中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
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中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案文章标题：中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案林头中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案为树立和落实科学发展观，全面提升我校办学水平，根据省、市、县委的部署和要求，结合我校实际，决定在全校开展以“全面落实科学发展观，推进林头中学向更高处发展”为主题的“落实科学发展观大讨论”活动，现制定以下实施方案：一、指导思想和目标要求指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十六届六中全会以及省八次党代会、市二次党代会精神，紧紧围绕科学发展、加快发展、跨越式发展的主题，以大讨论促进发展观念的大转变，创新发展模式，提升发展能力，破解发展难题，坚持以人为本，通过学习、讨论、整改、提高，发现问题，解决问题，全面提升教育教学水平，推进我校教育事业持续健康快速发展。目标要求：进一步深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观以及党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性和坚定性；进一步统一全校上下思想认识，夯实共同奋斗的思想基础，在全校形成人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围；进一步促进全校党员、干部和教师的思维方式、工作方式、领导方式转变，提高广大党员干部领导科学发展的能力；进一步理清发展思路，在教育、教学、科研和管理上形成成熟的经验；进一步建立健全体现科学发展观要求的体制机制，为落实科学发展观提供鲜明的导向和有力的制度保障，促使党员、干部和教师把心思用在推进科学发展、促进校园和谐、全心全意提高教育教学质量上。二、活动原则1.坚持针对性原则：针对我校教育发展现状和我校教育教学工作实际，针对各阶段学生身心发展的特点，开展科学发展观大学习、大讨论活动，提高认识，形成合力。2.坚持实效性原则：通过学习、讨论，提高广大教职工理论素质和业务水平，增强全面育人、科学育人的自觉性、针对性和实效性。3.坚持科学性原则：坚持把科学发展观落实到日常各项工作中，努力提高学校教育教学管理的规范化、科学化，提高学校办学效益。三、开展大讨论活动的时间安排和方法步骤
大讨论活动的时间安排是从4月28日至8月31日，分三个阶段进行。具体安排如下：
第一阶段：4月28日至5月15日，为宣传发动、提高认识阶段。主要任务是：广泛动员，统一全校上下认识。召开动员会，营造宣传声势，充分认识大讨论活动的重大意义，明确大讨论活动的指导思想、目标要求和方法步骤，提高全校党员、干部和教师参与活动的自觉性。
第二阶段：5月16日至7月15日，为学习讨论、查摆整改阶段。主要任务是：结合我校实际，学习讨论，查摆问题，实施整改。
1.组织学习
学习的必读篇目包括：①胡锦涛总书记《树立和落实科学发展观》（《保持共产党员先进性教育读本》第17篇）；②《科学发展观学习读本》（学习出版社出版）；③《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；④郭金龙同志在省委八届二次全会上的讲话；参考书目为：①《科学发展观思想体系研究》（人民出版社出版）；②《科学发展观与中国特色社会主义》（社会科学文献出版社出版）。2.深入讨论
围绕学校发展及学生发展等，深入开展讨论，形成共识，写出心得体会文章。尤其要重点围绕以下六个方面进行深入讨论：一是落实科学发展观要坚持以教育教学为中心，实现我校又好又快发展；二是落实科学发展观要加快各处室职能转变，着力解决制约我校发展的突出问题，营造科学发展的良好环境；三是落实科学发展观要加强制度建设，清理、废止不符合科学发展观要求的规定、规章、制度等，建立健全符合科学发展观要求的工作机制和考评机制；四是落实科学发展观要弘扬求真务实精神，杜绝空谈，崇尚实干，盯住不落实的事，追究不落实的人；五是落实科学发展观要把中央、省市委精神与我校实际结合起来，创造性开展工作；六是落实科学发展观要与构建和谐校园、先进性建设和践行“八荣八耻”紧密结合起来。
3.查摆整改一是制定整改方案。在认真学习讨论的基础上，结合我校实际，对我校在树立科学的发展观、促进学生全面发展方面存在的问题进行深入查摆，形成学校的查摆材料，把查摆出的问题进行梳理汇总，写出整改方案。二是认真整改。学校全体干部教师围绕如何树立科学发展观，促进学校管理上水平、上档次，促进学生全面发展等问题，严格落实整改方案并努力做到四个结合，即结合科学发展观的深刻内涵进行整改，结合教育发展的新形势、新任务进行整改，结合本职工作进行整改，结合学生思想和学习的实际进行整改。查摆整改要紧紧围绕“六查六看”进行：查发展意识强不强，看不求有功，但求无过的思想有中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案多少；查创新意识强不强，看安于现状，封闭保守的思想有过少；查实干意识强不强，看消极懈怠，不抓落实的思想有多少；查大局意识强不强，看争权夺利，推诿扯皮的思想有多少；查宗旨意识强不强，看漠视民生，与民争利的思想有多少；查服务意识强不强，看设置障碍，吃拿卡要的思想有多少。第三阶段：7月16日至8月31日，为总结落实、巩固提高阶段。对本次活动进行全面总结，总结经验，选树典型，找出差距和不足，开会，并把学习讨论成果转化为动力，推动我校各项工作的开展。四、开展大讨论活动的保障措施：
大讨论活动是一次思想的再解放和学校实现跨越式发展的行动，必须加强领导，强化措施，严格督查，确保大讨论取得实实在在的效果。1．加强领导，精心组织大讨论活动为了开展好这次活动，学校成立大讨论领导小组组长：副组长：成员：下设大讨论活动办公室，办公室主任:2．广泛宣传，营造浓厚氛围。要坚持正面教育、正面引导，注重实效，不搞无谓的争论。3.领导带头，充分发挥表率作用。在大讨论活动中，广大党员、干部要当好带头人，发挥表率作用，带头参加活动，带头学习讨论，带头查摆整改。4.统筹兼顾，做到“两不误，两促进”。要把开展大讨论活动和教育教学等工作有机结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好大讨论活动和推动教育教学等工作的关系，既要认真抓好大讨论，又要扎实抓好当前各项工作，做到工作、讨论“两不误，两促进”。
2017年4月28日
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中学开展落实科学发展观大讨论活动实施方案
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安监局科学发展观活动调研实施方案
安监局科学发展观活动调研实施方案为确保深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）取得实效，根据《市安监局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的整体部署和统一安排，局学习实践活动领导小组决定集中一段时间组织局领导和机关干部围绕我市安全发展中的重大问题进行专题调研。调研方案如下：一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导，以市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的战略部署为依据，以事关我市安全发展的重大问题为主要内容，围绕 “以人为本，安全发展”为主题，结合“安全生产年”各项工作和“全国安全生产月”等活动，开展“以科学发展观为统领，发展安全生产”为课题的调研。紧密结合工作职能和职责，切实转变工作作风，求真务实取得成果的要求，把学习实践活动进一步引向深入，推进我市安全生产工作全面发展。二、调研课题1、领导班子成员调研课题（2个）：翟金平：加强综合监管，完善协调机制；张月红：对影响和制约铜陵安全发展“瓶颈”问题的理性思考。2、调研内容：其它每位党员干部要立足本职岗位，紧紧围绕“以人为本，安全发展”撰写学习实践活动专题报告。参考课题：1、安全生产管理现状及对策；2、落实生产经营单位安全生产主体责任的现状及对策；3、企业安全生产投入的现状及对策；4、安全生产应急救援机制现状及对策；5、安全生产行政执法检查现状及对策；6、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及尾矿库安全生产现状及对策。三、活动安排1、时间安排：本次调研集中安排在 4月30日 至 5月4日 进行。2、主要形式：通过深入企业、走进一线，采取问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别访谈相结合等各种方式进行。问卷调查、发放征求意见表是听取机关干部、党员群众、专家学者、基层单位和服务对象对安监工作发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面需要解决的问题的意见、建议；召开座谈会是组织有关专家和基层安监人员进行座谈；上门走访、个别访谈主要是实地调研，到企业进行实地查看。四、工作要求1、精心组织。要把专题调研作为学习实践科学发展观活动的一项重要任务，务必做到全员参与、统筹安排，精心组织、认真实施，深入调研、取得成果。领导班子成员要亲自拟定调研提纲，亲自听取基层意见，亲自分析解剖问题，亲自撰写调研报告。2、转变作风。按照“一线工作法”要求，不断弘扬求真务实作风，坚持理论联系实际，突出解难题、办实事工作重点，深入企业、走进一线，掌握第一手资料，摸清第一线情况，搞清问题关键所在，使调研内容尽可能全面、准确、公正地反映客观情况，确保调研活动取得实效。3、全局每位党员的调研报告于 5月5日 前统一交局学习实践领导小组办公室。每篇调研报告字数尽可能控制在3000字以内，重点是突出操作性、实用性、针对性。
关于学习科学发展观整改落实工作实施方案
关于学习科学发展观整改落实工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力用科学发展观武装头脑，进一步明确劳动保障事业科学发展目标；着力用科学发展观指导实践，解决影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题；着力把科学发展观转化为促进发展的政策措施，构建有利于劳动保障工作科学发展的体制机制，实现“促进就业、保障民生、构建和谐、科学发展”的目标。
二、目标要求
根据区委的统一部署，坚持在落实上下功夫，在实践中勇于创新，务求实效，努力达到思想更加统一，行动更加自觉，机制更加完善，发展更加协调，使学习实践活动取得实实在在的效果。
1、着力在解放思想上有新飞跃。紧紧围绕全区经济社会发展总体目标，按照加快发展、协调发展、可持续发展、和谐发展的要求，深刻认识劳动保障工作在经济社会发展和改善民生中的历史责任和使命，从全局的角度审视劳动保障工作，采取更具针对性的工作举措；深刻分析劳动保障工作面临的新形势和新挑战，不为经验所束缚；强化忧患意识，破除安于现状、小进则满的思想观念；强化责任意识，破除重权益、待遇，轻责任、怕负责的思想观念；强化创新意识，破除墨守陈规、不思进取的思想观念；强化大局意识，破除只顾眼前利益、局部利益、个人利益的思想观念；强化和谐意识，破除以自我为中心、封闭狭隘的思想观念。以思想的新解放，推动劳动保障事业的新发展。
2、着力在创新体制机制上有新突破。坚持发展社会主义市场经济的改革方向，探索构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于劳动保障事业发展的体制机制和政策措施，激发干部职工践行科学发展观的积极性和创造性。加快构建有利于劳动保障事业创新发展的新机制。
3、着力在工作作风上实现新转变。用科学发展观的要求自觉检验党员干部的思想、工作和作风，着力解决宗旨观念淡薄、责任心不强、作风漂浮、办事拖拉，自我要求不高等问题，树立大局观念，强化以人为本宗旨，倡导勤正为民、快捷满意服务，树立良好的队伍形象和窗口形象。
4、着力在提升能力上有新进步。按照“解放思想、开拓创新、科学发展”的理念，着力解决干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强等问题，倡导学习，加强调研，勇于实践，着力提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实际能力，全面提升全系统党员干部的工作水平和服务质量。
三、解决的重点问题
开展学习实践活本文 动，关键在于取得实效。前阶段通过召开座谈会、局党委民主生活会、各支部组织生活会、发放征求意见函等形式，广泛征求社会各界对劳动保障工作的意见和建议，主要解决以下四个方面的重点问题：
1、开发就业岗位能力不强，就业者技能培训力度不够。就业信息化平台建设力度不够，存在着一方面企业用工招不到人，而另一方面劳动者因不能及时获取用工信息而找不到工作的情况。劳动者劳动技能素质和岗位不相适应的矛盾比较突出，结构性矛盾长期存在。失业人员再就业难度较大，部分失业人员择业观念陈旧，缺乏自主创业、自谋职业意识，困难企业和困难人群的就业问题更加突出。高技能人才短缺的问题还很突出，与发达地区相比差距较大，与全区经济快速发展的现状不相适应。
2、社会保险政策的宣传力度不够，需加大各项社会保险的覆盖面。一是部分城镇个体、私营企业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区，与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，不愿为员工缴纳五项社会保险，使部分职工不能全面的享受社会保险待遇。二是个体私营企业员工劳动管理不规范，人员流动性大，致使相当一部分人员中断缴费，增加了审查、核对工作的难度。三是仍有部分企业欠缴社会保险费。
3、维护劳资双方权益任务大，构造和谐劳动关系责任重。部分企业特别是个体民营企业对工时制度、最低工资标准、工资支付、劳动保护等规定落实较差，违反规定加班加点、拖欠克扣工资、压低工资水平、收取集资款、风险抵押金的问题还时有存在，损害了职工的合法权益，但是劳动者面对激烈的就业竞争，相对于用人单位处于弱势地位，对侵害自身合法权益的问题往往听之任之，所以，劳动保障执法力度还有待加强；劳动保障法律法规的贯彻落实和法律本身的要求还有一段距离。
4、队伍的作风建设还有待加强。有些干部主动创新意识不够，仍然靠惯性思维工作；有些
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干部全局观念不够，缺乏从经济社会发展全局谋划劳动保障工作的意识；有些干部干事创业的精神不够，工作质量和服务水平不高；还有些干部思想不够解放、视野不够开阔，与劳动保障工作发展的新形势、新要求不相适应。四、整改措施
1、坚持统筹兼顾，实现劳动保障工作又好又快发展。一是强化扩面征缴，实现应收尽收，应保尽保。全面启动城镇居民基本医疗保险，实现城镇居民全部纳入医疗保险范畴。积极探索建立与农村经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套、保障水平多层次、资金来源多渠道的农村社会养老保险制度，逐步增强农村社会养老保险的保障能力和对农民的吸引力,解决农民的养老保障问题。二是大力促进就业再就业。落实再就业优惠政策，大力拓宽就业渠道，加大困难人员就业帮扶力度,积极开展创业带动就业，切实解决群众就业难的问题。三是整合培训资源，完善人力资源市场，加大职业培训力度，狠抓在岗职工培训、农村实用技术培训等，进一步提高劳动者就业能力。四是强化劳动监察执法。加大对投诉举报案件、拖欠农民工工资等案件的查处力度，切实保障劳动者合法权益；全面贯彻落实劳动用工备案制度，督促各类用人单位办理劳动用工备案，建立职工用工档案。
2、加强制度建设。建立健全各项工作制度，实行依法依规办事，局机关及和经办机构要通过建立岗位目标责任考核制、上下班考勤制、责任追究制、服务承诺制等制度，进一步规范办事程序，严肃工作纪律，坚持用制度来管人管事，做到在制度面前一视同仁。
3、加强领导班子建设。一是完善决策机制。进一步健全完善班子议事决策制度，充分发挥民主集中制，班子成员与职工多沟通、多谈心交心，广泛征求干部职工和社会各界的意见和建议，使决策更加符合科学发展的要求和经济社会发展规律，更加符合最广大人民群众的意愿和要求。二是完善用人机制。加大对中青年干部的培养力度，全面落实“民主、公开、竞争、择优”方针，做到给坚持科学发展的人以激励，给善于科学发展的人以舞台，给不会科学发展的人以压力，给阻碍科学发展的人以惩戒。三是完善执行机制。认真落实目标管理责任落实制度，把劳动保障重点目标任务逐项分解落实到每位班子成员，明确完成时限、目标要求，督查工作进展情况，并在适当范围内通报，班子成员带头深入基层，深入一线，及时发现和解决工作中的新问题，了解基层群众的困难，积极帮助群众解决实际问题。四是完善监督评议机制。加快完善班子成员定期报告工作并接受干部职工的评议和监督的具体制度。五是完善廉洁从政机制。认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格遵守党内政治生活制度和各项纪律，自觉接受群众监督。
4、进一步加大政务公开力度。局机关及各经办机构对各自的业务上进行一次全面梳理，特别是在行政许可、行政审批等重要环节上，对不符合政策、不便于群众办事的规章制度该简化要简，该废除的要废除。坚持依法行政，要最大限度的简化办事程序，通过在政务公示栏、劳动保障网站上公开劳动保障政策法规，公开办事程序，特别是在参保缴费比例、养老待遇计算、再就业优惠政策、医疗费用结算标准等群众关注的热点政策上要加大公开力度，实现“阳光操作”。要公开办事程序，优化服务手段，切实为群众提供优质便捷服务。切实加强对社保基金的监督，强化基金安全意识教育，完善基金监督责任体系，确保社保基金的安全完整。
关于学习科学发展观整改落实工作实施方案
区委科学发展观活动整改落实方案
区委科学发展观活动整改落实方案
开展深入学习实践科学发展观活动以来，团区委根据区委的要求和统一部署，通过深入学习调研和分析检查存在的问题，从理论和实践的结合上不断加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识、理解和把握，并在广泛征求意见和认真讨论基础上，形成了分析检查报告，进一步坚定了推进科学发展观的信心与决心，明确了今后**共青团的发展目标和努力方向。目前，学习实践活动已全面转入整改落实阶段，为切实把分析检查报告中提出的方向思路、整改措施落到实处，根据广泛征求的各方意见及《团区委领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，有效服务全区中心工作、有效服务青少年成长成才为目标，紧密围绕**共青团工作实际，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，制定和完善符合**共青团科学发展的规划、目标和措施，积极推进体制机制创新和制度建设，坚持解放思想、实事求是，着力转变不适应新的形势需要、不符合科学发展观的思想观念，以良好的精神状态和求真务实的作风，认真解决存在的突出问题，更好地推进各项工作，为推进**共青团工作再上新水平做出更大的贡献。
二、总体目标和时限要求
（一）总体目标
着力解决团区委领导班子分析检查报告中查摆出来不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化。通过深入开展整改落实工作，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的体制机制、推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的自觉行动。
（二）时限要求
各项整改措施总体上分短期、中期和长期三个时限。具体时限按整改落实方案要求、各部室工作安排和上级总体部署结合起来考虑。
三、整改主要内容及措施
（一）高扬爱国主义伟大旗帜，紧抓重大历史契机，加强和改进青少年思想政治教育。
1.开展主题教育实践活动，进一步加强青少年思想政治教育。以“我与祖国共成长”为主题，面向全区广大青少年，深入开展青少年主题教育实践活动，全面提高青少年思想政治素质。
2.完善工作机制，进一步做好维稳工作。制定维稳工作方案，建立和完善有效的工作机制；发挥舆论监测系统作用，关注青年思想动态，提高维稳工作水平。
3.做好新中国成立60周年群众游行组织工作，圆满完成党和人民交给的光荣政治任务。认真做好群众游行活动的筹备工作，全员参与、全力以赴，汇集各方资源力量，“高质量、有创新”地完成国庆60周年群众游行活动任务。
（二）切实加强团组织建设，实现团组织对广大青年的吸引和凝聚。
4.确定20xx年下半年北京共青团工作格局、思路和主要任务。总结20xx年上半年工作，部署20xx年下半年工作，进一步明确工作思路和任务。
5.深化党建带团建工作，进一步加强团的基层组织建设。与区委组织部、区人事局等相关部门共同研究，深化基层党建带团建工作。
6.开展团干部及志愿者骨干教育培训。努力提高基层团建工作的整体水平，面向基层团干部、志愿者工作骨干、大学生村官、青年自组织骨干及各行业优秀青年，开展全面系统的教育培训，以培训带骨干、以骨干带全员，实现人的全面发展、事业的科学发展。
（三）着力推动奥运志愿服务成果转化工作，推进我区志愿者工作持续发展。
7.招考北京市**区志愿者协会第二次会员代表大会，完善志愿服务工作体系。召开北京市**区志愿者协会第二次会员代表大会，以完善协会建设为基础，团结凝聚各类志愿者组织，带动各界社会公众参与志愿服务，推动枢纽型社会组织建设。
8.规范志愿者工作运行体系，建立长效运行机制。进一步规范全区志愿者的招募、注册、管理和培训工作，实现全区志愿者拥有唯一注册号码便于系统管理，一枚区协会徽章作为活动标识、一本区注册志愿服务证作为身份和服务时间认定的凭证，将志愿者的培训工作经常化，常态化。
9.做好奥运志愿者队伍保留工作。建立完善志愿者注册管理系统和信息服务平台，建立志愿者认定、激励制度，整体保留和转化10万名奥运志愿者。
10.筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务。筹备建立应急志愿者队伍，开展应急志愿服务工作。
11.开发志愿公益实践项目，完善志愿服务项目体系。围绕环境保护、扶老助残、健康卫生、文化教育、大型赛会、交通治安、便民服务、应急服务等重点领域，建设200个区级志愿服务示范项目。
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12.协调推进城市志愿服务工作。整体保留23个城市志愿服务站点，拓展服务形式和内容，创新城市志愿服务工作机制，进一步完善志愿服务工作体系。13.开展新春送温暖系列活动。整合多方资源，为困难青少年群体提供帮助；慰问老年志愿者、特殊志愿者群体，弘扬志愿服务精神。
（四）不断完善服务青年创业就业的机制，为青年创造良好的创业就业环境和条件。
14.成立**区创业者协会。整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台。
15.建设**青年创业工作促进网。为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台。
16.深化共青团青年创业夜校工作，进一步服务青少年创业就业。完善各级“青檬夜校”的建设，在青年中传播创业理念、创业文化，进一步增强青年的创业本领。
17.建设青年创业见习基地，增强青年创业就业能力。在全区广泛建设青年就业创业见习基地，为青年提供见习岗位为青年创业企业提供优质人力资源平台。
18.以筹办青年创业大赛为带动，进一步推动**区青年创业实践工作。继续办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台；定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台；定期举办北京**晨光创业论坛。
（五）稳步推动**区青少年公益事业，建立青少年公益事业发展新平台。
19.深化青少年维护权益和预防犯罪工作。继续开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，为青少年提供法律咨询与援助，维护青少年合法权益，积极开展帮扶救助工作，解决他们面临的实际困难。
20.积极整合资源，推动青少年公益事业发展。面向进京创业人员子弟、社区闲散青少年等群体展开帮扶救助；加强品牌建设，开展好“阳光心语大课堂”、“星光自护”等活动，维护青少年合法权益，服务青少年发展、扩大团的公益影响。
（六）进一步加强团区委机关建设，培育和谐进取的机关文化，打造高素质的工作团队。
21.加强领导班子建设，打造坚强领导集体。做好班子民主建设，对于团区委各项工作中的重大事项，要做到民主决策，通过团区委书记会制度，做到思想解放，决策民主，财务公开，人事透明；加强工作配合，密切沟通，相互支持，在推动工作的过程中，要先通过各种有效形式，把班子成员工作理念、目标和实现途径相互达成一致，尤其是在业务重，责任大的重点工作上共同把握机遇，相互熟悉进度，相互弥补不足，相互提醒细节，从而发挥团区委领导班子在指导和推进工作中的最大作用。
22.完善规章制度的建设，切实做到以制度规范工作的开展。严格执行领导班子议事规则、公开办事、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、谈话和诫勉、党员领导干部个人重大事项报告、干部定期轮岗交流、干部考核和廉政责任追究等制度。围绕活动开展、考核和机关日常管理，建立健全机关学习制度、工作管理制度、考勤制度、财务制度等，形成以制度管人，以制度管事的长效机制，定期对各项工作任务进行检查、通报，提高各项工作落实的积极性。
23.加强团区委机关干部的政治理论学习。坚持用马克思最新理论成果武装头脑，形成浓厚的学习风气，以领导班子的良好学风带领全团着力打造学习型机关和学习型团队。坚持机关集体学习，明确学习主题、篇目和领学人，认真做好学习记录和考勤考核，做到年初有方案、月月有安排、年中有自查、年终有总结。
24.进一步健全团区委机关学习制度。充实学习内容，丰富学习形式，坚持集体学习与自学相结合、理论学习与指导实践相结合、提高素质与促进工作相结合，在团区委营造浓厚的学习氛围，加强学习型、创新型、节约型机关建设，建立长效机制。
25.认真落实党风廉政建设责任制。深入学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等。健全领导班子成员党风廉政建设责任制年度报告制度，认真执行领导干部个人重大事项报告制度和领导干部收入申报、收受礼品登记制度，自觉接受党组织、纪检监察部门和群众、舆论的监督。加强对分管部室党风廉政建设督促检查，在团区委形成风清气正的良好风气。
26.完成对机关现有规章制度的“废、改、立”工作。
四、工作要求
（一）提高认识抓落实。要充分认识整改落实工作是整个学习实践活动取得成效的具体表现，是整个学习实践活动的落脚点，是基层团组织和广大团员青年对团区委学习实践活动满意不满意、认可不认可的重要依据。领导班子成员和具体落实部室要进一步增强党性观念和大局意识，统一思想，提高认识，高度重视整改措施的具体落实工作。
（二）明确责任抓落实。整改落实方案中对各项整改措施进行了具体分解、细化、责任到岗、责任到人，形成领导负责，协调部室牵头，相关部室共同推进的整改落实工作机制。领导班子成员和各相关部室要根据整改落实方案中相关措施要求，明确部室职责，将措施与部室业务工作有机结合起来，做到分工明确，各司其责，各尽其能，不推诿扯皮，形成合力，共同推进各项整改措施的落实。
（三）突出重点抓落实。整改落实方案主要针对解决领导班子分析检查报告中查摆出的突出问题，重点突出，层次明确，在具体整改落实中抓住问题的主要方面，重点解决基层团组织和团员青年反映集中、具有代表性的问题，通过具体落实各项整改措施，推进团的各项重点工作。
（四）完善机制抓落实。在整改措施落实过程中，要形成符合实际、推动工作的督查落实机制，要针对各项整改措施落实情况和工作进度，进行定期不定期的督导检查，建立整改落实工作台帐，完成一件，销号一件，确保各项工作推进有序，整改措施落到实处。
民政局学习科学发展观活动整改落实阶段实施方案
民政局学习科学发展观活动整改落实阶段实施方案
民政局学习科学发展观活动整改落实阶段实施方案
根据县委学习实践活动领导小组《关于印发第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》（全学组发〔20xx〕1号)和《关于印发全县深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作指导意见的通知》（全学组发〔20xx〕19号）文件要求，按照《县民政局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，结合实际，特制定整改落实阶段工作实施方案如下：
一、总体要求
整改落实阶段从20xx年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节，统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。
二、工作安排
（一）做好转段部署工作。一是组织“回头看”。认真开展分析检查阶段“回头看”，做好补齐补差工作，及时完善活动档案整理工作，保证和体现分析检查阶段工作质量。二是制定实施方案。根据县委学习实践活动领导小组的统一安排，结合实际，研究制定符合实际、操作性强的整改落实阶段实施方案。三是召开转段会。7月21日召开民政局学习实践活动转段会议，传达县学习实践活动工作交流暨转段动员会议精神，由局党组主要负责领导作动员报告。
（二）制定整改落实方案。一是研究制定整改落实方案。围绕县委提出的贯彻落实科学发展观的总体思路，以县委和局领导班子分析检查报告为主要依据，按照“四明确一承诺”（明确整改落实项目、目标和时限、措施、责任领导与单位，对整改事项作出公开承诺）的要求，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化。二是梳理需要解决的突出问题。按照解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。三是公布整改落实方案。整改落实方案制定后，通过一定的形式，在一定范围内公布整改落实方案，接受群众监督，并根据群众意见进行修订完善。
整改落实方案经指导检查组审定后于7月30日前报县委学习实践活动办公室。
（三）集中解决突出问题。一是突出重点解决问题。对照“五个反差”（区位优势与发展速度之间、优质资源与发展水平之间、周边大建设的态势与自身小步慢行现状之间、产业快速转移与承接产业转移能力之间、成长性产业与“双低”困局之间的反差），围绕基层最期盼、群众最急需、受惠最广泛的要求，梳理一批关系本文 发展、关系民生、关系稳定的突出问题，抓好集中整改。同时在服务发展、服务基层、服务群众、改进作风、提高效能方面下功夫，以提高机关作风建设。二是落实责任解决问题。健全和落实整改责任人、整改承诺、整改情况定期通报、整改台账登记与销号、整改时间进度期限等制度，以一抓到底的工作作风着力解决问题。三是整体推动解决问题。对情况复杂、涉及面广的问题，局成立专项工作小组，由局领导牵头负总责，形成合力加以解决。
（四）推进体制机制创新。一是结合实际推进制度创新。着眼于围绕××的发展特征和发展全局、围绕本单位的特色和创新工作来开展制度创新，做到实在、管用。二是突出重点推进制度创新。从推动科学发展的需要出发，抓住制约本单位科学发展的矛盾和问题，积极推进重点工作和重点环节的改革，形成有利于科学发展的制度机制。三是积极稳妥推进制度创新。对现行文件，各股室要进行一次集中清理，区分废、改、立三种情况，不合时宜的坚决废止，不健全的要及时完善，缺失的要加紧研究制定。要坚持成熟一个出台一个，凡能够在活动期间出台的制度，要不等不拖，尽快出台。
8月底前向县委学习实践活动办公室上报1－2项创新制度。
（五）做测评工作。一是搞好活动总结。按照中央和省、市、县委提出的学习实践活动目标要求，对整个学习实践活动作出实事求是的总结。二是组织满意度测评。在做的基础上，分层面采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式，组织“两代表一委员”及部分基层群众对满意度进行测评，测评着重反映群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度，反映群众对推进全县科学发展所采取的政策措施和取得成效的满意度，反映对学习实践活动开展情况的满意度。三是进行整改。根据测评情况，进一步完善整改措施，对群众满意度不高或不满意的，要进行“补课”，限期整改。
满意度测评结果及学习实践活动情况总结采取适当方式向党员、群众通报，并于9月初报县委学习实践活动办公室。
三、组织领导
整改落实阶段工作要求高，任务重，各股室要高度重视，切实加强组织领导，高标准、高质量地完成整改落实阶段的各项工作，确保学习实践活动
民政局学习科学发展观活动整改落实阶段实施方案第2页
顺利完成。（一）加强领导，明确责任。局学习实践活动整改落实方案由局学习实践活动领导小组集体研究制定，各股室负责人是涉及整改问题的第一责任人，要从实际出发，从细节上着手制定详细的落实方案并带头加以落实。
（二）加强宣传，总结提高。局学习实践活动办公室要充分运用简报等媒体、载体及时宣传学习实践活动整改落实进展情况、成功经验、生动典型和实际效果，充分展示党员干部的良好精神面貌，使群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
（三）统筹兼顾，务求实效。要统筹兼顾学习实践活动和日常工作，以学习实践活动推动日常工作，在推动日常工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。要大力弘扬求真务实之风，始终把眼睛盯在实践上、行动放在实干上，重点落在实效上，成效出在实绩上，发展强在实力上。
房管局科学发展观实施方案
一、开展学习实践活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，‘两型建设’见实效”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约和谐房产发展的突出问题以及党员干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进和谐房产建设的体制机制，提高领导和谐房产建设的能力、把全局干部职工的积极性进一步引导到建设和谐房产伟大事业上来，努力实现*房产事业持续健康快速和谐发展。
二、开展学习实践活动的基本原则
一是坚持解放思想。以解放思想为先导，紧密结合当前形势，在解决党员领导干部主观世界的思想问题上下功夫;在涉及房产事业持续发展的关键问题和重要环节上要下功夫;在涉及民生问题和职工切身利益的热点问题上下功夫。
二是突出实践特色。紧紧围绕科学发展主题，有效利用活动实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与落实“服务‘百千工程’，保增长”的主题活动结合起来，与大力推进廉租住房建设，保民生的具体行动结合起来，与着力化解内外矛盾，保稳定大局的具体措施结合起来，与着力加强内部管理，开展“四型组织”创建活动结合起来，与加强“五好”班子建设、提高抓班子带队伍作表率能力建设，切实解决党性党纪党风方面存在的突出问题结合起来，与“两创一促”主题实践结合起来，把实践特色贯穿始终，通过学习推动实践，通过实践解决突出问题。
三是贯彻群众路线。充分发挥广大党员、群众的主体作用，广泛听取党员、群众的意见和建议，真诚接受他们的评议和监督，努力解决党员、群众反映强烈，职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党员群众满意度作为评价活动成效的重要依据。
四是坚持正面教育。注重树立和宣传先进典型，激发党员、干部推动科学发展的内动力，认真开展批评和自我批评，增强自我改进、自我提高的自觉性。既严格要求，又注意保护党员干部的发展积极性，不断巩固心齐气顺、风正劲足的政治局面。
三、开展学习实践活动的目标要求
这次学习实践活动的目标要求是：紧紧围绕“三保二促”这个中心，进一步增强科学发展的意识，破解科学发展难题，创新科学发展机制，提高科学发展的能力。具体要达到以下五个目标：
一是思想认识明显提高和统一。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使全局各级党的领导班子和领导干部在怎么样科学发展等问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力。
二是房地产行政管理更加法制化、规范化、科学化。进一步清理规范完善行政性政策文件，营造科学发展的政策制度环境;严格行政性审批审核，大力推行政务公开，完善公开的内容和程序，源头控制缓作为、乱作为、不作为的现象;简化优化办事流程和手续，拓展服务领域，创新服务手段和措施，强化服务意识，量化服务项目，美化服务环境，亮化服务形象。
三是居民住房保障得到切实提高和改善。把廉租住房建设工作放在保民生的头等大事来抓，完善和创新廉租住房的建设、分配、管理的程序和办法，探索加强廉租住房保障工作的新途径、新方法、新机制，排除万难，想方设法用3-5年的时间让*市所有低收入家庭实现“居者有其屋”的梦想。
四是内外环境更加和谐。进一步增强各级组织的政治意识、大局意识和维稳意识，切实关心职工生活，努力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，营造和谐稳定的内部环境。进一步加强外部协调的力度和广度，横向纵向都要加强交流、沟通和联谊，营造良好和谐的行政环境和社会环境。
五是基础建设更加夯实。进一步提高职工队伍的思想政治素质和技术业务素质，加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设，提升党建工作水平。坚定应对危机、攻坚克难的信心，增强广大干部职工增收节支、勤俭节约的责任感和使命感。要通过1年的努力，建设一支班子强、队伍精、人心齐、作风正、能大硬仗、敢打硬仗的干部队伍。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
围绕学习实践活动的目标要求，着力解决以下几个方面的问题：
一是着力解决思想观念不适应、不符合科学发展观要求的问题。重点解决部分党员干部特别是党员领导干部思想不够解放，改革创新意识、争先创优意识不强，对科学发展观的科学内涵和精神实质理解得不深、不透，还存在一些片面的偏见，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性不强的问题，应对金融危机的信心不足、思路不清、办法不多的问题。
二是着力解决管理粗放的问题。解决管理制度不健全、不完善;管理结构不合理，机制不科学，资源利用不充分，成本控制不严;人力资源浪费，人浮于事或有事没人做的现象同时存在等问题。
三是着力解决领导干部素质能力不适应的问题。少数干部存在缺乏大局意识和战略意识，领导科学发展、宏观驾驭和处理复杂问题的能力不足;执行工作缺乏长远眼光和实干精神，缺乏一抓到底的勇气和耐力;面对新问题、新矛盾、新困难办法不多，能力不足，一些党员干部群众观念淡漠，工作标准不高，精神状态不佳，有的甚至以权谋私，出现违法违纪现象等问题。
四是着力解决党建思想政治工作不到位的问题。主要是解决对党建和思想政治工作不够重视，“一岗双责”落实不到位，对党支部自身建设和党员队伍建设抓得不实，疏于对党员的日常教育管理，对党员、群众的日常思想政治工作做到不细、不扎实，对新时期党员队伍的有效需求研究不够、不深，党组织的凝聚力、向心力不强等问题。
五是着力解决转变作风，提高服务意识，提升服务水平的问题。重点解决部分党员干部宗旨意识不强，党性修养欠缺，对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁的问题;解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题;解决工作纪律松懈、工作态度不端正，不遵守作息制度、上班玩网络游戏的问题;解决作风漂浮、说多做少、工作不落实，执行力不强的问题。
五、参加学习实践活动的人员范围
学习实践活动参加人员为局机关和局属14个直属基层单位的427名共产党员和所有入党积极分子，重点是领导班子和党员领导干部，欢迎广大群众积极参加和监督。
六、开展学习实践活动的实施步骤
学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实3个阶段。
(一)学习调研阶段(2011年3月25日—4月30日)
学习调研阶段，主要任务是解放思想、提高认识、转变观念
社区科学发展观整改落实方案
社区科学发展观整改落实方案
社区科学发展观整改落实方案
按照县委学习科学发展观领导小组的安排，自开展学习实践活动以来，××社区领导班子带头参加学习，带头征求意见，带头分析评议，带领全体党员群众解放思想，进一步明确了今后的工作思路和努力方向，我社区针对存在的问题，结合实际，制定本方案。
一、整改的指导思想
以十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以构建文明小区为目标，规范服务方式，提高服务水平，针对影响科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使社区干部科学发展的思想更加牢固，社区群众对学习实践活动的评价更满意。
二、 存在的突出问题
（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；
（二）领导班子及党员干部存在问题：一提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；二是要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；三是勤下户、多走访，了解社情民意
三、整改的主要内容和整改措施
（一）群众反映的热点难点问题：社区环境卫生建设、巷道排水问题；下岗工人再就业问题；
整改措施：一是加强同居民沟通，社区卫生实行居民门前三包，垃圾分类，建立奖惩机制。二本文 是加强社区共驻共建，及时沟通有关单位如城建、排水处、规划办等部门，协调解决社区巷道的排水问题。三是完善就业机制，提高劳动者素质，鼓励下岗失业人员自主创业，自谋职业，推进劳动力转移。
整改责任人：书记、主任、分管人员
整改时限：一年
(二)领导班子及党员干部存在的问题
整改目标：
1、提高党性，加强班子成员理论学习，提高自身能力建设；
整改措施：首先，加强思想政治建设，牢固树立科学饭展观。继续深化学习学习“三个代表”重要思想，十七大和十七届四中全会精神，科学发展观等理论，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。其次，巩固强化党的建设，不断提高党组织的战斗力。提高科学执政、民生执政、依法执政水平，规范制度建设，进一步建立健全党员制度，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。
整改责任人：两委班子成员
整改时限：中长期
2、要保持党员先进性，提高为居民服务意识、服务水平；
整改措施：学习实践活动结合“三个代表”责任区开展活动，继续保持党员先进性，发挥党员表率作用，不断提高为居民服务意识、服务水平；
整改责任人：社区班子成员
整改时限：中长期
3、勤下户、多走访，了解社情民意
整改措施：坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，真正做到“群众无小事”，“入千家万户”，了解社情民意，落实群众意愿，把学习实践活动深入居民老百姓当中去。
整改责任人：两委班子成员
整改时限：中长期
四、加强组织领导和责任落实
（一）
加强领导。认真落实领导分工负责制，即有集体，又有分工，密切配合，扎实抓好职责范围内具体问题的解决。
（二）
落实责任。认真落实领导负责制度，领导带头抓好整改工作，整合各方力量，形成工作合力，切实抓好各项整改任务的落实。
（三）
健全制度。列出问题清单，逐条落实；建立信息反馈制度，及时上报解决问题的进展情况;建立公示监督制度，通过各种形式，公示解决问题情况，接受群众监督。
深入学习实践科学发展观活动实施方案
河北院深入学习实践活动实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动高等教育科学发展的必然要求。按照党的十七大精神和省委教育工委部署，我院从3月10日开始，正式启动以“转变发展理念，突出办学特色，创新培养模式，提升办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”为主题的学习实践科学发展观活动。根据省委教育工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导方案》，结合学院实际，制定如下方案：
一、指导思想和基本原则
我院深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学院科学发展的瓶颈问题，着力构建充满活力、富有效率的体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为实现建设优质本科大学的奋斗目标打下坚实基础。
学习实践科学发展观活动中着重把握以下基本原则：
1、坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以新的思想高度，树立更高的目标追求，形成深化改革、开放办学、创新工作的思想共识。着重把握高等教育科学发展理念，找准解决制约学院发展问题的突破口，推进发展观念、发展思路、发展方式、发展体制深刻变革，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合高等教育事业发展规律，更加符合经济社会发展规律，使学院党的工作和党的建设以及学院各项事业发展更加符合科学发展观的要求。
2、突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实省委、省教育工委推进高校又好又快发展的科学决策结合起来，与落实我院 “十一五”发展规划纲要和行动计划结合起来，与推动学院学科建设、科学研究、人才培养等工作结合起来，与弘扬“明德守信，求真尚行”的校训精神，加强党风、教风和学风建设结合起来，把查找和解决问题贯穿活动全过程，取得实实在在的成效，让师生员工感受到新变化新气象。
3、贯彻。充分发挥师生员工的主体作用，各个环节的工作都要紧紧依靠师生员工，充分发扬民主，吸收师生员工参加，接受师生员工监督。要认真听取党代会代表、民主党派、教代会代表、有关专家和师生员工的意见和建议，尊重师生员工的创造精神，共谋发展大计。把师生员工满意作为评价学习实践活动的重要依据。
4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史责任，注意保护党员干部的发展积极性。
5、实施分类指导。院党委对各部门和不同层次的党员进行分类指导，分别提出具体要求，增强学习实践活动的针对性和实效性。我院参加学习实践科学发展观活动的对象是院、系两级领导班子和全体党员。重点是院级领导班子和党员领导干部。要从实际出发，保证全体党员全程参与，要从培养社会主义事业合格建设者和接班人的高度，组织好大学生党员学习实践活动；要在坚持基本要求的前提下，采取灵活方式组织离退休党员和流动党员特别是未就业毕业生党员学习实践活动；欢迎非中国共产党党员领导干部参加学习实践活动，并注意听取他们的意见，发挥他们的作用，但不做具体要求。
二、目标要求和具体任务
我院开展学习实践活动目标要求是：以认真贯彻中央关于“深化科学认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，密切联系高校工作实际，紧紧围绕“转变发展观念，突出办学特色，创新培养模式，提高办学质量，为建设优质本科大学奠定基础”这一主题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，集中解决影响和制约我院科学发展的突出问题，着力创建有利于我院科学发展的体制机制，特别是以省委广泛开展的“干部作风建设年”活动和省教育工委“万名教师进万家”活动，作为学习实践科学发展观的重要载体和有机组成部分，加强我院领导班子和干部队伍作风建设，努力形成一批符合我院实际又真正管用的思想成果、实践成果、制度成果和组织建设成果。
我院开展学习实践活动的主要任务是：
1、转变发展观念，科学定位发展思路。学习实践科学发展观，就要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到学院发展的各个方面。作为刚刚升本不久的院校，我们必须科学定位我院的发展方向和发展战略、办学理念、培养目标等问题。解决定位和思路，就是解决我院“如何发展”的问题。
2、加强学科专业建设，增强科研创新能力。学习实践科学发展观，还要学院思考“发展什么”的问题。在我们现阶段，要明确和把握学科建设是主线，专业建设是学科建设的核心的思路，加强学科建设，突出特色专业。找出学科和专业建设中的薄弱环节，发现制约学科建设和专业建设发展的主要问题，着力加以解决。同时，坚持“科研先导”的策略和指导思想，必须着力研究适应社会需求的科研机制，培育具有发展潜力和协作精神的团队力量，打造科研品牌，增强科研团队、学术组织的社会影响力。继续强化科研激励与引导机制，鼓励和支持自发的科学研讨活动，营造浓郁科研氛围。
3、实施“人才强校”战略，加强师资队伍建设。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。教师是学院育人的主体，是确保学院健康发展的关键力量。学习实践科学发展观，还要解决“靠谁发展”的问题，这就要求学院牢固树立以教师为本的办学理念，结合学院的实际情况，建立和完善优秀骨干教师快速成长的有效机制，采取多种途径和方式加强对教师的培养、力度，努力使我院广大教师成为爱岗敬业、关爱学生；刻苦钻研、严谨治学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远深受学生爱戴、让人民满意的教师。使他们真正静下心来教书，潜下心来育人，为学院持续健康发展提供人才支撑。
4、创新人才培养模式，塑造高素质的应用型人才。科学发展观的核心是以人为本，高校的发展说到底是“为谁发展”的问题。高等院校需要解决的核心问题就是人才培养问题。高等教育的发展和国内外新形势的变化要求我们要逐步创新原有的人才培养模式，推进教育教学改革，强化实践教学，深化创业教育，培养全面发展的优秀人才。要改变原来较为单一的教学方式和手段，倡导启发式教学和探究式学习，营造良好的学习氛围和浓厚的学术氛围，鼓励学生自主学习，独立思考，培养学生的创新思维。明确创业教育的重要性，实施创业教育规划，开设创业课程，注重学生创新精神、创业能力的培养。同时，加强理想信念和道德，社会主义核心价值体系融入大学生全过程。
5、加强体制机制创新，解决影响落实科学发展观的体制机制问题。学习实践活动中,尤其要注意解决影响学院科学发展、不符合高等教育发展规律的教学科研体制、体制、监督考核体制等问题。要以学院章程为本,全面推进依法治校,贯彻落实学院目标管理,在深化教育教学改革、增强科研创新能力、加强教师队伍建设、加强党的建设等方面创新体制机制,努力探索现代大学的管理体制和运作机制,为学院的科学发展提供制度保证。
6、增强教师和干部教书育人、服务育人的事业心。教师、学生是推动学院科学发展的主体。在学习实践活动中,要围绕推进和谐校园建设,进一步改进校风、学风和教风, 增强广大教师教书育人的事业心,增强广大干部管理育人、服务育人的责任感,建立更加和谐的师生关系和干群关系,切实做到以教师为本、以学生为本,为推动学院科学发展奠定坚实的群众基础。
三、方法步骤
根据省委教育工委统一安排，学习实践活动总体时间半年左右，从2009年3月初开始，7月基本结束，分三个阶段、十个环节进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月初至4月底）
本阶段着眼于统一思想认识，初步查找问题，重点抓好三个环节。
1、组织学习培训。学院制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等形式，组织党员、干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，以及省委书记张云川同志在全省干部作风建设年动员大会上的讲话。
学院党委常委领导班子集中学习研讨，先行一步作表率。同时，举办部门领导研讨班，院党委主要领导作学习报告、围绕若干专题分组集中学习研讨。各部门也要制定学习培训计划，对不同层次的党员干部安排相应的集中学习时间，同时，组织好对全体党员干部和学生党员的培训。学院将邀请有关领导以及校内外专家学者做专题辅导报告。按照中央和省教育工委规定的学习内容，认真搞好理论学习，将学习贯穿于活动始终。党员领导干部要在通读有关学习材料基础上，精读重点篇目，并带头到基层单位作学习报告。
要注意丰富学习培训形式，创新学习培训载体，增强学习培训效果。通过学习培训，深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对现实中存在的与科学发展观要求不适应、不符合问题的认识，深化对学习实践科学发展观重大意义的认识，深化对学习实践活动领导责任的认识。
2、开展调查研究。集中开展“科学发展、寻策问计”大型调研活动。
学院将从工作实际出发，通过设置征求意见箱、开通征求意见专线等方式，广泛征求意见，研究制定一批调研课题。学院领导班子成员要结合职责分工，建立联系点，采取深入基层、召开座谈会等多种形式开展调研。学院领导班子着重围绕学院发展战略与定位、学科建设与专业建设、师资队伍建设、内部管理体制改革以及师生员工迫切需要解决的问题等方面开展调研。中层领导班子着重围绕专业建设、教学质量、学生思想政治教育等方面进行调研，努力形成一批有分量、有价值的专题。
通过调查研究，掌握推动科学发展应该做什么、怎么做，弄清哪些问题最突出、哪些问题最需要解决，哪些问题在学习实践活动期间能够解决。调查研究要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。
本阶段我院将启动并组织党员教师开展“万名教师进万家”之“初步访”活动，听取广大群众和用人单位对学院办学的意见和建议。
3、围绕科学发展深化解放思想大讨论。在调查研究基础上，围绕
第二阶段：分析检查（2009年5月初至6月上旬）
本阶段要着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，聚焦提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓好四个环节。
1、深入聚焦提炼问题。学院对学习调研阶段汇总整理出来的意见建议，组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选。在此基础上，组织召开党委会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出我院影响制约科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析报告打好基础。
2、开好领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要以深入贯彻科学发展观，进一步推动科学发展为主题。民主生活会前，要认真做好准备工作，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，认真听取群众意见，结合思想工作实际撰写发言材料；民主生活会上，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，努力统一思想、形成共识。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评；民主生活会后，要将民主生活会的情况及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。
3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训，谋划提出符合各高校实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，同时提出加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成和工作报告。学院党委主要负责同志要全程主持研究撰写工作，努力提高分析检查报告的质量和水平。
领导班子分析检查报告初稿形成后，要广泛征求各方面意见，对事关学院发展全局的重大问题应该组织有关专家学者进行科学论证。根据征求到的意见和专家论证结果，召开学院党委会议充分研究讨论，反复修改完善。领导班子分析检查报告经指导检查组审阅通过后报送省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要广泛征求本校干部职工和学生代表等有关方面的意见，特别要征求我院各级党代会代表、人大代表、政协委员和民主党派人士的意见，认真接受群众评议。根据我院实际，评议范围可扩大到部分教代会、工代会代表、民主党派代表、学生代表以及离退休党员代表。参加评议人员可着重对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或者书面评议等方式进行。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“继续访活动”，走向社会请人民群众帮助查找问题，分析原因，对学院实践活动分析检查报告进行评议。群众评议结束后，要将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公开。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至7月）
本阶段着重解决突出问题、完善体制机制，巩固扩大活动成果，重点抓好三个环节。
1、制定整改落实方案。制定整改落实方案要增强针对性，注重操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，要在全院进行公布，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。我院要按照什么问题突出就集中解决什么问题的原则，把职能范围内影响制约我院科学发展的突出问题，师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，干部作风方面存在的突出问题作为重点，特别是要把应对国际金融危机的影响，解决好大学生就业问题作为集中解决突出问题之一，深入开展“集中攻坚”活动，努力取得一批重要的实践结果。
对师生员工反映强烈、解决条件比较成熟的问题，要制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决几个影响制约科学发展的突出问题，办成几件师生员工迫切希望的实事；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期进行解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门的问题，要明确牵头部门，上下协同，左右联动，加快解决进度；对涉及上级部门的问题，我院将收集、汇总，及时向省委教育工委提出意见和建议。
本阶段，我院要组织开展好“万名教师访万家”之“深入访”活动，深入了解学院解决的实际问题所产生的社会反响，请群众对学院整改措施的落实进行监督。
3、完善体制机制。要从促进全省高等教育事业和我院本身科学发展的需要出发，积极妥善地推进机制体制创新和建设。要紧密结合我院实际，努力提高办学质量，建设和谐校园，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研、后勤管理等方面的规章制度。我院要认真清理现有规章制度，需要废止的马上废止，需要完善的加紧完善，需要坚持的认真坚持。
学习实践活动基本完成时，我院将进行学习实践活动满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约学院科学发展突出问题的满意度，对干部作风建设成效的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度。满意度测评是检验学习实践活动成效的关键环节和重要手段，要制定周密的测评工作方案，细化测评内容，明确测评标准，界定参评人员，认真做好准备工作。测评可采取召开测评大会和无记名投票等方式进行。测评结果要进行公布。要根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
要认真做好转段衔接工作。每个阶段的工作基本完成后，要写出本阶段工作小结，并对下一阶段工作作出安排。转段工作在省委教育工委指导检查组指导下进行。阶段工作小结要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室备案。
学习实践活动结束后，要进行全面总结。总结报告要及时报省委教育工委高校学习实践活动办公室。我院召开总结大会后，适时组织各部门学习实践活动“回头看”，查漏补缺，确保学习实践活动取得实效。“回头看”环节，要组织开展“万名教师访万家”之“拓展访”活动，着重在完善学院发展规划，建立科学发展长效机制方面，深入征求人民群众意见。同时，全面总结“万名教师访万家”活动。
四、组织领导
在省委教育工委活动工作领导小组的领导下，学院党委负责组织实施学习实践活动。各部门各单位要高度重视，精心谋划，加强组织领导，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作用，切实抓好学习实践活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总目标，确保学习实践活动取得扎扎实实的成效。
1、落实领导责任
党委书记是学院开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人。各部门各单位要成立强有力的领导小组和工作机构，总支（支部）书记是开展学习实践活动的第一责任人。做到组织到位、责任到位、工作到位。中层以上党员领导要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”。即带头深入学习，撰写一篇；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。
2、加强指导检查
学院活动领导小组办公室将采取多种形式，对活动开展情况进行督导检查，及时发现解决存在问题，总结推广经验，发挥典型示范作用。同时，建立情况通报制度，及时通报活动开展情况，并编发简报，督促指导活动健康开展。各单位各部门对指导检查组的工作，要积极支持，密切配合。建立学院领导班子成员联系基层单位制度，院领导结合分工，深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践科学发展观活动开展得扎实有效。
3、鼓励探索创新
要坚持改革创新，尊重基层创造，认真总结经验，及时加以推广，推动学习实践活动有声有色地健康开展。各部门各单位要在认真完成规定动作的基础上，结合自身特点，丰富活动方式，创新活动载体，设计自选动作，形成自身特色。要广泛开展“科学发展在身边”、“科学发展人人有责”等主题实践活动，发动广大师生积极参与到推动科学发展的实践中来。
4、加强联系沟通
各单位各部门要认真做好学习实践活动的舆论宣传工作，加强工作联系和信息沟通，及时将开展学习实践活动的成功做法、先进典型和主要成效，向学习实践活动领导小组办公室进行反馈。
5、坚持统筹兼顾
要统筹安排各个阶段和各个环节工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展学习实践活动的关系，把学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，抓学习实践、促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进。
招商科学发展观党员先锋行活动实施方案
招商科学发展观党员先锋行活动实施方案
按照通学组发[20xx]12号文件通知要求，有效推进科学发展观学习实践活动，创新载体，增强活动时效性，提升党员干部科学发展的能力和水平，确保学习实践活动取得明显实效，结合本部门实际，制定具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，紧紧围绕“开启新征程，实现新跨越，全力打造经济繁荣、社会进步、人民幸福的和谐通河”的中心任务，坚持突出实践特色，充分发挥机关单位的职能优势和共产党员的先锋模范作用，深入基层，关注民生，服务群众，让群众得实惠，为科学发展作贡献。
二、目标要求
一是要围绕“提升工作水平，构建和谐通河”主题，使学习实践活动更贴近中心、贴近实际、贴近基层、贴近群众。
二是要突出提高党的执政能力和加强党的先进性建设这两大任务，教育引导党员干部适应新形势、新任务的要求，掌握新知识、积累新经验、增长新本领，在推进科学发展、构建和谐社会中提升能力、永葆先进。
三是要注重创新理念、创新载体、创新机制。在学习实践活动中确立大整合、大开放的观念和围绕中心、服务发展的理念,在学习实践活动的各个阶段不断创建新的工作载体,创立新的工作机制,以超前的工作思路,奋发有为的精神状态,扎实有效的工作作风,找准工作的切入点,开创学教活动的新局面。
四是要确立“四个意识”。一是中心意识,让学习实践活动与经济工作进一步融合。二是党管意识,让党组织的党管水平进一步提升。三是服务意识,让学习实践活动的服务功能体现在经济社会发展的各个环节。四是质效意识,让学习实践活动的质量水平进一步提高,成效更加明显。
三、活动内容
（一）实施能力素质提升工程，切实提高干部队伍的执政能力
一要突出“讲党性、重品行、作表率”,强化和提升领导班子、领导干部的思想、政治素质。建设团结和谐、干事创业的领导班子。通过政治理论学习使机关干部对当前政策有基本的掌握,分析问题、解决问题的能力进一步增强。
二要针对十七大报告的新思想、新观点、新论断,结合全局重点工作,抓好集中学习教育,促使党员干部在学习中加深理解、在理解中推动工作、在工作中开创局面。
三要改进学习方式方法,丰富学习内容。重点在提高学习的计划性和针对性上下功夫,努力做到使学习入脑入心，把精神吃透,掌握好实质和精髓,达到学以至用目的。
(二)实施机关文化建设工程,切实提高机关干部的综合素质
通过参与全县各种形式的文体活动,逐步形成机关所特有的勤政爱民、无私奉献、清正廉洁、团结合作、勇于创新的机关文化精神,实现以机关文化促进科学发展的目标。
一是通过参加职工干部艺术节,充分展示干部风采,丰富机关文化生活,弘扬机关文化精神。
二是通过参加职工干部篮球赛、拔河赛等体育活动,锻炼队伍,凝聚人心,激发团结合作、勇于拼搏的精神,不断弘扬机关党员干部“见先进就当,见红旗就扛,见第一就争，见排头就站”的敢闯敢冒精神。
三是通过参加知识竞赛,读书比赛活动,不断提高机关文化品位和机关干部素质。
(三)实施基层组织凝聚工程,切实提高基层组织的服务意识
一是认真落实好十七大提出的党的关怀激励机制,切实抓好机关弱势党员和困难群众的民生问题。深入开展结对交友、扶贫帮困、为受灾群众捐款物等系列活动,通过活动、查民情、解民忧、办实事、送温暖,加强党同人民群众的血肉联系,以实际行动践行科学发展观。
二是开展业务下基层,服务进万家活动。通过形式多样的送法、送知识、送信息、送健康业务咨询等便民和利民活
动,以此打造服务型、效能型机关。
(四)实施党员先锋行动工程,切实提高党员队伍的引领效应
认真开展学习实践活动,真正做到活动制度化、规范化，确保年度各项工作任务的完成。每个党员干部要做到心中有全局,手中抓大事,工作中带头,生活中自律。每名党员都要在活动中做一到二件实事,树立服务、公正、民主、法制、创新的理念。
(五)实施自身建设创优工程,切实提高党员干部的工作水平
开展好以“讲学习比素质,讲干劲比风貌,讲服务比作风,讲钻研比创新,讲奉献比业绩”为主要内容的“五讲五比”主题教育活动。
一要从强化业务培训、强化制度建设、强化服务意识、强化创新创优等四个方面切实提升全体党员干部的综合素质,切实增强党员干部服务中心、服务大局的意识。
二要在日常工作中,实行挂牌服务,做到礼貌待人,文明服务,全面实施“阳光政务”工程和“一站式”服务,并建立长效机制。
三要努力达到“三从、三为、三好”的工作要求。从领导做起,从现在做起,从实际做起;为民办实事,为县做贡献,为党添光彩;内树好作风,外树好形象,争创好业绩。通过自身建设创优工程,切实提高党员干部的工作水平。
四、活动时间
按照县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室“党员先锋行”活动部署，我局开展此项活动从20xx年5月中旬开始至8月中旬结束。
关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案
关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案
关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案：
为深入贯彻落实省委关于“深入贯彻落实科学发展观，着力改善发展环境，着力改善生态环境，促进经济社会更好更快更大发展”，提升组织工作服务科学发展的能力，激发组工干部干事创业、创先争优的内生动力，进一步提高组织工作科学化水平和组织工作满意度，经研究决定，从7月下旬开始，在全镇范围内中围绕服务“着力改善发展环境”开展大讨论活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”为重点，以树立干部良好形象，提高组织工作满意度为落脚点，着力增强干部的大局意识、前瞻意识、服务意识、进取意识和创新意识，在服务全县发展大局、服务全县党员干部、服务人民群众中带头创先争优、带头改革创新，在更高境界、更深层次、更广领域创新服务理念、思路和举措，提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、主要任务
（一）高点站位，着眼服务大局。要把围绕中心、服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向。引导干部把服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”的实际效果作为衡量组织工作优劣的重要内容，牢固树立组织工作出先进生产力的理念，最大限度地推动经济社会又好又快发展。
（二）锐意进取，带头创先争优。重点解决问题：工作中“怕”字当头、“熟”字遮眼、“满”字萦怀、“懒”字拖腿，改革创新的意识不强、勇气不足、水平不高、能力不够、效果不大。干事标准低、推进步子慢，满足于一般化，亮点不多，难点问题得不到有效解决。要进一步增强改革创新意识，将“单项工作争第一、各项工作上水平、整体工作创一流”体现在组织工作的各个方面，提高改革创新、破解难题的本领，在破解优秀中青年干部“断档”、“两新”组织党建“薄弱”、人才队伍建设“滞后”、后进村班子“坠脚”等方面实现新突破。
（三）拓宽眼界，着力更新观念。重点解决问题：工作思路不开阔，办法不多。思想不解放、头脑里条条框框过多，研究讨论、交流沟通的风气不浓厚，带着问题、深入实际的调研不多，只调查不研究，真知灼见不多。要按照眼界宽、思路宽、胸襟宽的要求，不断开阔眼界、思路和胸襟，以观念的更新带动工作创新和能力提升。要增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习理论和组工业务，练好基本功；积极拓宽知识面，提高知人善任、凝心聚力水平；深入调查研究，通过调研发现不足、寻找对策、破解难题；坚持走出去，到广大基层开阔视野、了解情况、考察干部；坚持请进来，定期邀请专家领导作形势辅导报告；坚持沉下去，健全完善干部直接联系群众机制；注重实践锻炼，积极让干部到基层多多学习，增长才干。
（四）立足本职，提高服务水平。重点解决问题：事业心、责任感不强，作风漂浮，沉不下去，扑不下身子，吃不得苦，忍不得气，受不得屈。对人民群众感情不深，对基层的困难感受不深，服务意识不强，服务方式单一，服务水平不高。要把服务当成全体干部应有的思想境界和价值追求，自觉服务党委中心工作，服务广大党员干部。要想干部群众之所想，急干部群众之所急，将工作职责化为实实在在的为民服务措施。增强干部的亲和力和感染力，塑造可靠、可信、可亲、可敬的良好形象，让广大党员、人才和干部有家的亲切感、依赖感和归属感。更新服务内容，扩展服务层面，将组织服务延伸到基层每一个角落，具体到每一位需要帮助的党员干部群众身上。
（五）公道正派，坚持原则办事。重点解决问题：明哲保身和“老好人”思想重，不敢碰硬，对于违反干部人事制度、有悖于社会主义核心价值观和全县发展大局的现象和行为，不敢旗帜鲜明地制止和反对。认真执行《干部“十严禁”纪律要求》、《组织人事干部行为若干规范》等各项组织人事纪律，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导组工干部勇于负责、主动负责、敢于担当，做到正确对待工作、正确对待职务、正确对待自己、正确对待他人，保持清正廉洁，恪守为政底线，树立和维护组织部门“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的良好形象。
三、方法步骤
这次大讨论活动，从11月上旬开始至12月15日前结束，共分五个阶段进行：
1、学习动员，征集意见（11月5日至11月15日）。结合工作实际，制定大讨论活动实施方案，组织召开活动动员会，明确目标，提出要求，强化责任。采取集中学习、专家辅导、专题研读、个人自学等方式，认真学习省、市、县组织工作会议精神；学习今年中央及省、县重大会议精神，特别是7月9日省委书记同志在省委理论中心组学习会议上关于着力改善发展环境，着力改善生态环境的重要讲话精神，深刻领会精神实质，全面、准确地把握发展形势和中央及省、市委、县委的工作思路、发展目
关于开展“着力改善发展环境”大讨论活动实施方案第2页
标。在学习提高的基础上，在组织系统内部，通过上评下、下评上征求意见；在社会上，通过召开座谈会、走访上级机关和基层单位等途径，采取发放征求意见卡、问卷调查表等形式，广泛征求基层单位、上级机关、基层干部群众、服务对象的意见和建议，征求人大代表、政协委员和老党员、老干部的意见和建议，收集、梳理存在的问题。2、对照检查，深入剖析（11月21日至11月25日）。结合征集到的意见和建议，围绕要突出解决的问题，开展“五查五看”活动。即查在服务“着力改善发展环境，着力改善生态环境”方面有什么差距，看是否认真贯彻落实了科学发展观；查在公道正派方面有什么差距，看是否坚持了组织工作原则性和抵御歪风邪气的战斗性；查在严守职业道德方面有什么差距，看是否认真执行了“十严禁”纪律；查在能力素质方面有什么差距，看是否形成了勤学善思的良好风气。各科室全体人员都要联系各自实际，通过召开民主生活会、专题查摆会等多种形式，认真梳理查摆在本部门和个人工作中存在的不足和问题，查找根源，深刻剖析，明确努力方向。
3、公开评议，整改落实（11月26日至12月5日）。针对查找出来的突出问题，举一反三，深刻剖析原因，提出整改措施，并以适当方式向社会公布。及时收集汇总反馈情况，认真听取各方面的意见，自觉接受社会各界和群众的监督，在此基础上制定具体的整改方案。坚持边查边改、边整边改、注重实效，认真组织整改。
4、严格整改（12月6日至12月10日）。对活动成果认真检查，搞检查并上报总结报告，整理、分析和研究大讨论活动中的收获，。
5、总结提高（12月12日至12月5日）。总结经验，形成有针对性的理论文章和规章制度，建立健全服务和保障“着力改善发展环境，着力改善生态环境”的长效机制，确保大讨论活动取得实效
四、组织领导
1、落实领导责任。全镇各部门要把服务“着力改善发展环境”大讨论活动作为推动各项工作的“总抓手”，列入重要日程，认真抓好落实，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。为加强组织领导，切实开展好这项活动，领导小组组长由党委书记担任，副组长由、成员由、、等同志担任。领导小组下设办公室，具体工作由办公室承担。
2、注重统筹结合。要正确处理好服务“着力改善发展环境”大讨论活动与其它各项工作的关系。要把活动与加强基层建设年活动结合起来，与促进人才工作、改善人才环境结合起来，与当前组织系统开展的各项主题实践活动结合起来。要通过活动的开展促进各项工作，用工作成绩检验活动成效，切实做到“两不误、两促进”。
3、强化舆论宣传。采取多种形式加大活动的宣传力度，要充分利用《肃宁周报》、广播电视、网络等媒体和刊物，加大对内对外宣传，增强活动效果，要多宣传活动开展情况，多宣传活动的经验和亮点，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
4、加强督导检查。大讨论活动领导小组办公室要督促每个阶段工作的落实，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果，实现组织工作的新提高。
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