法，建立激励机制，努力营造一种善于学习、奋发、进取、积极向上的浓厚氛围。要加强学习，不断提高政治素质和理论创新能力；加强人事劳动和社会保障业务知识和工作技能学习，不断提高业务能力；加强人事劳动和社会保障政策法规学习，不断提高依法行政能力；加强在职培训，不断提高接收新知识的能力。全面提高队伍整体素质，努力建设一支政治坚定、业务精湛，作风过硬的人事劳动和社会保障工作队伍。
2、进一步解放思想，大力培养改革创新的能力，努力提高服务效率。当今时代人事劳动和社会保障工作的实践需要创新。我们要树立全面的辨证的创新观，要用“三个代表”重要思想判断是非得失，用理念创新推动制度创新机制创新、政策创新和手段创新，使人事劳动和社会保障工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。同时，要按上级要求，加快办公现代化步伐，积极推行，电子政务，认真做好信息工作，年内力争办公和省市联网，做到信息、资源共享，服务便捷高效。
3、积极围绕工作大局，广泛开展争先创优活动。2007年在全局系统扎实开展“服务大局，争先创优”活动。活动突出“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，通过活动开展，形成良好导向，使全局系统干部、职工牢固树立大局意识，中心意识、责任意识、服务意识、创新意识、自律意识，进一步振奋精神，扎实工作、同心同德、共创佳绩。
4、加强和廉政建设，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。继续在全局系统开展行风建设活动，加强职业道德教育，规范行政行为，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。定期深入基层，搞好调研，为职工群众解决实际问题。同时，建立健全领导班子党风廉政责任制及监督机制，将我局工作及干部职工自觉置于社会监督和群众监督之下

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案

县农业局创业服务年活动实施方案
为进一步加强机关效能建设，提升创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，优化创业环境，加快推进我县现代农业的跨越发展，按照市、县关于开展创业服务年活动的统一部署，结合我局实际，制定如下方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、市、县有关会议精神，纵深推进“对接长珠闽，建设新，实现大发展”战略，紧紧围绕县委、县政府“五个十”工作部署，以服务创业为主题，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，以打造最优服务环境为目标，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全县农业系统行政审批效率方面有新的提高，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，在营造吸引农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全县粮食总产增长、农民收入增长、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长达到预期目标提供有效保障。
二、活动主体
局机关各股站、局属各单位，各基层农技站、动检站及其工作人员。
三、工作重点
（一）服务“五个主体”，激发农业创业热情
1、服务龙头企业。以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，精心策划招商项目，加大招商引资力度，拓展招商领域，创新招商方式，进一步明确招商引资的重点领域和方向，充分利用各方优势，以“精干、高效、务实、优质”的服务，营造“亲商、安商、富商”的环境，千方百计引进一批国家、省级龙头企业到我县投资。建立健全重大项目招商引资项目跟踪服务，推行重大产业项目无偿代理制。积极争取有关部门扶持农业龙头企业发展优惠政策，为龙头企业发展创造良好的条件，催生一批县级农业龙头企业。积极争取上级支持，力促现代农业示范园区建设，开辟创业孵化基地，吸引创业者进驻园区创业。使我县农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。
2、服务农民专业合作社带头人。充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，强化农民专业合作社带头人培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。支持开展标准化生产，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。
3、服务种养专业户。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。通过加强新型农民培训，落实农业补贴政策，充分调动农民创业积极性，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。
4、服务返乡农民工。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展技术培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，提高创业就业能力。实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。
5、服务农民创业指导员。全力推进10项以上农业新品种、新技术的推广应用。加快基层农技推广体系改革与建设，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。扎实开展科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的“三直接”活动，为全县农民就业创业提供全程技术指导。
（二）培育“四支队伍”，激活农业创业主体。
一是要培育一支农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者,规范和加快农民专业合作社的发展，年内每个乡镇新增一家以上农民专业合作社，全县新增24家以上。力争建设部级专业合作社1个，省级2个，市级4--5个，县级13个以上。年内培训农民专业合作社带头人100名。
二是培育一支有文化、懂技术、会经营的种养专业大户队伍。根据我县今年主推的10项以上新技术、新品种编印好农业教材，结合电教课堂、网络课堂、田间课堂，开展新技术的培训，培育种养专业大户1000名。
三是培育一支返乡农民工创业队伍。畅通信息渠道，帮助农民工就业。结合“阳光工程”，对返乡农民工进行农业实用技术培训，使大多数农民工都能掌握1--2项农业实用技术，重新找到就业岗位，实现再就业。
四是培育一支农民创业指导员队伍。开展“百名科技人员结对帮扶种养大户”、以及送科技下乡等活动。培训县乡两级农技推广人员100名，提高服务指导农民创业能力。
（三）紧扣“三个领域”

县农业局创业服务年活动实施方案第2页

，拓展农业创业途径
一是农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、冷鲜猪肉、黄鸡加工、水产品加工、果品及蔬菜商品化处理等，提高农产品加工深度、产品档次、质量安全水平和产品附加值；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。
二是农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、黄鸡、生猪、水产、蔬菜、蘑菇等特色产业布局，大规模开展粮油高产创建活动，建设高标准农田，建设标准化种植小区，发展生态畜牧养殖小区，加快淡水养殖标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。
三是农业农村服务业。加快发展农业服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、沼气服务等生产性技术服务。大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。
（四）深化机关作风建设，创优服务农业创业环境
按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，在局机关大力倡导学习、创新、服务、务实、和谐、廉洁“六种风气”；积极优化依法规范的政务，优质高效的服务，宽松透明的环境。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争先，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（2月1日—2月28日）
认真组织学习全县机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我县农业工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全县农业系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。
（二）组织实施（3月1日—10月31日）
对全县农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的牵头部门和配合部门，并制定针对性强、操作性强的实施方案，推动全县农业系统紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。
（三）总结考评（11月1日—12月31日）
按照县机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在县绩效考核中取得好成绩。
五、工作要求
一要统一思想，提高认识。积极参与开展“农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，发挥创业典型的示范作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。全县农业系统要紧紧围绕“服务创业、富民兴宁”这一主题和打造最优创业环境这一目标，进一步统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要意义，切实负起领导责任，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年落到实处。坚持把服务创业作为推进现代农业建设、促进农民增收、巩固我县农业经济发展好势头的关键举措，下更大的决心、花更大力气，采取有力措施，使全县农业创业活动蓬勃发展，创业能量充分释放，创业成果不断涌现，为实现我县经济赶超进位、跨越发展提供源源不断的强大动力。
二要加强宣传，营造氛围。充分利用今日报、电视台等县主要媒体和农业信息网等宣传载体，组织“全县农业创业明星”专题报告会，大力宣传促进农业创业的政策措施，宣传农业创业的先进典型，宣传农业部门开展创业服务年活动的新思路、新措施、新成效，让各项创业惠农政策家喻户晓、人人皆知，在全县形成“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。
三要加强领导，明确责任。成立县农业局创业服务年活动领导小组，由局长曾晓青任组长，副局长谢秋荣、纪检组长胡逢春任副组长，局班子其他成员，局办公室、人事股、财务股及局属二级单位负责人为领导小组成员。全县农业系统创业服务年活动由局创业服务年活动领导小组统一组织协调，领导小组下设办公室于农业局办公室，具体负责日常工作的组织实施。建立领导小组成员联系分管部门工作责任制，在继续完善“办事直通车”服务的基础上，建立农业局领导干部挂点帮扶重点龙头企业、农民专业合作社、种养大户的帮扶制度，推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。全县农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我县农业经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。
四要突出重点，务求实效。创业服务年活动涉及面广、要求高，全县农业系统要按照县委、县政府的统一部署，突出重点、精心组织，密切配合，积极推进。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，建立健全服务创业的长效机制。
五要强化督查，有序推进。局创业服务年活动领导小组要创新督查方式，充分运用专项督查、明察暗访、受理效能投诉、政风行风评议等四种手段，发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。对工作不力的，要督促其及时纠正；对发现的问题,要责令其认真整改。按照县委、县政府的要求，掌握时间，把握重点，确保创业服务年活动有序推进。

人事劳动和社会保障局局长整改方案

人事劳动和社会保障局局长整改方案文章标题：人事劳动和社会保障局局长整改方案
县x届人大常委会第x次会议对我本人两年来工作述职报告所提出的整改意见，既是对我本人更好的依法行政、履职尽责的支持和鞭策，也是推动全局工作不断前进的一个加油站，必将促进我县人事劳动和社会保障工作更好的服务社会，服务群众。经过反复思考和认真研究，确定如下整改方案。一、进一步加强机关干部队伍建设（一）努力建设学习型机关，不断提高干部队伍的整体素质。在推广“三个一”学习机制的基础上，丰富学习内容，围绕学政策、学业务、学法律，引导同志们时时学、事事学，培养全体同志们的学习兴趣。坚持集中辅导和经验交流相结合的学习方法，开展适时组织交流会、座谈会等形式多样的学习活动，增强学习效果，在全局形成“人人讲学习，人人比学习”的良好风气。（二）注重机关中青年工干部培养。敢于增加他们的工作压力，强化提高他们的工作水平。在工作中给他们压担子、交任务，使他们充分发挥自身潜能，不断提高年青干部的工作能力。在工作岗位上，坚持任人为贤，德才兼备的原则，视其才用其人，多使用、多提拔青年干部，对于工作水平高、组织能力强的同志提拔到重要工作岗位或领导岗位，让优秀人才脱颖而出，切实解决机关人才断层问题。（三）加强干部队伍的教育与管理，以转变职能、强化服务为目标，建立科学有效的目标管理机制。规范行政执法行为，认真落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，用严格的制度来约束机关干部的行为。进一步加强行风建设，总结完善“三个三分之一”工作法和首办责任制，推行阳光操作，进一步转变行业作风。按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，纠正“话难听、脸难看、门难进、事难办”的衙门作风，坚持接待群众办事热情周到，政策解答耐心细致，不断提高服务质量和水平，树立公道正派的人劳社保干部形象。二、不断提高社会保障能力（一）千方百计扩大社会保险覆盖面。扩大社会保险政策法规宣传的力度和广度，开展“走百企，进万家—社会保险知识下乡”活动，将宣传触角延伸到乡镇、非公企业及其职工当中，使广大群众真正了解和掌握社会保险政策。借助电台、电视台等新闻媒体，进行政策讲座、知识竞赛等群众喜闻乐见的宣传活动，形成全社会共同支持、参与社会保险工作的良好局面。用灵活的政策引导参保，以乡镇企业、个体私营企业及外商投资企业等非公有制企业为重点，遵循“低基数、低门槛、边进入、边规范”的原则，实行灵活多样的参保办法，逐步将非公有制企业全部纳入社会保险覆盖范围，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。开展以养老、失业、医疗保险为主要内容的专项监察，对无故拒绝参保的企业，除直接申报、强制核定外，直接给予经济处罚，并选择典型企业通过电台、电视给予曝光。（二）采取有力措施强化基金征缴。加强改制企业各项社会保险费的清算工作，积极主动地参与企业改制，督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。防止社会保险费在企业改制中悬空或流失。联合财政、经贸、工会等部门按照x办字x]x号文件要求，对欠费单位实行联合监控，采取目标分解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购商品以及从严控制职工退休审批等方法，督促企业尽快补缴欠费，特别是对有缴费能力的欠费单位，按规定依法处罚、强制征缴，遏制和扭转社会保险欠费企业逐年增多、欠费数额不断增大的势头，增强社保基金抗风险能力。（三）严格基金管理。认真执行基金收支两条线的管理制度，与财政、税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时自觉接受外界监督，定期邀请审计部门开展社会保险基金专项审计，及时查找基金管理方面的漏洞，进行查漏补缺，确保社会保险基金安全完整。三、进一步依法维护职工合法权益净化劳动力市场，严格审批各类职业介绍机构，坚决取缔“黑职介”和非法职介，防止发生侵害劳动者合法权益的行为。强化合同管理，总结推广劳动合同试点工作经验，依法督导、帮助各类企业与员工签订劳动合同，进一步规范企业用工行为。切实加大劳动执法力度，坚持日常巡查、举报专查、专项监察相结合的方法，重点对规范劳动力市场秩序、各类企业签订劳动合同和参加社会保险、禁止使用童工、抢欠职工工资等情况开展执法检查活动，严厉打击各种违反劳动保障法律法规行为。

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人事劳动和社会保障局局长整改方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县人事劳动和社会保障局开展创业服务年活动实施方案二》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“开展志愿服务活动实施方案”专题！