市电动汽车产业化行动方案

没有规划的人生,就像没有轨道的火车,是无法前行的。为了更好地完成工作目标,我们最好是预先准备好行动的方案,方案为下属提供了明确的工作目标及实现目标的最正确途径,提高了工作效率和效益。关于写工作方案有哪些需要我们注意的呢?为此,小编花时间整理了市电动汽车产业化行动方案,如果合你所需,不妨马上收藏本页。

市电动汽车产业化行动方案


为推动我市新能源汽车产业发展,加快推进电动汽车产业化,培育新的经济增长点,根据国务院《关于印发汽车产业调整和振兴规划的通知》(国发〔〕5号)和《市新能源产业发展规划(—20xx)》,特制定本行动方案。
一、发展思路
按照“市场换投资、换技术,投资和技术共促产业发展”的总体思路,结合国家开展节能与新能源汽车示范推广试点,大力实施“千辆电动汽车示范推广工程”,建立电动汽车能源供给体系,积极营造和改善电动汽车上路、使用、管理等外部环境,着力培育和引进电动汽车整车和关键零部件生产龙头企业,形成市场和产业有效互动的良性发展机制,积极推进我市电动汽车产业跨越式发展。
二、发展目标
到20xx年,在我市公交、出租车、旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业(领域)推广应用电动汽车千辆以上,建成与电动汽车拥有规模相匹配的电动汽车充换电站网络;培育和引进电动汽车整车生产龙头企业1—2户、动力电池生产龙头企业2—3户、电机及控制系统生产龙头企业1—2户,形成年产电动汽车整车2万辆、动力电池3亿安时、电机及控制系统2万台(套)以上的生产能力,实现销售收入100亿元。
三、重点工作
(一)应用示范。
1.公交车示范。在我市公交系统开展电动公交车应用示范,首期投入50辆,到20xx年共投入250辆。
2.出租车示范。在我市出租车行业投入电动出租车应用示范,首期投入300辆,到20xx年共投入1300辆。
3.专用车示范。在我市旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等行业(领域)投入电动专用车应用示范,首期投入50辆,到20xx年共投入350辆。
(二)环境建设。
1.,编制出台我市《电动汽车充换电基础配套设施布局规划》,加快引进国内知名电动汽车能源供给运营企业,建立电动汽车“电池租赁”商业模式,支持运营企业在我市公交车始末站和旅游观光、绿化、市政、环卫、城市管理等专用车停车场建设充电站(柱),到20xx年在全市建设充电配送中心4—5座、充换电站30—50座、充电柱5000—10000个,形成较完善的与我市电动汽车发展规模相匹配的电动汽车充换电站网络。
2.尽快制定出台我市《电动汽车使用管理试行办法》、《电动汽车电池报废技术标准》、《电动汽车报废电池回收管理办法》、《电动汽车充换电配套设施建设地方标准》、《电动汽车运行收费标准》等规范和标准,解决电动汽车上路、使用和管理等问题。
(三)产业规划。在经济技术开发区规划建设我市电动汽车产业基地,重点发展电动公交车、电动专用车、电动轿车等电动汽车整车项目及关键零部件项目,建立完善我市电动汽车技术研发体系,大力培养电动汽车专业人才和熟练工人。
1.电动汽车整车。
(1)电动公交车。依托本地客车生产企业发展电动公交车,支持企业实施自主创新、技术改造及开展合资合作,形成年产1000辆电动公交车的生产能力。
(2)电动轿车。培育和引进国内外知名的电动乘用车生产企业1—2户,同时鼓励本地轿车企业发展电动轿车,形成年产2万辆电动轿车的生产能力。
(3)电动专用车。支持本地电动汽车生产企业和专用车生产企业合作,通过自主研发和技术改造,形成年产1000辆电动专用车的生产能力。
2.关键零部件。
(1)车用动力电池。引进国内外先进的锂离子电池生产企业1—2户,鼓励本地锂离子电池、无钕稀土系镍氢电池企业与整车企业合作开发相匹配的车用动力电池,形成年产3亿安时动力电池的生产能力。
(2)电机及控制系统。引进国内外知名的电机及控制系统生产企业1—2户,加强与省内市(州)合作,建立感应电机、永磁电机、开关磁阻电机、自适应控制系统、变结构控制系统等电机及控制系统的研发制造战略联盟,形成年产2万台(套)电机及控制系统的生产能力。
3.研发体系。
(1)建立核心技术研发平台。充分利用我市科研优势,以生产企业为主,联合高等院校和科研机构,建立电池、电机、控制系统核心技术研发平台,支持高等院校及科研机构推进科技成果产业化。
(2)建立电动汽车检测平台。建立区域性的电动汽车检测服务中心,为生产企业和研发机构提供全面检测(测试)服务,确保“造”电动汽车质量可靠、安全稳定。
4.人才培养。与有条件的高等院校开展合作,依托高等院校定向培养我市电动汽车产业发展急需的专业人才。鼓励我市职业技术院校开设电动汽车相关专业,培养适合我市电动汽车产业发展需求的熟练技术工人。
四、配套政策
(一)市场推广扶持政策。争取将我市列入国家节能与新能源汽车示范推广试点城市和私人购买节能与新能源汽车补贴试点城市。在未列入国家试点之前,可参照财政部、科技部《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》(财建〔〕6号

市电动汽车产业化行动方案第2页

)有关补贴标准,对购买我市生产的电动汽车给予资金补贴。
(二)环境建设扶持政策。
1.对我市电动汽车能源供给网络系统项目建设用地,可按项目规划,采取划拨、出让、租赁等多种方式相结合的方式供应土地,并给予用地价格优惠支持;对电动汽车能源供给运营企业及充电站用电实行工业或非普工业用电标准,国家和省有新规定的,从其规定。
2.对在我市采取“电池租赁”商业模式从事电动汽车能源供给的运营企业,可根据其新增用户所配置的电池数量,按照实际采购价格给予10%的资金补贴。
3.对落户我市的电动汽车能源供给运营企业,根据其每年报废电池数量,按照实际采购价格的5%给予资金补贴,支持其对报废电池进行环保处理。
(三)产业发展扶持政策。
1.对在我市注册且其产品符合电动汽车国家标准的电动汽车整车生产企业,将其产品纳入我市地方名优产品推荐目录给予支持。
2.对我市电动汽车整车、动力电池、电机及控制系统具有重要带动作用的重点企业、重大项目,按照“一企一策”的办法研究政策给予支持。
3.鼓励和支持电动汽车整车及零部件生产企业将具有自主知识产权的技术创新成果转化为地方和国家标准,科技、质监等部门要对电动汽车标准化项目给予优先立项支持。
4.将我市电动汽车技术攻关项目纳入市科技投入重点支持内容,加快突破整车集成、电池、电机及控制系统等关键技术瓶颈。
5.对符合条件的检测机构新增电动汽车检测设备,可给予不超过新增设备投资总额30%的补贴。
五、保障措施
(一)加强组织领导。建立以市委、市政府分管领导为召集人,市经委、市科技局、市交委、市城管局、市林业园林局、市投促委、市环保局、市质监局、市财政局、市安监局、市物价局、市交管局等部门和经开区组成的市电动汽车产业推进联席会议,统筹协调和推进我市电动汽车应用示范和电动汽车产业发展工作,联席会议办公室设在市经委。
(二)组建产业联盟。由市经委牵头,组建有电业局、能源供给(加电站)网络运营商、研发机构、大专院校和电动汽车整车及关键零部件生产企业参加的市电动汽车产业联盟,依托电动汽车产业联盟,强化行业自律,开展电动汽车产业发展研究,参与制定电动汽车地方标准,开展联盟内产业协作配套和行业间协调。
(三)明确职责分工。全市电动汽车产业化工作由市经委牵头统筹协调,市政府有关部门(单位)按照《市电动汽车产业化行动工作任务分解表》(详见附件),各司其职,协调配合,共同推动我市电动汽车应用示范工作顺利开展,促进电动汽车产业快速发展。
本行动方案自5月1日起施行,有效期至20xx年12月31日。

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*区奶牛产业化示范基地规划报告


贡井区奶牛产业化示范基地 规 划 报 告 贡井区地处近郊,是市级综合副食品基地,畜牧业在我区农村经济中占有重要地位,随着近年我区畜牧产业结构的调整,畜牧业生产以九十年代初牛奶生产的迅速发展为转折点,在一定程度上突破了传统的单一性(以养猪为主)、家庭型、副产物需求型,面向多元化、规模化、效益型转变,奶牛生产在各级各部门的大力支持下,从九十年代初到浙江引进优良黑白花奶牛到九四至九七年奶牛基地建设,我区奶业得到了持续、健康、快速的发展,现已基本形成“公司+基地+农户”的生产格局(以市乳品公司为龙头,带动基地和农户的扩大发展)。我区牛奶产量自九四年以来一直稳占全市总产量的50%左右,为丰富城市菜篮子,解决全市人民牛奶的供应,促进农民增收,繁荣农村经济和社会稳定做出了突出贡献。 为进一步加速我区奶牛产业的发展,根据市委市政府关于加速发展优势产业的有关要求,区委区政府拟着力实施奶牛产业化示范基地建设,打造出畜牧业发展的亮点,带动和推进奶牛产业的快速发展,特制定以下规划。 一、总体规划 ㈠ 基本思路 以建设全市奶业强区为目标,以科技为依托,效益为核心,规模养殖为重点,坚持发展数量与提高质量并重,改良品种与科学养殖并重,养殖与加工并重,大力实施种草养牛,努力发展规模养殖场户与养牛专业村,以市乳业公司为龙头,以3个奶业发展重点镇(建设镇、长土镇、艾叶镇)为骨干,以建设镇重滩村为核心,积极推进奶业产业化进程,争取到2007年,建成全市第一奶业大区。 ㈡ 总体目标 自2004年起,用两年时间重点建设奶牛产业化示范基地核心区重滩村,同时逐渐辐射到建设镇回龙村、幺塘村,长土镇元坝、新华、大坡、黄桷村,到2007年建成奶牛产业经济带,建立奶牛养殖示范小区1个,奶牛规模养殖大户100户以上,全区人工种草6000亩,奶牛存栏达到3000头,牛奶产量达到11000吨,养牛收入2000万元以上,乳业产值4000万元,农民人均增收1000元以上。 二、核心区规划 ㈠ 区域布局 以建设镇重滩村为奶牛产业化示范核心区域,建设镇回龙村、幺塘村,长土镇元坝、黄桷村为重点带动发展区域,具体规划如下: 建设镇区域:奶牛发展到1500头,建立奶牛示范小区1个,其中核心区域重滩村奶牛存栏500头以上,存栏20头以上的奶牛规模养殖户20户以上。 长土镇区域:奶牛发展到1000头,重点村为元坝、黄桷村,存栏15头以上的奶牛规模养殖户20户以上。 ㈡ 核心区基本情况 核心区幅员面积2500多亩,其中耕地2000余亩,总人口1985人,总农户数485户,其中奶牛养殖户36户,饲养规模在5头以上的养殖户10户,全村现有奶牛存栏128头。 ㈢ 优势条件 1、基础优势:核心区交通便利,基础条件好,水资源丰富,核心区域内建有收奶站,成立了奶牛协会,是区里确定的奶牛专业村。核心区内种草养畜已被广大养牛户所接受,极大的促进了奶牛业的发展。 2、科技优势:我区有一支体系健全、机构稳定、人员素质较高的畜牧兽医队伍,为畜牧业的持续、稳定、健康发展奠定了很好的基础。由于我区奶牛发展较早,畜牧技术人员及核心区广大奶牛养殖户已掌握相关养殖技术,奶牛死亡率低,牛奶产量稳产、高产。我区无规定动物疫病区示范区缓冲区建设已建成,各项兽医基础设施得到根本改善,全区现有畜牧兽医专业技术人员40人,其中级兽医师9人,助理兽医师18人,技术员13人,各镇均有专职的阉割及人工授精人员,为优质奶牛生产综合配套技术推广提供了技术保证。 ㈣ 主要建设内容 示范基地将围绕奶牛养殖示范小区、奶牛良种繁育体系、无公害奶产品、种草养牛等工程开展建设,实现以奶牛养殖为主体,乳业为载体,努力用二年时间把核心区建成示范小区。 1、奶牛养殖示范小区工程:以重滩村为重点,依托市乳业公司,加强对收奶站的建设和小区内圈舍的改造,实现产、供、销一体化的科技园区,园区内实现奶牛存栏800头以上规模的奶业生产小区。 2、奶牛良种繁育体系工程:核心区域重滩村建设冷配站点1个,配备液氮罐、电冰箱、显微镜、消毒器等设备,提高我区奶牛良种化水平。 3、无公害奶产品工程:核心区周边环境污染少、水质好,无重大动物疫病,我们将严格按质量安全控制措施、动物防疫规定、饲养管理制度、饲料兽药使用要求,努力实施无公害奶产品工程。 4、种草养牛建设工程:全区大力引进黑麦草、皇竹草、饲料玉米等优良牧草种子,努力推广优质牧草种植,到2007年种植优质牧草6000亩。 三、2004年重点建设项目概算 ㈠ 奶牛养殖示范小区工程 以养殖户投入为主,政府投入为辅,政府投入主要在基础建设上。预计总投入350万元,主要为奶牛引进、基础设施建设、圈舍改造、技术等。 ㈡ 奶牛良种繁育体系工程 以政府投入为主,主要用于冷配站点建设,液氮罐、电冰箱、显微镜、消毒器等设备的配备,预计总投入10万元。 ㈢ 无公害奶产品 工程 以政府投入为主,投入主要在提高

环境监测、质量控制的手段上,预计投入5万元。 ㈣ 种草养牛建设工程 以养殖户投入为主,政府投入为辅,政府投入主要在优良牧草种子的引进补助上,预计总投入3万元。 2004年预计投入368万元。其中,养殖户投入248万元,市区财政补助120万元。(投资概况详见附表) 四、主要政策措施 (一)以技术创新为依托,促进奶产业的整体优化升级。 1、加快奶牛良种繁育体系建设。一是要搞好现有奶牛的良种登记,实施选种选配,建立档案,保证系谱清楚。二是规范配种站点建设,实施全区统一供精,加快推广利用优秀荷斯坦公牛细管冻精配种技术,确保父系优质、高产,并定期更换。三是建立技术领导小组,由经验丰富的技术人员专职负责,区、镇配合,进一步加强技术指导、传授和培训,大力发放各类宣传资料和技术资料,从而促进各项优质奶牛生产综合配套技术推广力度。 2、加快人工种草和秸秆资源的开发利用。要加大宣传力度,加快更新观念,调整优化种植结构,发展优质牧草和饲料玉米。到2007年,全市力争完成人工种草6000亩;同时加快推广玉米全株青贮和秸秆青贮技术,抓典型,搞示范,逐步扩大应用范围。 3、坚持质量标准,提高管理水平。提高管理水平、技术水平,是解决奶业持续,稳步、健康发展的一个重要途径,必须加快实现标准化生产。首先,要认真贯彻国家质检总局公布的“乳与乳制品”国家标准。其次,要严格按照标准组织生产,抓紧制订我区的奶牛生产综合标准,从品种、饲养管理、卫生防疫,到挤奶、化验、贮藏、运输,直至各类乳制品的生产都要有规范。第三,坚持质量第一,优质优先于高产,引进优良品种奶牛和冻精,建立起优质奶牛群体,为实现优质奠定基础;建立完善的养殖质量管理体系,对奶牛的引进、生产、防疫、饲料的使用实行监控,控制药物残留,生产无公害奶产品。 (二)以体制创新为动力,加快推进奶业产业化重点是要抓好 “ 三个结合 ” 。 一是核心区域、重点建设镇、村与市乳业公司相结合,依托市乳业公司,采取以“分散饲养、集中收奶、定期结算”的方式,与农户签订鲜奶购销合同,形成“风险共担,利益均沾”的经济共同体;二是规模大场户与散养户的结合,以大户的示范作用带动散养户的不断发展;三是奶牛协会与养殖户相结合,充分发挥协会“统”的功能,把奶农组织起来,共同面对市场,以协会的作用建设高标准的养殖小区,注意协会在机制上的创新,增强对养殖户和小区管理上的活力,使小区发挥更大的示范带动作用。 (三)集中财力,突出抓好项目建设坚持以项目为载体,增加投入,突出抓好奶业建设。 重点抓好奶牛养殖示范小区工程、奶牛良种繁育体系工程、无公害奶产品工程、种草养牛建设工程,初步形成我区奶业发展新格局。千方百计筹措建设资金,充分发挥银行主渠道作用,多渠道、多形式开展招商引资,积极吸纳社会资金,集聚财力,兴办实业;发挥企业积极性,使企业真正成为投资主体,推进奶产业快速、健康发展。 (四)搞好服务创新,为奶业发展创造宽松的环境。 1、制定优惠政策。发展优质牧草种植,是奶业生产中重要的环节,在目前家庭联产承包责任制的前提下,通过灵活的流转机制把土地向种植饲料大户及种草大户转移,加快种植业结构调整的步伐;建小区、发展大户在土地占用上要视同农业占地;政府通过金融和税收等方式,鼓励、引导奶业生产、加工流通和消费,有条件的镇可以对农民养牛贷款给予贴息,或免于等额抵押等;鼓励多种所有制成份参与奶业发展,为生产者、经营者创造公平竞争的环境;理顺价格关系,加强鲜奶质量检测,实行优质优价;鼓励科技人员到奶业生产第一线搞服务,并把服务的时间、业绩与职称评聘,晋升挂钩。 2、多渠道增加投入。尤其是社会性、超前性的项目,像良繁体系建设、小区的基础设施建设、新技术的引进示范和推广等等,财政资金要予以倾斜;鼓励工商资本和有实力的大户向奶业转移。 3、搞好技术培训和科技推广。加强对广大养殖户和基层畜牧兽医技术人员的培训,同时总结推广富有成效养殖大户的经验,现身说法,把他们的饲养、管理、防疫灭病等技术传授给广大养殖户。此外,畜牧部门的技术人员也要不断的进修,学习,提高为养殖户服务的水平。 4、加强对奶牛产业化示范基地发展工作的领导。把奶业核心区建设和人工种草以及秸秆资源的开发利用当做今后打造我区畜牧亮点工程来抓,真抓实干,务求把工作抓实、抓好。奶业发展涉及多个部门,区里成立由主管副区长任组长,农林局局长为副组长,区政府办、畜牧、财政、计委,科委、农行等部门负责人为成员的“贡井区奶牛产业化示范基地领导小组”,研究奶业发展规划和有关政策,理顺管理体制,协调解决实际问题。办公室设在农林局畜牧站,具体负责日常工作。奶业重点镇也要建立专门的办事机构,制订规划,搞好服务,指导,协调奶业生产。 只要我区各级党委政府重视,认识统一,真抓实干,我们有信心在上级政府及业务主管部门的大力支持和指导下,通过努力创新,积极工作,我区奶业一定能够得到快速、稳定、健康的发展,真正实现畜牧增效、农民增收,促进农村经济全面发展,把我区建成具有自身特色的畜牧强区! 二○○四年二月二十日 贡井区奶牛产业示范基地核心区 2004 年重点项目建设建设及投资概算

项 目 建 设 投资概算(万元) 合计 养殖户 投入 政府 补助 一、奶牛养殖示范小区工程 1、加强对收奶站的建设 15 1 14 2、小区内奶牛圈舍的改造 50 35 15 3、奶牛引进 280 210 70 4、技术培训 5 5 二、奶牛良种繁育体系工程 冷配站点建设,液氮罐、电冰箱、显微镜、消毒器等设备的配备 10 10 三、无公害奶产品工程 提高环境监测、质量控制的手段上,配备必要的设备 5 5 四、种草养牛建设工程 优良牧草种子的引进 3 2 1 合 计 368 248 120
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艾叶蔬菜产业化核心示范区规划



为加快农业结构调整,加速蔬菜产业化进程,增加农民收入,按照区农业结构调整“512”目标及建设“四大”产业基地总体要求,结合实际,制定贡井区蔬菜产业化核心示范区规划,通过四年的努力,把贡井区艾叶镇建设成为以无公害蔬菜为主导产业的蔬菜大镇,以此带动全区蔬菜产业的发展。

一、产业现状与前景分析

产业现状。贡井区蔬菜产业化基地以艾叶镇为主,辖10个行政村、84个村民组、农业人口12849人,劳动力8825人,现有耕地面积9462亩,常年蔬菜面积达3500亩以上,种植面积达8000亩,蔬菜产量1.65万吨,占全区蔬菜总产量的42%,是全市蔬菜主产镇之一,2003年农业总产值达到2042万元,其中蔬菜产值达到594万元,占29.1%,财政收入136.8万元,农民人均纯收入2500元,特别是近年来农业产值保持10%的增长速度。蔬菜生产基地区域属浅丘地貌,海拔最高点为497.3米,最低点为279.6米,平均海拔为350米左右。气候属典型亚热带湿润气候,冬季受北方冷空气影响,夏季受西太平洋暖湿空气控制,春秋两季受冷暖气团交替影响,形成了早春气温多变化,夏天炎热,雨量集中,秋日多雨,湿度大,冬无严寒,霜期短,四季分明,气候暖和的特征。全区光热资源丰富,一年四季光照充足,年均气温17.8摄氏度,年降雨量1048.7毫米,无霜期长达288天,年日照量1238小时,特别适宜蔬菜产业的发展。基地区域水质条件较好,有旭水河、中溪河纵贯,二OO三年经省农业厅对土壤、水质、空气等检测,符合无公害蔬菜环境条件,被定为全省首批、全国第二批无公害蔬菜示范基地。基地交通条件优越,有连接市区的南北环路,距市区仅5公里,并有公交车直达。

以大葱、韭黄、芹菜等为主的精细菜是自贡城市供应的主产基地之一,早菜玉米是全市最大的生产基地,全镇生产面积达到2000亩;早春大棚黄瓜、反季节小红椒是川内的主要生产基地,常年种植面积近3000亩;叶片菜及佐料菜(特别是小香葱)基地常年保持在1000亩,对自贡及周边市场起到了有力的保障作用。

市场前景。发展以无公害蔬菜为主的蔬菜产业,是符合国家农业可持续发展战略,符合国家关于食品安全的要求,更是应对加入,仅供学习,转载请注明出处。

*区艾叶蔬菜产业化核心示范区规划


贡井区艾叶蔬菜产业化核心示范区规划为加快农业结构调整,加速蔬菜产业化进程,增加农民收入,按照区农业结构调整“512”目标及建设“四大”产业基地总体要求,结合实际,制定贡井区蔬菜产业化核心示范区规划,通过四年的努力,把贡井区艾叶镇建设成为以无公害蔬菜为主导产业的蔬菜大镇,以此带动全区蔬菜产业的发展。一、产业现状与前景分析产业现状。贡井区蔬菜产业化基地以艾叶镇为主,辖10个行政村、84个村民组、农业人口12849人,劳动力8825人,现有耕地面积9462亩,常年蔬菜面积达3500亩以上,种植面积达8000亩,蔬菜产量1.65万吨,占全区蔬菜总产量的42%,是全市蔬菜主产镇之一,2003年农业总产值达到2042万元,其中蔬菜产值达到594万元,占29.1%,财政收入136.8万元,农民人均纯收入2500元,特别是近年来农业产值保持10%的增长速度。蔬菜生产基地区域属浅丘地貌,海拔最高点为497.3米,最低点为279.6米,平均海拔为350米左右。气候属典型亚热带湿润气候,冬季受北方冷空气影响,夏季受西太平洋暖湿空气控制,春秋两季受冷暖气团交替影响,形成了早春气温多变化,夏天炎热,雨量集中,秋日多雨,湿度大,冬无严寒,霜期短,四季分明,气候暖和的特征。全区光热资源丰富,一年四季光照充足,年均气温17.8摄氏度,年降雨量1048.7毫米,无霜期长达288天,年日照量1238小时,特别适宜蔬菜产业的发展。基地区域水质条件较好,有旭水河、中溪河纵贯,二OO三年经省农业厅对土壤、水质、空气等检测,符合无公害蔬菜环境条件,被定为全省首批、全国第二批无公害蔬菜示范基地。基地交通条件优越,有连接市区的南北环路,距市区仅5公里,并有公交车直达。以大葱、韭黄、芹菜等为主的精细菜是自贡城市供应的主产基地之一,早菜玉米是全市最大的生产基地,全镇生产面积达到2000亩;早春大棚黄瓜、反季节小红椒是川内的主要生产基地,常年种植面积近3000亩;叶片菜及佐料菜(特别是小香葱)基地常年保持在1000亩,对自贡及周边市场起到了有力的保障作用。市场前景。发展以无公害蔬菜为主的蔬菜产业,是符合国家农业可持续发展战略,符合国家关于食品安全的要求,更是应对加入WTO后对农业的冲击,增强发展后劲的迫切需要;再加上市民生活水平的提高,市场准入的逐步推行,对蔬菜产品的安全提出了更高的要求。自贡市建设大城市,城市人口增加,对蔬菜需求有较大增长。据调查统计,当前蔬菜产品无害化率仅占35%左右,市场空间相当大。制约因素。一是基础设施相对薄弱,特别是水利、交通条件滞后,生产受自然条件的制约;二是单家独户的分散经营,与规模化、产业化生产的矛盾突出,农民生产的随意性和社会化大生产的矛盾明显;三是蔬菜深加工、保鲜、储运等环节技术落后,制约了蔬菜产业的进一步发展,长期以来产品附加值低,一定时期还表现为销难的问题;四是投入严重不足,特别是表现为科技落后,生产水平低,集约化程度低等等。二、指导思想和总体目标指导思想:坚持,全面贯彻“”重要思想,以党的十六大和十六届三中全会以及中央1号文件(2004)精神为指导,按照“突出特色,发挥优势,全面建设小康新农村”的总体要求,以促农增收为目的,紧密结合我区农村经济结构调整,依托产业与优势农业资源和农业科技资源,统筹城乡经济社会发展,加快都市农业发展步伐,努力推进农业产业化,促进农村经济和社会的繁荣。基本原则:以无公害蔬菜生产为主导,按照“猪—沼—菜”生态农业模式发展,突出标准化生产,强化基地建设,实施无公害品牌战略,积极探索产业化发展。发展目标:经过四年时间,发展优质无公害蔬菜基地5500亩,建设核心示范区2000亩,核心示范区内基本实现标准化生产,打造1个无公害蔬菜产品(含深加工产品)品牌,建立蔬菜专业合作组织2个以上和扶持1个以上龙头企业,基本实现蔬菜产销一体化,促进农民增收。到2007年蔬菜产量达3.3万吨,比2003年增长67%,蔬菜产值达1375万元,比2003年增长131%。核心示范区内,农民人均纯收入年增收达到280元以上,其中蔬菜产业增收110元。即农民人均纯收入从2003年的2500元,提高到2007年的3620元。三、基地建设的规模、布局和重点1、规划布局建设一个核心示范区,以重点品种建设基地2000亩。区域范围包括艾叶镇骑龙、柏树两个村,重点发展伏季芹菜、早春大棚黄瓜。建设一个的辐射带动区,面积8000亩。区域范围全区15个村,包括艾叶镇石辊、竹林、砖房、沙塘、六房、高坎、檬坳、塘边等8个村,长土镇元坝、新华、沙罗、石牛等4村,荣边镇中咀、程佳、新房等3个村。初步建成精细菜区4000亩,以旭水河流域为重点城市保障菜区(叶片菜为主)4000亩。基地规划示意图附后。2、建设重点蔬菜产业化示范基地将融蔬菜生产、加工、销售及信息交流、观光休闲娱乐等功能于一体,坚持“水为核心、路为重点、园为载体”的建设思路,围绕增收、益民、保障三大工程。实现以蔬菜产业为主体,带动相关产业发展,实现农业产业化,改善生态、生产、生活环境,推进都市农业发展。⑴、增收工程:在2004年启动2000亩蔬菜核心示范区建设,2005年完成,发展伏季芹菜、早春大棚黄瓜2000亩;2006年初步建成旭水河流域8000亩优质城市保障菜(精细菜、叶片菜)。并以此带动养殖业的发展,年生猪出栏递增20%,2007年达到户平出栏8头以上。⑵、保障工程:重点是立足于水利基础设施建设,以政府投入为主,业主投入为辅,进一步加强水利基础配

套设施建设。道路:依托现有的南、北环路为主路,根据总体规划布局建设与主路相连的菜区公路主干道15km,院院通石板路道60km;水利:依托旭水河和现有的村级十个提灌站改造,渠道改造40km;菜区生产用蓄水池40口,近12000m3;⑶、益民工程:按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益民享”的原则,重点抓好以农村户用沼气池建设为主的改善农村生产、生活环境的“一建六改”工程,即建一口沼气池,配合改厨、改厕、改圈、改水、改路、改房,核心区(骑龙村、柏树村)从2004年起开始实施生态家园建设,2004—2005年建设农村户用沼气池800口,并配合六改工程,在2005年基本实现村域沼气化,以满足无公害生态农业发展的需求,并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设,使整个核心区农户生产、生活等人居环境得到全面改善,打造成为都市农业的示范区。四、概算1、水利基础设施建设,配套水渠40km,建设水池、栏田堰40口,计划投资70万元。2、改良土壤800亩,计划投资40万元。3、安装杀虫灯80台,计划投资16万元。4、整治菜区公路15km,计划投资30万元。5、实施院院通工程,建设入户便道60km,计划投资90万元。6、实施沼气工程,计划建池800口,投资240万元。7、建立无公害蔬菜检测站,配备检测设备,计划投资15万元。8、技术及无公害标准体系、产品认证投资20万元。9、扶持专合组织投资10万元。10、建立无公害蔬菜超市及配送体系,计划投资500万元。11、引进新技术、新品种的试验示范,计划投资8万元。上述各项共计投资1039万元,其中国家投资408万元,其余由农民和业主自筹。五、效益分析以艾叶蔬菜产业化核心示范区为主的基地建成后,可以新增菜地面积2000亩,增加蔬菜产量0.8—1万吨,大面积实施无公害生产,必将取得良好的经济效益、社会效益和生态效益。1、经济效益:面积的扩大、基础设施的完善、技术水平的提高,必然带来产量的提高,可增产0.8—1万吨,增加产值288—360万元,加上实施无公害技术、用肥沼气化、安装杀虫灯,能减少用水、用肥、用药成本,加上专合组织、龙头企业、市场化运作等,能提高蔬菜的附加值和价格,农民收入肯定会增加,人均增收220元以上。2、社会效益:能满足和服务于自贡市建设大城市发展需要,保证市场供应,特别是发展无公害蔬菜,能满足市民对食品安全的要求,保证市民吃上放心菜;广大农民能从建设中受益,生产、生活条件改善,解决了农民一家一户难以办到的事情,能极大调动农民的积极性,保证蔬菜产业的可持续性发展。3、生态效益:沼气和杀虫灯的利用,能改善农村环境卫生,减少化肥和化学农药的施用,可减轻农业污染、保护天敌,必将产生良好的生态效益。六、保障措施㈠强化领导,健全管理机构蔬菜产业的发展是实施都市农业战略的一项基本内容,以艾叶镇为核心的蔬菜产业化示范基地的建设是发展蔬菜产业的龙头项目,对于加快都市后花园建设、实现农民增收起着至关重要的作用。区委、区政府高度重视,统一思想,深化认识,大力引导和扶持蔬菜产业的发展,把蔬菜示范基地的建设作为实施都市农业战略的一项重点工程,像抓工业园区的建设一样抓好蔬菜示范基地的建设。政府各相关职能部门也应强化服务意识,对基地建设主动配合、服务到位,急基地之所急、想基地之所想,主动想办法、出主意、活机制,大力支持、协调、配合蔬菜产业化示范基地的建设与发展。健全的机构和灵活的机制是加快蔬菜产业化示范基地建设的关键。因此,区委、区府决定成立蔬菜产业发展领导小组,负责组织、协调全区蔬菜产业化工作。㈡加大基础建设投入,改善投资环境水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化教育、卫生等间接基础设施,在蔬菜示范基地,特别是核心区应优先加强建设,以提高基地生产综合能力。政府在建立多元化投资机制,整合投资的基础上,要切实增大和保证核心区基础设施建设投入。㈢培育、扶持龙头企业,建立专合组织各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度,重在提高其经营能力和水平,促进其快速、健康发展,带动提高全市蔬菜产业化水平;同时,要加强对专业合作经济组织的建设指导与培育扶持,让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和蔬菜产业区域布局及产业发展紧密结合,提高产业生产的组织化程度和生产经营水平。㈣建立健全支撑和保障体系加强和加快质量安全体系、农业执法、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设,逐步发展成为行政监控为主,行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础,企业服务体系为主体的社会化服务体系,为蔬菜产业示范基地建设和产业化发展提供有效支撑和保障。㈤配套政策1、认真贯彻落实中央1号文件精神,把中央的各项优惠政策全部兑现到户,调动农民的生产积极性。2、区财政安排20万元启动资金。3、在示范基地建设期,市区财政每年安排不低于100万元的专项资金与银行信贷捆绑使用,并保证资金的按时,全额到位。4、中央、省、市、区安排的基础设施建设、农业科研、农业综合开发、新村扶贫等项目资金,根据项目情况优先切块投入示范基地。对基地申报国家、省、市的相关项目,市、区有关部门应优先安排上报。5、示范基地控制性范围内所需的非农建设用地,统一纳入全市土地利用总体规划和年度计划优先安排。土地出让的区本级收益全额留给示范基地用于基础设施建设。基地内企业直接为农服务的建设用地视为农业用地,并按最优政策、条件和多种土地流转使用方式使用土地。6、示范基地实现的财政收入,预算外区本级收入全额留给示范基地用于基地内建设和发展。7、对蔬菜产业示范基地和基地内蔬菜生产

经营企业的税收实行分类计税,并享受最优惠政策,切实抓好落实。优势产业的生产区域化、产业化,是农业和农村经济发展与时俱进的时代要求,是市场经济条件下农产品商品生产的必然趋势,是农业和农村发展进步的方向和目标,是今后农业及农村工作的主要任务。只要我们认识统一,各级重视,真抓实干,我区以蔬菜产业化为主,融观光、休闲、旅游为一体的都市农业示范区必将快速发展壮大,成为全市都市农业建设的排头兵,发挥强大的经济效益和社会效益,为农业增效,农民增收,农村经济全面发展,全面建设小康农村作出更大的贡献。附:1、艾叶蔬菜产业化基地建设示意图;2、产业发展现状与效益分析二○○四年四月二日

市畜牧业产业化经营实施细则


市畜牧业产业化经营实施细则

为推进我市畜牧业产业化、现代化进程,加快畜牧业的发展步伐。根据市委、政府《关于全面加快**市农业和农村经济社会发展的工作意见》,20xx—20xx年,我市决定对生猪、奶牛、肉牛、禽类生产进行扶持,到20xx年实现肉类总产2.5万吨,奶类产量1.5万吨,禽蛋产量0.1万吨,畜牧业产值占农业总产值的比重达50以上,使畜牧业真正成为农业和农村经济的重要产业及农民增收的途径之一。

一、扶持重点及补助标准

(一)每年安排专项资金用于对规模养殖场(户)种猪引种进行补助;规模养殖户母猪整群鉴定每头补助2元;养殖小区、南部山区饲养种公猪(有《种畜禽合格证》)的,每头公猪奖励500元,饲养母猪10头(养殖小区须达30头)以上的,每头母猪奖励200元。[本文转载自网-]

(二)饲养杂交育肥牛存栏量保持在100头以上(含100头),年出栏牛不低于50头的,以100头为限,每头牛给予500元的奖励,饲养杂交育肥牛存栏量保持在50-100头,牛出栏不低于30头的,每头牛给予200元的奖励;饲养杂交能繁母牛100头以上(含100头)的,以100头为限,每头能繁母牛给予1000元的奖励,饲养杂交能繁母牛50-100头的,每头能繁母牛给予500元的奖励。

(三)农户饲养奶牛30头以上(含30头),企业饲养奶牛存栏量不低于200头的,新增母牛每头给予500元奖励。

(四)南部山区本地鸡养殖饲养规模在1000只以上的,每户给予补助1000元;5000只以上的补助7500元;10000只以上的补助20xx0元。

(五)对引进种鸭200只以上的养殖户,每只补助5元。

(六)规模养殖户进行圈舍改造,建青贮池,每平方米补助10元。

(七)每年安排20万元资金作为重大动物疫病防治经费、兽药、饲料、疫病防治监测体系以及动物疫病防治及传染病畜的扑杀补助。

(八)每个乡镇按无规定动物疫病区要求建立2个防疫示范村,每个村补助20xx元。

(九)对100名村级防检员,由市财政每人每月给予60元补助。

(十)每年安排部分培训经费,用于对市乡两级畜牧兽医人员、村级防检员以及养殖户进行动物疫病防治、畜禽养殖、牧草种植等实用技术培训。[本文转载自网-]

(十一)对养殖小区的水、电、路建设给予扶持。

二、项目管理

(一)养殖小区、母猪养殖村、良种猪扩繁场建设场(户)提出申请,各乡镇农技中心上报养殖户名单,由畜牧局考察是否具备种猪生产条件,养殖户与市畜牧局签定扶持合同,年终畜牧局牵头,市畜牧兽医站、动物防疫监督所组织有关技术人员按照建设标准逐项检查和验收。经认可批准后方可列入扶持计划。

(二)养殖户不得将不同饲养点的养殖数量合并参加验收。

(三)对使用城市泔水、垃圾食品喂养的猪场以及滥用违禁饲料和饲料添加剂的不列入扶持对象。

(四)各养殖场(户)必须认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》,对不按规定注射疫苗,未执行动物耳标和免疫证、产地检疫制度的,年终不予验收。

(五)对达到建设要求和标准,经畜牧局验收合格的养殖户,方可享受奖励或补助。

(六)各养殖户只能享受一次奖励或补助,不得重复享受。

(七)奖励或补助资金由市人民政府统一安排兑现。

三、验收办法

(一)本细则适用范围包括全市十一个乡镇与市畜牧局签定合同的养殖场(户),未签订合同的不列入本细则内。

(二)引进种猪、种牛、种禽的养殖户必须与市畜牧局签定引种合同,引种时到畜牧局指定的具有“种畜禽生产许可证”的种畜禽场引种,并有供种方出具的发票,市外引种的必须经市畜牧局批准,到省外引种必须经省畜牧局批准。

(三)新建厩舍的计算面积指实际使用面积,圈舍必须科学规范,有运动场、产仔间,配备水食槽等设施。

(四)牛奖励资金分两年兑现,即第一年检查验收合格者兑现总金额的50,第二年再进行复查验收,仍能保持并有所发展者,方可兑现另50。若第二年复查验收不合格者,除不再兑现第二年的奖励外,还将追回上一年兑现的奖励。养牛户饲养能繁母牛从第二胎起全部实行冻精改良,户均种植优质牧草不低于20亩,建永久性青贮池50M3。

(五)检查验收时严格按签订的合同验收,达不到合同要求的不予验收。

(六)检查验收时间定于每年6月和10月进行两次验收。

(七)本验收办法仅限20xx-20xx年度实施,解释权属市畜牧局。

供稿:**市畜牧局

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