做好信访维稳工作实施方案
各党总(支)部、乡直各单位:
信访工作是党和政府的一项重要工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作,为认真贯彻落实全国、全省处理信访突出问题暨群体性事件会议和全市信访维稳工作会议精神,经乡党委政府研究决定,在全乡开展各种信访案件的排查调处集中行动,现制定如下实施方案:
一、指导思想
信访工作要以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在乡党委、政府的统一组织领导下,充分发挥党的政治优势,坚持社会治安综合治理方针,整合各方面力量,集中排查,认真梳理,对影响社会和谐稳定的突出信访案件要做到早发现、早控制、早解决。夯实信访基础工作,完善常效工作机制,努力实现无越级访、无非正常访案件的发生,切实维护好社会和谐稳定。
二、主要任务
通过开展信访案件排查集中行动,及时发现突出的各种矛盾纠纷,采取有针对性的、切实有效的措施把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态,真正做到排查一件、解决一件、稳定一片。
三、成立机构、明确责任
成立信访案件排查调处领导小组:
组 长:**
副组长:** **
成 员:** ***
*** *** ** * *** **** ***
领导小组主要职责是负责本职责范围内的信访稳定和组织领导各村开展信访案件排查调处工作,排查的范围包括各类信访突出问题以及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是,惠农资金的发放、土地和山林纠纷、劳务纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、涉法涉诉案件以及已发生并未化解的上访事件等,通过对各村信访件的及时排查和处理,确保无上京赴省访和非正常访案件的发生。
四、工作措施
1、全面排查、建立台帐。按照属地管理、分级负责、和谁主管谁负责的原则,各村对本村的矛盾纠纷和不稳定因素进行有针对性拉网式的排查,采取定期排查与不定期排查相结合的方法进行,各村对排查出来的矛盾纠纷逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人员、重点人员、事态发展预测、处理情况、稳定情况等要登记建档并将排查调处结果汇总于每月5日前报乡信访办。
2、明确责任、落实措施。各办公室领导负责本部门的业务受理和隐患排查,各包干村领导负责本包干村的信访稳定工作。各村支部书记和包村领导是本村信访稳定工作的第一责任人,要具体抓好落实,对排查出的每一起矛盾纠纷和上级交办的信访案件,要逐案明确包案领导,明确责任单位和责任人,明确解决问题的时限,做到对合理拆求解决到位,对过高要求教育到位,无理纠缠稳定到位。
3、认真做好日常接待和不稳定因素的排查消除工作,切实解决反映的实际问题。各村、各单位要认真解决涉及职工及群众切身利益的各类信访问题。
4、突出重点、务求实效。一要以已经发生的上访事件为重点,二是以发生的重复访为重点,做好矛盾纠纷的化解工作。
五、工作要求
1、建立健全领导责任制。进一步加强化值班制度,要求带班领导和值班人员坚守岗位,及时反馈情况,并做好每日值班记录。各村包案领导要确保24小时通讯畅通,发生突发信访案件要立即赶赴现场维持秩序,千方百计做好维控化解工作。各村要成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组,支部书记要负总责亲自抓。建立每日信访“零报告”制度,各村每天下午5时前将信访情况及时反馈包干领导,由包干领导报乡信访办后统一上报县委、县政府信访局。重大信访事件必须半小时内及时上报。
2、强化督导检查。各村要定期组织自查,各包村领导和干部要对本村矛盾排查化解情况进行不定期的抽查和普查。对没有排查到的信访问题出现进京、赴省访将追究相关人员责任。
3、切实做好稳控工作。对所有信访隐患当事人和近3年曾上访的信访人,特别是对患有精神病的人要摸清情况,通过上门谈心,随时掌握其思想动态。对于暂时无法结案的案件,主动上门宣传相关的办事程序和期限,及时反馈办理情况,取得当事人的理解与支持。对于可能发生越级访的,要采取人盯人的措施,实行24小时监控。
4、切实解决上访群众的合理诉求和实际生活困难,认真梳理甄别群众反映强烈的热点难点问题,对切实符合规定且能够解决的要责任到人,限期督办解决,对生活有实际困难的要采取政府救助、社会救济等手段,使困难群众的基本生活得到保障,对不具备条件的要做好解释、沟通工作,取得群众的理解和信任。
5、对在信访活动中,缠访闹访、违反有关法律法规、扰乱办公秩序,损害国家、集体或他人利益的,要及时收集证据,及时与公安部门联系,依法严肃处理。
6、严格追究责任,对群众上访较多或越级集体上访、恶性上访、重复上访的村,村支部书记要向乡里写出检查,说明情况取消评先资格,凡对矛盾纠纷排查化解工作重视不够,工作不力或失职渎职造成严重后果的要按照有关规定,严肃追究有关人员责任。
乡镇维稳应急处理实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇维稳应急处理实施方案,请大家参阅!
为了提高信访维稳工作应急事件处理的综合能力、反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类突发性不稳定事件,依据《信访条例》的有关规定,结合我镇工作实际,制定本应急预案。
一、应急预案适用范围
适用突发性群体上访事件及突发性重点问题。
二、应遵循的原则
1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
2、事前预防与事后应急相结合。
3、依规管理、分级控制。严格按照《信访条例》的有关规定,对重大突发事件进行预警、控制、管理和处置,最大限度地控制事态发展。
4、快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
5、内紧外松、内外有别。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责
1、组织指挥协调机构
第一责任人:**
组长:**
副组长: **
成 员:**
工作人员:**
2、信访维稳工作领导小组主要职责
(1)针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
(2)负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
(3)组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
(4)发生突发事件时,要正确提供事件的信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
(5)对因工作不力而引发事件的责任人,按照干部管理的有关规定追究责任;
(6)负责、组织收集有关资料,必要时向上级党委政府汇报事件情况;
(7)负责对外发布信息,处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作,发布的信息必须由组长审核签字后对外。
四、处置程序
1、信访件接报后,当日值班领导立即向镇信访维稳工作领导
小组汇报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,信访维稳工作小组立即派人赶赴现场,到达
现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向镇信访维稳工作领导小组和主管领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,信访维稳工作人员才可离开现场。
4、突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。
五、工作要求
1、加强领导,提高对做好信访工作重要性的认识。建立层级负责制和责任追究制,镇领导班子成员、科室主要负责人作为信访维稳的第一责任人,切实做好接访和处置工作。凡是涉及信访的工作,科室负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行信访维稳工作领导小组的各项指令和工作安排,力争使一切矛盾化解在基层。
2、认真摸底,做好排查走访工作,变上访为下访。要主动查找不稳定因素,制定措施,堵塞漏洞。始终坚持正确的舆论导向,对不利于稳定的现象,要及时进行正确引导。特别是要做好优抚、低保等特殊群体的跟踪服务和调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中,把矛盾化解在基层。
3、加强沟通,建立信访工作协调联动机制。镇信访维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导信访维稳工作,各有关科室和人员要密切配合,各司其职,形成信访维稳工作的合力。
4、超前思维,做实做细思想工作。一方面要针对工资福利、医疗保险等热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾。另一方面是要特别关心弱势群体的生活,全面推行政务公开,及时公布相关工作规程、法规政策,并在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《乡镇信访维稳工作实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“乡镇信访工作实施方案”专题!
展开全文