农村金融改革试点推进行动方案

生活中很多重要的事情都需要去提前做好规划。当我们对某项事情无从下手的时候，方案要用现有的知识开发想象力去达到目标。方案可以在我们明确工作目标的同时处理好工作中的重点。写方案的时候有哪些需要我们特别注意的呢？下面由小编帮大家编辑的《农村金融改革试点推进行动方案》，如果合你所需，不妨马上收藏本页。

农村金融改革试点推进行动方案

为扎实推进**县农村金融改革试点工作，贯彻落实《丽水市农村金融改革试点推进行动方案》（以下简称《方案》），明确**县**年至2015年目标任务，根据《中国人民银行 浙江省人民政府关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作的通知》（银发〔**〕82号）及《丽水市农村金融改革试点总体方案》精神，结合**县特点与实际，制定本推进行动方案。

一、总体目标

积极响应《方案》精神，结合**实际，通过农村金融机构、产品、服务、管理等体制机制创新，加快建立、健全、完善农村金融基础服务体系，探索农村金融包容性发展路径，破解城乡金融二元化难题，重点解决三农需求大、融资难，城乡差距大、普惠难的“两大两难”问题，力争到2015年末，全县金融机构本外币贷款余额达到 90亿元，年均增长 12 %以上。

二、基本原则

（一）行省共建，统筹推进。坚持中国人民银行和浙江省政府“行省共建”模式，先易后难，分步实施，统筹推进。加强改革试点协作，加强与中央、省里对接以及市、县两级联动，积极争取国家和省相关政策倾斜和支持。加大各相关部门之间的协作力度，调动和激发金融机构以及相关部门参与农村金融改革创新的积极性和主动性。对改革试点中有重大政策突破的事项实行“一事一报”，经上级批准后实施。

（二）因地制宜，务实创新。坚持以“三农”金融服务需求为导向，立足区域经济发展实际，不断适应农村经济金融发展新形势，兼顾不同主体服务需求的差异性，积极探索创新更高效、更便捷、更实惠、可持续的农村金融产品与服务方式。

（三）政府推动，市场运作。由政府作为主导力量大力推进，充分发挥其倡导和组织者的作用。坚持以市场化为导向，以政策扶持为支撑，健全和完善正向激励机制，发挥市场配置资源的基础性作用。

（四）依法循规，规范发展。借鉴国内外经验，结合现行有关法律法规和现实需求，审慎稳健地推进农村金融改革创新，落实合理分散风险措施，做到制度先行，科学防范金融风险。

三、主要任务和责任单位

（一）健全多元化、适度竞争的农村金融组织体系

一是以竞争为导向，发展完善金融组织体系。有序设立村镇银行以及引进县外银行机构，鼓励金融机构向乡镇延伸网点和业务，鼓励银行业金融机构设立小企业信贷专营机构，建立一个多层次，多样化，相互补充的农村金融组织体系，为“三农”建设提供全方位，多层次的金融服务。(丽水银监分局**办事处、县人行)

二是以政策作引导，深化农村信用社机构改革。强化政策扶持，加快农村信用社股份制改革步伐，完善法人治理结构，下沉服务重心，提升农村金融服务能力和水平；推进农村信用社向农村合作银行改制工作。(丽水银监分局**办事处、县人行)

三是以创新谋发展，构建新型农村金融组织。研究推动民间资本有序进入金融服务领域，鼓励和支持民营资本在农村地区发起设立金融公司等新型金融组织；稳步发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织。争取**年实现全县新型农村金融组织全覆盖，支持符合条件的小额贷款公司按规定改制为村镇银行试点；研究设立地方银行、社区银行等新型中小金融机构或组织。（县金融办、丽水银监分局**办事处、县人行）

（二）健全多层次、可复制的农村抵押担保体系

一是探索拓宽抵押担保物权范围。不断完善林权抵押贷款的制度、机制、产品和政策体系。鼓励金融机构将法律法规不禁止、产权归属清晰的各类资产作为贷款抵质押物，稳步推进具有**特色的茶园抵押贷款工作，积极开展茶园抵押贷款的增量扩面工作，争取到**年底，茶园抵押贷款余额达**00万元。(县人行、丽水银监分局**办事处)

二是探索农村金融服务平台建设。配合深化农村产权制度改革，以金融服务中心为依托，探索设立中小企业、“三农”融资综合服务中心，提供银企项目资金对接、征信、开户许可等服务；研究推动农村资源信息IT化存储和联网监测，探索建立农村物权集中登记服务体系，为金融机构及时获取农户抵押品信息提供技术条件。(县人行)

三是建立健全多层次的农村信用担保组织。完善农村政策性担保组织，加快发展政府财政出资控股或参股设立的政策性信用担保机构；完善农村商业性担保组织，大力发展法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性信用担保机构，鼓励有条件的专业合作社、涉农企业和协会组织设立农户和农村中小企业担保公司；完善农村互助性担保组织，依托专业合作社，由农业龙头企业牵头,组织设立互助性会员制信用担保机构，对会员提供封闭式融资性担保服务；完善再担保机构，为信用担保机构提供再担保服务。（县经信委、县财政局、县工商局、县农办、县金融办、县政府）

（三）健全低成本、高效率的农村支付结算体系

一是深化“银行卡助农取款服务”。协调各类涉农补贴逐步实现“一卡通”发放，同时积极拓展服务点功能，在实现服务点账户余额查询、小额取现、代理转账、代缴公用事业费等基础上，有效整合农村反假货币、国债业务宣传、金融知识普及、金融业务咨询代理的功能，使其成为全方位的“农村金融服务站”。（县人行）

二是扩大农村支付结算覆盖面。依托现代通讯和网络信息技术，进一步完善银行机构网点，鼓励支付机构在农村地区提供支付服务，优化支付服务环境。扩大现代化支付系统在农村金融机构的覆盖面，加大支票、汇票、本票、银行卡等非现金支付工具在农村地区的推广应用力度。（县人行）

三是完善农村金融基础服务设施。引导涉农银行机构扩大pOS、ATM、CRS机在乡镇的布放。到2015年末，全县农村地区ATM机布放覆盖率达到90%以上。（县人行）

（四）建立城乡一体化的社会信用体系

一是深化农村信用体系建设。持续开展农户信用等级评定，探索建立农村企业和农民专业合作社信用信息档案，拓宽农村信用体系建设覆盖面；建立覆盖全县农户、居民和企业“三位一体”的信用信息数据库，强化农户信用信息共享平台运用。借鉴云和县创成全省首个“信用县”经验，积极开展“信用县”创建工作。到2015年底，全县信用农户、信用居民、信用企业达到应评数的90%以上，信用乡镇（街道）、信用村（社区）分别达到应创建数的90%以上。（县人行）

二是积极推进企业信用体系建设。引入专业信用评级机构，开展借款企业信用等级评价，逐步建立企业资信评级体系；探索推进重点行业和重点领域的信用建设，建立企业信用信息共享平台，切实改善守信企业的投融资环境。（县人行）

三是健全地方信用管理制度。研究制定地方征信管理制度，建立完善守信激励和失信惩戒联动机制。加强区域信用市场监管，改善地方信用环境。联合司法部门加大打击恶意拖欠和逃废债行为，最大程度地保障金融机构的信贷资金安全。(县人行)

（五）建立广覆盖、多品种的保险服务民生体系

一是发展新型保险组织。研究开展农村保险服务社试点，建设农村新型保险组织；研究推动设立保险法人机构。（县金融办）

二是创新保险产品服务。创新“信贷+保险”模式，探索发展吸收银行和保险公司参与的多种形式或组合方式的农村信用共同体。推广小额贷款保证保险，服务小微企业和“三农”发展。(县金融办)

三是推动保险资金运用。鼓励和支持商业保险参与多层次社会保障体系建设。推动保险资金参与地方金融机构股权改革工作和产业投资基金的组建及基础设施、保障性住房、养老产业等领域的发展。（县金融办、县人行、丽水银监分局**办事处）

四是建立和优化服务体系。建立完善承保机构的定损理赔机制。即查勘定损到户、赔款支付到户、理赔信息公开到户，把服务下沉基层、送入农户，不断提高经办和服务水平。(县金融办)

（六）健全科学有效、正向激励的农村金融政策扶持体系

一是完善农村金融的激励和风险分担机制。推动政府通过税收优惠、财政贴息、担保基金以及健全农村金融机构新增贷款激励、涉农贷款增量奖励和定向费用补贴等方式，引导金融机构加大信贷投放，降低经营成本，提供“三农”发展的资金需要。（县财政局、县人行、县金融办、丽水银监分局**办事处、县政府）

二是加大农业政策性保险的支持力度。通过增加保费补贴资金规模，增加保费补贴品种，扩大政策覆盖面，探索建立农业再保险和巨灾风险分担机制，增强保险机构涉农保险能力。（县财政局、县金融办）

三是加强对农村金融市场发展的引导扶持。大力发展茶园抵押贷款等地方特色支农手段，争取各级政府的政策支持与倾斜；加大对拟上市企业的政策扶持力度，推进地方资本市场发展；积极争取国家外汇管理局对于增设外汇管理支局的政策支持，探索县域外汇金融服务创新；规范民间融资发展，启动“中小企业融资服务中心”和“民间借贷管理服务中心”建设。（县人行、县财政局、县金融办）

**年，是推进丽水市农村金融改革试点的起步之年，**县作为农村金改的前沿阵地，要重点抓好以下几个方面工作，确保改革试点良好开局。

一是全面启动农村金融改革试点工作。根据《方案》精神，完成制定《**县农村金融改革试点推进行动方案（**～2015年）》，组建**县农村金融改革试点工作领导小组办公室。由领导小组办公室牵头，各部门协调运作，保障农村金融改革试点工作的全面启动。（县人行）

二是推进完善农村金融组织体系。推进农村合作金融机构股份制改革，启动**农村信用社向农村合作银行改制工作；年内完成村镇银行的引进与筹建获批工作；推进银行业金融机构小微企业专营机构建设。（丽水银监分局**办事处、县金融办、县人行）

三是推进“丽水模式”金融支农工程。坚持巩固成果与拓展提升并重，深化信贷支农、信用惠农、支付便农、创新利农等金融支农工程，继续推进林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农村信用体系建设、银行卡助农取款服务等金融支农工作。林权抵押贷款确保全县年末余额达到

1.9 亿元以上；全县252个银行卡助农取款服务点全部实现“一卡通”并建成具有代理转账、农村反假货币、国债业务宣传、金融知识普及、金融业务咨询代理等功能的“农村金融服务站”；启动企业非银信用信息共享平台建设，引入评级机构，完成全县规模以上（贷款1000万元以上）所有借款企业资信评级工作。（县人行）

四是推进企业直接融资。推进中小企业集合票据发行“零突破”，积极推进“区域集优”企业债券融资模式。加快推动企业上市融资，力争新上市企业1-2家。（县人行、县金融办、县发改委）

五是推进“两个中心”建设。探索建立农村物权集中登记服务体系；启动“中小企业融资服务中心”和“民间借贷管理服务中心”建设，促进民间金融阳光化和规范化；探索设立创业风险投资引导基金。（县人行、县金融办）

六是推进全国保险服务民生示范区建设。推广小额贷款保证保险试点，扩大政策性农业、农房保险覆盖面。（县金融办）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立**县农村金融改革试点工作领导小组，领导小组下设办公室和金融创新、金融市场、信用建设、金融机构、保险创新、政策保障等6个协调推进小组，领导小组办公室设在人行**县支行，作为常设性机构给予人员编制和经费保障。各协调推进小组的组长单位牵头制定相关工作实施方案，分解、细化、亮化工作任务，各协办单位积极配合。

（二）加强分工配合。领导小组及其办公室统筹协调推进全县农村金融改革试点工作，及时研究解决改革试点过程中出现的重大事项和问题，紧密跟踪各项改革试点工作进展情况，督促检查各项改革试点任务落实。各有关部门要关心、支持、参与农村金融改革试点，全面落实各项试点任务，建立目标责任体系，对重点任务要具体分解，落实承办处室和责任人，并根据不同情况确定时限和要求，切实形成部门推动合力。新闻媒体要加大对农村金融改革试点宣传力度，广泛报道工作进度和成效，正面引导社会各界对试点工作的关切，为试点工作营造良好的舆论环境。

（三）加强统筹推进。农村金融改革试点坚持整体设计、系统推进、市县联动、重点突破。总体分三个阶段推进，第一阶段**年，为试点起步阶段，根据中国人民银行批准实施的《丽水市农村金融改革试点总体方案》，组织编制规划及实施方案，建立工作框架，启动相关改革试点项目；第二阶段**～**年，为试点突破阶段，全面推进改革试点的先行先试，争取实质性突破成效；第三阶段2015年及以后，为试点深化阶段，基本建立“丽水模式”的现代农村金融服务体系。我县各相关单位要积极配合领导小组，正确把握好改革试点的方向、重点和节奏，做到循序渐进，稳扎稳打。对已明确的改革试点项目，要精心组织实施，力求取得实效；对跨年度的改革试点项目，要明确阶段目标，力争尽快启动、早日完成。

（四）加强督促考核。各级党委、政府要把推进农村金融改革试点工作纳入年度考核指标体系，完善金融产业发展和金融机构考核激励机制，落实督查工作措施，统筹全县资源推进农村金融改革创新，确保改革试点扎实推进、取得成效。

F132.com精选阅读

“农村金融市场开放论坛”组织方案

“农村金融市场开放论坛”组织方案

一、总责任人：曾宪久（曾宪久出差期间为罗望），罗望、胡国文协助。
二、文字材料1、各种方案的拟定安排，主持人主持词：罗望
2、明昌行长讲话材料
杨宇焰执笔（罗望负责交待、督促、现按曾宪久处长意见和明昌行长意见正在修改）。
3、给省内各中支、云贵藏金融学会、省银监局、省农发行、省农行、省农村信用社联社通知并反馈（责任人：鲜明，已落实）
4、给专家发邀请函（责任人：罗望）
5、分行内部通知（鲜明，已落实）
三、宣传报道
1、金融时报报道（已落实，由报社总编魏革军、农村经济部主任许志平、记者方华参会），责任人：罗望
2、西南金融报道（孔凡胜），责任人：罗望
3、现场录象（办公室，由胡国文落实），照像（杨华强）
四、会场布置与落实（责任人：胡国文、鲜明）
投影仪、会标、座签。
五、专家通知、专家演讲电子版的落实
北京专家由罗望与总行联系（已落实）。
四川专家由曾宪久负责联系。
专家演讲电子版由罗望负责与专家联系要求在演讲前尽早提供，由杨华强负责安装在演讲场地并试用幻灯效果。
六、演讲报酬
由人事处负责落实，胡国文负责与人事处联系。
七、接送专家、客人安排（总调度及与车队联系：胡国文）
1、演讲专家及北京客人接送安排
时间、航班
接送专家或客人
接送地点
接送人员
9月14日，17:40到，深圳起飞CA4314
保罗.希尔
机场到锦江宾馆
9月14日,16:40北京起飞，19：00到，CA4104
焦瑾璞、刘晓勇、杨骏、熊庆丽
机场到锦江宾馆
晓强副行长、胡国文
9月14日，12：50北京起飞CA934
方华
机场到锦江宾馆
杨宇焰
9月14日
18：20郑州起飞，20点30分左右到、CZ3471
魏革军、许志平、余杰、吴迪（同机到达）
锦江宾馆
罗望
9月15日早上
焦瑾璞、保罗.希尔、刘晓勇、杨骏、熊庆丽、魏革军、许志平、方华
锦江宾馆到分行会场（8点50分前到达）
罗望
9月15日早上
李天德、文富德
川大花园到分行会场（8点50分前到达）
秦丽
9月15日早上
郑景骥
文庙西街126号（冠城花园1期）3幢1单元4楼12号，到分行会场（8点50分前到达）
鲜明
（找到3幢后按门铃012或打电话86110328）
9月15日中午
焦瑾璞、保罗.希尔、刘晓勇、杨骏、熊庆丽、魏革军、许志平、方华
午餐后送锦江宾馆休息并下午14点20前送回分行会场
罗望（交负责将礼品及讲课费交专家）
9月15日17：30起飞到北京　
焦瑾璞、刘晓勇、杨骏、熊庆丽
锦江宾馆到机场
9月16日（具体时间待定）
保罗.希尔、魏革军、许志平、方华
锦江宾馆到机场
罗望、胡国文
2、14日贵州、云南、西藏金融学会代表接站由杨华强负责安排
3、四川银监局、农行四川省分行、农发行四川省分行、四川省农村信用合作联社、四川各市州金融学会来宾与代表由金融研究处负责接站接待。
4、9月15日演讲完毕送川大、财大专家回学校（三位专家的讲课费、礼品由胡国文负责交给）。杨华强、鲜明负责安排。
八、15日茶歇（办公室安排，已落实）
九、住宿安排（总负责：胡国文）
1、北京客人住锦江宾馆，焦瑾璞、保罗.希尔、魏革军安排套间，刘晓勇、杨骏、熊庆丽（女）、许志平、方华（女）分别安排单间（钟余负责与接待科联系）
2、贵州、云南、西藏金融学会来宾及四川省内各中支代表住向阳大厦（钟余负责落实）。
3、其他代表都不安排住宿。但川大、财大教授及四川银监局、农行四川省分行、农发行四川省分行、四川省农村信用合作联社代表在分行招待所安排中午休息房。（共9人，钟余落实）。
十、用餐安排
1、9月14号晚
（1）由晓强副行长出面在皇城老妈宴请焦瑾璞、保罗.希尔、刘晓勇、杨骏、熊庆丽、方华（时间暂定在18点正）。
（2）魏革军、许志平、余杰、吴迪（同机到达），由于20点以后才到达，由罗望接机后安排在菜根香夜宵（人南立交桥）。
（3）贵州、云南、西藏金融学会代表及四川各市州金融学会代表在向阳大厦用餐，由金融研究处钟余、杨华强、杨宇焰。
2、早餐在宾馆用餐
3、9月15日午餐（定餐由钟余负责联系，一号、二号厅桌座席卡安排（鲜明负责））
（1）焦瑾璞、保罗.希尔、魏革军、刘晓勇、杨骏、熊庆丽、许志平、方华、郑景骥、李

“农村金融市场开放论坛”组织方案第2页

天德、文富德、王泽平、李永真、朱小东在二楼一号厅就餐，由明昌行长、晓强副行长陪同（共计15人）；
（2）贵州、云南、西藏金融学会来宾（3人）及省级金融机构代表（5人）在二楼二号厅就坐，由金融研究处负责陪同；
（3）其余市州金融学会代表在二楼大厅就餐，由金融研究处负责陪同。
4、9月15日晚餐（胡国文负责与接待科联系）
1、在锦江宾馆宴请专家及金融时报客人（共计6人），由明昌行长和晓强副行长出面，金融研究处一名负责人陪同（焦瑾璞、刘晓勇、杨骏、熊庆丽将于15日17：30乘机回北京）。
2、其余代表及客人由金融研究处负责安排在向阳大厦用餐，由钟余、杨宇焰负责。
十一、礼品（钟余负责）
为每位北京客人、省内专家、云南、贵州、西藏金融学会代表准备一份蜀锦（共16人）。

新农村试点村实施方案

新农村试点村实施方案
按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。一、指导思想
坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。
二、作为试点村的优势和典型性
常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：
1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。
2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。
3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42、35、80。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。
4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。
5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。
三、建设发展目标
1、村民人均收入每年的递增速度要在10以上，2016年人均收入实现3700元；2017年人均收入实现4100元；2018年人均收入实现4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。
3、农民住房全部砖瓦化。
4、自来水普及率100。
5、屯屯通电话，入户率达到95。
6、屯屯上有线电视，入户率达100。
7、四周绿化率达到100。
8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。
9、厕所改造达到100，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。
10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。
11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。
四、工作任务
1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。
2、有线电视入户95。
3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。
4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。
5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。
6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。
7、绿化8个自然屯四周。
8、新建卫生厕所1148个。
9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。
10、配合政府村村通广播。
五、完成时限
利用2016年至2018年三年时间，基本达标。
六、主要推进措施
（一）建设新农村，首先从基础建设抓起
建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。
2、开展“三改”工作。即改水新农村试点村实施方案

新农村试点村实施方案、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。
（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起
只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。
（三）培育新农民，核心从农民素质抓起
“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。
（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起
在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。
（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起
在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。
（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起
当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2018年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。
七、加强组织领导
成立试点村建设领导小组。

新农村试点村实施方案

学校推进课程改革方案

学校推进课程改革方案长冲中学推进课程改革方案
新一轮课程改革已正式在全国范围内启动了，这是一场声势浩大的教学改革，又是一场意义深远的学习革命。它将影响、触动传统思维方式，它将进一步关注学习主体的发展，学习方式的变革，它必将推进素质教育的发展，推动基础教育向前发展。我校积极贯彻上级主管部门文件精神，结合学校实情，积极探索课改的路子，摸着石头过河，为了扎实稳妥地推进新课程改革特制订本方案。一、指导思想
以教育部《基础教育课程改革纲要》为依据，按照市、县主管部门要求，积极组织课改培训，更新教育观念、手段，改革单一评价模式，深入推进素质教育，积极稳妥地探索课程改革的新路子，争做全县课程改革的头雁。
二、课改组织机构
课改组长：詹宇意
副组长：胡建议、肖本初、王万利、舒克章
成员：岳佰成、潘峰、孙教育、刘兵、杨李、王富林、余盛国、教研组长
三、目标任务
1、领会课程标准的精神内涵，能提出自己独到的见解。
2、了解新教材的内容，体例结构、特点、使用策略等问题。在此基础上开展校本研究，开发乡土课程资源，为教育教学服务。
3、开展教学方式的研究。科任教师要改变传统教学观念，摒弃一支粉笔“满堂灌”的现象，积极探索教师的角色意识，当好课堂的“导读”，而不是“演员”，研究课堂教学结构、流程，教师要形成个性化的教学风格。
4、开展学习方式的研究。积极培养倡导自主、合作，探究的学习方式，引导学生发展个性潜能，转变被动接受的学习方式。
5、开展形成科学的评价观，评价机制，建立一套适合长冲中学情的评价体系。
四、措施方法
1、大力开展学习培训活动。任何改革，先要过思想关，即是思想观念要先行，这是改革的保障。我们组织的三级培训，第一级即上层培训，选派优秀教师到省、市参加骨干培训，第二级即组织全体教师的通识性培训和学科培训；第三级是由学校组织培训，定时间反复强化学习，特别是观摩实验区的示范课例。通过三级培训，要使全体教师彻底转为思想，杜绝“穿新鞋走老路”的现象。
此外，学习培训分阶段推进，即分批分期选送科任教师参加省、市、县组织的培训、课程研讨活动等；分批培训教师，即还在担任老教材教学任务的教师也要让他们进行培训，让他们运用新理念、新方法进行课堂教学，跟踪培训；对起始年级的教师，在后续阶段仍要进行教材培训，真正实现综合培训、全员培训的目标，
2、落实集体备课活动，各科、各年级成立备课组、年级组跟踪监督。各备课组要有指导性的教学计划，时度安排表、活动安排表。备课组要开展集体备课活动，每次备课要有中心发言人，备课组成员积极参与讨论，发挥集体智慧，探索课改的新路子，备课组还应定期开展看课、说话、评课活动，真正做到取长补短，共同提高，共同进步的目的。
3、健全课改相关制度。推进课改还应从制度方面进行约束，我们决定研究制订课改学习制度，课堂教学评价制度，课程评价制度等，让教师的全部身心和精力指向课程改革，让长冲中学师生能在最短的时限内融入课乞讨的洪流。
4、学校领导、中层干部、教研组长、备课组长经常进行课堂听课、研讨、研究教师的教学行为、学生的学习行为。加强实验过程的管理与监控，杜绝老套的教学方法行为，运用新教材采用老教法的作法。
5、探究教师教学方式的变革。
教学过程是教师的教与学业生的学双方互动的过程，它决不是教师教学生听，或者学生专注听教师讲的单向传输。课堂的互动性决定了教师在课堂上角色地位的改变，教师不再是课堂的主宰者、知识的垄断者、教材机构的传授者，而应该是学生学习活动的平等的参与者，学生探究疑难的积极引导者与促进者。课堂的结构模式也将发生彻底的改变，不再是以教论学，而是以学论教。教师出色地教是为学生更好地学提供服务的，因此教师在课堂上一定要摆正自己的位置，给自己的课堂角色进行重新定位，只有这样，才能真正达到教与学的和谐，学与教的统一。
变革教法还表现在教材的解读与处理上，很多教师总习惯于传统的教学的思维，因为过去的教材的处理有固定的模式，易操作、简单，不需动脑筋，如：语文的课堂教学重视课文的肢解、分析，总离不开“字、词、句、段，语、修、逻、文”，数学课堂教学从“概念——定理——公式——例题——浩如烟海的习题训练”的固定模式。而“课改”的课堂教学重视精神性的教育，让学生在生活中在实践中来感悟体验所学的知识，这种教学没有定式，非常灵活，不易把握，特别是备课要求高、难度大，尤其如“问题探究”，教师不能只凭自己过去的经验，更要深入为教师对学生在课堂上置凝提问的“估计”，过去备课有一本“教参”便可高枕无忧，现在备课要阅读大量书籍，查阅大量资料，广泛搜集有关信息，此外，还要通过自己的真切感受，进行删选、加工、处理，在课堂上教师要随时给学生释疑、答疑。“课改”课堂教学学校推进课程改革方案

学校推进课程改革方案的这一系列变化对教师来说将意味着不轻松，难度大，这就要求教师要不断地锤练自己，加快自己对这种课堂教学的“磨合”、适应，要潜心研究，不断探索，只有这样，教师才能在自己的教学中真正为学生制作出丰盛、营养丰富的“课堂大餐”。
6、探究学生学习方式的变革。
新课程标准有一个重要的理念就是：把课堂还给学生，让学生真正成为学习的主人。但让学生成为学习的主人也非易事，如果我们在引导学生进行课堂学习时操作不当，即使我们在课堂上留给了学生一定的学习时间，但学生却感到无所事事，无所适从。这样学生非但没有成为学习的主人，反而成为课堂学习的冷漠的旁观者，学生在课堂肯定是收效甚微。那么教师如何引导学生有效地课堂学习呢？其一：体验学习。在课堂上要设法引导学生置身于教材学业习的情境，让学生在这种特定的教材情境中来感悟、来体验，从而激发学生思考问题的动机，来唤起他们解决问题欲望，不断地升华学业生思想情感，点燃学生的智慧火花，如：数学课引导学生学习圆的知识，首先让学生置身于教材情境，生活中哪些圆的现象，圆对人类有何作用，让学生在这种特定的情境中萌生探求圆的奥秘的欲望。其二，“对话学习：就是让学生多与教材对话，多与作者对话，与生活对话。在课堂上多创设特定的话题情境，让学生通过讨论，在群体交流中，各个学习体体思维不断碰撞，从而迸发出智慧的火花。
7、积极推进课题研究。我校有市教科院立项的“创新教育”研究课题。我们要在各学科中大力研究、实验，不惜花费财力、精力、人力投入实验研究，用坚强组织领导，充足的科研经费，扎实的实验研究，优秀的实验成果向市教科院汇报结题，在全市占据市示范学校的地位。
8、注重资料的整合和成果的总结、转化。各学科教师在实施新课程中要收集一手资料，适用资料进行分析，研究、归纳，在课改方面有在全县仍至全市有一定地位和影响，特别是要推出一批课改名师、论文、材料等优秀成果。
五、注意的问题
1、防止个别教师不愿改，不敢的情况发生，从思想上武装教师的头脑。对学生应注重学习方法的指导、养成训练，切忌随遇而安，畏难情绪。
2、课程评价的缺位现象。课程评价本没有一个统一的模式，学校要制订适应课改对教师的评价机制，教师也应当用科学、发展的观念评价学生，多元评价、发展评价、过程评价是应当贯彻的评价原则。
3、杜绝“懒人”“懒思想”的现象，课程改革需要“孺子牛”、“痴人说梦”，不要传统的时间 汗水式的“懒人”，这其实是不愿动脑，不愿干事。教师要站在时代的高度，与时俱进，同时代同步，与思想同步，超前发展，，在课改中有所作为。
总之，推进课程改革是一项艰巨的任务，我们将站在“三个代表”的高度，与时代同步，与课改同步，用先进的教学理念、管理手段、以及教学方法、学习方法推进基础教育的革命，为国家培养出适应时代发展的合格人才。
新狮小学推进课程改革方案
新一轮课程改革已正式在全国范围内启动了，这是一场声势浩大的教学改革，又是一场意义深远的学习革命。它将影响、触动传统思维方式，它将进一步关注学习主体的发展，学习方式的变革，它必将推进素质教育的发展，推动基础教育向前发展。我校积极贯彻上级主管部门文件精神，结合学校实情，积极探索课改的路子，摸着石头过河，为了扎实稳妥地推进新课程改革特制订本方案。
一、指导思想
以教育部《基础教育课程改革纲要》为依据，按照市、县主管部门要求，积极组织课改培训，更新教育观念、手段，改革单一评价模式，深入推进素质教育，积极稳妥地探索课程改革的新路子，争做全县课程改革的头雁。
二、课改组织机构
课改组长：郑刚
副组长：吴凡
成员：郑思庆、袁亿臣、张召健、董天辉、李玉琼、
邓德元、陈得胜、王凤英、伍智锋、段鹏程、陈晓初
三、目标任务
1、领会课程标准的精神内涵，能提出自己独到的见解。
2、了解新教材的内容，体例结构、特点、使用策略等问题。在此基础上开展校本研究，开发乡土课程资源，为教育教学服务。
3、开展教学方式的研究。科任教师要改变传统教学观念，摒弃一支粉笔“满堂灌”的现象，积极探索教师的角色意识，当好课堂的“导读”，而不是“演员”，研究课堂教学结构、流程，教师要形成个性化的教学风格。
4、开展学习方式的研究。积极培养倡导自主、合作，探究的学习方式，引导学生发展个性潜能，转变被动接受的学习方式。
5、开展形成科学的评价观，评价机制，建立一套适合长冲中学情的评价体系。
四、措施方法
1、大力开展学习培训活动。任何改革，先要过思想关，即是思想观念要先行，这是改革的保障。我们组织的三级培训，第一级即上层培训，选派优秀教师到省、市参加骨干培训，第二级即组织全体教师的通识性培训和学科培训；第三级是由学校组织培训，定时间反复强化学习，特别是观摩实验区的示范课例。通过三级培训，要使全体教师彻底转为思想，杜绝“穿新鞋走老路”的现象。
此外，学习培训分阶段推进，即分批分期选送科任教师参加省、市、县组织的培训、课程研讨活动等；分批培训教师，即还在担任老教材教学任务的教师也要让他们进行培训，让他们运用新理念、新方法进行课堂教学，跟踪培训；对起始年级的教师，在后续阶段仍要进行教材培训，真正实现综合培训、全员培训的目标，
2、落实集体备课活动，各科、各年级成立备课组、年级组跟踪监督。各备课组要有指导性的教学计划，时度安排表、活动安排表。备课组要开展集体备课活动，每次备课要有中心发言人，备课组成员积极参与讨论，发挥集体智慧，探索课改的新路子，备课组还应定期开展看课、说话、评课活动，真正做到取长补短，共同提高，共同进步的目的。
3、健全课改相关制度。推进课改还应从制度方面进行约束，我们决定研究制订课改学习制度，课堂教学评价制度，课程评价制度等，让教师的全部身心和精力指向课程改革，让长冲中学师生能在最短的时限内融入课乞讨的洪流。
4、学校领导、中层干部、教研组长、备课组长经常进行课堂听课、研讨、研究教师的教学行为、学生的学习行为。加强实验过程的管理与监控，杜绝老套的教学方法行为，运用新教材采用老教法的作法。
5、探究教师教学方式的变革。
教学过程是教师的教与学业生的学双方互动的过程，它决不是教师教学生听，或者学生专注听教师讲的单向传输。课堂的互动性决定了教师在课堂上角色地位的改变，教师不再是课堂的主宰者、知识的垄断者、教材机构的传授者，而应该是学生学习活动的平等的参与者，学生探究疑难的积极引导者与促进者。课堂的结构模式也将发生彻底的改变，不再是以教论学，而是以学论教。教师出色地教是为学生更好地学提供服务的，因此教师在课堂上一定要摆正自己的位置，给自己的课堂角色进行重新定位，只有这样，才能真正达到教与学的和谐，学与教的统一。
变革教法还表现在教材的解读与处理上，很多教师总习惯于传统的教学的思维，因为过去的教材的处理有固定的模式，易操作、简单，不需动脑筋，如：语文的课堂教学重视课文的肢解、分析，总离不开“字、词、句、段、篇”，数学课堂教学从“概念——公式——例题——浩如烟海的习题训练”的固定模式。而“课改”的课堂教学重视精神性的教育，让学生在生活中在实践中来感悟体验所学的知识，这种教学没有定式，非常灵活，不易把握，特别是备课要求高、难度大，尤其如“问题探究”，教师不能只凭自己过去的经验，更要深入为教师对学生在课堂上置凝提问的“估计”，过去备课有一本“教参”便可高枕无忧，现在备课要阅读大量书籍，查阅大量资料，广泛搜集有关信息，此外，还要通过自己的真切感受，进行删选、加工、处理，在课堂上教师要随时给学生释疑、答疑。“课改”课堂教学的这一系列变化对教师来说将意味着不轻松，难度大，这就要求教师要不断地锤练自己，加快自己对这种课堂教学的“磨合”、适应，要潜心研究，不断探索，只有这样，教师才能在自己的教学中真正为学生制作出丰盛、营养丰富的“课堂大餐”。
6、探究学生学习方式的变革。
新课程标准有一个重要的理念就是：把课堂还给学生，让学生真正成为学习的主人。但让学生成为学习的主人也非易事，如果我们在引导学生进行课堂学习时操作不当，即使我们在课堂上留给了学生一定的学习时间，但学生却感到无所事事，无所适从。这样学生非但没有成为学习的主人，反而成为课堂学习的冷漠的旁观者，学生在课堂肯定是收效甚微。那么教师如何引导学生有效地课堂学习呢？其一：体验学习。在课堂上要设法引导学生置身于教材学业习的情境，让学生在这种特定的教材情境中来感悟、来体验，从而激发学生思考问题的动机，来唤起他们解决问题欲望，不断地升华学业生思想情感，点燃学生的智慧火花，如：数学课引导学生学习圆的知识，首先让学生置身于教材情境，生活中哪些圆的现象，圆对人类有何作用，让学生在这种特定的情境中萌生探求圆的奥秘的欲望。其二，“对话学习：就是让学生多与教材对话，多与作者对话，与生活对话。在课堂上多创设特定的话题情境，让学生通过讨论，在群体交流中，各个学习体思维不断碰撞，从而迸发出智慧的火花。
7、积极推进课题研究。我们要在各学科中大力研究、实验，不惜花费财力、精力、人力投入实验研究。
8、注重资料的整合和成果的总结、转化。各学科教师在实施新课程中要收集一手资料，适用资料进行分析，研究、归纳，在课改方面有在全县有一定地位和影响，特别是要推出一批课改名师、论文、材料等优秀成果。
五、注意的问题
1、防止个别教师不愿改，不敢的情况发生，从思想上武装教师的头脑。对学生应注重学习方法的指导、养成训练，切忌随遇而安，畏难情绪。
2、课程评价的缺位现象。课程评价本没有一个统一的模式，学校要制订适应课改对教师的评价机制，教师也应当用科学、发展的观念评价学生，多元评价、发展评价、过程评价是应当贯彻的评价原则。
3、杜绝“懒人”“懒思想”的现象，课程改革需要“孺子牛”、“痴人说梦”，不要传统的时间 汗水式的“懒人”，这其实是不愿动脑，不愿干事。教师要站在时代的高度，与时俱进，同时代同步，与思想同步，超前发展，，在课改中有所作为。
总之，推进课程改革是一项艰巨的任务，我们将站在“三个代表”的高度，与时代同步，与课改同步，用先进的教学理念、管理手段、以及教学方法、学习方法推进基础教育的革命。
学校推进课程改革方案

农村淘宝项目推进方案

农村淘宝项目推进方案

为发挥电子商务在促进农村经济发展、方便农民生产生活等方面的积极作用，经过县人民政府前期与阿里巴巴集团沟通协商，决定实施阿里巴巴农村淘宝项目。为确保项目快速稳步推进，结合工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

全年建成3个农村淘宝乡镇二级营运服务中心、3条物流配送环线、100个农村淘宝村级服务站点。力争打造1个农村淘宝示范乡镇、3个示范村、1个“淘宝村”。引导发展网货供应商6家以上，培育孵化网商400家以上、电子商务企业12家以上，打造“淘品牌”2个以上。开展电子商务培训3600人以上，培养电子商务专业人才300名以上，带动就业1.2万人。力争完成电子商务交易总额3亿元，网络零售总额力争完成5500万元。6月底农村淘宝开业gmv达1000万元，上行达300万元，进驻农村淘宝商家2家以上。

二、工作步骤

（一）农村淘宝宣传（20**年6月底前）。各级各部门、各类媒体要采取多种形式加大对农村淘宝项目的宣传动员，努力营造全社会关心、支持的舆论氛围。各乡（镇、街道）要有计划、分步骤地把农村淘宝项目的意义、合作内容、合作方式等基本政策宣传到社区、农村、企业、学校，尤其要鼓励和引导村民了解、接受、使用农村淘宝，使电子商务真正走进农村，让村民享受到电子商务带来的便利和商机，做到家喻户晓，人人皆知。

1.媒体宣传。一是门户网站宣传。在县政府门户网开设农村淘宝专栏，跟踪报道农村淘宝工作进展情况。二是网络媒体宣传。在**电视台开设“电子商务·民生”专栏，充分利用《**手机报》、明珠**、微博、微信群及微信公众号、qq等媒体，争取在**卫视、**卫视和《**日报》、《**日报》等媒体宣传**农村淘宝工作动态。

2.其他形式宣传。一是乡（镇、街道）宣传。在各村（社区）人口聚集处和交通干道口，悬挂宣传标语或刷墙宣传农村淘宝。利用赶集天和进村入户宣传，发放宣传资料，提高群众对农村淘宝项目的认识。二是大型户外广告。在高速公路匝道口、进城主要干道和城区人口集聚地段制作农村淘宝大型户外公益广告牌；三是led显示屏。各级各部门，各乡（镇、街道）、村（社区），各企业要利用led显示屏定期播放农村淘宝宣传标语。四是车身宣传。在出租车、乡镇客运车体上统一张贴农村淘宝宣传标语，并利用出租车广告屏宣传。五是窗口宣传。在车站、广场等公共场所张贴农村淘宝项目温馨提示宣传画。

（二）农村淘宝合伙人招募（20**年6月底前）。

1.用人原则。即：“定点不定人、能上能下”原则；“副业转主业、专心经营”原则；“尊重大学生、回乡优先”原则。

2.招募对象。在人事劳动部门备案的大学生，应届毕业的大学生；组织部门重点掌握的乡土人才；群团部门掌握的优秀创业青年；在外地务工的年轻人等。

3.选择标准。年满18周岁，具备完全民事责任能力；熟练使用电脑、手机等电子产品，懂基础办公（word、excel等）和社交软件（微信、qq等）；有网购经验及业务拓展能力（如：自主开展宣传工作，传播村民网络意识，组织协调能力）和积极进取精神；诚信、勤劳，愿意将农村淘宝作为自身发展的事业；口碑好、性格开朗善沟通，能全职从事该工作，有创业激情，有诚信意识，有服务使命；阿里巴巴集团要求的其它条件。

4.报名方式。一是电话报名：县电商办。二是农村淘宝网站报名：三是微信报名：添加**电商微信号四是现场报名：县电商办（电子商务产业园区）和各乡（镇、街道）电商办。

5.招募流程与时间安排。一是宣传（6月10—20日，县乡村三级同步全面启动）。每个行政村推荐1名以上候选人。报名工作分别由乡（镇、街道）电商办负责，引导候选人填写《阿里巴巴合伙人服务站申请表》并在网上报名，上报至县电商办，全县总报名数务必达5000人以上。二是初训（6月21—23日）。县电商办根据用人标准，聘请专业培训师为合伙候选人进行考前专题培训3天。三是考试（6月24—25日）。分笔试和面试，按综合得分排名签定合同。四是正式培训（6月26—28日）。阿里巴巴请专业培训师培训3天，重点讲解电商运营技巧。

6.优惠政策。一是阿里巴巴免费提供三项服务：提供电脑、电视、店铺招牌等基础设施；负责合伙人站点的网络调试、账号开通，确定营业时间；免费提供相关培训及集团产品资源授权。二是引进菜鸟物流到服务站点，解决全县电子商务物流“最后一公里”的问题。三是通过提供代卖代买代缴和产品推销业务，开展快递收发，预订火车票、飞机票、宾馆、旅游门票等生活服务，收取一定的服务费用。

（三）农村淘宝服务站点建设（20**年6月底前）。

1.选址范围。第一批开通22个乡（镇、街道），第二批开通6个乡镇（**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇）。原则上，第一批每个镇、街道提供5个备选站点，每个民族乡提供3个备选站点。备选站点共计96个。

2.选址原则。一是“围绕中心，锁定人群”的原则。围绕村中心位置和人群集中区域进行选址。乡镇人民政府驻地所在村，需靠近商业街、学校。二是“选人不选点，定点不定人”的原则。应满足合伙人独立经营条件，并与合伙人未有产权、租赁等关系，未有其他经营活动。三是“政府租赁，阿里巴巴，乡（镇、街道）政府共选”的原则。乡（镇、街道）采取租赁方式进行选址，阿里巴巴、县电商办、乡（镇、街道）共同在备选地址中确定农村淘宝服务站点场所。

3.选址标准。面积不少于30平方米；水、电、网、路实现“四通”，具备简装修、卷闸门、玻璃门、仓库等办公条件；社会治安良好；村级服务站点2公里范围内覆盖300户以上（2000以上常住人口）。

4.相关要求。一是成立工作组。各乡（镇、街道）抽调乡镇、村干部成立村级服务站选址工作组，具体负责选址工作实施，并确定一名联络员与县电商办对接沟通。二是摸底调查。各乡（镇、街道）根据选址数量、原则和标准，对各村办公场所和中心区域房屋进行调查摸底并确定村级服务站选址，填写《农村淘宝村级服务站备选站点情况登记表》，附房屋正面、内部照片各一张，于6月20日前报县电商办。三是确定选址。合伙人招募结束后，根据各乡（镇、街道）上报备选村级服务站点情况，由阿里巴巴、县电商办及合伙人对备选站点进行考察，共同确定选址，并由乡（镇、街道）与租赁方商定租赁费用等事宜。

三、阿里巴巴集团支撑

（一）承建、运营、管理县级服务中心，派遣核心团队负责管理、运营、推广、售后、培训、洽谈、仓储等工作，指导运营体系建设等。

（二）提供系统化培训服务，加快培养农村居民网购、农产品电商化和农村金融意识。

（三）设计、制作和安装县级服务中心与村级服务站的店面广告招牌，各村级服务站的电脑、显示器、软件装修等；开展市场化线下宣传推广和业务拓展。

（四）构建以菜鸟物流为核心的配送、分拣、出入库系统，发展以县级服务中心为核心的集物流、仓储、保鲜、冷藏、检测为一体的农村电商生态体系。

（五）优化信息、物流、金融三大服务，有效连接农产品生产、加工、销售环节，形成贯穿整个农产品产业链的服务体系。

四、职责分工

（一）县工业和商务局：做好与阿里巴巴农村淘宝店相配套的小微企业孵化园的规划和建设；积极与阿里巴巴对接沟通，加强对全县电子商务发展的指导和引导；协调各乡（镇、街道）、县直相关部门做好农村淘宝项目推进。

（二）县财政局：研究制定支持农村电子商务发展的财政政策，安排资金支持农村淘宝项目及全县电子商务发展。

（三）县发改局：支持农村电子商务领域重大项目建设；牵头推进现代物流相关工作，规范农村电子商务交易价格行为。

（四）团县委：开展农村青年电商人才培养和农村电商知识普及，协助招募农村合伙人。

（五）县农牧科技局：协助实施农特产品电子商务工程，完善农村电子商务相关基础设施；加强农特产品电商人才培训。

（六）县文旅局：建立和完善旅游领域农村电子商务服务平台；推进农村电子商务在旅游行业的推广应用。

（七）县金融办：落实金融单位开展农村电子商务网点服务终端及pos机建设，解决群众购物支付问题；加大信贷支持，创新金融服务，在创业资金办理、利率等方面给予优惠。

（八）县人社局：加强农村电子商务专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的交流和培养；引进电子商务领军人才和团队；牵头开展农村电子商务专题培训。

（九）县市场监督管理局：规范农村网络商品交易及有关服务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业信用建设；扶持农村网上交易市场健康发展；方便农村电子商务企业证照办理；开通便捷通道，做好网店登记与管理。

（十）县扶贫办：做好产业扶贫政策的落实、培训。

（十一）县工商联：做好工商联行业自律、监管和服务。

（十二）县供销社：负责配合做好农村淘宝村级服务中心项目选址工作。

（十三）县邮政局：负责做好农村淘宝物流配送和“村拍档”合作对接工作。

（十四）电信公司、移动公司、联通公司:做好农村电子商务技术支撑工作,加快农村信息化基础设施建设,并在资费、服务等方面给予优惠;利用信息渠道开展村淘项目的宣传工作。

（十五）县电视台：整合媒体资源对电子商务进行宣传，营造政府、企业及社会共同推动电子商务发展的浓厚氛围。

五、工作保障

（一）建立工作机制。为加强对农村淘宝项目工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，成立**县农村淘宝项目工作执行小组、宣传工作领导小组、督导工作组，建立相关工作制度，统筹协调项目实施过程中的重大问题。县电商办负责具体办公，各乡（镇、街道）及时调整充实农村淘宝领导机构，明确2名以上专职人员负责办公。

（二）部门协同推进。以政策推动、示范带动、服务完善等为手段，全面加快农村淘宝项目建设步伐。各乡（镇、街道）、县直有关部门要按照本方案要求制定具体的实施方案。

（三）强化督查考核。县督查局牵头，县电商办及相关部门配合，对各乡（镇、街道）、县直有关部门工作推进情况进行专项督查，定期通报工作进度、经营绩效等。同时，县电商办要评选年度农村电子商务工作先进集体和先进个人，予以通报表彰。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《农村金融改革试点推进行动方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“农村危房推进方案”专题！