县冬春火灾防控工作方案
为切实加强冬春火灾防控工作,维护全县消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实中央和省、市关于加强消防安全工作的部署要求,动员全社会力量,全面开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,为全县经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、工作时间
即日起至2017年3月底。
(一)动员部署阶段(2016年11月14日前)。各单位召开会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传发动。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各单位按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,分析问题、推动落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月底前)。各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
三、工作内容
(一)狠抓火灾防控。
1.开展“创建消防安全社区”活动。各乡镇要将“创建消防安全社区”活动与“综合减灾示范社区”、“安全社区”建设工作同研究、同部署;公安、住建、民政、安监等部门,依托乡镇政府、村(居)委员会,督促指导社区、楼院物业管理企业或管理责任单位开展“创建消防安全社区”活动。持续推进社会单位“微型消防站”建设。
2.推进电气火灾专项整治。围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治,将电气线路改造与城中村、棚户区、老旧小区、传统村落改造统筹考虑,逐步对老旧电气线路进行改造,鼓励安装电气火灾监控系统。公安、人社、住建、市场监管、安监、供电等单位开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查,严肃查处违章违规行为,有效防范电气火灾事故发生。
3.整治重大火灾隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患,要依法督促限期整改到位。对冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,要按照规定组织挂牌督办,明确整改单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,要充分发挥舆论监督作用,通过本地主流媒体予以曝光,并将其列入消防安全不良行为公布范畴,强力推动整改。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查治理工作。紧盯“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日,强化消防安保措施,组织开展消防安全检查、夜查。“家庭式商铺(作坊)”消防安全专项整治行动时间延长至2017年3月底。要针对易燃易爆场所、城市大型综合体、高层建筑以及人员密集、物流仓储、电商经营等场所,结合本地实际开展2项以上专项治理行动。
5.开展冬季练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化消防部队官兵体能训练,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练,落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练,提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练,提升消防部队实战能力。
(二)夯实消防安全基层基础。
1.落实消防工作责任书要求。按照县政府与各单位签订的《2016年消防工作责任书》要求,完成年度消防科普教育基地、市政消火栓等建设任务和政府专职消防队员、消防文员发展任务,编制“十三五”消防事业发展规划,指导编制县城、全国重点乡镇消防专项规划(消防专篇)。
2.加强网格化管理。将消防安全网格化管理考核纳入当地社会管理综合治理考核内容,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇健全完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。
3.深化区域联防。按照位置相邻、行业相近的原则,以大、中、小网格为基础,划分消防安全联防区域。以“微型消防站”为主干力量,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,开展互查互检、协调会商、业务培训、应急演练,提高区域联防协作能力。2017年3月底前,力争实现40%的重点区域建立消防安全联防协作组织。
4.强化物防技防措施。积极运用物联网技术推动消防远程监控系统建设,逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围。
(三)加强消防安全宣传教育和培训。
1.开展社会化宣传教育和培训。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,开展“消防宣传进社区”、“消防宣传进学校”、“消防宣传大使在行动”等活动。继续开展党政机关、国有企业、社会单位和乡镇、社区负责人、管理人消防安全培训。对前期未参加培训的人员,要组织集中培训,力争2017年3月底前实现培训全覆盖。
2.推进媒体宣传。依托主流媒体开设消防宣传专栏、专版、专题,每周推出主题宣传内容;利用户外广告、楼宇电视和官方微博、微信等媒介,宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;在重点场所张贴消防安全挂图,最大限度扩大宣传覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。重大节点和“119”消防宣传月活动期间,要开展“消除火灾隐患、共建平安社区”主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员作用,大力普及火灾预防和逃生自救知识。
四、工作要求
(一)提升思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加,节日期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多,极易引发大的火灾事故。各相关单位要高度重视,强化领导,切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程,扎实做好消防安全工作。
(二)落实监管责任。各相关单位要按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行消防安全工作责任,落实消防安全措施。
(三)强化督查检查。严格落实领导干部暗访检查消防工作制度,有关部门要在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将实行责任倒查和逐级追查。
各单位冬春火灾防控工作实施方案,于2016年11月15日前报县消防安全委员会办公室;2016年11月到2017年3月期间,每月25日前报当月工作开展情况;2017年4月3日前报冬春火灾防控工作总结。
县粮食系统冬春火灾防控工作实施方案
为切实做好冬春火灾防控工作,根据**市粮食局印发《全市粮食系统冬春火灾防控工作实施方案》,县粮食局决定从现在开始至 2017年全国“两会”结束,在全县粮食系统开展冬春火灾防控工作。为确保工作顺利开展,特制定本方案。
一、工作目标
深入学习十八大六中全会精神,贯彻落实《**省消防安全责任规定》,按照全面普查、落实责任、健全机制、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求,全面、彻底地摸清全县粮食系统消防安全底数,确保遗留火灾隐患尤其是重大火灾隐患彻底消除,不发生火灾事故,保持全县粮食系统消防安全和安全生产形势整体平稳的良好态势。
二、治理范围
(一)储粮区、办公区、职工宿舍等场所;
(二)储粮化学药剂库;
(三)承包、租赁场所。
三、检查内容
(一)消防安全责任管理制度和操作规程的建立与执行情况。
(二)火源、电源管理措施的落实和重点部位的防护情况。
(三)消防安全通道是否畅通、供水设备是否完好情况。
(四)库区是否存有易燃物品、杂草是否清除干净卫生情况。
(五)火灾隐患的整改是否到位。现场检查、隐患整改的记录是否及时、完整情况。
(六)重点单位是否制定消防应急预案并组织演练情况。
四、整治要求
(一)按规定标准配备灭火器材。对消防设施器材要定期进行全面检修,消防溶剂过期要及时更换。
(二)加强对火源、电源和易燃、易爆物品、储粮化学药剂的管理。严格执行库内用火和用电审批制度,加强对机动车辆、明火作业及重点部位的管理和监督;在使用过程中要严格执行操作规程,加强监护,及时发现隐患及时整改,确保安全无事故。
(三)落实安全防火责任制。对储粮区、生活区、资材库等重点防火部位要采取分片包干的办法,落实具体管理责任,任务分解落实到人。对企业周边毗邻的居民区要采取积极防范措施,加强看护措施,重要时期必要时对重点部位做到死看死守。
(四)针对本单位消防工作实际,不断制定和完善火灾扑救预案和应急救援体系,切实提高全员在紧急情况下的逃生避险技能,提高处置火灾事故和应急救援能力。
五、工作措施
(一)强化领导。县粮食局成立以局长邵淑岩任组长、副局长向华琼任副组长、周桂林、宋军、李宝玉、朱海燕、龚道权为成员的领导小组。领导小组下设办公室,由周桂林兼办公室主任,具体负责组织实施。各企业要制定冬春消防安全专项治理活动方案,明确责任,强化措施,组织实施。
(二)重点整治。根据今冬明春不同时期的火灾隐患特点,坚持“什么问题突出就整治什么问题”,有针对性地开展消防安全专项整治行动。
从现在开始至全国“两会”结束期间,要围绕元旦、春节、元宵及“两会”等重大节日和重要时期,开展消防安全工作,必要时要集中力量开展拉网式大检查,发现火灾隐患,必须彻底整改。
(三)齐抓共管。各企业要积极开展自查和排查,主管部门要组织开展检查监督,检查发现的火灾隐患,必须督促当场整改;不能立即整改的,要督促单位落实整改责任,限期整改。
(四)强化宣传。各企业要组织全员消防安全教育培训,以掌握“两知三会”(知本部门火灾的危害性、知预防火灾措施,会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾)知识为重点,开展消防宣传教育、火灾预防和消防安全救助等工作。
六、相关要求
(一)提高认识,加强领导。各企业要认真分析今冬明春防火工作中存在的突出问题,充分认识冬防春控工作的重要性和艰巨性,切实将其纳入到重要议事日程,细化责任,狠抓落实。
(二)明确责任,严格追究。坚持“谁主管,谁负责”的原则,各单位要切实履行消防工作职责,要严格责任追究,对因工作不力,失职读职,导致发生较大以上火灾事故的,严肃追究有关领导和相关人员的责任。
(三)严格落实值班和事故报告制度。冬防春控期间,各企业要加强值班值宿工作;要坚持领导在岗带班,掌握情况,确保通讯畅通,指挥处置得力;要严格落实事故报告制度,一旦发生火灾事故,必须按规定时限报告,严禁瞒报和迟报。
火灾防控工作方案范文
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的火灾防控工作方案范文,请大家参阅!
为贯彻落实省、州今冬明春火灾防控工作电视电话会议精神,切实做好我县今冬明春火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定,制定如下方案。
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,落实各级党委、政府安全生产工作的重要部署,会同相关行业主管部门和社会各方力量,坚持全面排查整治火灾隐患,筑牢消防安全基层基础、深化消防宣传教育培训,做好十八届六中全会、“两节”、“两会”等重大活动和重要节日期间消防安全保卫工作,预防和减少火灾事故,坚决遏制重特大事故,尤其是杜绝发生群死群伤恶性火灾事故,确保全县火灾形势持续稳定。
二、组织领导
组 长:**(县人民政府副县长)
副组长:**(县人民政府副主任)
**(县公安局副局长)
**(县公安消防大队大队长)
成 员:各镇人民政府(冠山街道办事处)、县消防安全委员会成员单位负责人。
领导小组下设办公室在县公安消防大队,**兼任办公室主任,负责今冬明春火灾防控工作的统筹协调和工作调度。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(**年**月**日前)。各镇(街道)、各部门(单位)要召开专门会议,成立组织机构,研究制定本行业系统今冬明春火灾防控工作方案,落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各镇(街道)、各部门(单位)要按照确定的工作目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务落实。县消防安全委员会办公室汇同县督查督办局定期通报情况,推动工作落实。
(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。各镇(街道)、各部门(单位)对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
四、工作内容
(一)强化“四级”责任落实
1.落实政府领导责任。各镇(街道)要严格落实政府的消防安全领导责任,贯彻“党政同责、一岗双责”,切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导。要将工作成效纳入目标绩效考核重点内容,严格检查考评。切实履行对辖区内的消防安全工作领导责任。
2.落实行业部门主管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,规范行业消防安全管理,着力培养单位消防安全“明白人”。要按9类消防安全管理标准,推进行业消防安全规范化达标。一是教育、卫计、民政、住建、电力、安监、文旅、市场监管、民宗、商务、发改等部门,要指导对学校、医院、福利院、在建工程、危险化学品、公共娱乐、旅游景点、文物保护、宗教活动等场所的检查。二是各行业主管单位自身要开展消防安全自查自纠、督查检查,采取各类措施全力消除本单位内火灾隐患。三是各行业部门要对本行业领域开展一次普遍排查,解决一批制约本行业消防安全稳定和发展的重大问题。
3.落实监管部门监护责任。公安和消防部门要加强消防监督检查,督促落实消防安全主体责任。督促指导各行业系统单位、各镇(街道)认真履行消防工作职责,共同做好冬春火灾防控工作。公安派出所和社区(村)警务室要加强本级列管重点单位和“九小”、“三合一”场所消防监督检查,经常性开展消防安全宣传,对检查发现的火灾隐患,严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施,始终保持消防执法的高压态势。
4.落实单位安全主体责任。各行业主管和监管部门要督促社会单位落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。在此基础上,结合各单位实际,建立一支志愿消防队,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2016年12月底前各镇(街道)、行业部门、重点单位必须落实“六加一”措施。
(二)狠抓社会火灾防控
1.抓重大火灾隐患整改。对省、州政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和火灾隐患集中区域,各镇(街道)和行业主管单位要协助消防机构加大督促整改力度,确保在2016年12月31日前全部整改完毕;对县政府挂牌督办的重大火灾隐患和火灾隐患集中区域,各镇(街道)道要认真督促整改,确保按期销案;各镇(街道)和行业主管单位对新发现的重大火灾隐患,要按照程序及时挂牌督办,组织有关部门采取行政、法律等手段,督促隐患单位加快整改进度;对于严重危及公共安全的隐患单位,要坚决依法采取停产停业、取缔等处理措施,杜绝养患成灾。
2.抓高层建筑隐患治理。要针对我县高层建筑高度密集的实际,部署开展高层建筑消防安全专项整治,全面对高层公共建筑开展消防安全隐患排查,重点检查消防设施是否完好有效,管理单位是否落实消防安全主体责任。对于发现的隐患要一抓到底,督促单位整改完毕。住建、公安消防等部门要联合加强对高层住宅物业服务企业的监督培训,督促物业服务企业依法履行对共用消防设施的维护管理,指导物业服务企业申请住宅专项维修资金,修复消防设施、整改火灾隐患。城市管理部门要依法清理违规搭建影响高层建筑消防安全的广告牌和建(构)筑物。
3.抓村寨消防安全排查整治。各镇(街道)要针对冬春季村寨连营火灾多发的实际,组织对城中村、木质建筑连片村寨开展隐患排查整治,村民委员会是否严格履行消防检查和宣传职责,村寨是否存在违规用火用电现象,是否落实对消防安全重点人群的看护措施,村寨志愿消防队是否定期开展演练,熟悉各类设备器材的操作等。对于排查发现的隐患和管理问题,要明确整改责任,落实整改经费,跟踪整改到位。
4.抓电气火灾隐患集中整治。各镇(街道)和行业主管单位要将电气线路安全改造纳入城中村、棚户区、老旧小区改造工作内容。住建、公安消防等部门要紧密配合,严格对建筑电气设计、施工的监管,杜绝新建建筑电气安全隐患,市场监管部门要加大对生产、销售假冒伪劣电气产品的查处力度,强化产品源头管控。供电部门要依法对城乡居民用户安全用电情况进行检查,督促整改用电安全隐患。安监、公安消防等部门要将电气安全纳入对各类生产企业、人员密集场所的安全检查内容,排查整治电气线路敷设、电气防爆等方面存在的安全隐患。人社部门要依法督促相关企业落实电工持证上岗制度。
5.抓重点场所、重点时段排查整治。各镇(街道)和行业主管单位要按照各自职责分工,加强对各自重点场所和领域的排查力度,发现并督促整改火灾隐患。公安消防部门、公安派出所要以消防安全重点单位、列管单位为重点,加大消防监督检查力度,严肃查处各类消防违法行为。各镇(街道)、行业主管单位和监管单位要在十八届六中全会、“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间,组织联合开展消防安全大检查,确保节日活动期间消防安全。
(三)夯实消防基础设施建设
1.深化宣传教育培训
(1)拓宽媒介实现精准宣传。要利用新闻媒体,结合季节及节庆火灾特点,适时推行消防安全提示和火灾隐患曝光制度,警示社会单位和群众;要加大精准宣传力度,利用社区消防宣传大使、村寨鸣锣喊寨员、村居警务助理、消防协管员开展入户宣传,确保社区单元门、农村家庭普遍张贴或设置消防提示牌;要将消防安全内容纳入“村村响”大喇叭、社区平安小喇叭、社会单位应急小喇叭、景区广场音乐小喇叭播报内容。
(2)创新手段加强社会宣传。网信、公安、教育、民政、农业、文化、卫计、文旅、安监等部门要落实消防宣传教育主体责任,督促行业、系统、单位开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”要求。要围绕“消除火灾隐患,共建平安社区”的主题,组织开展富有本地特色的“119”消防月宣传活动。综治、民政部门要重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动,加强社区和家庭消防宣传教育。
(3)积极开展社会消防培训。各镇(街道)、行业主管单位要利用购买公共消防服务的形式开展宣传培训活动,继续深入开展党政机关、国有企业、社会单位及各镇(街道)、社区负责人、管理人消防安全培训工作,对前期没有参加培训的要组织集中培训一遍,切实培养消防安全管理“明白人”。人社部门要加强对社会化消防安全培训工作的指导力度,规范培训行为、严格质量管理。
2.创建消防安全社区。民政和综治部门要联合部署开展“创建消防安全社区”活动,制定工作标准和奖惩措施,将创建情况纳入平安和谐社区和社会治安综合治理考核评价体系,引导社区居民委员会健全消防安全组织,严格落实消防群防群治措施,定期对社区居民开展消防宣传。
3.推进消防力量建设。冠山街道办事处要严格按照年初签订的消防工作目标责任书,合理整合人力资源完成政府专职消防队人员的招收任务。要在政策性人员经费补贴方面优化保障,扶持专职队伍建设。公安消防部门要督促指导消防安全重点单位建设单位微型消防站,充分发挥微型消防站消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”的效能和作用。
4.做实基层消防网格管理。各镇(街道)要按照省、州关于创新基层社会治理机制推行网格化服务管理的工作部署,将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台,同步推进、同步实施。推广运用网格信息管理平台消防安全网格信息模块,利用数字化、信息化手段实现规范化管理。
五、工作要求
(一)提高认识。冬春季历来是火灾高发期,且重大活动和重要节日集中,确保冬春火灾形势稳定,对于确保全年火灾形势稳定和社会稳定至关重要。各镇(街道)、县各有关部门要充分认清今冬明春火灾防控工作的严峻形势,站在讲政治、讲大局的高度,狠抓责任落实,扎实做好各项工作。
(二)落实责任。各镇(街道)、县各有关部门要建立工作责任制,层层分解工作任务,采取签订责任状等形式,推动工作任务落实到具体单位和具体人员,采取分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效等措施,对检查发现的火灾隐患和违法行为,要坚决依法依规严肃查处。
(三)强化问责。公安消防部门和督查督办部门要加强对今冬明春火灾防控工作的督导检查力度,督促各项工作任务落实。对于法定职责不履行、工作任务不落实、发生较大以上火灾事故的单位和个人,要组织开展警示、约谈。符合法定行政处分条件的,要坚决按照程序对其进行问责处理。
(四)畅通渠道,及时反馈。各镇(街道)和行业主管部门要加强信息报送工作(通过协同办公系统报送),请于11月10日前将今冬明春火灾防控工作方案报县今冬明春火灾防控工作领导小组办公室(县公安消防大队),2017年3月20日前上报今冬明春火灾防控工作总结。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《冬春火灾防控工作方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“舆情防控工作方案”专题!
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