劳动就业和社会保障工作总结范文

我们应该珍惜当下,把握当下,这一阶段的工作即将圆满收官,现在就需要我们对近期工作进行总结,能够提升自己的书面表达能力。工作总结要怎么样才能写出亮点呢?下面,我们为你推荐了劳动就业和社会保障工作总结范文,欢迎分享给你的朋友!

20xx年来,我乡在乡党委、政府的正确领导下,以“服务大众、履行职责”为质量方针,根据《**县人力资源和社会保障局20xx年度民生工程目标任务及考核办法》(宝人社〔20xx〕56号)要求,并结合我乡20xx年工作任务及工作重点,圆满了完成了各项目标任务,现将20xx年如下:

一、主要工作措施

(一)提高认识,切实加强领导,增强紧迫感和责任感

由于人事劳动和社会保障部门在整个“民生工程”中涉及的内容多,任务重,工作对象数量多,工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程,乡上成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案,切实做到工作早谋划、早部署,计划合理,措施有效。

(二)精心组织,狠抓落实

按照实施方案要求,精心安排,严密组织,狠抓落实。要广泛接受社会的监督,坚持公开、公平、公正,使群众满意,确保民生工程目标顺利实施。

(三)加大宣传力度,努力营造良好氛围

有计划、有重点地组织开展专题宣传,创新宣传方式,提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施,做到进村入户、家喻户晓,积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施,提高民生工程知晓度。

(四)加强督促检查,务求工作实效

一是加强基层就业和社会保障服务平台建设,让此平台充分发挥作用;二是领导小组对民生工程实施情况,定期组织综合督查,注重提高督查效果。对督查中发现的问题,要限期整改,确保工作按要求如期完成。

二、民生工程目标完成情况

1、高校毕业生创业:成功帮助1名高校毕业生创业,完成全年目标100%。

2、技能培训:我乡20xx年组织辖区内人员参加家政服务培训55人,合格发证人员55人,完成目标任务110%。

3、农村劳动力实名制登记入库:对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的2398人进行跟踪调查,劳动力转移输出1361人,完成劳务收入2000万元,完成目标任务100%。

4、城乡居民情况:20xx年城乡居民养老保险覆盖人数2053人,完成全年目标122.6%,参保缴费人数1088人,完成全年目标103.32%。

5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证:对全乡365人企业离退休人员基本养老金领取资格进行了验证。

6、城乡居民情况:截至12月xx日,全乡城乡居民医疗保险正在办理中,目前共计参保人员3966人。

三、存在问题与不足

一是就业工作形势依然严峻。由于人口因素,我乡每年新增就业岗位非常有限。大中专毕业生、城镇复员退伍军人、大龄城镇下岗失业人员和低保人员就业再就业难,农村大龄劳动力转移难。

二是村级劳动保障协理员问题。**乡共计8个村,有8名村级劳动保障协理员,但协理员普遍文化程度低,还需进一步加强学习。

三是档案规范问题。档案管理不够统一规范:档案门类不充足;归档不及时,“平时码堆堆,年底才归档”,严重制约了档案的有效利用;日常管理不到位,纸质档案与电子档案没有同步进行。

四、20xx年工作思路

我乡将继续加强对基层劳动保障工作人员的能力建设和规范操作的培训。对于城乡居民养老保险工作进一步核实基础数据,并加大宣传力度,继续引导农民参保登记缴费。20xx年要特别着重于就业、社会保障、技能培训、劳动监察等工作的开展。稳重推进我乡劳动就业和社会保障工作。

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社区劳动和社会保障工作总结


社区劳动和社会保障工作总结在xx街道劳动和社会保障所领导的正确指导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,围绕全面建设和谐社会,坚持以人为本,促进就业和再就业,完善退休人员社会化管理,把维护劳动者合法权益放在首位。坚持把党和政府对人民群众的关心和爱护,通过具体行动加以实践,急群众之所急,做群众之所需。本着加快建设、完善平台管理、强化服务功能、务求实效的思想,为民服务的真情。我社区劳动保障工作在这一年中取得了一定的成绩,这些成绩离不开各位领导、社区干部以及居民的指导和关心,为了总结经验,发扬成绩,认真做好20xx年的劳动保障工作,以下我将20xx年度工作情况总结如下:
一、明确的指导思想:
自从xx社区劳动保障和社会保障站在社区这一基层成立以来,社区就至始至终把这项工作当作社区内头等大事来抓,把纳入社区退休人员管理、就业与再就业看成是确保社会稳定的一项重要工作来抓,由社区钱书记负总责。
二、纳入社区退休人员工作:
目前xx社区居民1859人,930户,纳入社区的退休人员多达551人,对社区退休人员开展活动就成了社区的重点工作,20xx年4到6月份办理退休人员养老金资格认证549人,供养认证3人。在街道领导的关心和支持下我社区退休人员成立5个自管组织,坚持"老有所为、老有所乐、老有所学"的工作方针,以维护好、保障好、发展好纳入社区退休人员的根本利益为主线,以满足纳入社区退休人员不断增长的精神文化需求,成功举办7次退休人员活动,得到社区退休人员的普遍欢迎。
(20xx年11月-20xx年10月)最后一批健康体检在20xx年的9月27日开展,参加由街道劳动保障所组织的免费体检共计27人,圆满完成街道下达的工作任务。
三、全面做好就业与再就业工作,各项优惠政策落实到位。
认真贯彻落实国家各项就业再就业优惠政策,为社区办理就业困难人员认定共计10人,灵活就业困难人员办理社保补贴123人次,发放补贴金额达¥100,364元。为符合申领失业金的下岗失业人员和大龄失业人员(女48岁、男58岁)办理失业金申请61人次,合计发放¥121,830元。结合社区实际,积极采取有效措施,全方位开展各项业务工作,使社区就业再就业工作普遍得到加强,再就业环境得到有效改善,进一步加强了对下岗失业人员的就业扶持政策。根据本社区再就业工作的实际,再就业工作的难点和重点是"4050"人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题,我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。并组织下岗失业人员参加了区xx街道劳动和社会保障所举办的"企业现场招聘会"共计3次,社区经常收集岗位,及时向下岗失业人员发布岗位信息,推荐下岗失业人员9批次,共计41人次,实现稳定就业72人(推荐就业+自主就业),其中成功推荐4050人员就业6人。
四、城镇居民基本医疗保险工作
认真贯彻执行《南京市城镇居民基本医疗保险实施办法》亲自到各队宣传栏张贴参加流程,进行填表登记,使我社区居民的城镇基本医疗保险需求得到保障。
20xx年度社区安街道劳保所要求给纳入社区退休职工更换南京市市民卡523人,办理新办市民卡84人。
五、存在问题:
1、经过我们宣传教育,目前仍有部分劳动者的就业观念陈旧(存在着挑岗位,不愿吃苦,怕受累的嫌工作地点离家远等现象),给我们就业再就业工作的开展带来了一定的影响。
2、灵活就业人员的社会养老保险及医疗保险等问题比以往要突出。也有因交纳费用太高,使他们难以承受。
3、劳动保障执法力度不大,需进一步规范劳动力市场,督促经营户与员工的劳动合同的签定这一项工作也存在不少的困难,他们对劳动法认识不够深,员工的自己保护意识不强。
以上是我在xx社区劳动保障站一年来的工作,这期间的不足之处,今后我还要努力学习,积极进取,工作上大胆创新,在新的一年中工作上会更上一层楼。

劳动和社会保障站工作总结


劳动和社会保障站工作总结
一年来,我站在镇党委、镇政府的坚强领导下,在区劳动和社会保障局的大力支持和有力指导下,全站工作人员努力学习宣传贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,实施积极的就业政策,改善创业和就业环境,进一步完善社会保障体系,更强有力地维护劳动者合法权益,形成了促进经济增长与就业增长的良性互动,为全镇经济建设的发展和社会稳定,做出了劳动保障部门应有的贡献。
一、今年做的主要工作
(一)积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,不断提高广大劳动者的维权意识。作为最贴近劳动者、最贴近用人单位、最基层的劳动保障工作者,我们采取灵活多样的方式,及时正确的宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家劳动保障法律法规,营造了良好的社会法治环境,提高了企业法人代表的守法意识和广大劳动者的维权意识,促进了地方和谐稳定的劳动关系的建立和社会经济的协调发展。
(二)全面了解、及时掌握和熟悉辖区内各项劳动保障工作情况,建立和完善了劳动保障工作台帐,能按时按质按量的完成上级劳动保障行政部门安排的各项工作,及时准确完整的统计和上报各项报表数据及资料。逐月上报城镇新增就业情况、农村劳动力培训情况及农村劳动力转移情况。
1、建立各类人员台帐,保证全年劳动保障工作有序开展。
2、常与村级级信息员保持联系,及时掌握就业动态。
3、关心下岗失业人员,为灵活就业人员及时办理再就业惠证及社会保险补贴。今年共办新优惠证5本,办理优惠证年度审查81本,领取支票形式的社保补贴总金额16.5万元。
(三)及时了解和处理辖区内劳动保障工作领域中的矛盾和问题,积极协助上级劳动保障监察部门对侵害劳动者合法权益的违法行为进行查处,有效预防和减少了违法案件的发生,维护了劳动者的合法权益。
今年7月初,根据市、区两级劳动和社会保障局的要求,由我站牵头,成立了以罗镇长为组长的“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”领导小组。对镇区的超市、酒店、宾馆等私营企业和个体单位进行了为期近一个月的用工排查,共排查8家单位,劳动用工268人,其中未依法签订劳动合同的有5人;未依法支付工资的5起;违反工作时间的3起;非法使用童工的1起。并组织相关人员对以上存在的问题进行了彻底整改,通过此次专项行动,不断提高了用工单位的法制观念,更进一步规范了我镇用工秩序。
全年共接待农民工来访100余人次,转交有关职能部门处理15起,受理劳资纠纷案件18起,其中矿区12起,镇区建筑行业6起,追讨农民工工资总及工伤赔偿总额达10.8万余元。
(四)积极开展为农村富余劳动力??,将社会保险与就业、再就业工作紧密结合,引导农村富余劳动力合理转移和有序流动。我镇全年城镇新增就业人数累计185人,农村劳动力培训累计人数达400余人,农村劳动力转移累计人数225人,均属超额完成区下达的任务指标。
二、存在的主要问题和困难
(一)劳务输出工作开展的难度大
我镇是个人口多、矿产资源丰富的大镇,全镇总人口接近三万人,农村劳动力资源一万有余,剩余劳动力也不少,但愿意走出家门,外出务工的人是微乎其微,出现这一反常情况的原因有两个:一是出生“名门”的富家子弟,眼高手低,依赖心过强,就业愿望不强,认为外出务工的工资收入太“不近人意”,与其出去看老板脸色,不如在家游手好闲的舒服自在;二是出生“贫农”的,文化素质普遍较低,也没有一技一长,并且容易自我满足,认为在家门口找点事做,那怕是做苦力,也足以养家糊口,没有必要背井离乡。
(二)法律法规的宣传力度、广度和深度不够
在宣传工作上的投入还不够,一是对宣传媒体建设的重视不够,媒体效应发挥不突出;二是由于今年中心工作特别多,影响了劳动保障工作人员在时间和精力上投入;三是劳动保障工作人员对新出台的法规理解还不够透彻,影响了宣传的效果。
本文(三)维权道路艰辛,匡扶公平正义心有余而力不足
在依法依规调处劳资纠纷和工伤赔偿问题上,不能充分体现出法律权威,同时也感觉劳动保障站这个小职能部门几乎没有执行力,为了尽可能的化解矛盾,追求调处成功率,为了不给上级业务部门增加工作量,只有是两头做“矮子”,并且是两头不讨好。老板们认为我们偏袒农民工,农民工兄弟们认为我们和老板是“一丘之貉”。出现这种情况的主要原因是我们的企业法人代表法制意识不强,对国家的政策法规理解不透,其次是农民工们对我们这个职能部门的性质不完全理解,只知其一,不知其二,以致于出现要胁逼迫工作人员的情况。
(四)个别劳动保障工作人员对本职工作的重要性认识不够,对做好劳动保障工作的信心不够,为民服务意识有

劳动和社会保障站工作总结第2页待提高。
三、下阶段工作打算及措施
(一)、统一思想,提高认识,明确基层劳动保障工作的重要性和必要性。加强学习,尤其是业务知识的学习,提高业务素质和工作能力,努力掌握为劳动者服务的本领。。
(二)、扎实工作,充分发挥好基层劳动保障平台作用,确保各项工作目标任务的完成,正确处理好本职工作同各级党委、政府中心工作的关系,坚持以人为本,树立爱岗敬业和全心全意为人民服务的思想。
(三)加强培训,提高我镇劳动力素质
开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。充分利用现有的技校培养渠道,进一步加大技校招生力度,保证新增劳动力的素质,做到先培训,后就业,提高我镇外出务工人员的综合素质,以适应劳动力就业的需要,从而突破行业、岗位的条件限制,进而实现量上的规模扩张和质的飞跃发展。这样既提高了劳动者的综合素质,同时又促使劳务输出的稳定和提高,为劳务输出奠定良好的基础。
(四)加大相关劳动保障法律法规的宣传力度,高度重视新出台的法律法规及国家政策的宣传工作,认真学习法律法规知识,既要当好播音员,又要当好讲解员,充分发挥宣传效应,为开展劳动保障各项工作打下坚实的基础。
(五)迎难而上,齐心协力为民排忧解难。
一是向上级业务部门学习取经,不断提高自身的业务水平,增强工作能力,更好的维护社会公平正义;二是加强辖区内企业法人代表们的法制意识,通过对国家政策法规的讲解,让他们进一步深刻地理解相关的国家政策法规,增强他们的守法意识;三是多向群众做耐心细致的解释工作,充分发挥思想政治工作作用,坚持动之以情,晓之以理。


市劳动和社会保障工作总结


在市委、市政府的坚强领导下,XX年全市劳动保障工作始终坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展观,充分发挥职能作用,积极应对地震灾害和国际金融危机的影响,在挑战中寻找机遇,在创新中寻求发展,不仅经受住了自然灾害和经济下滑对就业社保的严峻考验,而且始终牢牢抓住城乡统筹这个关键,创新探索,破解难题,推动了统筹城乡劳动保障事业的改革发展,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

(一)以部市《备忘录》为标志,推进全市统筹城乡劳动保障事业纵深发展。去年6月23日,人力资源和社会保障部与市政府签署了《共同推进统筹城乡人力资源和社会保障事业发展和改革备忘录》,对于推进统筹城乡发展,加快城乡劳动保障事业发展与改革具有重要而深远的意义。在此基础上,市劳动保障局相继与中国劳动保障科学研究院签定了《劳动和社会保障创新实践研究基地框架协议》和《统筹城乡劳动保障服务体系研究课题合作协议书》。按照市委、市政府要求,我市及时编制了《市统筹城乡综合配套改革试验区劳动和社会保障五年改革发展纲要》,并按照《发展纲要》的内容明确责任,认真组织实施。同时,我们按照市委、市政府建立城乡公共服务体系的要求,与中国劳动保障科学研究院合作,开展以“国际接轨,国内先进;最大程度便民,最大限度降低社会成本”为目标的统筹城乡劳动保障服务体系课题研究。

(二)以城乡比较充分就业为目标,继续保持全市就业局势基本稳定。积极贯彻落实《就业促进法》,大力实施就业促进民生工程,进一步健全完善就业政策、就业服务、就业培训、就业援助等工作体系,全力推进创业促就业,实现了市委、市政府提出的“3年内实现比较充分就业城市”的总目标。XX年,全市城镇新增就业11.72万人,完成全年目标任务的106.54%;农村劳动力向非农产业新增转移就业15万人,完成全年目标任务的125%;“4050”就业援助对象实现就业2.67万人,完成全年目标任务的140.53%,动态消除“零就业”家庭;再就业培训7.75万人,完成全年目标任务的149.04%;农村劳动力培训27.91万人,完成全年目标任务的125.27%;城镇登记失业率为3.1%。

一是制定出台了《关于促进进城务工农村劳动者稳定就业的实施办法》、《关于健全完善城乡劳动者职业教育培训制度的意见》等文件,进一步完善了城乡就业政策体系。二是启动了南充、眉山远程见工系统,并与广州市劳动保障局签订了劳动保障合作协议,“·广州”远程见工系统也于今年1月启动。三是开展了“惠民行动”、“中国·创业与就业促进会”、“关注民生、探讨就业内涵、统筹城乡就业”的就业研讨会等系列活动,为广大城乡劳动者搭建了更加方便的自主择业、创业就业平台。四是通过自主创业培训、发放小额贷款及项目支持、创业实训、创业咨询、跟踪服务等措施,进一步推动城乡劳动者自主创业,充分发挥了创业促就业的倍增效应。五是始终把农民集中居住区就业工作作为推进“三个集中”的关键环节,从基层服务平台建设、政策宣传、基础台账、实名制动态管理等方面强化就业督查,切实解决农民集中居住区的就业问题。去年11月,市就业督察专员办对全市36个农民集中居住区进行暗访抽查,总体就业率达93.09%。六是进一步完善职业教育体系,投入10亿余元、招生总规模达2万余人的“9+1”技师学院基本建成,技师学院总院的机构已获批准,9个分院全部于去年9月如期开学,已招新生8635人。七是强化就业督查,通过采取查找问题的差距式管理、交叉检查、循环抽查等方式,全面促进了城乡充分就业工作的落实,全市一、二圈层保持比较充分就业,三圈层除都江堰因地震造成严重破坏外,其他均达到比较充分就业目标。

(三)以完善政策为抓手,推动统筹城乡社保扩面对接。全市统筹城乡社会保障工作取得了突破性进展,实现了城乡社会保险制度全覆盖,为“人人享有社保”目标的实现奠定了坚实的基础。XX年,全市城镇职工基本养老保险参保人数达262.68万人,新增参保人数31.75万人,完成全年目标任务的244%;城镇基本医疗保险参保人数达296.08万人,新增34.85万人,完成全年目标任务的435.63%;失业保险参保人数达140.35万人,新增23.14万人,完成全年目标任务的578.5%;工伤保险参保人数136.06万人,新增20.83万人,完成全年目标任务的520.75%;生育保险参保人数216.02万人,新增23.74万人,完成全年目标任务的475%;已征地农转非人员参加社保31.23万人,新征地农转非人员参加社保24.04万人,做到了应保尽保;新型农民养老保险试点参保达到24.22万人,完成全年目标任务的292%;农民工综合保险达到84.66万人,其中建筑行业农民工新增参保10.69万人,完成全年目标任务的106.9%,全市非建筑行业农民工新增参保13.38万人,完成全年目标任务的191.14%。

一是出台了《关于妥善解决我市城镇老年居民养老保障有关问题的通知》、《市城镇个体劳动者基本养老保险和基本医疗保险补充规定》(市政府143号令)、《市农民养老保险办法》(市政府152号令),实现了城乡居民养老保险制度全覆盖。二是结合农村产权制度改革,建立了耕地保护基金注入农民养老保险的长效机制,促进了广大农民的持续参保缴费,有效破解了农民持续缴费能力弱、农民养老保险扩面难的难题。三是出台了《市人民政府关于已征地农转非人员社会保险有关问题的通知》(成府发[XX]22号),审议了《市人民政府关于进一步做好被征地农民社会保障工作的通知》,进一步完善了我市被征地农民社会保障制度。我市被征地农民社会保障工作被列入中组部XX年农村党员干部现代远程教育选题计划,将制作专题教材面向全国农村48万个终端基层站点播放。四是积极探索城乡养老保险制度的转移对接办法,建立健全城乡统筹养老保险制度。五是调整完善非城镇户籍从业人员综合社会保险政策,在不增加缴费的基础上,新增失业补贴待遇项目,实现了“一项缴费,六项待遇”。同时,调整了综合保险住院医疗报销政策,实现了与城镇职工基本医疗保险制度的接轨。协助市建委发放建筑行业从业人员及农民工权益工资卡20.62万张,有效维护了农民工合法权益。六是加强社保稽核、基金巡查和社保基金反欺诈工作,确保了社保基金的安全完整。

(四)以统一政策为平台,完善统筹城乡医保体系。紧紧围绕市级统筹、全域结算,调整完善我市城镇职工基本医疗保险制度,探索建立了城乡居民基本医疗保险制度,切实加强筹资工作和定点医疗机构、定点零

售药店的管理。XX年,城镇居民基本医疗保险参保人数172.83万人,完成全年目标任务的101.25%;新型农村合作医疗保险覆盖农业人口544.85万人,完成全年目标任务的102.43%。

一是出台了《市城镇职工基本医疗保险办法》(市政府154号令),扩大统筹基金支付范围、降低统筹基金起付标准、提高统筹基金支付比例,从多方面提高参保人员医保待遇。二是出台了《市城乡居民基本医疗保险暂行办法》(市政府155号令),全国率先将新农合、城镇居民基本医疗保险、市属高校大学生基本医疗保险合为一体,标志着我市已实现了城乡居民医疗保险制度一体化。三是基本医疗保险基金市级统筹已形成初步方案,通过参保范围、缴费标准、待遇水平、管理办法四统一,实现了全市定点零售药店购药“一卡通”、医疗报销全域结算。四是加快医保经办机构建设,全市20个区(市)县均成立了医保局,为市级统筹、全域结算提供了组织保障。五是制定了《工伤人员康复管理暂行办法》,全市近5000名“老工伤”纳入工伤保险基金统筹管理。

(五)以贯彻“三法”为契机,促进劳动关系和谐稳定。一是充分利用各类媒体,扎实开展了“三法一条例”宣传培训工作,《劳动合同法》现场宣传咨询活动152次,印发《劳动合同法》、《就业促进法》宣传资料、“两法知识问答”试卷和小册子等50万份,组织6期劳动保障系统干部职工《劳动合同法》培训;针对当前金融危机对企业生产经营的影响和贯彻执行《劳动合同法》出现的新情况、新问题,通过问卷调查和座谈会形式,对330户企业、330名劳动者进行了抽样调查,形成了详实的调研分析报告。二是加强劳动保障法制建设,制定了《关于规范行政处罚自由裁量权的实施办法》、《行政规范性文件制定和备案实施办法》,完成了市政府下达的年度立法工作任务;清理了行政许可、非行政许可行政审批项目161项和行政事业性收费项目40项,经市政府审定并公布,保留行政许可审批4项,非行政许可审批和登记事项31项,下放和调整为监管、服务事项17项,行政事业性收费36项;全市全年共办理行政复议案件7件、行政被复议案件233件、行政应诉案件共135件;共受理工伤认定、提前退休等行政审批事项13966件,办结13542件,限时办结率达100%。三是强化劳动保障监察工作,通过主动监察、日常巡察、专项监察等方式,主动监察18870户、年检39163户用人单位,纠正了4515件违法违规行为,追发劳动者工资等待遇2.25亿元,涉及劳动者55.88万人,对327户违规用人单位进行了行政处罚789.94万元;积极推进劳动保障监察网格化标准建设,全市建立791个网格,其中一级网格(乡镇、街道)298个、二级网格(村、社区)493个,完善用工信息数据库,纳入网格管理的用人单位10万户,涉及劳动者240多万人。四是加强劳动争议调解仲裁工作,全市共受理劳动争议案件6615件,同比增加了2418件,增长57.6%;共处理结案6291件,结案率为95.1%;市仲裁院于11月28日正式成立,劳动争议仲裁实体化建设迈出了实质性步伐。五是全面完成劳动合同制度实施三年行动计划,全市规模以上用人单位劳动合同签订率达99%,其中农民工劳动合同签订率94%;推进劳动关系和谐工业园区创建活动,狠抓改制破产企业职工分流安置工作,加大职工维权力度,确保了我市区域劳动关系基本稳定。武侯区被命名为全省劳动合同制度实施示范城区,武候工业园区被评为全国模范和谐劳动关系工业园区,全市9个园区被评为省劳动关系和谐工业(商务)园区、19个园区被评为市劳动关系和谐工业园区。六是高度重视信访维稳工作,认真落实“一岗双责”工作责任制,尤其是抗震救灾、奥运会、创文明城市迎检等重大活动和敏感时期,加强隐患排查,认真接访,积极调处,化解矛盾,全年共接访17047人次,处理来信1640件,办结率98%。为全市社会稳定工作做出贡献。

(六)以能力建设为突破,进一步提升服务水平。一是创新党组中心组学习方式,以提高全市劳动保障系统领导干部理论水平、政策水平、业务能力为重点,采取专题讲座、重点发言、实地调研、课题探讨等学习方式,有效地将学习型党组建设提升到了一个新的水平。二是在全市劳动保障系统实施领导干部对口联系基层“十百千工程”,全市劳动保障系统各级领导干部每月定期深入基层和企业开展调查研究,帮助基层和企业解决问题,同时,也为健全完善统筹城乡就业社保政策提供了决策依据。三是狠抓机关行政效能建设,增添了服务大厅总服务台、电子满意度测评按钮、预约服务、聘请行风监督员等九项措施,不断提高规范化服务和行政效能建设的水平。四是加强信息系统建设,启动了二版社保经办系统上线运行,住院医疗费用实现网上结算,综合保险实现网上经办,全市劳动保障系统公文处理无纸化办公快速推进,全市劳动保障服务的信息化水平得到提高。五是积极推行经办业务下沉,新津、高新、武侯、温江等区(市)县不同程度地开展了下移试点工作。六是加强基层劳动保障公共服务平台建设,全市316个街道(乡镇)、1123个社区已建立劳动保障所316个、劳动保障工作站1123个,配备工作人员3874人;全市四级劳动力市场信息1521个网络点全部实现了微机管理和网络互联,覆盖面达100%。七是加强统筹城乡劳动保障宣传和调研工作,中央和省市媒体宣传报道全市劳动保障工作180余篇(次)。

(七)以抗震救灾和恢复重建为重点,全面贯彻落实灾后就业社保政策。“5·12”汶川特大地震发生后,全市劳动保障系统干部职工不畏艰险,顽强拚搏,积极应对,超常工作,涌现出了一大批先进集体和先进个人,市劳动保障局、市社保局、市医保局,都江堰、彭州、崇州、邛崃、大邑等劳动保障局8个单位被评为全省劳动保障系统抗震救灾先进集体,市就业局被市委、市政府评为先进集体。

一是迅速启动应急机制。地震发生后,各级劳动保障部门及时建立抗震救灾指挥工作机制,争分夺秒地开展抢救基础数据、转移设施设备、恢复业务经办等工作;都江堰等重灾区劳动保障部门不等不靠,迅速新辟工作场地,集中力量、采取措施,全面开展灾情收集上报、就业援助、失业救助、社保待遇发放、工伤认定鉴定等工作;其他区(市)县通过筹集岗位以及人力物力的支持,积极开展对口援助。二是紧急开展就业援助。实施了就业登记、巡回招聘、代薪培训、“就业夜话”、e-syb紧急创业培训等多项超常之举,切实解决灾区群众的就业问题。三是全面落实灾后就业社保政策。加强特殊政策宣传,及时支付伤亡人员社保待

遇,组织开展专项督查。截止年底,全市发放“灾区就业援助优惠证”22.06万份,筹集就业岗位21.4万个,34.75万名城乡受灾群众实现本地就业,消除“零就业”家庭2.8万户,落实灾后恢复重建失业救助政策资金共计9389万元,预先失业登记3.23万人、发放失业保险金3142万元,代缴医保费8.13万人次1250万元,发放岗位、社保、培训、职介等补贴50余万人次4.79亿元,发放创业补助312人93.6万元,开展定向培训3.26万人,审核缓缴社保费137家企业8627.83万元、降低失业保险费率255家企业2836.66万元,拨付遇难参保人员社保待遇658人1319.7万元。四是及时编制灾后重建规划。都江堰、彭州、崇州、大邑等4个重灾区的县级就业社保公共服务机构、基层劳动保障平台、就业社保公共服务信息系统、技师学院四项建设,被列入国家灾后重建规划,投资总规划4.5亿元。

(八)积极应对国际金融危机,及时做好稳定就业和社保工作。一是建立就业预警机制。通过基层劳动保障平台,设立农民工返乡情况监测点,及时掌握、全面统计失业人员和返乡农民工的基本信息,建立农民工返乡情况周报制度。二是在全国率先研究出台了《关于应对当前经济形势做好稳定就业工作的意见》(成府发〔XX〕68号),通过“扩面、降费率、展期、保生活、强培训”等措施,预计今年将为企业减轻经济负担23.42亿元,切实帮助企业渡过难关,稳定全市就业形势。三是实施对困难企业帮扶计划、特别职业培训计划、就业援助计划和促进创业带动就业计划。尤其是我市实施特别职业培训计划,向“三类人群”发放就业培训券的举措属全国首创。此举将惠及15万城乡劳动者,总计培训补贴达7500万元。

以上成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开人力资源和社会保障部、省劳动保障厅的精心指导,离不开各区(市)县党委、政府和市级相关部门的大力支持,同时也是全市劳动保障系统广大干部职工辛勤工作、努力拼搏的结果。

在肯定成绩的同时,还应当看到发展中仍存在一些不容忽视的问题。一是受“5·12”特大地震和国际金融危机的双重影响,城乡就业压力依然较大;二是就业社保制度尚未完实现全城乡统筹,人力资源市场尚未形成城乡统一,新型农民养老保险推进较慢,城乡社会保险转移接续长效机制亟需建立;三是劳动保障公共服务体系没有完全体现城乡统筹,农村居民没有完全享受到与城镇居民同等的公共就业和社保服务,运行机制、保障措施没有全面体现最大程度地便民、最大限度地降低社会成本。这些问题,都是制约统筹城乡就业社保事业发展的瓶颈,我们必须保持清醒头脑,积极采取有效措施,认真研究解决。

劳动和社会保障局工作总结


xxx市失业人员和就业难群体主要集中在xxx市区,再就业形势较为严峻。据统计,下半内以来,xxx市区共产生国有企业下岗职工1693人,这些人员绝大多数是年龄偏大的就业难人员;年,xxx市区共产生城镇失业人员25168人,占全市当年失业人员总数的60%,其中结转年7652人,当年新产生17516人。在当年新产生的失业人员中,由就业转失业的14137人,占当年新产生失业人员总数的82%,这些人员绝大多数是就业难人员。为做好下岗失业人员再就业工作,近年来,我们按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,为xxx市区下岗失业就业难人员办实事,采取管理和服务相结合的方式,将下岗失业人员的管理融于日常的就业服务工作之中,努力提高就业服务水平,促进就业难人员再就业。到年底,xxx市区进入再就业服务中心的1693名国有企业下岗职工已全部分流出中心得到安置。年全年,我们通过促进就业政策和就业服务方式,使市区17932名失业人员成功实现就业,当年就业率达71.2%,其中就业难人员再就业达10759人,收到较好的效果。我们的主要做法是:

一、将失业人员申领失业保险金管理与职业介绍再就业援助有机结合,搞活劳动力市场,促使更多的失业人员实现再就业

针对相当部分失业人员在领取失业保险金期间求职就业欲望不强、影响实现再就业的情况,我们在年就作出相应的管理对策,规定失业职工失业后,在申领失业保险金前,必须到劳动保障部门公共职业介绍机构办理失业登记和求职登记,将求职资料录入劳动力市场信息网资料库,并在《失业证》上记录求职登记情况作为申领失业保险金依据。同时,失业人员在领取失业保险金期间,每月必须持《失业证》和《失业职工救济证》到公共职业介绍机构求职两次,求职情况记录在《失业职工救济证》求职登记栏内,以备每月领取失业保险金时检查。为使这项管理制度易为失业人员所接受,变被动求职行为为主动求职行为,近年来,我们将这项管理制度与再就业援助免费服务有机结合起来,规定失业人员凭《失业证》到公共职业介绍机构求职,不管次数多少、时间多长,所有的求职登记、职业介绍、现场招聘集市择业、职业指导服务全免费。实施这项管理与免费服务措施以来,到市中心劳动力市场求职的失业人员逐年增多,每年接受免费委托职业介绍服务的下岗失业人员过万人,接受现场招聘集市择业服务的失业人员超10万人次。市职介中心每天接待失业登记和委托求职服务的失业人员过百人,星期一至星期五每天举办的现场招聘集市失业人员现场求职近千人,劳动力市场供求活跃,人气较旺,真正有市有场。据统计,近两年来,市职业介绍服务中心为失业人员提供免费职业介绍援助服务23652人,提供免费现场招聘集市择业援助服务23万人次,援助免费金额达290万元。

二、将失业人员管理与再就业免费培训援助项目结合起来,鼓励和吸引就业难人员参加转业训练,提高其再就业竞争能力

为使失业人员提高素质,尽快实现再就业,我们规定,领取失业保险金期间的失业人员,除应到公共职业介绍机构求职外,还应到就业训练机构参加转业训练,以培训记录作为继续领取失业保险金的依据。为配合这项管理制度的实施,我们在财政部门的支持下,筹集市级再就业基金和再就业培训资金,设立了失业人员转业转岗再就业免费培训援助项目,规定失业职工凭《失业职工救济证》,就业难人员凭《失业证》可到就业训练中心报名参加免费职业技能培训,每一个失业期可享受一次免费培训援助优惠。目前,我们开设再就业免费培训援助专业有20多个,失业职工和就业难人员按照市场就业的需求自愿选择培训项目和专业,学员经培训考核合格的,发给就业训练合格证书和技术等级证书,并由公共职业介绍机构推荐就业。近两年来,我们共投入转业训练培训经费150万元,免费培训失业职工和就业难人员3600人,其中培训后实现再就业的有1440人,就业率达40%。

三、将失业人员学习教育管理与群体职业指导服务有机结合,促进其转变就业观念,适应市场就业形势的要求,积极参与市场竞争实现再就业

为帮助失业人员了解劳动保障法律法规政策知识,前几年,我们每月定期举办一期领取失业保险金人员学习班,每期学习班人员为200-300人,时间3天,凡领取失业保险金的人员都要参加学习。学习班主要传授国家、省、市有关劳动法律法规政策知识和失业保险有关规定,运用劳动保障有关政策教育失业人员,使其遵守国家失业保险管理规定,为使这项管理与失业人员再就业结合起来,从年开始,我市社会保险基金管理局和市劳动就业服务中心紧密配合,将每月一次的失业保险学习教育班与群体职业指导服务有机结合起来,在学习班上增加职业指导服务内容,由职业指导人员对失业职工进行就业形势、就业观念、劳动力市场职业供求情况、求职技巧、创业等方面知识的指导,现场解答失业职工在再就业方面的有关问题。通过这种管理服务方式,使大多数失业职工尤其是年龄偏大、就业观念较陈旧的就业难人员转变就业观念,积极参与市场竞争实现再就业。针对部分领取失业保险金失业职工隐性就业难于管理的问题,我们根据再就业形势发展的需要,从年下半年开始,将原来每月一次的失业保险学习教育班改为失业职工职业指导服务教育班,时间从原来的3天增加到10天,规定领取失业保险金人员必须参加学习,接受职业指导服务。这种形式的职业指导班,内容丰富多样,既有劳动保障法律法规政策讲解,又有再就业优惠政策宣传;既有本市就业形势、劳动力市场职业供求状况指导,又有全国再就业形势、再就业典型影视资料宣传;既有求职技巧指导,又有开业、创业知识讲授;既请劳动保障系统专业人员讲课,又请工商、税务等部门专家对创办企业或个体工商户开业和有关税收优惠政策等方面知识进行指导;这种班自开办以来,既收到群体再就业指导效应,又促使200多名领取失业保险金隐性就业人员浮出水面,主动停止领取失业保险金。全市实现再就业并主动停止领取失业保险金的有2800人,大大减少了领取失业保险金人数和降低了失业保险基金的支出。

四、将失业人员群体职业指导与一对一职业指导跟踪服务相结合,兼顾群体普遍情况和个体特殊情况,促进就业难人员实现再就业

我市在九十年代初开始失业人员的群体职业指导服务。针对近年下岗失

业人员就业难群体逐年增多的情况,从年开始,就业服务部门重点对市区国有企业的下岗职工开展“一对一”个别职业指导,实行失业人员群体职业指导与就业难人员一对一职业指导服务相结合。市劳动就业服务中心在日常就业服务工作量大、工作人员较少的情况下,抽出部分骨干,采取一个职业指导人员与一个下岗职工面对面交谈指导的方法,每天利用下午时间,逐个约见下岗职工,为下岗职工提供再就业政策咨询、职业指导、联系再就业等服务,接受这种服务的下岗职工有600多人,占仍留在再就业服务中心下岗职工人数的90%以上。从年下半年开始,市劳动就业服务中心又将“一对一”职业指导的重点转移到就业难人员身上,定期逐个约见就业难人员,将就业难人员的详细资料记录在案,进行个性化职业指导和再就业跟踪服务。在职业指导过程中,对部分年龄较大、文化素质较低的就业难人员专门为他们收集和推荐要求较低的工作岗位。如一位姓霍的失业职工,因年龄较大,身体不大好,加上不注意个人形象,多次求职见工均未被用人单位录用。职业指导人员针对他的实际情况指导其注意求职面试态度和方法,搞好个人形象,并根据他曾在陶瓷制造行业工作过的经历,推荐他到市东鹏陶瓷集团应聘,成功实现再就业。又如市丝绸印染公司有3名年龄超过45岁,只有初中文化且无专长的下岗职工,再就业难度较大,而且家庭生活比较困难,属双职工下岗失业。职业指导人员了解他们的情况后,专门为他们收集合适的空岗信息,当得知市公安交通管理部门需要值班人员时,及时推荐他们去应聘,并说服用人单位优先录用他们,解决了他们再就业和生活问题。据不完全统计,年以来,市劳动就业服务中心通过一对一职业指导跟踪服务的方式,推荐和帮助市区800多名就业难人员从事值班、卫生清洁和家政服务工作,成功实现再就业。

五、将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,积极开展社区就业服务工作,促进就业难人员在社区实现再就业

长期以来,xxx市区主要由市一级劳动保障部门负责失业人员的就业管理和服务工作。为发挥街道社区基层开展社区服务的优势和作用,促进就业难人员在社区实现再就业,从年下半年开始,我们将市一级就业管理服务与街道社区服务结合起来,在xxx市区开展社区就业服务试点工作,两年内先后拨出再就业资金20多万元,支持城区各街道成立了4个再就业服务站和1个家政服务中心,及时为下岗失业人员尤其是就业难人员提供社区就业服务。据统计,近两年来,市区各街道社区服务机构组织下岗失业人员开办社区服务经济实体188家,从业人数达1100人,其中安置就业难人员661人;帮助失业人员转变就业观念、推荐介绍年龄较大的下岗失业人员从事家政服务实现再就业880人。最近,为贯彻落实全国再就业工作会议精神,建立健全基层劳动保障工作机构,发挥街道就业服务机构在管理下岗失业人员中的重要作用,我们得到市委市政府的批准,准备在市区各街道成立社区劳动保障服务中心,各机构暂配备专职工作人员2人,经费纳入区财政预算,并由市财政拨出专项费用给予补贴,真正建立起市、区、街道三级就业服务网络,为就业难人员在社区就业打下坚实的基础。

经过近年的努力,我们在抓好就业管理和服务、促进就业难人员再就业方面取得了一些成绩,为社会稳定作出了一定贡献,但是与先进的兄弟市相比,仍有一定的差距,与上级的要求还相差很远。今后,我们决心认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神,一是利用国家、省、市再就业扶持政策,制定我市有关《再就业优惠证》发放管理、服务型企业认定、社会保险补贴、小额贷款担保、岗位补贴、再就业培训补贴、职业介绍补贴、公益性岗位援助等再就业扶持政策的配套实施细则并认真组织实施,积极扩大再就业扶持政策对象范围,争取政府财政再就业资金更大的投入,促进下岗失业人员再就业;二是重点做好“4050”就业难人员的再就业工作,落实15个工作日解决就业难人员再就业的岗位援助承诺制度;三是抓好劳动力市场“三化”建设推进试点工作,加大全市劳动力市场信息网建设的投入和下岗失业人员职业介绍、职业指导专门服务场所的投入,为失业人员尤其是就业难人员提供一个良好的择业环境,利用现代化的服务手段,更加有效地促进就业难人员实现再就业。

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