帮扶贫困村实施方案
根据市委、市政府关于加强帮扶贫困村的工作安排,我局深入**乡**村进行实地调研,摸清基本情况,结合我局实际并充分征求**村负责人意见,特制定本实施方案。
一、基本情况
**村共有人口388户1396人,共有贫困人口143户461人,(其中,**村234户848人,贫困人口90户268人;**村154户548人,贫困人口53户193人。这些贫困人数是由乡政府组织,经村民评选出来的)。两村人员主要劳动力均外出务工,留守人员中老弱病残较多,普遍缺少劳动力,部分村民发展意识缺乏,加之村民居住分散,基础设施较差,制约了经济发展。
二、工作思路
根据**村、**村的自然环境,人居分布状况,按照一村一策的思路,以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,逐项推进帮扶工作。
三、帮扶内容
(一)加强基础设施建设。把加强基础设施建设作为解决群众脱贫致富的首要条件。
1.**村:一是积极会同乡村两级组织向市水务局争取项目资金,修复从**至**组1.6公里水渠(预计资金34万元)。该水渠修复后可解决**组、过田坝组115亩农田灌溉。二是积极会同乡村两级组织向市交通局申请解决**村村活动室至叶家坪2.9公里村道公路硬化项目。该项目已纳入十二五规划,由于未拨付资金而搁置。
2.**村:一是启动梁子上公路硬化(2公里),用一事一议的方式筹备资金,会同乡村两级组织向财政局争取项目补助资金。
(二)因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。
1.扶持烟叶种植。**村、**村经过村民评选的143户贫困户中有15户在种植烟叶(**村4户,**村11户),明年打算继续种植。对种植烟叶的农户每亩发放100斤烟叶复合肥(价值120元)以提高烟叶的收成,以此来调动农户的种植热情,鼓励更多的农户投入种植业。
2.发展养殖业。**是旧院黑鸡的主产地,两个村村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。对两个村143户461位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只(每只15元,共计34575元)。
(三)定点帮扶。在两个村各抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户20户(两村共40户),我局将安排40名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。
(四)慰问特困户。两个村共有肢残、智残、五保户等类型特困户13户(其中**村5户,**村8户),这些人通过自身能力难以脱贫。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门,在政策许可的情况下,对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望,给予一定的物质和资金帮助。
四、帮扶措施
(一)加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作,把帮扶工作作为2015年的重要工作来抓,主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到帮扶村帮扶户进行走访,了解情况,加强交流,掌握动态,及时解决群众难点问题,做到有的放失。
(二)加强政策宣传技术服务。局机关工作人员,要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去,要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展,特别要对群众项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务,要让群众心中有数,发展有底气。
(三)加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多,相互之间比较熟悉的优势,根据联系村的实际情况,主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通,尽力争取相关部门的帮助和扶持,推动村级项目建设的发展,让群众看到发展的希望,让更多的群众得到实惠。
(四)加强与市级联系领导的汇报。局相关人员到联系村后,要认真听取群众的意见和建议,要认真做好记录,对群众合理化建议同时又对促进发展有示范性的建议要及时加以落实,凡自己的力量无法解决的要收集整理,通过一定的渠道向市级联系领导汇报,求得领导的帮助和支持,以加快落实的步伐。
农村电网改造升级脱贫实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农村电网改造升级脱贫实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实《中共xx省委 xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(xx发〔xx〕x号)、《中共xx县委 xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(x发〔xx〕x号)精神,强化农村电网改造升级支持脱贫攻坚工作力度,结合我县实际,制定本实施意见。
一、总体目标
(一)行动目标。结合国家实施新一轮农村电网改造升级工程,重点做好贫困村电网改造投资。到2018年,解决贫困村电网“卡脖子”、“低电压”等问题,供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。到2018年,贫困村户均配变容量达到2.2千伏安/户,超全省平均水平。
(二)实施范围。全县贫困村35千伏及以下电网,重点为农村中低压配电网改造升级,以及用于满足新建光伏发电、风力发电等分布式新能源接入的配套电网建设。
(三)改造标准。本着“安全可靠、技术适用、减少维护、节能环保”原则,严格执行国家和行业技术规程规范,按照“导线截面一次选定、廊道一次到位、变电站土建一次建成”要求,全面应用模块化设计、规范化选型、标准化建设,积极采用“三通一标”,加快贫困村变压器增容布点,持续推进网架结构优化。
二、重点工作
(一)科学统筹规划。科学编制贫困村电网改造升级规划。坚持以问题为导向,精准定位,逐户逐村摸排贫困村电网状况,分析薄弱环节,查找短板,分类解决。坚持以项目为载体,将贫困村电网建设改造项目纳入本地经济社会发展规划,加强与新型城镇化、美丽乡村等相关规划衔接。
(二)多方筹集资金。通过积极争取中央预算内资金支持并加大电网企业自有资金投入,确保贫困村电网建设改造资金到位。对入户线及户内线改造有困难的贫困户,争取专项资金,解决“最后一百米”问题。xx供电公司要利用好国家和省有关政策,统筹使用贫困地区农村电网建设改造资金。
(三)保障光伏扶贫安全接入。光伏扶贫是精准扶贫的重要举措,xx供电公司要加大骨干网架建设,加快中低压电网改造,提高电网消纳能力和智能化水平,完善辅助服务,优化运行调度,确保全县光伏扶贫工程安全接入和全额上网。
三、保障措施
(一)优化外部环境。各属地政府要强化组织协调,营造良好工程建设环境。各乡镇和村要落实在农网改造中的民事协调责任,进一步明晰征地拆迁、林木、青苗等合理补偿标准,协调解决征地拆迁、林木、青苗补偿等问题,积极处置恶意阻扰施工的行为,促进工程建设快速有序推进。加强宣传力度,引导群众支持农网改造。
(二)落实政府主导。根据我县“十三五”的总体规划和电网建设的总体部署,结合当前的新农村建设,全面落实农网改造升级工程的建设任务。各属地政府要落实主导责任,在农网台区改造中,由镇政府或行政村依据规划提供配变的安装位置和低压线路走廊,负责对线路走廊内的树木进行及时清理,供电公司和施工单位全力以赴,积极配合做好外部沟通协调工作,依靠当地政府,深入群众做好宣传解释工作,全面推进农网工程项目的实施。
(三)明确职责分工。县政府对推进农村电网改造升级工作负主体责任,统筹查摆本地农村电网薄弱环节,科学测算改造需求,确定建设项目和投资规模;xx供电公司作为项目实施主体,对全县贫困村、中心村、机井通电等项目进行规划设计,上报可研评审等前期各项准备工作,并负责向省市供电公司的汇报衔接,争取国家电网公司资金计划按期下达,加快项目建设,严格技术标准,落实人力物力保障,保证施工质量,做好安全管控;县发改委履行好服务和监督责任,简化项目审批手续,及时分解下达农网改造升级中央预算内投资计划。
老街改造工程实施方案
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