司法局开展法律扶贫工作实施意见

做人有了计划，人生就有了方向。为了让工作能够更加顺利翻开新的篇章。我们应该提前写好相关的活动方案。在工作当中我们需要更加自律方案就可以起到更好的督导性。你最欣赏哪种方案呢？小编特地为你收集整理“司法局开展法律扶贫工作实施意见”，请阅读后分享你的朋友！

司法局开展法律扶贫工作实施意见

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的司法局开展法律扶贫工作实施意见，请大家参阅！

为了认真贯彻落实市区脱贫攻坚工作会议精神，充分发挥司法行政机关职能作用，助力我区脱贫攻坚战略，现结合我区工作实际，提出如下法律扶贫工作实施意见。

一、全面实施法律扶贫，助力精准脱贫攻坚战

（一）指导思想：开展法律扶贫要以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全区脱贫攻坚工作会议精神，充分发挥法治宣传、律师公证、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等司法行政职能作用，努力服务贫困村、社区经济社会发展，为贫困群众提供优质高效法律服务，促进社会安全稳定，为全区打赢脱贫攻坚战提供法律保障。

（二）总体目标：深入开展法治宣传教育，全面提供公共法律服务，不断强化公民的法治意识，为经济社会发展营造良好法治氛围。到**年底在全区239个行政村、社区，实现“一村一法律顾问”全覆盖；健全法律援助制度，降低贫困村、社区群众的受援门槛，让更多贫困群众享受法律援助阳光；进一步加大安置帮教、社区矫正、人民调解工作力度，全力服务贫困地区社会安全稳定。

二、加强法治宣传教育，提高困难群众法治水平

（三）将法律扶贫工作纳入“七五”普法规划，不断完善体制机制，把普法宣传教育深入到贫困山区每一村、每一户。大力加强贫困村、社区干部法治培训，切实提高他们运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力，积极推进精准扶贫、精准脱贫。

（四）深入开展“法律六进”活动，把送法下乡、送法进贫困村、进贫困户作为重点，分批分层次组织农民开展农村法律知识培训，确保贫困家庭户户都有“法律明白人”。

（五）积极组织开展法治文艺汇演、巡演等活动，充分利用互联网+法治宣传等新媒体新技术，在贫困村、社区营造浓厚的法治氛围，陶冶法理情操，增强法治观念，推动形成依法精准脱贫的社会环境。

（六）大力开展贫困村、社区民主法治村创建活动，以中、省、市民主法治示范村为标准，加大政策扶持力度，建立健全“四民主两公开”等村务公开制度，制定符合当地实际的乡规民约，坚持软件硬件并重，真正实现在法治精神指引下，依法积极为贫困群众提供各种脱贫致富信息，把贫困村、社区民主法治村建设提高到一个新水平。

三、健全法律服务网络，实现全覆盖

（七）推进公共法律服务组织网络金覆盖，实现实体服务平台一站通。依托区司法局行政业务用房建立**区公共法律援助中心；依托基层司法所建立（街办）镇公共法律服务站，依托人民调解组织建立村组公共法律服务室，整合法制宣传、律师公证、法律援助、人民调解、社区矫正等司法行政工作职能，实行一站式、一厅式窗口服务，打造“城市半小时、农村一小时”公共法律服务圈，及时解答群众法律咨询，提供基础性、公共性法律服务。

（八）推进公共法律服务信息化建设，实现网络服务平台一点通。建立全区公共法律服务网，利用微信、手机客户端等新兴媒体，逐步实现区、镇、村、组四级联通，通过网络咨询、答疑、培训等形式直接服务贫困村、社区，为贫困群众提供优质高效的网上服务。

（九）推进律师担任行政村、社区法律顾问工作，实现“一村一法律顾问”全覆盖。对全区贫困行政村，由区司法局协调，通过政府购买形式，由村委会聘任法律顾问，以律师和基层法律服务工作者为主体、志愿者队伍为补充，开展定向式服务。

四、降低法律援助门槛，维护贫困户合法权益

（十）对全区贫困人群实施免费咨询和法律援助，拓展申请和获得法律援助的渠道。将贫困村、社区的义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属等三类对象，70岁以上老人纳入法律援助范围，只要其申请的事项符合有关规定，不再审查经济困难条件。对农村五保户、领取最低生活保障金或者生活困难补助金的人群，在养老院、孤儿院等社会福利机构由政府供养的人群，重度残疾或者重大疾病且无固定生活来源等五类人群直接受理申请。

（十一）整合优化“12348”公共法律服务专线电话，实现专线服务平台一线通。将全省“12348”法律援助专线优化为公共法律服务专线，除咨询申请法律援助外，扩充律师公证、司法鉴定、社区矫正等基本性的咨询服务功能，由派驻律师或法律服务工作者专人值守，实现法律服务热线全天候、无假日服务。

五、动员社会力量广泛参与，聚力特殊人群帮扶

（十二）吸引社会力量广泛参与，高起点、高标准建设安置帮教基地。加强与监狱、戒毒所的有效衔接，确保每一名刑满释放人员、解除强制戒毒人员至少在安置帮教基地接受一项职业技能培训，通过丰富的培训项目和成熟的培训管理，提高培训效果，达到应培尽培的目标。建立培训工作评价、考核体系，不断提高培训效果和学员的获证率，力争2020年学员获证率达到100%。

（十三）切实做好社会帮扶救助工作，进一步加强基层司法所、安置帮教基地与监所的协调联动，按照有关规定，切实履行各自职责，扎实开展服刑人员身份信息核查工作，详细甄别“三假”人员，力争2020年核查成功率达到80%。联合当地民政、人社、工商、税务等部门，按照相关文件规定，积极落实对安置帮教对象在就业、就学、务工等方面的优惠政策。协调民政部门、社会机构，对“三无”人员和生活困难的安置帮教对象进行社会救助，提供基本生活保障。

（十四）加强贫困村（社区)社区矫正队伍建设，采取政府购买服务形式，招聘相关人员参与社区矫正工作，缓解社区矫正工作力量的不足。采取聘用或招募志愿者方式引进心理咨询专业人员，动员基层组织、企事业单位通过“矫正小组”，参与社区矫正工作。

（十五）发挥社区矫正领导小组和联席会议平台作用，把部门（单位）职能优势变为帮扶工作的整体优势，形成协调配合、齐抓共管的帮扶工作大格局。积极协调有关部门，做好社区服刑人员帮困扶助工作，帮助社区服刑人员解决就业、医疗、子女上学等方面的生活问题。

六、构建人民调解新机制，促进贫困地区和谐稳定

（十六）全面推广人民调解“358”模式，在巩固完善区、镇（街）、村（社区）三级调解平台和行业性、专业性调委会基础上，实现人民调解与综治、公安、法院、信访和司法行政工作有效衔接。广泛开展矛盾纠纷预防排查化解，为扶贫攻坚工作创造良好的社会氛围。

（十七）推进贫困村（社区）人民调解队伍的专业化、职业化建设，形成横向到边、纵向到底、多方参与、扎根基层的人民调解网络，通过政府购买的方式，不断壮大专业调解队伍力量，努力打造贫困村（社区）“全覆盖”的专业化大调解格局。

七、加强法律扶贫组织领导，如期脱贫提供法制保障

（十八）为了切实加强对法律扶贫工作的领导，区司法局脱贫攻坚领导小组每半年召开一次会议，研究解决法律扶贫工作中的有关工作。领导小组办公室具体负责法律脱贫攻坚任务的部署和具体落实。根据法制宣传、律师公证、法律援助、安置帮教、人民调解、社区矫正扶贫工作内容，分别由区司法局法制宣传科、公律科、法援科、基层科、社区矫正科负责具体指导和落实。

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司法局开展法律援助列公益活动实施方案

召陵区司法局开展“法律援助
与你同行”系列公益活动实施方案

为了更好地贯彻落实《法律援助条例》和全国、全省法律援助工作会的精神，体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助政府职能，最大限度的满足困难群体公款法律的要求，维护我区经济发展和社会稳定，推进我区的进程，贯彻落实市开展的系列公益活动，我区司法局决定开展“法律援助与你同行”活动。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以“”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神以及全国、全省、市法律援助工作会议精神，围绕铸造法律援助“民心工程”品牌，促进法律援助工作社会化这一中心，坚持开展系列维权活动与法律援助工作站点服务相结合的方针，结合本地实际，求结合点，找准突破口，切实维护弱势群体的合法权益，促进社会稳定发展。
工作目标：以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法援领域，扩大法援覆盖面，提高法援办案质量，增强法律援助社会影响，开创法援社会化新局面，推动法援工作健康发展。
二、主要内容
1、积极开展法律援助系列宣传咨询活动
为了满足广大弱势群体的需求，认真践行“三个代表”重要思想，按照“立党为公，执政为民”的要求，今年我们将在全市组织开展系列法律援助宣传咨询活动，以满足弱势群体对法律援助的需求，使法律援助“民心工程”更加深入人心，为构筑和谐社会作出贡献。
活动内容：
（1）联合部门，组织法律援助工作者参与劳动监察部门对建筑行业、民营企业、食品行业等农民工集中的行业的定期执法检查，积极为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。
（2）深入社区和乡镇，组织老年人、妇女儿童法律维权知识讲座。
（3）组织参加法律、法规宣传活动：三月“妇女维权”和“消费者维权”宣传活动；五月《未成年人保护法》和“助残日”宣传活动；六月“青少年儿童维权”宣传活动；九月《法律援助条例》颁布纪念日宣传活动；十月“老年人维权月”宣传活动；十一月“三下乡”宣传活动；十二月“12·4”法制宣传活动。
宣传内容：
《》、《法律援助条例》、《刑事》、《律师法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《河南省法律援助条例》、中国法律援助制度及其他相关法律、法规和。
活动方式：
（1）在区繁华地段设立咨询台，现场发放宣传资料，使群众了解自己的相关权益，知道如何正确维护和行使自己的权利。
（2）组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者。到活动现场进行法律咨询解答，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。
2、大力宣传法律援助制度
加大法律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使社会各界对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。
3、组织开展便民、利民活动
法律援助中心要坚持服务于民、援助为民的指导方针，广泛开辟法律援助绿色通道，把党和政府的关怀送进千家万户。第一，公开办事程序，明确援助范围；第二，实行首问负责制、一次告知制和服务承诺制；第三，落实政府责任，提高办事效率，对农民工特别是外出民工，不审查经济条件，当天立案，江天指派办理；第四，对农村开通咨询电话，就近指派法律服务工作者为其服务；第五，市区利用社区法律援助工作站，发放经济困难联系卡，困难户持卡即可申请法律援助；第六，公开投诉、监督电话。
三、加强领导，强化落实
1、局党组要对全区法律援助工作认真做好安排部署，精心组织实施，积极指导法律援助机构组织开展好活动，使活动落到实处。
2、法律援助中心要积极配合，制定强有力的落实措施，确保活动行之有效的顺利开展。
3、加强联系，及时反馈信息。法律援助中心应及时把活动中的先进事迹、工作经验和好的工作方法、方式进行反馈，总结经验，推动法援活动深入开展。

区司法局法律援助工作实施方案

区司法局法律援助工作实施方案

法律援助工作列入今年我区“法律为民办实事”八件实事之一，这是关注社会弱势群体、维护司法公正、促进和谐社会建设的重要举措。为落实上级的工作要求，充分发挥法律援助的职能作用，现就做好20xx年法律援助工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会弱势群体的合法权益为根本宗旨，以“应援尽援、应援优援”为工作的总要求，健全服务体系、改进服务方式、创新服务举措、扩大服务范围、提高服务质量。把全区法律援助机构建设成党和政府为民办事实的“窗口”，把法律援助工作打造成党和政府联系群众、关注民生的“品牌”。高起点定位、高标准组织、高要求落实、高效果检验，为推进“法治珠晖”、“和谐珠晖”建设做出新的贡献。

二、目标任务

在全面贯彻国务院《法律援助条例》和《湖南省法律援助条例》的基础上，积极拓展法律援助领域，提高法律援助覆盖面和办案质量。全区法律援助案件的办理数量力争达到150件，受惠困难群众3000人以上。

法律咨询：区法律援助中心接答各类咨询事项不低于500多件，参与或组织各种咨询活动不低于2场次，发放法律援助宣传资料1000份以上；各乡镇街道法律援助工作站、法律服务所全年参与和组织咨询活动不少于1场次。

案件受理：区法律援助中心直接受理指派法律援助案件不低于100件，各乡镇街道受理法律援助案件不低于5件。各律师事务所受理法律援助案件：执业律师每人每年不低于2件。各法律服务所每名注册法律工作者必须完成1件以上。

各法律援助工作站，要结合自身工作特点及时受理特定对象的法律援助事项，为其提供优质高效的法律服务。

三、工作重点

1、加大办案力度。认真贯彻国务院和省条例精神，坚持原则性与灵活性相统一，尽可能为那些因经济十分困难请不起律师而又确实需要法律服务的对象提供法律援助。对农民工等特殊群体采取更为便捷的措施，跟踪我区农民工比较集中的建筑企业，努力帮助其及时有效维护合法权益。尤其要高质量地办好具有重大影响的案件和集团诉讼案件，使法律援助更多地惠及百姓。

2、提高便民程度。将统一制作的法律援助申请表、法律援助申请人经济状况申报证明等发放到律师事务所、法律服务所、法律援助工作站、社会法律援助组织，方便群众取阅填写。加强法律援助中心的接待工作，完善接待场所的便民设施，不断提高接待工作质量。

3、完善工作体系。加强法律援助工作站建设，探索建立法律援助工作站受理法律援助申请模式，方便群众就近申请法律援助。建立法律援助与大调解相对接的制度，互通信息、互相配合，对赡养、抚养、扶养及工伤赔偿等一般民事纠纷，由各级调解组织先行调解。对调解不成的引导当事人通过诉讼或仲裁途径解决矛盾。

4、广泛宣传造势。持续不断地利用媒体开展多层次宣传活动，广泛深入地宣传国务院《法律援助条例》和《湖南省法律援助条例》，及时报道全区重大法律援助工作信息和典型案例。坚持法律援助业务分析制度，及时推广不同层次法律援助工作经验，畅通法律援助信息交流渠道，为相关部门开展工作提供决策依据。邀请区人大代表、政协委员视察法律援助工作，努力营造社会各层、各界关心、支持、参与法律援助的浓烈氛围。

四、工作要求

1、成立法律援助工作督查指导小组，负责全区法律援助有关活动的组织落实，协调处理法律援助工作中的有关问题。局长为组长，分管局长为副组长，成员有法律援助中心主任、司法局办公室主任。督查指导小组办公室设在区法律援助中心，陈志平为办公室主任，联系电话：8167989。

2、法律援助工作站站长为乡镇街道法律援助工作的负责人，负责法律援助活动的组织落实，监督法律服务人员办案质量，协调法律援助工作中有关问题。各律师事务所和法律服务所主任为本所法律援助工作的第一责任人，负责初步审查本所受理法律援助事项，协调办案力量，督促本所人员完成任务。法律援助指标列入法律援助工作站、法律服务所、律师事务所年度目标考核，凡没有完成任务的执业机构和执业人员视同没有尽到法律援助义务对待。

3、法律援助工作站要将法律援助和大调解、人民调解有机结合，积极办理非诉讼法律援助事项。对赡养、扶养、抚养及工伤赔偿等纠纷要主动利用调解手段来解决，尽量为困难群众提供及时高效的法律服务。对调解不成又符合法律援助条件的案件，要向当事人宣传法律援助制度，引导当事人通过诉讼或仲裁途径解决纠纷。

4、各法律服务机构要实行一次告知制度，健全法律援助信息反馈制度、通案把关制度和投诉查处制度，端正服务态度，确保法律援助工作的顺利开展，努力为社会弱势群体提供优质高效的法律服务。

司法局督察工作实施方案

司法局督察工作实施方案

为了加强司法行政系统内部规范化管理，狠抓机关作风和效能建设，树立司法行政干警和法律服务人员良好形象，推动司法行政工作又好又快发展，确保进入全省首批优秀司法局行列，特制定督察工作实施意见。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，为建设和谐美好的新通州提供优质高效的法治环境。
二、目标任务
坚持从严治警的方针，以规范执法行为、促进执法公正、增强服务意识和提高能力水平为总目标，按照“亲民务实塑形象、提速增效促发展”主题活动的要求开展督察活动，以推进权力运行阳光化、执行任务高效化为主要任务，努力使司法行政机关及工作人员在履行职责和创新发展上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在社会群众对司法行政机关的满意度上有新的提高，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，努力把通州司法局打造成全省司法行政系统办事效能最高、办事成本最低、办事环境最优的机关,( ）争创全省首批“优秀司法局”。
三、督察重点
（一）对司法所督察的主要内容：
1、司法所建立健全所务制度和工作制度情况；
2、年初制定的有关目标任务、数据指标完成情况；
3、履职情况及是否存在办事拖拉、推诿扯皮、不作为、中梗阻、乱作为等影响效能建设的情况；
4、完成中心工作任务情况。
（二）对律师事务所、基层法律服务所等窗口督察的主要内容：
1、窗口法律服务规范管理情况，包括规章制度的建立、执行、公示和接待当事人的态度、当事人对所办理事务的满意度，有无投诉等；
2、“双千百日”活动开展情况；
3、开展法律援助案件回访；
4、公证案件质量检查及在办案过程中是否存在公证员私自收费等不良行为或违法违规办证等现象。
（三）对市镇两级矛盾调处中心督察的主要内容：
1、接待窗口是否符合要求，该上墙公示的内容是否齐全；
2、对来访人员是否热情接待、有无门难进、脸难看的现象；
3、在调解过程中有无认真听取双方意见，制作的调解书是否符合规定要求；
4、对处理突发事件能否在最短时间内赶到现场、是否及时向有关部门报告或反馈。
（四）对局机关督察的主要内容：
1、本职工作完成情况、领导交办的工作是否能在规定时间内完成；
2、上级部门催办、督办的事情有无拖拉、延误，是否按规定要求完成相关事项；
3、无故不参加公益活动；
4、有无迟到、早退等市责任追究办法中所列情形。
四、督察措施
1、督察工作方式主要采取明查、暗访或明查暗访相结合的方式进行。督察可以通过听汇报、查阅案件卷宗和有关资料、召开座谈会、个别访谈等方法进行公开检查，也可以采取不通知被检查单位，通过采取办事、咨询、探访有关场所、找当事人了解情况等方法进行暗访检查，还可以针对群众反映强烈的问题，根据掌握的线索进行暗访检查。
2、督察工作采取专项督察、重点督察和常规督察等形式。专项督察由年初工作方案确定，重点督察主要是围绕市委、市政府中心工作任务和本局重点工作任务完成情况进行，常规督察主要是组织纪律、工作环境、来信来访等方面进行。
3、每季进行督察通报。局督察队对在督察中发现的问题及时进行反馈，责令有关部门限期整改，对相关责任人按照干部管理权限，严肃处理。督察队每季度出一期督察通报，对一些好的做法给予推广，针对存在的问题提出整改意见。
司法局督察工作实施方案

司法局开展打击两抢一盗犯罪斗争实施方案

司法局开展打击两抢一盗犯罪斗争实施方案**区司法局深入开展打击“两抢一盗”犯罪斗争实施方案
为了进一步解决好关系民生的社会治安问题，确保社会持续稳定，为人民群众安居乐业创造良好的社会治安环境，根据省、市打击“两抢一盗”斗争有关会议精神和区委、区政府的要求，区司法局党组高度重视，要求全体干警统一思想，提高认识，结合我局司法行政工作实际，就全局司法行政系统深入开展打击“两抢一盗”犯罪斗争，特制定如下实施方案： 一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，根据省、市、区三级政法委关于深入开展打击“两抢一盗”犯罪斗争工作会议精神，进一步深入贯彻落实“严打”方针，坚持打防并举、以打开路、注重实效；坚持标本兼治、严密防控、综合治理；坚持依法办案、宽严相济、公正执法；坚持全面动员、全民动手、全社会共同参与，形成强大的斗争氛围和齐抓共管的工作局面；以促进社会和谐为主题，全面履行法律保障、法律服务、法律宣传的职能，为全区社会稳定和社会、政治、经济、文化的和谐发展做出新贡献。 二、工作目标坚持以科学发展观统领司法行政工作，充分发挥司法行政工作在化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，维护公平正义，服务人民群众，服务经济社会发展中的作用，使司法行政各项职能作用得到进一步 强化，各级组织不断健全，化解矛盾和服务发展的能力全面加强，不断提高工作水平。并通过深入开展“两抢一盗”斗争，全面推进各项综治措施的落实，扎实有效地遏制“两抢一盗”犯罪的多发态势，确保社会治安形势持续好转，人民群众的安全感得到增强，人民群众对司法行政机关公正执法的满意率全面提升，保持此项工作在全区处于领先位次，使打击、防范、教育、管理、建设等各项工作再上一个新台阶，以此促进社会治安形势持续好转，为创建平安**、构建和谐**、加快**建设步伐创造良好的社会治安环境。三、主要任务（一）深入开展法制宣传教育，营造打击“两抢一盗”的社会氛围 以《刑法》、《社会治安管理处罚法》等与打击“两抢一盗”犯罪有关的法律法规为重点内容，积极开展丰富多彩、形式多样、贴近实际的法制宣传教育活动，弘扬法治精神。区里要及时组织法制宣传队集中时间进社区，进行巡回宣传；支持法制宣传志愿者经常深入社区、深入居民，有针对性开展公益性法制讲座活动，并依托社区加强对农民工、社会闲散青少年的法制宣传教育，引导他们自觉学法守法用法，增强防范意识，积极主动同违法犯罪行为作斗争，共同维护社会安全稳定。 责任单位：依法治区办公室 责 任 人：xx（二）加强对法律服务人员的管理教育，为打击“两抢一盗”犯罪提供优质高效法律服务 为配合打击“两抢一盗”斗争的开展，区司法局和律师协会要成立专门的刑事辩护指导小组，加强对律师参与“两抢一盗”犯罪案件的辩护和代理工作的指导、协调和监督，教育和引导广大律师增强大局意识，提高办案质量和效率，特别加强律师职业道德和执业纪律的教育和监督。使全区律师在开展辩护工作时都能坚持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则，依法进行刑事辩护，确保律师辩护的政治效果、社会效果和法律效果的统一，保证依法从重从快打击犯罪，全力配合司法机关做好刑事辩护工作。法律援助工作，要强化案件指派力度，服务打击“两抢一盗”斗争，提高办案质量，保证全市不发生一起无正当理由拒绝接受指派的现象。 责任单位：律师管理科、法律援助中心 责 任 人：xx、xx（三）积极参与社会治安综合治理，努力做好人员调解和帮教安置工作 充分发挥新形势下人民调解、安置帮教、社区矫正在维护社会稳定“第一道防线”的积极作用。第一要认真抓好省、市、区有关人民调解工作的文件和会议精神的落实，切实加强人民调解工作的指导，扎实抓好民间矛盾纠纷的排查调处工作，疏导化解民间纠纷，努力把各种矛盾纠纷消除在基层，消灭在萌芽状态，为维护社会稳定作出突出贡献。第二要依靠基层司法所和人民调解组织，积极开展矛盾纠纷排查，及时发现并报告“两抢一盗”犯罪案件线索。加强对“两抢一盗”刑释解教人员的帮教安置，配合公安机关查找下落不明的刑释解教人员，防止犯罪分子的引诱和拉拢，及时为回归刑释解教人员提供就业指导和就业岗位信息，帮助实现就业，以便减少脱管失控现象，最大限度降低重新违法犯罪率，确保基层社会稳定。责任单位：基层工作科责 任 人：xx四、重点环节 根据省、市打击“两抢一盗”斗争有关会议精神和区委、区政府的要求，结合我局司法行政工作实际，深入开展打击“两抢一盗”犯罪斗争，是司法

司法局开展打击两抢一盗犯罪斗争实施方案行政系统开展打击“两抢一盗”犯罪斗争的重中之重，要贯彻始终，就必须抓好以下几个环节。（一）组织发动（x月） 各单位应于x月xx日前制定工作方案，搞好宣传发动，营造工作氛围。（二）严密排查（x月—x月） 基层司法所和人民调解组织要组织开展矛盾排查，及时发现、报告“两抢一盗”犯罪案件线索，配合公安机关查找下落不明的刑释解教人员。（三）考核验收，总结表彰（xx月） 区局组织考核组，对全区司法行政系统各单位打击“两抢一盗”斗争工作开展情况进行全面考核，对成效突出的单位和个人进行表彰奖励，考核结果作为同年度综合责任目标考核的重要依据。五、工作要求 （一）加强组织领导。全区司法行政机关要充分认识当前深入开展打击“两抢一盗”犯罪斗争的重大现实意义，切实加强组织领导。区司法局成立全区司法行政系统打击“两抢一盗”犯罪斗争工作领导小组，由局长xx同志为组长，主管副局长xx、xx为副组长，各相关科室负责人为成员，具体领导协调全系统的工作；并抽调专人成立领导小组办公室，由副局长xx兼任办公室主任，内设综合、信息、宣传、督导小组，具体负责斗争日常工作。各单位要结合工作实际，制定明确、具体、可操作性强的措施和方案，进一步细化、量化责任，建立工作台帐，落实专门人员，促进打击“两抢一盗”斗争工作扎实有效开展。 （二）加强督促检查。区局将抽调业务熟练、经验丰富、责任心强的人员组成督查组，由区局领导带队，采取明查暗访等形式，对各镇、街道办事处司法所斗争法制宣传活动开展情况进行不间断的督导检查。对领导重视、措施得力、成效突出的单位要通报表扬；对行动迟缓、措施不力、成效不明显的单位要通报批评，重点督导帮助；各科室也要成立督查组，深入基层一线，督促检查专项斗争开展情况，解决工作中遇到的困难和问题，推动“两抢一盗”斗争工作深入扎实开展。（三）夯实基层基础。在打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪斗争中，乡镇（街道）综治工作中心是打防并举、管控结合、综合施策、维护治安的基层单位，要切实负起责任，发挥好职能作用，积极主动协调基层司法所、派出所、信访办等基层单位，建立健全和落实“两抢一盗”等多发性侵财犯罪信息分析研判报告制度、专项打击联席会议制度、定期联合检查制度、管控帮教重点人员工作制度，推动打、防、管、控、帮、教等各项工作措施在最基层社会单元的落实。 （四）充分发动群众。各单位要采取在社区印发传单、在单位组织法制学习、建立和完善有奖举报制度等行之有效的措施，积极发动群众举报违法犯罪线索。同时，要探索建立执法工作群众监督机制，探索建立短信举报平台、网上举报平台，杜绝“有案不接、有案不立、有案不查、有赃不退”等不作为、乱作为及执法不规范现象的发生。（五）落实工作责任。各镇、街道办事处司法所长是开展“两抢一盗”斗争法制宣传的第一责任人，必须及时主持制定符合本镇、办实际、切实可行的斗争法制宣传工作计划，切实承担起组织、协调、宣传职责，确保法制宣传不拉死角。要全面落实工作责任，推进各项措施的落实，在预防“两抢一盗”法制宣传上狠下功夫，推动斗争的深入开展。 （六）要加强信息报送和宣传报道工作。按照省厅市局要求，区局对“两抢一盗”斗争工作开展情况实行周报制度，各司法所于每周五下午5点前将本周斗争工作开展情况，主要是律师办理案件数、新增“两抢一盗”刑释解教人员的安置帮教情况上报区局斗争工作领导小组办公室，做到有情况及时上报，无情况定期上报，以便对开展工作情况进行汇总和督查。区局定期将斗争工作情况上报上级领导，并向基层通报。区局将在司法网站上开设专栏，总结推广各地各单位好的做法和经验。加强宣传报道工作，广泛宣传司法行政系统开展斗争工作的措施和成效，宣传斗争中涌现出的先进单位和典型人物，扩大司法行政系统的社会影响。 （七）要推动工作全面发展。要坚持统筹兼顾，把开展“两抢一盗”斗争工作与践行社会主义法治理念相结合，坚持用社会主义法治理念指导工作，确保我区的司法行政工作再上新台阶；要把“两抢一盗”斗争与贯彻落实我区政法会议和全区司法行政工作会议精神相结合，落实好2019年的各项工作任务，保证全年工作圆满完成，为创建平安**、和谐**做出应有贡献。

司法局行政能力提升实施方案

司法局行政能力提升实施方案

为进一步加强我局自身建设，提高局机关及其部门工作人员的行政能力，按照《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔〕24号）和《县人事劳动和社会保障局县人民政府信息产业办公室县人民政府法制办公室关于印发县行政机关行政能力提升制度实施方案的通知》（腊人劳社字〔〕11号）要求，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以提高执政能力为目标，制度创新为动力，效能提升为重点，监督检查为手段，积极推进效能政府四项制度在全局贯彻落实，进一步提升局机关的执行力和公信力，提高全局工作人员的综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效机关，为县经济又好又快发展做出贡献。
二、主要任务
各股室、中心应当围绕下列重点，积极推进行政能力提升制度建设，努力提高行政效能。
（一）创建学习型机关，提高各股室、中心所工作人员的综合素质。
（二）依法规范行政行为，提高各股室、中心所工作人员依法行政的能力和水平。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。
（四）创新工作机制，促进工作作风转变。
（五）推进电子政务建设，提高政务工作效率。
三、具体措施
（一）强化培训教育，推进学习型机关建设
建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。局机关以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过培训学习，使局机关工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。
1、本着“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，围绕司法中心工作，制定具体培训计划，科学选择培训专题。
2、强化集中培训，提高培训效果，全局机关集中培训专题不少于3个，每个专题不少于3个学时，全年集中培训不少于10个学时。
3、按照（腊人劳社发〔〕24号）要求，建立培训档案，对未完成培训计划的工作人员要及时进行补课。
4、按照《西双版纳州委办公室关于印发西双版纳州干部学习培训积分办法（试行）的通知》（西办发〔〕17号）要求，完善公布学习培训积分制定，按照干部管理权限，每年汇总积分，重视学习培训积分结果的利用，把学习培训积分作为干部职务晋级、考核的依据。
（二）提升依法行政能力
提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化依法意识，优化发展环境的基础工程。各股室、中心要通过规范行政行为，在办理业务过程中，避免出现“吃、拿、卡、要”等现象发生，提升依法行政能力。
（三）实施重点工作目标倒逼管理，促进年度司法工作任务完成
各股室、中心要树立现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。
1、确定倒逼管理重点工作。全局从年度重点工作中确定2项工作，实施目标倒逼管理，形成目标倒逼管理重点工作选报表。
2、实施目标倒逼管理。按照目标倒逼管理重点工作选报表，通过流程再造、时间分解控制，切实保障年度重点工作的顺利完成。
3、选报的重点工作推进过程中，每半年及年终各进行一次自查工作，年终形成年度自查报告并报人事、政府督查、行政监察部门。
（四）推行一线工作法
一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。各股室、中心要认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。
1、建立一线工作联系制度。各股室、中心要围绕县委、县政府工作决策部署，推出为民办实事项目，通过领衔主办、过牌督办、现场办公等形式，深入一线解决事关经济社会发展和国计民生的重点、难点问题，促进社会发展。
2、建立一线工作联动机制。对群众反映强烈的急、难、愁问题，建立以分管领导负责、职能部门牵头，相关部门参与，涵盖问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的衔接紧密的联动机制。严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制度，凡是属政策规定范围内和职责权限能处理解决的，要现场处理解决。
3、建立社情民意沟通制度。要充分依托各种渠道，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，将群众的谏言献策作为决策、制定政策和改进工作的重要依据，增强解决民生问题的针对性、

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科学性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。
（五）深化信息技术应用，提高政务工作效率
推进电子政务建设是提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措。依托政府信息公开统一平台，进一步深化信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平。完善信息公开目录体系和政务信息依申请公开等制度建设，规范听证、通报、公示事项等的网上发布工作。
五、工作要求
行政能力提升是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，各股室、中心要高度重视，精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。
（一）加强组织领导
局机关成立行政能力提升领导机构，由主要领导担任行政能力提升工作第一责任人，各部门要按照年初签定的《工作目标量化责任书》进一步提升行政能力，落实工作责任，做到扎实深入推进，务求取得实效。行政能力提升日常事务由秘书股负责。
（二）加强监督指导及情况反馈
按照制定的实施方案和工作安排，逐项开展工作。秘书股要加强对执行情况的监督检查及情况反馈工作。

司法局人大换届选举工作实施方案

司法局人大换届选举工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的司法局人大换届选举工作实施方案，请大家参阅！

为了做好司法局人大换届选举工作，根据《选举法》、《代表法》、《xx县县乡人大换届选举工作实施方案》有关规定和省市县关于换届选举工作的要求，依据中共xx县委关于转发《中共xx县人大常委会党组关于做好全县县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》的通知（xx发[xx]16号）精神，结合司法局实际情况，制订以下实施方案。

一、换届选举的指导思想

这次司法局人大换届选举，要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为提高党的执政能力、建设“一高双强”新xx打下坚实基础。

二、换届选举的组织领导

司法局成立选举领导小组，在县委和县人大常委会、县选举委员会的领导下，主持本单位人民代表大会代表的选举。司法局选举领导小组下设办公室，承办选举日常工作。

三、换届选举的时间和步骤

（一）时间

司法局换届选举工作从xx年xx月x日开始至xx年xx月xx8日结束。选举日定为xx年x月x日。

（二）换届选举工作分为七个阶段

1、准备阶段（xx年x月x日至x月x日）

（1）组建工作机构；①成立选举工作机构，司法局设立领导小组及办公室。

（2）培训选举工作人员；按要求举办培训班，针对不同对象、不同工作任务进行业务培训。

（3）制定选举工作方案和相关工作预案。

（4）确定选举日（x月x日）。

（5）政法口代表名额分配（1名）。

（6）按规定办理人事方案相关事宜（领导干部需要推荐为县代表应在选举日的xx日前下达选区，并参加选民登记）。

（7）制定宣传计划。

（8）部署换届选举工作：召开换届选举工作会议，进行全面部署。

2、宣传发动和选民登记核对阶段（xx年xx月xx日至xx月xx日）

（1）广泛开展选举工作的宣传教育和思想发动工作。

要充分发挥广播、电视、宣传橱窗等宣传阵地的作用，利用标语横幅进行宣传造势，配合选举工作的各个阶段，深入宣传选举工作的重要意义、宪法和法律的有关规定、人民代表的性质、地位和作用等，努力增强广大选民的参与意识。认识选举权利的庄严性，并珍惜这个权利，都来关心并积极参加选举。

（2）培训登记员。选举领导小组对选民登记员组织岗位培训。通过培训，达到选民登记员人人明确选民登记的法律规定和政策界限，熟悉选民登记的范围、原则、方法、操作程序、时限要求及注意事项等具体问题。

（3）选民登记

按照选民登记的相关具体规定，完成：选民登记册、选民名单、暂不登记人员名单、暂停行使选举权利人员登记表、无法行使选举权利人员登记表、被剥夺选举权利人员登记表、选民登记情况统计表、发放选民关系证明函登记表的填写工作，做到不漏登、不错登。

（4）核对选民名单

完成对选民登记情况的检查、核对。核对的主要内容是：姓名、性别、出生年月日、文化程度、民族、单位。发现任何问题，要及时上报选举领导小组进行更正。并做到选区总人数、选民总数、无法行使选举权人数、暂停行使选举权人数、无选举权人数五个见底。

（5）公布选民名单，填发选民证

按县选举委员会同意要求，打印公布选民名单。同时，统一组织完成选民证的填写、发放工作。公布选举日期、投票地点将在xx月xx日-xx日公布。

（6）公布选民补正榜。选民名单公布后，如发现存在漏登、重登、错登的情况或有新的变化，要及时向选举领导小组提出申请并完成相关补正手续，选民补正榜将在选举2日前公布。

（7）处理申诉

选民对公布的名单有意见，可以按规定提出申诉。申斥人如果对处理决定不服从的，可以在选举日的5日前向县人民法院起诉，县人民法院应在选举日前作出判决。

3、提名推荐协商确定代表候选人阶段（xx年xx月x日至x月xx日）

提名推荐代表候选人，按照法律规定，各政党、人民团体联合或单独推荐代表候选人，选民10人以上联合推荐代表候选人，法律地位相同，均应填写《代表候选人推荐表》，在提名推荐过程中，推荐者应向选民小组介绍所提候选人的情况。无论何种形式所提名推荐候选人都不得超过应选的代表名额。具体做法是：

（1）向选民告知选民提名权利及时间、方法。

（2）召开选民会议，提名推荐候选人。

（3）政党、各人民团体联合或单独推荐代表候选人。

（4）选举办公室汇总提名名单，连同《代表候选人推荐表》一并上报选举领导小组审查。

（5）确定正式代表候选人，对初步代表候选人名单反复进行比较、选择，确定正式代表候选人名单。

4、介绍代表候选人阶段（xx年xx月x日至x月x日）

（1）宣传代表素质和结构要求。

（2）印制《代表候选人情况简介》。

（3）组织代表候选人到选区与选民见面。

5、投票选举阶段（xx年x月x日至x月x日）

（1）做好投票准备工作，发布选举公告。

（2）认真核实参选人数。核实参加选举大会和在投票站投票的人数、委托投票的人数，并做好思想发动工作和参选人的组织工作。

（3）培训好选举大会、投票站主持人、监票员、计票员及其他工作人员，明确选举程序和各自职责。

（4）根据投票方案安排相关人员及事宜。

（5）组织投票选举，布置好会场，投票选举程序按照大会通过的选举方法有序进行。

（6）将选举结果报领导小组和选举委员会，同时经审核确认后张榜公布当选代表名单。

6、配合做好县选举委员会交办的其他工作。（xx年x月x日-xx年x月x日。

7、总结归档阶段（xx年x月x日-x月x日）。

四、换届选举工作中应注意的几个问题

（一）培训骨干力量，增强指导力度

培训工作分三次进行：

第一次重点学习《选举法》、《省选举实施细则》、省、市、县关于选举工作的相关文件。通过培训，明确换届选举工作的意义、指导思想、时间和步骤，准确理解有关选举工作的法律、法规和政策，明确选民登记的原则和规定，掌握选民登记工作的程序和方法。

第二次重点学习提名推荐、协商代表候选人的有关规定，掌握具体操作方法。

第三次重点学习投票选举工作的有关法律法规。同时，要掌握核实选民人数，印发代表候选人材料，组织代表候选人与选民见面，确定选举大会、投票站主持人及投票选举的法规程序和工作方法等。

（二）加大宣传力度，坚持下面导向

坚持把换届选举的宣传教育工作贯穿到换届选举工作的全过程，全方位、多角度宣传人民代表大会制度，宣传选举的法律法规，宣传人大代表履行职责的优秀事迹和为民办实事、办好事的典型事例，为换届选举营造良好的舆论氛围，使广大选民受到一次生动的民主法制教育。

（三）认真履行职责，提高代表素质

人大代表是国家权力机关的组成人员，必须具备良好的政治素质和较强的社会活动能力及议政能力。要以换届为契机，认真履行职责，把好代表提名推荐关，注意把那些模范遵守宪法和法律，密切联系群众，能够代表人民利益和意志，有执行代表职务的能力，有广泛代表性的人推荐出来。

（四）充分发挥民主，严格依法办事

充分发挥民主，严格依法办事是搞好换届选举工作必须遵循的原则。因此，在主持、指导选举工作中，必须充分尊重选民的民主权利，严格依法办事，一定要严格执行《选举法》、《地方组织法》、《省选举实施细则》等法律法规，体现充分发挥民主，正确执行政策，严格依法办事精神，不能怕麻烦、图省事、走捷径。对法律法规理解不一或不明确的问题要及时请示汇报，不容许曲解和变通法律法规。要预防选举中严重违法情况的发生。尤其要预防因工作疏忽，激化矛盾，致使选举中出现严重违法的情况。对严重违法问题，一经发现，要及时严肃处理，努力营造团结和谐、风清气正的换届选举环境。

（五）强化督促检查，确保选举质量

要按照法律法规，认真履行各自的职责，层层落实责任，切实加强对选举工作各环节、各阶层的督促检查，确保换届选举工作依法有序进行。

（六）加强组织领导，落实工作责任

选举工作涉及面广、工作量大，政策性、法律性、程序性都很强，必须坚持“党委领导，相关职能部门主办，各方配合”的原则，齐心协力，密切配合，按照讲政治的要求，搞好换届选举工作。

第一、各律师事务所、机关各科室（中心）、公证处主要负责人是本单位、本部门选举工作的第一负责人，要把选举工作纳入重要议事日程，按照部署要求做好选举工作；

第二、要统筹安排、做到选举工作与日常工作两不误；

第三、各单位、科室要按照方案要求，积极配合，通力协作，全力抓好选举的各项工作，在党委统一领导下，精心组织实施，深入了解情况，切实加强指导，及时研究解决选举工作中出现的问题，确保选举工作顺利进行。

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