公众聚集场所消防安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实关于加强冬春季防火安全工作的部署要求,预防和减少居民住宅小区的火灾事故,强化消防安全措施,提高消防管理能力,切实消除居民住宅小区火灾隐患。从即日起至XX年 2月 28日,在全街道范围内开展居民住宅小区消防安全专项整治工作,特制定本方案。
一、整治目标
通过对居民住宅小区消防安全专项整治,改善居民住宅小区消防安全管理状况,全面提高消防安全管理工作,理顺居民住宅小区消防安全管理机制,提升居民住宅小区消防安全管理水平和消防安全环境, 有效消除火灾隐患,预防和减少火灾事故的发生,保障广大居民的生命财产安全。
二、组织领导
为使本次专项整治行动取得实效,成立成立以街道政府党工委委员杨溢来、黄国炽为组长,消防安全委员会领导小组成员组成的领导工作小组,统一组织和协调全街道居民住宅小区消防专项整治的开展。各居(村)委、社区也要相应成立领导小组,密切配合,分工负责,抓好各项整治工作的落实。
三、整治范围和重点整治内容
(一)整治范围:辖区内的居民住宅小区
(二)重点整治内容:
1、居民住宅楼是否存在违章锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的现象,楼道内是否存在堆放易燃、可燃物品的现象,住宅小区消防车通道是否存在被占用、堵塞的现象;
2、居民住宅小区、住宅楼消防设施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在乱拉乱接电线及其它违章用电的行为。
4、是否存在在居民住宅小区、住宅楼内违反规定使用明火的现象。
5、是否存在在建筑周围违法乱搭乱建棚、房等占用防火间距,影响人员逃生和灭火救援的现象。
6、居民住宅小区物业管理公司、居(村)委会、社区行政服务站是否按照消防职责开展消防工作,积极消除火灾隐患。
四、职责分工
全街道住宅小区消防安全专项整治工作,由街道住宅小区消防安全专项整治工作领导小组统一组织和协调,各小区按“谁主管,谁负责”及属地管理原则分工负责,由街道办事处牵头,消防委员会成员共同参与,消防办负责协调相关部门组织实施。
五、整治步骤和工作措施
(一)动员部署阶段(XX年2月1日前。)召集辖区内的物业管理公司开会,进行宣传动员和专项整治任务部署,认清当前消防安全形势,提高对整治行动的重要性和必要性的认识,明确专项整治工作任务和要求。二是组织物业管理公司相关人员与业主学习《消防法》等法律法规,开展消防安全知识宣传和教育,使专项整治工作家喻户晓,人人参与。
(二)检查治理阶段(XX年2月2日至XX年 月 日。)一是各社区、单位要依托网格化平台对辖区开展检查和督查,组织业主、物业管理公司对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠,由消防办、派出所提出整改要求,街道消防队、村居网格巡查员及相关部门协助排查,对住宅小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查。对能当场整改的,要责令当场整改;对不能当场整改的,按照职责分工限期落实。街道消防队对各小区开展消防训练,并重点对小区内车辆乱停乱放、违法占用消防通道的情况进行监督,对相关车主进行宣传教育演习和行为劝导。二是对小区内消防设施损坏或占用、车辆不按规定停放、消防通道受阻和物业不履行消防职责的等消防违法行为的单位或个人拒不整改的,将依照《中华人民共和国消防法》第六十条的规定,对单位处以五千元罚款或个人处以五百元的罚款,并对消防违法行为进行暴光。
(三)总结验收阶段(XX年 月 日至XX年 月 日)。检查治理阶段结束后,各社区、成员单位要及时进行总结。街道消防办组织督查组对住宅小区消防安全专项整治工作开展情况进行督察验收。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各小区要充分认识当前消防安全的严峻形势,加强领导和协调,进一步提高对居民建筑消防安全整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,扎实抓好各项整治工作的落实。街道消防安全专项整治工作领导小组要及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题,扎实推进整治工作,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。
(二)加强协作,形成合力。各小区要按照“谁主管,谁负责”的原则,物业管理公司法人或负责人是消防安全第一负责人,必须强化消防安全主体责任。相关部门要建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,严厉打击居民住宅小区的消防违法行为,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。街道整治工作领导小组做好消防安全专项整治工作的指导和督促检查。
(三)广泛宣传,营造整治氛围。大力宣传消防法律法规和专项整治工作重要性和必要性,普及防火常识、逃生自救等消防安全知识,提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。
镇消防安全专项整治方案
进一步推动整改消除重大火灾隐患,有效预防火灾事故的发生,给广大人民群众创造良好的消防安全环境,根据市消防委员会的要求,决定在我镇开展消防安全专项整治行动,参照《全市消防安全专项整治方案》,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过消防安全专项整治,全面排查整治火灾隐患,着力整治公众聚集场所、厂房封闭、劳动密集企业、易燃易爆单位及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等场所火灾隐患,确保不发生群死群伤火灾,夯实“四个能力”建设和网格化、户籍化社会管理基础。
二、组织机构
成立镇消防安全专项整治工作领导小组,负责指导、组织、协调此次专项整治工作。
镇长卢焕新为组长、政协联络处主任、政法书记鲁承保为副组长,以派出所、综治办、民政办、工商所、安监站、森林消防大队负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在综治办,主管领导鲁承保,专干鲁国庆,负责日常工作开展。
三、工作任务
1、重点检查场所
重点检查劳动密集型企业、物资密集型场所、易燃易爆场所、宾馆饭店、商场、学校、幼儿园、养老院及“三合一”、“多合一”场所、建设工程基地。
2、集中整治五个方面突出问题
未经消防备案擅自施工、未经消防验收合格擅自使用、消防通道、人员密集场所大量采用易燃、易爆材料装修装饰的、日常防火重点巡查部位和场所或单位。
四、工作职责
在辖区内全面推行消防安全“网格化”管理,对火灾隐患进行全面摸底、全面整治、开展户籍化管理和消防安全“四个能力”建设。
五、工作步骤
1、员部署阶段(7月21日-7月28日)
制定切实可行的方案,成立由主要领导挂帅的领导小组,及时召开会议,动员部署。
2、排查整治阶段(7月29日-12月20日)
对检查单位进行全面摸底排查,建立台账,对检查中发现的火灾隐患和消防违法行为,要跟踪督改,挂牌督办,对已排查单位,要进行复查,确保不反弹。
3、验收阶段(12月21日-12月31日)
对专项整治工作进行总结提高,形成工作经验,建立档案备查。
六、工作措施
1、切实履行消防安全责任
根据《全市消防安全专项整治方案》要求,进一步加强对消防安全工作的领导,要求单位主要负责人带队开展检查每月至少1次,副职带队开展检查每月至少2次,严格遵照“行业主管部门直接监管、消防部门综合监管、地方政府属地监管”的原则,坚决贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的理念,构建消防安全立体防控体系,要组织对网吧、宾馆、酒店、商场、商贸市场等场所开展消防专项检查,根据消防安全“网格化”管理要求,对本辖区火灾隐患进行大排查、大整治,全面强化消防安全主体责任、消防安全巡查检查、消防安全培训等制度。
2、突出抓好重点火灾隐患排查整治工作
对影响本地区消防安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患开展综合治理,进一步加大火灾隐患的排查整治力度,形成联合整治火灾隐患的高压态势,对违规的“三合一”、“多合一”场所、阻塞消防通道的、违规使用明火、电气作业、燃放烟花爆竹等坚决关停整改或拆除,要按照“抓大不放小、抓小严防大”的要求,用足法律手段,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
3、强化全民消防宣传教育
进一步改进消防宣传教育培训的方式方法,开展灭火和应急疏散演练,提高检查、消除火灾隐患能力,使员工具备扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能,进一步深化消防安全进农村、进社区、进家庭活动,加强对乡村一级的消防宣传教育,特别是儿童、老人等弱势群体的消防教育,要以发送消防短信,宣传资料、电视、广播等多种形式的教育,形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导
深刻认识消防安全专项整治工作的重要性和必要性,把整治工作纳入重要议事日程,制定实施方案,成立组织机构,明确排查整治的范围、重点、时限和措施,落实责任,强化监督,全力以赴开展排查整治工作。
2、强监管,增强防范
结合专项整治行动,推动各单位进上步落实消防安全责任,促使单位的责任人和消防管理人员树立消防安全责任主体意识,落实内部消防安全责任制,建立健全消防管理制度,提高消防安全管理水平,增强防范火灾事故的能力。
3、强化责任,狠抓落实
要将责任层层分解,明确到人,实行严格的工作责任制和责任追究制,对摸底排查不彻底、整治措施不落实、该发现未发现、该整改未整改,以致发现火灾事故的,要依照相关规定严肃追究有关人员的责任。
4、强信息反馈
此次专项整治行动中的摸排、检查、整改、总结、提高等各个方面的重要工作信息和日常工作中的重要信息,要及时反馈到镇,再由镇整理反馈到市消防安全委员会办公室,工作信息随时报送。
夏季消防安全排查整治行动方案
为深刻吸取福建漳州“46”爆炸起火事故与河南平顶山“525”火灾事故的教训,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,按照自治区人民政府要求,县人民政府决定即日起至9月15日在全县开展夏季消防安全排查整治行动,具体方案如下:
一、组织领导
**县人民政府依托消防工作联席会议成员单位成立夏季消防安全排查整治行动领导小组,县委常委、政府常务副县长赵立新任组长,联席会议成员单位负责人为成员。领导小组办公室设在公安消防大队,具体负责夏季消防安全排查整治工作。
二、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,围绕自治区改革发展大局,按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则,以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位为重点,动员社会各方面的力量参与。推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任,依法排查整治火灾隐患,大力提高单位消防安全自我管理水平,进一步夯实社会消防工作基础,努力预防和减少各类火灾发生,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保社会面不发生有影响的火灾。
三、排查整治范围和重点
(一)社会单位火灾隐患排查整治。
1、人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职队员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
2、石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养、防火防爆防雷防泄漏措施,储存灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演,建立专兼职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
3、劳动密集型企业。按照自治区安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府。部门监管责任,建立长效机制。
4、重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况;整改难度较大的或逾期未整改销案,且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。
(二)公共消防设施和专职消防队伍建设。
1、城乡消防规划。主要检查城乡和工业园区消防规划的编制、修订、审批、实施情况。
2、公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设情况及现有设备保养达标情况。
3、专职消防队伍。主要检查各乡镇专职消防队、企业志愿消防队及单位专职消防队建设及经费落实情况。
四、工作任务
(一)各乡镇任务。各乡镇要鉴订责任状,加强统筹谋划部署,按计划、分步骤开展消防安全排查整治。
1、突出重大和区域性隐患整治。乡镇人民政府、居(村)委会要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍、建立台账、督促整改火灾隐患,广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。各乡镇对存在在严重火灾隐患的场所采取改造、改变使用性质等措施加以整改;整改难度较大的或逾期未整改销案,且严重影响公共安全的重大隐患,一律挂牌督办;对辖区性火灾隐患,要结合乡镇建设、改造、制定整治工作规划和年度实施计划,督促整改。
2.、推进多种形式消防队伍建设。对各乡镇专职消防队要制定建设发展计划,保障建设经费,提高队员待遇标准,推动工作落实。
(二)相关行业管理部门。各级消防工作联席会议成员单位要成立本行业、本部门的领导小组,积极开展本系统的消防安全排查整治工作,推动制定并落实行业系统消防安全管理标准和工作制度。对不具备消防安全条件的单位(场所),依法吊销相关证照。
1、教育、卫生、文体、旅游、住建、民政、体育、交通运输部门:教育部门要对各类学校全部排查整治一遍,落实消防安全教育课,组织师生开展一次疏散逃生演练,在新生军训中开展消防知识与技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全面开展排查整治一遍,教育员工学会扑救初级火灾、组织人员疏散逃生和灭火应急救护技能。文体部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查整治一遍,督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整治一遍,将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检查的重要内容。住建部门要对属于人员密集场所的人防工程全部排查整治一遍,加强员工培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全面排查整治一遍,积极开展用火用电和自救逃生安全教育。体育部门要对体育场馆全部排查整治一遍,督促管理人员落实防火检查、巡查制度。交通运输部门要对所属系统的人员密集场所、易燃易爆单位全部排查整治一遍,在交通工具张贴消防常识标语。
2、安监、经信、商务、国资部门:对易燃易爆场所全部排查整治一遍,督促涉及油气加工、储存、运输环节的企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患,建立专职消防队伍和工艺处置专家小组,配齐专业车辆及装备器材,储备足够灭火药剂和应急物资,开展专业训练演练。
3、文物、民宗部门:对辖区文物古建筑全部排查整治一遍,加强对文物保护工程施工现场的监管。督促管理、使用单位落实消防安全主体责任,做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有利。
4、城乡规划、交通、市政供水、国土资源部门:根据道路建设规划、供水管网布局,核准应建消火栓的数量,做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。
5、宣传、广电部门和新闻媒体:在当地政府网站或门户网站开设消防频道或网页、专栏、专题、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例,定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道,营造浓厚氛围。
(三)县公安机关。充分发挥消防工作主力军的作用,加大执法力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,要用足用好各类执法手段,依法监督整治,加强夏季执勤训练,强化官兵体能、技能和熟悉演练工作,落实等级式力量调派和专业化组织指挥,筑牢灭火救援最后一道关口。
1、公安机关消防机构:加强对重点单位的监督检查,严格落实每日消防监督检查制度,强化对消防安全负责人、管理人履职情况的监督检查,督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设,落实“户籍化”管理要求,对发现隐患问题,逐一登记,逐一明确整改期限、方案、责任及整改期间的防范措施。强化执勤训练、组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练;针对夏季火灾多发场所和消防重点安全保卫对象,制修订灭火救援预案,深入开展六熟悉和实战训练演练,强化灭火救援组织指挥,建立全勤指挥部和指挥长机制,健全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥,严格落实火场纪律和现场安全防护措施,深化消防宣传教育,推动消防专栏定期刊播夏季消防检查动态和消防安全知识;扎实开展消防宣传“七进”活动,运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群送消防安全知识和提示信息;充分发挥消防站、防灾教育等科普教育基地的宣传教育作用,接受群众参观体验。
2、公安派出所:将夏季消防安全排查整治行动纳入社区(村)警务室重要工作内容,加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作;督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”(懂本场所的火灾危险性,会报火警、会扑灭初级火灭、会组织人员疏散)为主要内容的教育培训,在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌,提高单位消防安全防范能力,严防“小火亡人”事故;对发现的严重火灾隐患,及时上报乡镇人民政府及主管公安机关消防机构,开展联合整治。
五、实施步骤
(一)排查自查阶段(7月10日前)。各乡镇各部门结合实际,明确工作任务,组织排查摸底,全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本任务,开展建筑消防设施“三化”和重点单位“四个能力”自查达标;全面摸清公共消防设施建设状况。
1、全面排查(6月25日前),要以以社区和村为单位,明确网络责任人员、加强对各级网格长、网格员的消防业务培训,逐个社区、村庄开展地毯式的火灾隐患排查,逐一建立工作台账,明确隐患整改时限和要求;县公安消防大队要组织建设,发改、水利、公安、消防等部门、逐一摸清消防规划编制、消防站市政消防栓,督促县直各单位普遍开展“三个一”活动,即开展一次火灾隐患自查自改,组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练,不断深化建筑消防设施“三化”消防安全“四个能力”建设,并向辖区消防部门公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》。
2、自查自改(6月25日至7月10日),各乡镇、各部门要结合排查情况,组织相关部门核准城乡和工业园区消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍的“欠账”问题,列出年度任务清单,研究制定具体的设施计划,明确完成时序,保障建设经费,落实工作责任。**县公安消防大队要对没有自动消防设施的单位“三化”建设和重点单位消防安全“四个能力”建设逐一进行达标验收,填写验收记录,建立工作台账,并通过媒体公示“四个能力”评定结果。
(二)综合整治阶段(7月11日至8月31日)。在摸底排查基础上,动员多方力量,采取有效措施,分行业,分区域,集中排查整治火灾隐患,落实消防安全管理标准;全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设,明确消防安全排查整治取得关键性成效。
1、重点整治(7月11日至8月10日),组合相关部门成立隐患整改指导小组,对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改,力争在8月10日前整改完毕;全面制定,公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划、积极推进乡镇专职、志愿消防队伍建设。劳动密集型企业、火灾高危单位要按照标准要求,建立专职消防队伍,承担本单位的火灾扑救工作。
2,督导检查(8月11日至8月31日),县人民政府组成检查组,对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行抽查,重点抽查人员密集场所、易燃易爆单位、文物建筑、涉庆场所等,确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标,重点单位“四个能力”建设评定公示工作落到实处。
(三)攻坚总结阶段(9月1日至15日)。各乡镇、各部门要集中力量、集中时间,对重点地区、重点场所开展消防安、安全功坚治理,对专项行动进行总结分析。
1、集中攻坚整治重点区域重点场所。对本辖区的重点场所和住地及其周边200米范围内场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整治,对隐患整改进度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政处罚。
2、全面完成公共消防设施建设任务。对公共消防设施和消防队伍建设情况进行逐一琉理,确保完成塔克什肯镇、阿热勒托别镇、**县工业园区的消防规划编制、审批,以及市政消火栓、消防水鹤和多种形式消防建设任务。
同时,要对消防安全排查整治行动进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高单位消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制,深化专项行动成果。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。开展夏季消防安全排查整治行动时赢得火灾防控主动权,做好消防保安工作的重要举措,各乡镇、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度、切实把思想和行动统一到自治区的工作部署上来,充分认识开展夏季消防安全排查整治的必要性和紧迫性,认真组织分析消防安全形式,主要负责人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检查,将此项工作列入重要议事日程,强化措施和责任的落实,务求取得实实在在的效果,全力维护社会面火灾形式的持续发展。
(二)创新举措,综合治理。在加强消防安全排查整治的同时,积极创新消防安全治理手段和机制,综合智慧城市建设,推广运用互联网技术远程监控自动消防设施运行状况,提升消防设施完好率,对未设启动设施的人员密集场所、文物古建筑,要加强消防、物防措施,推动设置独立货感烟火探测报警器或者简易喷淋,要综合治安巡逻防控、综合维稳等工作,探索建立社会单位区域联防协作机制,定期组织开展经验交流,安全互查、联合演练、提高区域火灾防控整体水平。
(三)落实责任,严格奖惩。严格落实消防法律法规赋予的消防工作职责,在消防安全排查整治行动领导小组的统一领导下,加强信息沟通和工作协调,巩固树立“一盘楼”的思想,对隐患问题涉及多方职能的,要采取联合执法的方式,合力消除火灾隐患,避免出现职责不清、互相推诿等现象,公安机关要建立完善各警种的协作机制,坚持从严执法,始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势。政府将定期组织开展督导访查、及时通报发现的问题;对火灾多发、高发地区和工作落实不力的部门,将实行“挂牌督办”,期限整改存在问题,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,将严格实行责任倒查;对未完成公共消防设施和多种形式消防队伍建设任务的乡镇,消防工作考核不得评为“优秀”等次。
各乡镇、各部门工作开展情况要及时上报消防安全排查整治行动领导小组办公室,6月10日前,上报实施方案及动员部署情况;6至8月份,每月25日前上报当月工作开展情况及《夏季消防安全排查整治行动工作情况统计表》(附件1);9月16日前,上报工作总结。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《消防安全专项排查整治工作方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“燃煤锅炉专项排查整治工作方案”专题!
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