创建平安农机示范乡镇活动实施方案

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创建平安农机示范乡镇活动实施方案

为了进一步落实各项农机安全责任和农机安全措施，强化农机安全生产意识，为构建和谐社会，全面推动社会主义新农村建设，经会议研究，结合我乡实际，决定在全乡开展“平安农机”安全示范乡创建工作。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化农机安全综合监管，以创建“平安农机”示范乡、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，从源头上抓好安全生产，推动全乡平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局，构建“平安农机”长效管理机制，促进社会主义美好乡村建设。

二、“平安农机”示范乡创建活动工作目标

开展“平安农机”示范乡创建活动，旨在进一步健全完善基层农机安全生产，使农机安全管理进村入户，从源头上抓好安全生产，降低农机事故，建立我乡农机安全生产长效机制，为社会主义美好乡村建设提供有力保障，各村和相关站所要以对安全生产高度负责任的态度，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，服务于民”的工作理念，做到警钟长鸣，长抓不懈，农机安全生产责任明确，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机事故明显减少，无重大事故发生，拖拉机入户率、驾驶员办证率及农机检审率均达90%以上，实现农机生产的全程监督管理，保证农村的稳定、繁荣和长治久安，保持农业机械快速健康发展，努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作重点

1、宣传发动，制定方案。各村（居）要结合实际，按照“平安农机”建设目标的各项标准，分别制定乡、村创建工作方案，明确阶段性目标和任务，广泛宣传农机安全生产的有关法律法规，形成人人知道农机安全，人人重视农机安全，人人参与农机安全的良好氛围。

2、普查登记，建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作，建立农机安全台帐。

3、加强站所协作，联合开展创建活动。农业(农机)、工商、派出所等站所加强联系，加强联合执法安全检查力度，分时节、有重点地开展农机安全生产大检查。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。把农机安全生产工作纳入乡政府考核范围，创建“平安农机”示范乡活动与“三农”工作紧密结合起来，与推进现代农业发展结合起来，切实加强组织领导，成立了领导组。

组 长：**

副组长:**

成 员:**

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，**同志兼任办公室主任。

2、完善制度，落实责任制。一是认真落实安全生产责任制，做到目标明确，责任到人；二是积极组织村与乡签订安全生产责任书。

3、健全村级组织，配备安全管理员。“平安农机”示范村要配备一名农机安全管理员，选择热爱农机工作，素质高、责任心强的村干部或农机手担任这项工作，村农机安全管理员要监督本村农机安全生产，配合乡农服中心抓好其它农机管理工作，及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据和信息。

附件1：

一、“平安农机”示范乡创建标准

1、乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。

2、乡（镇）设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

3、农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整；农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5、乡（镇）内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生较大以上农机事故。

二、“平安农机”示范村标准

1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全生产责任书，开展创建“平安农机”示范户活动长效显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整，安全生产制度健全，积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

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创建平安乡镇实施方案

创建平安乡镇实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的创建平安乡镇实施方案，请大家参阅，希望可以帮到您！

为了认真贯彻中央、省、市关于深入开展平安建设的意见精神，中共**镇党委、政府决定在今年继续深入开展“建设平安**，构建和谐社会”活动，动员全社会积极参与，各方面齐抓共管，努力建设政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意、经济社会和谐发展的平安**。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治**建设为总揽，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为和谐**、法治**建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、综治委的领导下，组织和动员社会各方面力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为**的改革开放和经济建设创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“严打”整治斗争，社会管理综合治理工作不断加强。严厉打击“三股势力”和各类严重刑事犯罪活动成效显著，有效控制刑事案件高发势头；治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位社会治安的打、防、管、控等措施严密到位，各种突出治安问题得到有效治理；认真做好“xx功”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“xx功”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。文化市场监管有力，基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“xx功”等邪教、伪科学出版物以及淫秽色情等出版物在社会上流通；加强网吧整顿管理；加强演出市场管理，有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达100％以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。

三、组织机构

为了确保平安创建目标的顺利实现，**镇成立平安建设领导小组，由镇党委书记张江生同志任组长，镇长龚卫同志任副组长，分管政法的领导和综治办主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由叶晓青同志兼任办公室主任，负责日常工作。

四、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。主要领导把创建“平安乡镇”列入年度工作计划并负总责，重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会管理综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强各级社会管理综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出组，大事不出村，确保本辖区社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展系列平安建设活动，整体推进依法治理工作，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续保持“严打”声势，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“四强六霸”等地方黑势力，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。村（居）要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口、租赁房屋和重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、企业及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校、企业及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧、非法卫星电视地面接收设施和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和省、市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安家庭”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

五、时间安排

1、第一阶段：宣传动员阶段（**月**日—**月**日）。

镇党委、政府召开三级干部会，结合我镇实际安排部署2016年平安创建工作。各村党（总）支部、村委会、企事业单位也要召开会议，广泛宣传发动。

2、第二阶段：全面实施阶段（**月**日至**月**日）

镇创建领导小组办公室按照本实施方案组织实施，协调指导各村、企事业单位开展创建工作。各村、企事业单位要以矛盾纠纷排查调处为主线，以严打整治为重点，以构筑治安防范网络为支撑，认真抓好各项创建措施的落实。

3、第三阶段：总结验收阶段（**月**日至**月**日）

镇平安创建领导小组将按照本实施方案的要求，组织对各村、企事业单位进行初步检查验收。

六、工作要求

1、高度重视。镇成立了以党委、政府主要领导为组长的平安创建领导小组指导平安创建工作，各村、企事业单位也要成立相应的领导班子，由主要领导亲自抓，确保每阶段工作落实到位。

2、建立工作情况定期反馈通报制度。创建活动中，各各村、企事业单位要将工作情况及时向镇综治办报告反馈。

4、建立健全各种创建台账。各村、企事业单位要高度重视创建活动的软件资料建设，建好各种工作台账，尤其要积累完善创建工作亮点方面的台账、图片、资料，以便验收推广。

5、大胆创新，务求实效。创建活动中，要敢于创新，勇于求新，善于出新，大胆探索新形势下加强基层基础工作的新举措，走出基层基础工作科学发展的新路子，赋予基层工作新的生命力，力争在全县创造出先进经验。

安全示范乡镇实施方案

安全示范乡镇实施方案禄市镇人民政府关于创建“安全生产示范乡镇”的实施方案各村（社区居）委员会、驻镇各企事业单位：为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。一、组织机构镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长：；副组长：；成员：。下设办公室于安办，由任办公室主任，负责日常事务。二、活动安排（一）宣传发动（5月9日——6月30日）1、召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。2、利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。3、明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。4、制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。（二）组织实施（7月1日——11月30日）1、各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。2、落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。4、设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。5、对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。6、坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。7、排查隐患，落实责任，坚决整改。8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。三、检查总结（12月1日——31日）1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。2、按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。二00四年六月五日抄送：市安办安全示范乡镇实施方案

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