普法依法治理工作方案

向自己奋斗目标拼搏的人,一定拥有计划。为了更快的完成工作任务和目标,我们不妨去好好做一份工作方案出来。方案可以从目标、内容方面去规划,撰写方案时我们需要考量哪些因素呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“普法依法治理工作方案”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

普法依法治理工作方案

2015年是落实《中共巴音郭楞蒙古自治州委员会关于全面推进依法治州建设法治巴州的实施意见》的开局之年,也是“六五”普法终期验收年。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和自治区党委八届八次全委(扩大)会议、自治州党委九届五次全委(扩大)会议精神,推进法治宣传教育深入开展,推动“六五”普法规划目标任务全面完成,谋划“七五”普法规划,努力为全面推进依法治县、促进交通又好又快发展、建设法治交通营造良好法治环境,结合我局实际,现将普法依法治理工作方案如下:

一、深入学习宣传党的十八届四中全会和自治区党委八届八次全委(扩大)会议、自治州党委九届五次全委(扩大)会议精神,全面深刻理解和把握其基本内涵、重大意义和主要任务,特别是对法治宣传教育工作的新要求、新论述,进一步增强责任感、使命感,推进法治宣传教育工作取得新成效。

(一)学习宣传宪法。结合经济社会建设发展、交通运输业发展及各阶段工作任务,学习宣传党和国家依法治国基本方略、民主法治建设的方针、政策和理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

(二)学习宣传国家基本法律制度。积极培育国家制度和爱国意识、社会民主和法治观念、国家安全和统一意识。

(三)学习宣传有关经济、政治、文化、社会、生态建设相关法律法规。学习宣传有关宏观调控、节能减排、资源环保、突发事件、知识产权等法律法规。特别是针对国际金融危机的不利影响,积极学习宣传企业债务危机化解、风险防范、重整重组相关法律法规。

(四)学习宣传有关民主法治建设的法律法规。深入宣传贯彻依法治国基本方略,按照建设社会主义法治国家的要求,深入开展社会主义法治理念教育,促进全社会特别是各级领导干部和全体公务员牢固树立和自觉践行社会主义法治理念;重视加强以社会主义民主法治、自由平等、公平正义和遵守宪法法律、依法行使权力和履行义务、依法办事和反映诉求等为主要内容的公民意识教育。

(五)学习宣传交通法律法规。交通法律法规是依法治交的依据,学习宣传交通法律法规,始终是我县交通系统普法依法治理工作的重点内容。要充分运用报刊、网站、广播、电视等媒介等宣传方式,面向全社会,广泛宣传交通法律法规,促进新颁布的交通法规、规章的顺利实施。

二、加强重点对象法制宣传教育,积极推进“法制六进”活动

(一)加强领导干部和公务员学法用法工作。着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平,努力推进“法律进机关”活动。重点完善和规范、领导干部和公务员学法用法各项制度的健全落实。推进落实领导干部学法用法考试(考核)工作,确保领导干部学法用法考试(考核)参考率达98%以上、合格率达95%以上。。

(二)继续加强交通行政执法队伍建设,努力提高执法队伍整体素质。一是加强思想素质教育。局属各执法单位要注重开展执法责任意识教育,坚持政治素质与业务素质教育相结合,促进责任执法;注重开展执法创新意识教育,探索改进执法方式、完善执法程序;注重开展执法道德、纪律和廉政教育,牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念,严格执法纪律,严防执法腐败。加强对合同制执法人员的教育、管理。二是加强法律知识教育。针对少数执法人员法律知识相对薄弱等现象,继续按照“以条为主,条块结合”的方式,重点开展执法人员法制培训教育。局属各科室重点开展与交通行业密切相关的《道路交通安全法》等法律法规学习,提高执法人员的综合法律素质。三是加强执法技能教育。积极开展全方位、多层次的岗位练兵活动,通过案卷制作、模拟听证、执法大比武等形式,努力打造“政治坚定、业务过硬、作风优良”的行政执法队伍。四是抓好交通运输部《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》、《交通行政执法文书制作规范》的贯彻执行,以及《省交通行政处罚自由裁量权实施办法》和执行标准的培训,力促公平、公正执法。

(三)加强企业经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育。着眼于贯彻落实上级有关“保增长、促发展”和“创建服务型机关、促进企业发展”活动。坚持完善落实企业经营管理人员学法用法制度,重视加强个体、私营等非公企业的法制宣传教育,加强劳动合同、社会保障以及公司法、破产法、中小企业促进法等法律法规和政策的宣传教育,积极主动地为企业提供及时优质的普法宣传和法律服务;把企业学法用法情况纳入企业管理、经营效益考核内容,促进企业经营管理人员依法决策、依法经营管理和依法办事,促进规模企业加强职工法制学校建设,强化企业依法治理工作。重视加强企业员工特别是外来务工人员的法制宣传教育,坚持“谁主管、谁用工、谁负责”的原则,建立健全包括外来务工人员在内的企业职工法制宣传教育制度,加强法制宣传教育。倡导建立和充分发挥外来务工人员普法志愿者队伍作用,进一步提高企业职工和外来务工人员法律素质。

(四)积极拓展普法宣传阵地。加强与新闻媒体的沟通合作,努力扩大交通法制宣传教育覆盖面;健全普法信息员、宣传员队伍,加强普法综合信息工作,积极向相关新闻媒体投稿,宣传交通法制工作;充分发挥各交通网站的法制宣传作用,重视宣传栏、板报园地、宣传资料、图片标牌等传统载体的法制宣传功能;结合和利用“124”全国法制宣传日、全国安全生产月、路政宣传月以及重要法律法规颁布日、实施日、纪念日、节庆日,组织开展法制宣传教育活动,大力营造自觉学法守法用法的浓厚社会氛围。

三、加强检查考核和制度保障,促进普法规划和工作落实

(一)强化普法工作的目标管理考核工作。继续把普法工作纳入局相关科室、企业单位的年度目标管理,强化普法工作的目标责任意识,不断加强普法工作的目标管理考核规范化、制度化建设。

(二)切实推进执法工作考核评议工作。对交通行政执法责任制、执法案卷、普法工作、执法基础工作等项目进行全面、客观评价,实现执法考评与年度目标考核有机衔接。

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全市普法依法治理工作要点


** 市 二 OO 五 年 普 法 依 法 治 理 工 作 要 点 2005年全市普法依法治理工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神,坚持以人为本,全面树立,紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市,“深化依法治市,建设平安**”工作思路,按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变,两个提高”的要求,突出重点,强化措施,深入开展法制宣传教育,推进民主法制建设,提高社会法治化管理水平,为全面提高依法执政能力建设,创建“平安**”,构建营造良好的法治环境。 一、突出重点对象的法制宣传教育,促进学法用法制度化、规范化 大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标,发挥领导干部学法用法中的示范带头作用,继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律、法律知识考试,坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关,做学习型干部”活动的实施意见》,认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》,有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员,广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研,组织好法律知识考试及考核工作,使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论,增强法制观念,提高法律素质,规范行政行为,实现依法办事,保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团,深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规,不断提高企业经营管理人员的法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求,巩固扩大青少年法制教育成果,抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内,组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设,增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训,不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以为重点内容的法律法规宣传教育,教育公民行使好权利,履行好义务,依法维护自身的合法权益,在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式,针对特殊群体的需要,发放法制教材,讲授法制课,组织学习有关法律知识,提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动,针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育,不断提高其法律意识和法律素质,促其自觉遵纪守法和依法维权。 二、紧紧围绕党和国家的工作大局,深入开展法制宣传教育工作 突出学法重点内容,增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民的宪法意识,明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范,同时也是公民权利的有力保障,树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作,加强对提高依法执政能力的法制宣传,积极推进依法行政,提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育,使人民群众正确理解法律法规和国家政策,分清合法与非法,运用法律手段,通过合法程序,解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序,大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规,促进社会诚信体系建设。 注重创新方式方法,提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点,研究确定法制宣传教育的内容和手段,做到把传统方式与现代方式相结合,集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合,普遍教育与特别教育相结合,法制宣传教育与法治实践相结合,整合利用社会资源,调动一切积极因素,提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动,围绕法制宣传活动主题,组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动,努力扩大宣传效果,使之形成品牌效应。 三、建立深化全方位依法治市长效机制,全面提高法治化管理水平 进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制,加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动,深入总结工作经验,广泛吸收外地先进经验,研究出台《**市依法治市实施办法》,从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面,全面加强依法治市工作,逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度,不断提高依法执政能力,坚持领导干部任职前法律资格考试,切实加强对新任干部的法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力;深化依法行政工作,抓好行业依法治理,推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评

议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开,推进政府管理方式创新,加快政府职能转变,坚持科学民主决策,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布,为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务,全面推进依法行政、公正司法,提高执法水平,确保法律的正确实施;企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题,深化内部机制改革,促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动,进一步完善厂务公开民主管理工作机制,维护职工群众的知情权和参与权,推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善,推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求,继续贯彻落实全省依法治校工作会议精神,进一步学习天桥区依法治校经验,建立健全依法治校章程,加强学校管理的制度化建设。结合“平安**”建设,围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题,积极开展依法治校活动,为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行,积极拓宽民主参与、民主监督渠道,切实保障群众参与权、知情权、选择权,继续抓好“民主法治示范村”创建活动,进一步加强对农村基层干部法律知识培训,提高基层干部依法办事的能力,不断完善村务公开、民主管理制度,确保农村基层民主法制建设得到落实。力争2005年全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用,完善齐抓共管领导体制;落实普法经费,将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核,继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作,在保障工作卓有成效开展的同时,不断丰富和发展**经验,力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开,扩大**深化依法治市工作影响,创出**品牌,提升**形象。 四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标,认真组织“四五”普法总结验收 2005年是“四五”普法的总结验收年,要紧紧围绕“四五”普法规划和决议,着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案,切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求,按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准,依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求,结合工作实际,制定切实可行的总结验收实施方案。3月份,组织召开全市普法依法治市领导小组会议,总结2004年普法依法治理工作情况,部署2005年工作任务。要广泛动员,周密部署,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年,制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准,为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署,组织有关人员对普法依法治理课题调研,写出课题研究报告,为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,了解法制宣传教育和依法治理工作的现状,结合实际,研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式,不断发现并及时推广先进典型,推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。
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***镇普法依法治理工作实施方案


***镇普法依法治理工作实施方案***镇普法依法治理工作实施方案2004年是“四五”普法规划具体实施的第四年,也是十分关健的一年,为深入开展法制宣传教育,不断提高广大群众特别是领导干部的法律意识和法律素质,保持普法宣传工作的连续性,顺利完成第四个五年普法规划,加强和稳步推进依法治理、依法治镇的进程,根据县委有关文件精神要求,结合城镇实际情况,制定四五普法实施方案。一、工作目标根据十六大精神,为抓西部大开发的大好机遇,在全镇各族居民群众中深入持久地开展法制宣传教育,把干部学法用法活动当作四五普法的首要任务抓紧抓好,全面提高依法治理工作,提高各族公民的法律素质和社会化法制管理水平,维护城镇社会稳定,促进城镇经济持续健康快速发展。二、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略,以江泽民同志的“三个代表”重要思想为指导,立足城镇经济和社会发展实际,深入开展法制宣传教育,进一步提高各族群众的法律素质和加强对违法犯罪行为特别是同民族分裂势力作斗争的自觉性,坚持法制教育和法制实践相结合,把依法治镇工作不断引向深入,使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道,保障和促进城镇政治经济和社会各项事业的健康发展。三、主要任务1、建立健全普法工作领导办公室,做到工作有人抓,有人管,工作有制度,认真做好普法工作信息收集、整理,加强档案的集中化管理,全年工作有计划,半年、全年工作有总结。2、学习内容:邓小平民主法制理论和江泽民关于民主法制建设的论述、社会主义法制理论、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政监察法以及宪法和法律法规中与领导工作相关的知识。探索研究与改革、发展、稳定相关的法治课题。并以《公务员依法行政读本》、《宪法》、《行政许可法》、《干部法律知识》为基本教材。四、开展面对面的法制宣传,做到领导重视,落实到位。1、成立***镇普法依法治理工作领导小组,做到责任到人,工作到位,加强对普法工作的领导和监督,努力实现领导干部学法用法“六个进步”。以领导干部学法用法为“龙头”,成立普法工作中心学习领导小组,坚持以集中面授为主,自学为辅,加强对单位干部职工的法律、法规的学习,提高干部、职工的法律素质,促进普法工作的全面开展。坚持半年举办一次法律法规讲座,每月进行1---2次法律知识学习,做到学习有计划、有记录、有工作信息上报。2、大力开展“法律进学校”活动,协同教育管理有关部门,进一步贯彻落实全国《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作工若干意见》,及时掌握青少年的心理特点,有针对、有目的的组织青少年进行法律、法规知识的学习,发挥法制校长的积极作用,每季度至少开展一次法律、法规知识的学习。坚持正面教育的原则,根据在校师生情况,采取法制教育与素质教育相结合,促使学生用法规和行为规范来约束自己规范自己的言行。结合“七进社区”,有机地将城镇各单位联合在一起,把社区、社会、学校紧密结合起来,做好了流失生的教育,减少和杜绝了青少年违法犯罪。提高学生学法、懂法、用法、守法的自觉性,减少和预防青少年违法犯罪。3、认真开展好各类法律、法规知识宣传活动。以社会治安综合治理宣传月和法制宣传月为载体,充分利用广播、板报、横幅、散发宣传单、出动宣传车、设立咨询台等形式,大力开展法律知识的宣传活动。以“法律进社区”活动为契机,利用社会治安综合治理宣传月、5月份民族团结教育月、12月4日的法制宣传日,积极向城镇各族居民宣传,掀起全民学法用法的热潮。4、结合“七进社区”工作,发挥社区居(村)委会普法的作用,大力推行法律进社区。一是横向宣传和纵向宣传相结合。各社会居委会结合自身特点深入建立起以社区居委会为龙头,以单位为骨干的宣传网络,使宣传不单是向宽辐射,更向深处延伸,充分利用电视、板报、座谈会、职工学习、放电教片等多种形式进行宣传。既要丰富宣传内容,更要扩大宣传的影响面和群众的认识面,努力营造了浓郁的宣传氛围,力求做到了范围上广、力度上大、内容上新。二是利用平时宣传与集中宣传相结合。广泛开展普法宣传,散发宣传单,组织党(团)员学习,社区居民分期培训等方式进行法律法规宣传,做到不拘一格、创造性的开展工作。五、相信群众、依靠群众、发动群众“从群众中来,到群众中去”是我们党一贯坚持的工作方针。在宣传工作中,要起到宣传一片、整治一片、巩固一片的效果。同样,治理也不能“为治而治”要起到“标本兼治”。一是设点定员。即设立联络点,建立联络员,做到举报有奖。调动人民群众参与维护稳定工作的积极因素。二是走家入户,发动群众。使宣传工作能真正起到发动群众的目的,着重在宣传面及深度上下功夫,做到以点带面、点面结合、向纵深发展。在方法上,坚持走群众路线;在形式上,充分利用各种宣传形式,营造“维护稳定,人人有责”的浓厚氛围;在内容上,以“讲形势,讲法制、讲政策”为主,在宣传对象上,注意***镇普法依法治理工作实施方案

***镇普法依法治理工作实施方案分层次、分重点;在语言上,用贴近群众的语言,用活生生的事例等。三是做到实事求是、一切从实际出发。加强宗教人士、信教群众、外来流动人口的普法工作宣传教育工作力度,利用少数民族领导干部联系清真寺制度,加大对基督教群众的管理;对于外来流动人口,发挥社区普法宣传员的作用,做好宣传工作。采取分层次、分对象的宣传方式,在流动人口、宗教活动场所居民区分别开展内容丰富、形式有别的宣传教育活动,取得了行之有效的成果。六、学法用法形式单位国家公务员法律教育要结合各自的特点和实际,采取培训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行,并注重运用网络等现代手段,提高针对性和有效性。1、建立健全党委中心组学法用法、公务员法制讲座等制度。镇党委中心组每年安排法律知识学习或法制讲座不少于120学时,面授时间为24个学时,在学习相关法制课题的基础上撰写学法用法调研报告或论文。2、坚持法制培训班轮训制度。要根据不同的类别和学员特点,安排相应的法制学习内容和课时,在举办培训班时,要积极探索教学方法的改革,提高法制课的教学效果。3、坚持公务员法律自学制度。各公务员要结合自身的工作性质和特点,联系工作实际,确定学习内容,做到持之以恒,注重实效。4、建立健全重大事项决策法律咨询制度。公务员要增强依法决策、依法办事的自觉性,探索在重大事项决策之前进行法律咨询和论证的做法,充分发挥司法助理员、律师等法律工作者在决策中的参谋作用。七、组织管理1、加强对公务员法制教育的领导。形成由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导责任制和工作机制。为加强和协调本镇公务员法制教育,由镇党政办、综治办、普法办、司法所组成***镇公务员学法用法和普法依法治理教育联席会议,在镇“四五”普法领导小组领导下,按照各自的职能负责对本镇公务员学法用法工作的指导、协调、督促和检查。2、镇党政办负责牵头并会同综治办、普法办、司法所,对公务员学法用法进行检查和考核。党政办通过健全党委中心组学习制度,协调公务员的法制教育,并把中心组学法工作列入年度理论学习考核内容之一,牵头组织公务员开展法制讲座活动。3、要紧密结合本单位公务员学法用法的实际,制定本单位公务员学法用法实施方案,认真组织实施。加强调查研究,开展交流、研讨等多种形式的活动,不断推进公务员的法制宣传教育工作。八、考核方法建立健全公务员学法用法激励机制,加强对公务员学习法律知识和依法管理、依法办事能力的考核,进一步推进公务员学法用法考试考核的规范化、制度化。1、建立公务员法制教育考核制度。把公务员学法情况列入“述学”、“评学”、“考学”的内容,将公务员依法办事情况作为年终考核的内容。2、完善公务员法制培训考试制度。建立公务员学法学分制度,每年举办2期讲座,每参加一次得2个学分,每年累计达2个学分以上的为合格。建立公务员学法档案,认真记录公务员每年度的学法用法考试考核情况。***镇综治办2004年3月7日
***镇普法依法治理工作实施方案

五五普法依法治理工作实施方案


五五普法依法治理工作实施方案内容显示中**师西工业园区管委会2018年度“五五”普法依法治理工作实施方案各单位普法依法治理工作领导小组办公室:2018年是“五五”普法依法治市规划实施的第三年,也是贯彻党的十七大精神关键的一年,为认真实施好师市“五五”普法实施阶段的工作方案,推进依法治理进程,提高普法教育质量,突出重点,分类施教,加大工作力度,根据规划要求,结合我园区实际,特制定《**师西工业园区管委会2018年度“五五”普法依法治理工作实施方案》。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以法制宣传教育为先导,全面实施“五五”普法规划,为师市经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。二、工作任务按照“五五”普法规划的要求,2018年度完成“五五”普法教材50%的内容及相关的法律法规,普及率达到80%,主要抓好11项工作的落实。1、深入学习贯彻党的十七大精神,宣传依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度,弘扬法制精神,宣传依法治国方略,宣传社会主义法治理念,在全社会营造自觉学法用法的良好氛围,推动全民学法向纵深发展。2、围绕中心抓普法。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,开展法制宣传教育,创新形式和载体,积极开展“法律六进”(进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业)活动。各级各部门要结合本地、本部门实际制定相应的“法律六进”工作方案,定期开展“法律六进”活动,确保工作取得实效。3、突出重点对象抓普法。要突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的学法用法,进一步加大宣传培训力度,制定周密的工作计划,分类施教,抓出实效。(1)进一步加强领导干部学法用法工作。重点学习宪法、监督法等法律法规。(2)进一步加强公务员学法用法工作。重点学习公务员法、行政许可法等法律法规。(3)进一步加强青少年学法用法工作。各级各类学校要完善法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”制度,推进法制副校长、法制辅导员工作,每学期组织一次法制考试,学法情况进入学生档案,要把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容,建立法制教育目标责任制,并将法制学习培训作为教师考核评议的重要内容。通过抓青少年法制宣传教育有步骤、有计划地开展依法治校示范学校的创建工作。(4)进一步加强职工的学法用法工作。确保每季度开展一次法律知识学习,加强对职工的法制宣传教育,要建立健全法制宣传教育机制,确保谁主管谁负责、谁用工谁教育。要营造法制宣传教育工作氛围,强化法制宣传教育工作空间,4、建立健全法律知识考试制度。5、下半年制定开展“民主法治社区”创建活动的指导意见,并开展创建活动,使创建面达到80%,有40%的社区达到“民主法治社区”创建标准,建立社区法制学校或开展社区法制课堂。6、认真开展法制调研,领导干部带头参加,机关、学校、企业、乡镇办要有成果,各单位普法领导小组成员每人撰写一篇法制调研文章,各单位普法主管机关要向师依法治市办公室上报1—2篇法制调研文章。7、组织开展好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动,力求主题鲜明,形式多样,内容丰富等法制宣传活动。8、各单位普法办要组织1—2次法制讲座活动,为党委中心学习组学法提供平台。要积极主动参加普法依法治理工作会议和活动,认真开展调研,及时向上一级普法办汇报相关工作动态及调研成果。9、各单位要进一步加强普法依法治理办公室建设,配备必要的硬件设施,配齐、配强专兼职普法干部,要舍得投入,拿出一定数量的资金用于“五五”普法依法治理工作的开展,为“五五”普法的实施提供经费保障。10、各单位要强化思想认识,增强学法用法的自觉性,做到班子学法有记载,单位学法有实效,个人学法有笔记、体会,切实将政府依法行政、行业依法办事、基层依法治理落到实处,无大规模群体上访事件发生。11、各单位要确保普法依法治理工作每年有具体的年度工作计划,年终有工作总结,注意档案资料的收集、整理,确保档案规范化,以便于总结经验,及时地反映普法依法治理工作进展情况。三、工作要求1、各单位“五五”普法主管机关要积极向党委、

五五普法依法治理工作实施方案内容显示中政府领导汇报好2018年度“五五”普法依法治理各项工作,争取党委、政府的重视与支持,确保各项工作任务的顺利完成。各项工作完成情况与社会治安综合治理年度考核和文明单位验收挂钩。2、针对上述11项工作任务,各单位“五五”普法主管机关一定要计划好、组织好、实施好,收到好的效果。3、各单位在实施“五五”普法依法治理工作中的好作法、成功的经验、取得的成绩,以书面的形式12月20日前上报一份工作总结。**师西工业园区管委会普法依法治理工作领导小组办公室 二00八年五月二十八日

交通局普法依法治理工作计划



按照我县2007年普法一发治理工作要点,结合我局实际,现将2007年普法依法治理工作安排如下,小编版权所有,全国公务员共同的天地!望结合各自实际,认真贯彻落实。
2007年普法依法治理工作的指导思想是:以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和十六届六中全会精神,按照“五五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高法律素质,增强干部职工的法制观念和依法办事能力,提高法治化管理水平,为构筑社会主义,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,全面建设小康社会创造良好的法治环境。
1、深入贯彻落实《行政许可法》按照落实《全面推行依法行政实施纲要》的五年规划,以制度建设为核心,深入推进政府工作的法制化、规范化。通过强化法律学习及完善考核制度,认真抓好执法队伍素质建设。进一步完善和落实执法办案责任制,错案、执法过错责任制,加大执法监督力度。
2、认真贯彻落实政法工作会议精神,继续积极主动参与“严打”整治斗争,进一步加强对有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。不断提高行政执法人员的责任意识、严格执法意识、公正司法意识,积极防范和及时打击各种犯罪行为;努力提高公民的防范意识、维权意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。
3、深入抓好《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》、《关于在全国公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见》等规范性文件的贯彻落实,继续加强领导干部学法用法工作,充分发挥领导干部在学法用法工作中的示范带头作用。继续完善党委中心组学法、领导干部法律知识培训,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。
4、深入学习宣传交通法律、法规、规章和有关规定,把科技兴交同依法治交结合起来,把提高业务水平同提高法治水平结合起来,把经济建设工作同法制建设工作结合起来,把依靠行政手段管理同依靠法律手段、经济手段管理结合起来,逐步突出法律手段、经济手段,按照现代法治的要求开展行业管理活动和经济运行活动,提高全县交通系统依法治交的能力和水平。小编版权所有,全国公务员共同的天地!
5、学习和宣传"五五"普法期间国家和自治区发布的相关交通法律、法规、规章和规范性文件,及时掌握新颁布的法律新规定,做到有法必依,认真落实交通部提出的"熟悉法律、公正廉洁、热情服务、秉公执法"的"十六字"要求。
6、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制宣传教育,增强针对性和实效性,注意研究规律,总结经验。
7、全面落实“五五”普法规划,在深入普法的基础上,全面推进依法治理。适时召开普法依法治理工作座谈会和法制宣传教育工作会,促进系统各部门的依法行政和依法办事。
8、继续办好“12?4”全国法制宣传日活动,加强对法制宣传教育活动的统筹策划和组织实施,增强宣传效果,扩大社会覆盖面和影响力。
2007年是实施“五五”普法规划的第二年,也是最关键的一年,系统各单位要紧紧围绕“五五”普法总结验收工作,要在突出重点点上下功夫,根据普法内容和普法对象,切实将学法用法落到实处。各单位要及时上报法制宣传信息,做好档案归整工作。



四五普法依法治理活动实施方案


依法治理活动实施方案
为了进一步提高——广大干部职工的法律素质,加强社会主义法制建设,加强依法治——、依法行政进程,为全面实现“四五”普法规划的“两个转变、两个提高”的工作目标,根据——普法工作要求,结合——工作实际,制定普法依法治理活动实施方案:
一、指导思想
——依法治理活动以“”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持与时俱进,开拓创新,坚持依法治国与以德治国紧密结合,紧紧围绕经济建设和林业工作这个中心,层级推进,整体提高,不断深化普法和依法治旗工作,为全面建设小康社会提供有利的法律保障。
二、基本任务
各——要从自身的实际出发,进一步加强法制宣传教育,特别是做好专业法律法规的学习和工作,熟练掌握与本职工作相关的法律法规,达到熟知熟会的程度。做好专业法律法规的社会性宣传,扩大覆盖面,不断提高宣传教育质量,为经济发展营造良好的法制氛围。进一步加大依法治理工作的力度,强化依法行政。
积极配合“严打”整治斗争和整顿市场经济秩序活动,进一步加大社会“难点”、“热点”问题的专项治理力度,维护社会稳定。
三、方法步骤
1、组织动员阶段:从2004年5月10日到5月30日为制定方案、组织动员阶段。这一阶段将制定《——普法依法治理活动实施方案》,成立林场普法依法治理活动领导小组,确定办公室及工作人员。
2、普法教材辅导与自学阶段:
这一阶段从2004年6月1日至10月1日,学习内容有:《中华人民共和国》(修正案)、《中华人民共和国行政许可法》、《社会主义法制理论读本》、《干部法律知识读本》。学习方式是以自学为主,适当集中辅导。林场要把法律法规学习作为理论中心组学习的重要内容,集中开展两次法律法规学习专题讲座。林场要在六月上旬举办一次《中华人民共和国行政许可法》专题讲座,下半年举办《行政处罚法》、《土地承包法》、《——》、《种子法》等法律法规专题讲座。
四、基本要求
(一)开展普法依法治理示范带动活动是推动——“四五”普法依法治旗的重要举措。要高度重视,把此项活动列为林场工作的重要日程,采取有效措施,突出重点,认真抓好落实。
(二)林场成立以——为领导小组组长的“普法依法治理工作领导小组”,成立普法依法治理工作领导小组办公室,办公室设在——办公室,具体负责普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作领导小组办公室负责指导各单位实施方案的制定,研究解决活动中遇到的突出问题,对活动的检查监督和工作指导,总结汇总情况
(三)及时上报普法依法治理活动阶段性工作情况。——要在每个月的十五日前将本单位活动的开展情况、存在问题、取得的经验及时上报——普治办。
(四)切实加强对普法依法治理工作的考核工作。——把各单位普法依法治理工作作为对各区、圃考核的具体内容,纳入目标化管理。对措施不利,通不过验收的——主任年终一律不得评优。对先进——和先进个人给予表彰奖励。

关于普法和依法治理工作的实施意见


关于××××年普法和依法治理工作的实施意见
各科室、管销部:
××××年是“四五”普法教育的第四年,是实施“四五”规划的关键之年。为进一步贯彻依法治国方略,提升领导干部和职工群众的法律素质,现根据××市和局(公司)××××年印发的“四五”普法规划,并结合年度工作实际,特制定本实施意见:
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
高举伟大旗帜,以“”重要思想为指导,深入贯彻市委、市人大常委会关于全面推进依法治市工作的决定、决议,继续以为核心,以新出台的法律法规为重点,推进领导干部、执法人员学法的制度化、规范化建设,用社会主义民主法治理念教育干部,用宪法及基本法律知识武装干部,进一步提高领导干部和职工群众的法律意识和法律素质,围绕××经济建设和烟草行业的主要奋斗目标,继续深入开展法制宣传教育和依法治理工作,突出严格执法,推动烟草行业向依法规范、依法管理、依法运行的目标迈进,为我局(公司)的两个文明建设创造良好的法制环境。
(二)总体目标
紧紧围绕党和政府的工作大局和烟草行业的总体目标,组织领导干部和全体职工进行以宪法为核心的基本法律法规、社会主义市场规以及行业法规的普及教育,进一步增强全体烟草职工的法律意识和法治观念,不断提高领导干部和管理人员依法治理、依法办事的能力和水平,使我局(公司)的依法治理工作再上新台阶,进一步健全和完善党组中心组学法制度和日常管理体制,使我局(公司)的法制宣传教育和依法治理工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。
二、主要任务和基本内容
(一)主要任务
⒈领导干部要坚持认真贯彻邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想,并同学习法学基础理论相结合,同学习与自已业务管辖的有关法律法规知识相结合,真正树立起社会主义宪法意识和民主法治观念,提高自身的法制理论水平,提高依法决策和依法管理的能力,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理的转变。
⒉从增强职工的权利和义务观念以及提高职工依法维护自身合法权益的能力出发,普及教育以宪法为核心的基本法律、与职工工作生活密切相关的法律知识和有关维护社会稳定的法律法规。
⒊为适应改革开放的要求和加入WTO后的新的形势需要,着重抓好有关社会主义市场经济和有关WTO方面的法律法规的普及教育,学习有关金融、工商、税收和市场管理方面的法律法规。另外要继续学习企业法、劳动法、工会法以及人事工资等方面的法律法规。
⒋抓紧抓好行业法律法规的宣传普及,并坚持学法用法相结合,把法制宣传教育落实到依法治理中去。经营、专卖、财务等部门要结合实际,深入普及相关法规,确保我局(公司)依法治理工作顺利开展。
(二)基本内容
⒈领导干部要重点学习邓小平民主法制思想和江泽民同志关于民主法制建设的重要论述,学习党中央关于依法治国,建设社会主义法治国家基本方略。重点掌握和了解我国律制度及宪法、组织法、行政许可法、行政、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法、行政监察法以及与自已主管工作密切相关的法律法规,尤其要及时学习与世贸组织相关的法律法规知识和我国中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识,使领导干部切实按照“三个代表”的要求,发挥模范表率作用,促进单位两个文明建设的协调发展,努力维护改革、发展、稳定的大局。
⒉专卖管理人员要准确掌握和运用以《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》和《××省烟草专卖管理办法》为重点的行业法律法规知识,提高自身的法律素质。同时要学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议条例等法律法规,依法规范执法行为,不断提高执法水平。
⒊业务和财会人员要重点学习反不正当竞争法、产品质量法、招标投标法、合同法、商标法、民

商法、税法、统计法等有关社会主义市场经济的法律法规,学习公民出入境管理等加入世贸组织后的有关国际法知识,从而提高依法经营的水平,增强企业参与市场经济、进行公平竞争的能力。
⒋所有职工除了学习宪法、劳动法、工会法、药品监督法、失业条例、工伤保险条例、通则和维护社会安定的法律法规外,还要根据本职业务和工作岗位的特点选学相关的法律法规,自觉置身于法律的规范之中。
三、学习方法和时间安排
(一)方法
⒈领导干部除了参加市委党校和局(公司)组织的集中学习外,更要重视在职自学。局(公司)将每年举办一至两次领导干部法制讲座,持之以恒,使其制度化。
⒉全体职工要采取自学和集体相结合的方式,定期举办培训班。同时以科室、部门为单位引入竞争机制,采取知识竞赛等方式。
(二)时间安排
时 间
学习内容
牵头科室
1-4月份
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国刑法》《烟草专卖法》
办公室
5月份
《行政许可法》、《组织法》
办公室
6月份
《行政监察法》
《行政诉讼法》
专卖科
7月份
《行政处罚法》
专卖科
8月份
《烟草专卖法实施条例》、
《行政复议法》
专卖科
9月份
《中华人民共和国合同法》《价格法》
经营科
10月份
《工伤保险条例》、《劳动法》、《工会法》、《失业保险条例》
办公室
11月份
《国家赔偿法》
办公室
12月份
《行政复议法》
办公室
注:最新颁布的法律学习时间另行通知
四、组织领导和保障措施
(一)组织领导
今年,局(公司)普法领导小组仍由局长任组长,副局长任副组长。为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导,普法领导小组将定期举行工作会议,对普法实施情况加以考核检查,确保普法工作能够持之以恒地开展下去。
(二)保障措施
⒈人员、组织落实。各科室确定一名普法骨干。
2.制度落实。要进一步建立健全普法的目标责任、检查评估、考试考核、惩罚奖励等制度;建立完善领导干部法律知识培训制度、党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度等学习制度。
⒊经费、教材落实。普法教材做到人手一份,并及时征订有关学习资料,做到课程有安排,授课有教材,任课有教师,课时有保证。
⒋考核制度。建立学法、守法、执法考查制度,并把个人学法用法情况,作为年度评比、奖励、干部聘任的依据之一。
二○○四年四月二十四日

县六五普法依法治理工作总结验收实施方案


县六五普法依法治理验收实施方案

为切实做好我县"六五"普法依法治理工作总结验收工作,根据齐河县全民普法依法治理工作领导小组印发的《关于组织开展"六五"普法依法治理工作总结验收的通知》(齐普法〔2015〕1号)要求,现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设系列重要讲话和省委十届十次全会精神、市委十四届六次全会精神、县委十三届六次全会精神,深入贯彻落实《关于全县法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》、《齐河县2011-2015年依法治县规划》及《齐河县人民代表大会常务委员会关于在全县公民中深入开展第六个五年法制宣传教育的决议》,全面检查各级各部门普法依法治理工作开展情况,认真总结好的工作经验和做法,查找存在的问题和不足,研究制定解决方案和措施,为全面推进依法治县、建设法治齐河奠定坚实的法治基础。

二、验收内容

1、"两个规划"和《决议》的贯彻执行情况。

2、党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的组织领导、工作运行、考评考核机制落实情况。

3、、国家基本法律、社会主义法治理念以及与经济社会发展、社会和谐稳定、民生密切相关法律法规的宣传情况。

4、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农村"两委"成员和农民工等重点普法对象学法用法情况。

5、法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"六进"活动开展情况。

6、法治县(市)、法治乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)等创建活动开展情况,行业、基层依法治理工作情况。

7、社会主义法治文化建设情况。

8、法治宣传方式创新情况,保障措施落实情况等。

三、具体任务分工

1、县全民普法依法治理领导小组:负责总结分析形势,研究部署"六五"普法总结验收工作;对全县普法依法治理工作进行全面检查、督导;组织召开"六五"普法依法治理总结验收表彰会议,总结经验,表彰先进,部署工作任务。

2、县全民普法依法治理领导小组办公室:负责组织人员深入各重点单位进行检查、督导,查找不足,并指导整改工作;做好省、市"六五"普法依法治理先进集体和先进个人的推荐申报工作。

3、各乡镇(街道)、县委政法委、县普法依法治理领导小组办公室、县教育局、县经信局:负责培树法律进机关、法律进单位、法律进学校、法律进企业、法律进乡村、法律进社区"法律六进"典型。

4、全县具有执法职能和司法活动的单位:负责"普法长廊"建设工作。

5、各乡镇(街道)、各单位:负责制定印发本单位、系统、行业《"六五"普法依法治理总结验收通知》、《验收考核标准》和验收方案;指导本系统、本行业和"法律六进"相关单位进行自查自评,并认真进行整改;在此基础上,认真准备好检查点,整理档案资料,起草并及时报县普法办,为迎接省、市验收工作组的检查验收做好准备工作。

四、检查督导方法

检查督导采取听、看、查、议、评等方式进行,并对应《"六五"普法依法治理总结验收考核评分表》(附后)逐项进行打分。

听:听取被检查单位关于"六五"普法依法治理工作情况汇报,重点了解主要做法、工作成效、典型经验和存在问题,了解干部群众对"六五"普法的评价、意见和建议。

看:主要是查看被检查单位普法依法治理资料是否齐全,工作制度是否完善,各种法治宣传阵地是否发挥作用。

查:检查法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"六进"工作情况。

议:召开座谈会,了解干部群众对普法依法治理工作的新需求、新期待和意见、建议。

评:根据检查验收情况,作出客观评价,在肯定成绩的同时,指出存在问题和不足,提出改进意见和建议。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。各级各部门是"六五"普法总结验收工作的实施者和参与者,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。各单位要高度重视"六五"普法依法治理总结验收工作,明确分管领导和责任部门,分管领导要经常听取工作汇报,及时研究解决工作中的实际困难和问题;各项目标任务要细化量化,要落实到具体科室和个人,要明确完成时限和质量要求。

2、齐抓共管,形成合力。普法依法治理工作是一项社会系统工程,完成"六五"普法规划确定的各项任务目标,需要全社会的共同努力和参与。各级各部门要各负其责,各司其职,密切配合,努力形成齐抓共管的良好局面。工作中,要打破部门之间的"界线",多沟通、多交流,相互帮助,共同提高。

3、加大投入,落实保障。要以这次"六五"普法依法治理总结验收为契机,进一步健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,配齐配强工作人员,明确工作职责,完善工作制度。各级各部门要落实工作人员,给予必要物力、财力支持,保障"六五"普法依法治理总结验收工作顺利实施。

4、突出特色,选树典型。各级各部门在全面总结的基础上,重点抓好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位"六进"典型的选树工作,每个典型都要达到相应标准和《"法律六进"明白纸》确定的组织领导、办公场所、工作制度、宣传重点、阵地建设、活动形式、档案资料等七个方面的要求。要完善一个高标准的法治文化广场、若干个普法一条街、普法长廊,集中反映本地本部门普法依法治理工作成绩,有特色、有亮点。

5、细化考核,严格奖惩。县委、县政府将"六五"普法依法治理总结验收工作与单位年度考核结合起来,将考核结果作为对各部门各单位领导班子、领导干部工作综合考核评价的指标。对在总结验收工作中作出优异成绩的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力、任务不落实、影响全县验收成绩的乡镇和单位,追究相关责任人的责任。

二OO五年全国普法依法治理工作要点


2005 年是“四五”普法的总结验收之年,是“五五”普法的研究论证之年,也是开展全制宣传教育二十周年纪念之年。做好2005年普法依法治理工作对于全面贯彻落实“四五”普法《规划》和《决议》,推进“两个转变、两个提高”目标的实现,具有重要意义。 2005 年普法依法治理工作的指导思想是:以和“”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持依法治国基本方略,牢固树立和落实,按照“四五”普法《规划》和《决议》及依法执政、建设法治政府的要求,全面深化普法依法治理工作。主要任务是:把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收相结合、与研究制定 “五五”普法规划相结合、与全民法制宣传教育二十周年宣传活动相结合,广泛开展法制宣传教育,整体推进依法治理,不断增强全民法律素质,努力提高全社会法治化管理水平,为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。 一、全面落实“四五”普法规划和决议,努力实现“两个转变、两个提高”目标 紧紧围绕党和国家工作大局,开展法制宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,扎实开展全民法制宣传教育。大力开展以为核心的法制宣传教育,进一步增强全体公民的宪法意识,树立和维护宪法权威;大力开展市场制宣传教育,宣传国家关于市场经济的法律法规,促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设;大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育,积极主动引导公民依法上访和理性维权。 深化重点对象的法制宣传教育,增强针对性和实效性。以提高依法执政能力为重点,大力加强领导干部学法用法,健全和完善领导干部法制讲座、理论中心组学法、法律知识考试考核和法律知识任职资格制度,总结推广领导干部学法用法的经验做法,促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。筹办中央政治局集体学习的法制讲座。以建设法治政府、促进公正司法、严格执法为目标,大力加强司法人员和行政执法人员的法制宣传教育,加大对依法行政实施纲要和行政许可法等专业法的宣传教育力度,提高依法行政和公正司法的意识和能力。大力加强青少年的法制宣传教育,针对青少年群体不同的生理、心理特点,探索开展针对性强、形式生动的宣传教育活动;进一步加强青少年法制教育阵地建设;加强对兼职法制副校长和法制辅导员的力度。适时筹备召开全国青少年法制教育工作会。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育,积极探索对个体经济、民营经济企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式。继续抓好流动人员和下岗职工等特殊群体的法制宣传教育。 坚持法制教育与法治实践相结合,整体推进依法治理工作。以基层依法治理为突破点,以依法治县为着力点,实现依法治省、依法治市、依法治县、基层和行业依法治理的整体推进。进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制,加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制,保障严格执法,维护司法公正,促进依法行政、依法管理,提高全社会法治化管理水平。进一步加强农村基层民主法制建设,大力开展“民主法治示范村”创建活动,组织表彰第二批全国“民主法治示范村”;积极探索民主法治示范社区建设,提高法治化管理水平;积极探索和总结依法治企。 创新法制宣传教育形式,增强法制教育的实际效果。充分发挥大众传媒在法制宣传教育方面的作用,加大对法制频道和专栏采编人员的培训力度。继续做好“金剑奖”和“法制好新闻”评奖工作,适时召开电视法制宣传教育座谈会。加强普法网络建设,发挥网络在开展法制宣传教育中的独特作用,积极开展“法律网校”教育和网络法律知识竞赛,进一步完善对外法制宣传英文网站,发挥网上媒体在对外法制宣传中的重要作用。大力推进法制文艺创作,丰富法制文艺宣传的内容和形式。适时组织全国法制文艺节目汇演。 二、紧紧围绕“四五”普法规划和决议,着力抓好“四五”普法总结验收 认真制定总结验收方案,切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求,依据中央宣传部、司法部、全国普法办公室《关于对“四五”普法〈规划〉和〈决议〉贯彻执行情况总结验收的指导意见》及《全国“四五”普法依法治理总结验收指导标准》,结合工作实际,制定切实可行的总结验收

实施方案,广泛动员,周密部署。 以“两个转变、两个提高”为重点,加大总结验收力度。要把《规划》提出的“两个转变、两个提高”目标实现情况作为总结验收的重点,检查全民普法落实情况,检查对领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育情况,检查坚持法制教育与法治实践相结合,推进地方、行业、基层依法治理情况。 认真组织自查互查,积极做好整改工作。要严格按照验收标准,对“四五”普法依法治理工作进行全面检查,拾遗补漏,及时改进工作,保质保量地完成总结验收任务,确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。在各地各部门总结验收的基础上,全国普法办公室组织开展交流检查。 及时总结经验,发现和推广先进典型。坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,既要通过科学评估,了解法制宣传教育和依法治理工作的现状,又要结合实际,研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型,推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。 三、深入开展调查研究工作,抓紧“五五”普法规划的研究论证 认真做好“五五”普法规划的研究论证工作。各地各部门要把研究制定“五五”普法规划作为重要工作列入议事日程,要加强对“五五”普法规划的指导思想、目标、任务、重点对象的研究,本着继承和创新相结合的原则,特别要研究如何积极探索普法依法治理工作的新理念和新方法、新途径,努力实现法制宣传教育和依法治理工作的新跨越。要组织召开座谈会、研讨会,听取专家学者特别是基层干部群众的意见和建议,认真总结全民法制宣传教育二十年来的经验做法,做好“五五”普法规划的研究论证和制定工作。“五五”普法规划的研究论证工作要在5月底前初步完成。 进一步加强对普法依法治理工作的理论研究。要加强对法制宣传教育和依法治理工作的课题研究,要研究探索二十年来普法依法治理工作的基本规律和特点、主要经验、存在问题和工作成效,提出建设性意见和建议。各地各部门要紧紧围绕“五五”普法规划的起草设计课题,组织专家学者参与对法制宣传教育和依法治理工作的理论研究,以理论研究成果指导普法依法治理的工作实践,为制定“五五”普法规划和深化普法依法治理工作提供理论支持和实践指导。 加强组织领导,确保研究工作落到实处。各地各部门要成立相关的研究组织,制定研究,明确任务分工,抓好工作落实,确保研究质量。要组织人员深入基层,深入群众,广泛开展调研活动,听取广大干部群众的意见和建议,掌握法制宣传教育和依法治理工作的实际情况。要认真组织全员或抽样调查,进行定性定量分析,力争对全民法律素质状况有一个基本科学的评估,为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供依据。 四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机,努力营造法制宣传教育的浓厚氛围 大力宣传全民法制宣传教育二十年工作成就。要结合年度普法依法治理工作实际,认真筹划、积极开展好全民法制宣传教育二十周年的宣传活动。大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用;大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义;大力宣传普法依法治理的工作成就;大力宣传普法依法治理工作的主要经验。 积极开展全民法制宣传教育二十周年纪念活动。中宣部、全国人大常委会法工委、司法部拟联合召开全民法制宣传教育二十周年座谈会;举办全民法制宣传教育二十周年大型展览;组织全民法制宣传教育二十周年专题晚会等。要把二十周年的宣传活动与第五个 “12·4”全国法制宣传日宣传活动结合起来。各地各部门要结合实际,认真筹划,积极实施,上下联动,努力在全社会营造浓厚的法制宣传教育氛围。 组织表彰全民法制宣传教育二十周年先进典型。开展全民法制宣传教育二十年来,法制宣传教育和依法治理工作取得了长足发展,涌现出一大批普法依法治理工作的先进典型,拟定对全国普法依法治理先进集体和先进个人予以表彰。各地各部门要结合实际,开展表彰活动,进一步推进法制宣传教育和依法治理工作全面发展。
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民政系统依法治理工作实施方案


民政系统依法治理工作实施方案各科室、事业单位、各镇社会保障科:
根据区委、区府200*年法制宣传教育工作会议的精神,为了进一步提高我区民政系统的普法依法治理工作水平,在《区民政系统法制宣传教育第四个五年规划》和《200*年民政系统法制宣传工作要点》的基础上,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻依法治国基本方略和依法治区规划,开展经常性的法制宣传教育,巩固提高法制宣传教育成果,紧紧围绕党的十六大精神和区委、区政府工作的大局,推进民政系统依法行政、依法管理的规范化、法制化,不断提高广大干部职工的法律素质,为实现本区民政事业确定的目标创造良好的法治环境。
二、工作目标
通过深化法制宣传教育,努力使民政系统广大干部职工和从事与民政工作相关的工作人员学法、知法、守法、用法的自觉性进一步增强,法制观念和法律素质普遍提高,使民政系统干部职工依法决策、依法管理、依法办事能力有新的提高,执法行为进一步规范,使民政工作上一个新台阶,为我区两个文明建设作出贡献。
三、工作任务
(一)、法制宣传教育
1、制定《法宣教育工作要点》。根据法律、法规、规章颁布的时间和重点民政工作,及时制定出年度《民政系统法制宣传教育工作要点》,确定年度要学的重点法律、法规和规章。200*年主要学习的法律、法规、规章有:《殡葬管理条例》、《居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《收养法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业登记管理暂行条例》等。
2、坚持学法制度。(1)坚持中心组学法,每2周学一次。(2)机关干部职工和基层单位干部职工学法,以党支部为单位每2周学一次。各镇社会保障科除参加所在地党支部学习外,还要参加民政局组织的各种专业法律法规学习班。(3)每次组织学法要有具体内容、并指定专人作好记录或摄影,到时要进行检查验收。(4)学习方式方法可采取集中、自学和讲座相结合。(5)实施定期培训制度,一般每年不少于一次。(6)实施民政法律、法规、规章考试备案制度,每年不少于一次,统一出题并公布各单位个人成绩和集体平均分数。同时要确定一本法律知识书籍或指定几个社会上热点的法律问题进行讨论。
3、开展法制宣传教育工作创新活动。根据季节、社会风俗习惯、节假日、法律、法规、规章颁布的时间开展咨询、黑板报、画廊、广播、电视等媒体进行宣传活动,每年不少于2次。
(二)、依法行政
1、结合民政实际必须坚持八项制度。(1)明确职权制度。各业务科室必须明确依法行政的法律依据、行政执法层级职权范围和内部岗位职责。(2)规范抽象行政行为。严格执行法规关于行政许可条件、行政处罚条件和自由裁量额度的有关规定,法规没有规定的要执行市民政局的有关文件规定。(3)规范行政执法程序和法律文书制度。在执行过程中强调审批职权、分解、顺序、时限等程序。(4)行政执法人员管理制度。行政执法人员必须持《行政执法证》上岗和经过业务培训、法制培训、职责培训(包括局领导)。(5)政务公开制度。政务公开是民政部门依法的主体、依据、程序和监督措施。(6)行政执法统计备案制度。包括行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼备案等规定。(7)行政执法监督检查制度。一是接受上级行政机关对我局的检查;二是接受法制机构和行政复议等行政监督;三是采取听证和行政复议等补救措施;四是监督机构的行政监督。(8)考核奖惩制度。每年不少于2次,根据考核结果实行单项奖励和处罚。
2、局制定规范性文件要征求法制部门的意见。
3、局聘请法律顾问制度。
4、完善局领导周四接待来信来访制度,及时接待解答和解决群众来信来访的有关问题。
四、组织领导及经费保障
1、建立民政系统普法依法治理工作领导小组:(1)金巧林同志任组长。(2)刘建明、张菊英、徐林根、凌雪庆同志为副组长。(3)领导小组下设办公室:由局办公室、法制科组成,具体进行日常操作,办公室主任由凌雪庆同志兼任。(4)各镇社会保障科、局各科、办、所、站的负责人为自然成员。凡涉及到民政专业法律、法规、规章的科室,由各分管副局长具体进行组织实施操作,局办公室、法制科等有关部门给予配合。
2、落实普法依法治理经费保障。局机关和各事业单位所需的经费由各单位在业务经费中列支。

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