创建平安医院实施方案

虽说计划赶不上变化，但计划还是需要制定的。为了后面的工作能更顺利地完成，预备好方案，可以保证羡慕的成功进行怎样才能写出好方案？就是要本着“格物”精神和极具诚意的心态。制定一份优秀的方案都有哪些秘诀呢？以下为小编为你收集整理的创建平安医院实施方案，供你阅读参考，并请收藏本页面！

方案一：创建平安医院实施方案

根据###市委、市府关于创建平安###的意见，结合本单位的具体实际情况，特制定平安医院建设的实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展平安医院建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为平安###建设做出贡献。

二、工作要求

1、提高认识，摆上位置。

建设平安###和平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，从我院就诊病号多，人口流量大，人员构成复杂的特点出发，把平安医院的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。

2、结合实际，突出重点。

平安###、平安医院的平安，不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。

3、立足经常，重在落实。

平安医院的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把平安医院建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。

4、加强宣传，营造氛围。

平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。

三、工作重点

建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：

1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。

充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，以及周一院内例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院周一例会上有专人带领学习，最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干，坚决不把闲散人员推倒社会上去，坚决杜绝因闲散人员闹事，给社会治安带来负面影响的事情发生。

2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。

加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与工会成立的争议调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

四、保障措施

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的平安医院建设小组，的创建活动领导小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。　

2、明确目标，落实职责。

具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建平安医院的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。


方案二：创建平安医院实施方案

根据关于转发《地区平安医院 创建工作考核方案及考核标准》的通知要求，县友谊医院领导小组,经研究决定，在全院开展创建平安医院活动，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以坚持科学发展观为重要指导思想，以救死扶伤、服务人民健康为理念，努力维护人民群众的健康权益，以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标，积极创建平安医院。

二、活动目标

通过开展创建平安医院活动，使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨；加强内部管理，自觉规范医疗服务行为，提高医疗服务质量；维护医疗服务秩序，切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点、热点问题；积极创建人民满意的平安医院。经过努力，力争达到平安医院的目标。

三、创建内容

1、组织机构健全。制定创建工作计划、实施方案，层层落实责任制。

2、医疗行为规范。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，不聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇用医托，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3、医患关系和谐。树立全心全意为患者服务的思想，努力改善医疗服务态度，探索建立与患者及家属沟通平台，建立矛盾纠纷调处机制。自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律八不准。医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解，严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。群众对医院的医疗服务质量、秩序、环境等综合满意率达85%以上。

4、职能有效发挥。充分发挥医院在平安沙雅建设中的职能作用，有效承担我县突发公共卫生应急事件的救治任务，完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作，按照规定及时报送医疗信息。

5、内部管理有序。建立健全内部安全管理制度，提高医护人员及职工法制观念，自觉抵制不正之风。不参与xx组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。毒麻、精神、放射性物品及各类危险品管理安全规范。无发生各类责任事故。

6、防范体系完善。认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》，内部治安得到加强，人防、物防、技防措施落实，盗抢扒窃现象明显减少，有效保障单位和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，规范消防设施设置，健全和落实消防管理等各项责任制度，火灾隐患得到及时处置，确保无火灾事故。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善自身可能发生的重大突发事故的应急处置机制。不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故，确保医院安全。

四、工作要求

1、成立领导小组，设立工作机构，指导本院开展创建平安医院活动。

2、院办公室负责制定本院平安医院创建工作方案并组织实施，做好创建平安医院活动的日常工作。建立有效的工作机制，主动与卫生、综治、公安等相关部门沟通，加强信息交流。及时向社会公开平安创建和医疗安全工作情况。

3、医院要积极落实创建平安医院活动的要求，建立健全领导责任制和岗位责任制，按照谁主管、谁负责的原则，单位一把手是第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建平安医院的组织机构、人员、经费，把创建平安医院的工作列入议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高医疗技术水平和服务质量；改善服务态度，加强与患者的沟通，妥善处理各种医疗纠纷；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故。建立健全矛盾纠纷排查调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好平安医院建设工作。

4、创建平安医院机构要充分利用和发挥各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建平安医院活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做好职工对平安建设的知晓率不低于95%。


方案三：创建平安医院实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展平安医院建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为平安医院建设做出贡献。

二、工作要求

1、提高认识，摆上位置。 建设平安医院是实践三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要。

2、加强法律法规学习。

在工作中加强法律法规的学习，切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常治理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常治理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人天天有班上，天天上班有活干，果断不把闲散人员推倒社会上去，果断杜绝因闲散人员闹事，给社会治安带来负面影响的事情发生。

3、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。

加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对轻易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查（如药库、病房等），要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做好病人四防工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

4、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷，切实维护医院的稳定。

要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可猜测的事件等；制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作，与争议调解委员会相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

三、保障措施

1、建立组织，加强领导。医院组织成立由院长任组长、分管院长任副组长，各科室负责人为成员的平安医院建设小组，明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严厉追究责任。以平安医院创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。

2、明确目标，落实职责。

具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建平安医院的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

3、建立消防器材的备用

消防所用的干粉灭火器每层楼二个，并在每层楼都安装自来水水龙头，在应急情况下可以抢救。有器材、有水源、最大限度的保护国家和人民的生命财产。

4、建立定期抽查制度

以单位和上级的要求，制定单位自查工作抽查制度，以科室为检查的基础，从防火、防震、水灾、防盗和安全用电的定期检查，出现违章及时纠正，或罚款，与保证安全工作运行。

5、做好规范执业，确保医疗质量安全

加强医院质量管理年，持证上岗，定期抽查医疗质量，依法执业，打击非法行医。提高执业能力及执业道德水准，排除执业中存在的隐患。医院的每个科室都具备规范无菌操作，认真贯彻执行传染病防治法规，使用一人一针一管，使用后按有关规定进行毁型、浸泡消毒、焚烧深埋等处理，一次性各种医疗用品要按相关规定进行处理，在使用中规范的控制传染病。提高服务质量放在首位，依法执业放在首位。并每季抽查记录。

6、做好环境中的安全工作

(1)值宿在使用火、电要严格防范，严禁使用大容量的电器，如电炉子、家用电器。

(2)上下班关好门窗水电，防火、防盗、防破坏、防治灾害事故四防工作要加强管理。

(3)节假日要有领导带班，作好四防工作。

(4)楼内的门窗要有保险锁，要害科室要安全防护的窗门。

(5)邻居的隐患要及时解决。

(7)室内外的垃圾箱，洗浴的排污的废气和炉渣严禁污染着周边环境。

7、认真学习上级文件和有关突发事件案例的经验教训要组织全院职工，认真学习上级下达的各项有关安全工作的政策、措施、及规范要求，在学习贯彻中认真学习讨论有关事件的经验和教训，提高全院职工防范事故发生的思想觉悟和警惕性，认真做好自己科室的安全工作。只有每个人，每一位职工都有安全意识，才能达到全方位的创建安全医院的目的。

8、认真做好安全自查，接受上级指导与及时整改

在年度中，每季度要由领导小组对全院内外进行自查工作，包括楼内、外及办公室，发现隐患及时解决。并且要将重大隐患报告上级，排除患点，同时要收集材料存档。

四、领导小组

响水县中医院平安医院领导小组名单

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

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根据《2018年xx县创建平安县工作实施方案》文件要求，为认真落实xx县创建平安畅通县工作，结合xxn局实际，现就开展平安创建活动，制定实施方案如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和县委、政府决策部署，落实科学发展观，以构建和谐社会为中心，以化解社会矛盾为主线，以解决影响社会稳定的突出问题为着力点，明确目标，不断推进“平安建设”向纵深发展，为xx经济社会健康协调发展和人民群众安居乐业、创造安全稳定的社会环境。二、工作目标围绕xx县政府“创建平安畅通县”的工作目标，加强清理车辆非法改装、报废车辆回收拆解市场整顿，查处非法拼改装汽车、倒卖报废汽车问题。并会同交通、公安、宣传等部门，掌握正确的舆论导向，广泛开展车辆超限超载治理的宣传工作。规范市场秩序，努力营造人民群众满意的良好道路交通环境。三、组织领导为更好的开展好平安创建活动，xx局成立了创建平安畅通县领导小组：组　长：ff副组长：l成　员：jk领导小组的主要职责是：组织、指导、协调平安创建工作，研究和解决创建工作中存在的问题，并负责处理创建活动日常工作，确保创建工作达到预期目标。四、工作措施1、完善责任体系，严格责任落实。不断完善市场整顿责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，重点抓好落实，严厉打击拼装汽车行为，依法查处制售假冒伪劣汽车配件等违法犯罪活动。落实责任制的督查等各项措施，建立健全监督检查机制，确保各项治理措施落实到位。2、广泛动员，深入宣传认真开展车辆超限超载治理宣传活动。要把宣传工作贯穿于治理工作的始终，要坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕车辆超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施以及道路交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，形成强大的声势和良好的氛围，使超限超载运输者自觉停止违法违规行为，使广大执法人员真正吃透政策，严格执行政策。一是加大传播媒体宣传力度。充分利用广播、安全生产月、百日安全生产活动等专项活动为契机，大张旗鼓地进行治理车辆超限超载工作系列宣传，扩大治理工作宣传的覆盖面和影响力；二是强化公路沿线宣传。充分利用公路沿线桥梁、收费站、汽车站、公路护坡、墙体、宣传牌等有利条件，运用刷写宣传标语、悬挂宣传图片等，营造“平安xx，人人有责”的浓厚氛围。3、加大行政执法力度，规范市场秩序。一是进一步规范行政执法行为。严格按照《xx地区报废车辆回收管理办法》的要求，依法督促个体户及经营单位切实落实各项措施，逐步建立自我约束、自我管理机制。二是认真开展市场整顿大检查。按照检查与专项整治相结合、检查与责任追究相结合、检查与工作落实相结合的原则，通过多层次、全方位、高密度的执法检查，及时发现薄弱环节和监管漏洞，尽早整改；三是加大行政处罚力度。对违法、违规的经营单位和个人，予以严厉处罚，问题严重的取消经营资格。4、推进市场管理规范化建设一是深入开展创建“安全生产管理规范化企业”活动，推动创建工作向各煤矿、煤炭销售企业深化，确保年度创建目标的实现；二是围绕实现企业“安全质量标准化”，推进企业安全生产管理规范化建设。组织各煤矿、煤炭销售企业等开展“安全质量标准化”建设工作。进一步分解细化单位社会治安综合治理工作考核内容，定期排查不稳定因素，制定完善处置突发事件的预案，及时处理各类矛盾纠纷，认真做好改制企业信访工作，将问题解决在萌芽状态，为创建“平安xx县”提供安全保障。
xx局二〇〇八年六月六日

创建平安乡镇实施方案

创建平安乡镇实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的创建平安乡镇实施方案，请大家参阅，希望可以帮到您！

为了认真贯彻中央、省、市关于深入开展平安建设的意见精神，中共**镇党委、政府决定在今年继续深入开展“建设平安**，构建和谐社会”活动，动员全社会积极参与，各方面齐抓共管，努力建设政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意、经济社会和谐发展的平安**。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治**建设为总揽，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为和谐**、法治**建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、综治委的领导下，组织和动员社会各方面力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会管理综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为**的改革开放和经济建设创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“严打”整治斗争，社会管理综合治理工作不断加强。严厉打击“三股势力”和各类严重刑事犯罪活动成效显著，有效控制刑事案件高发势头；治安防控网络健全，工作机制完善，对社会面、居民区、公共复杂场所、重点要害部位社会治安的打、防、管、控等措施严密到位，各种突出治安问题得到有效治理；认真做好“xx功”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“xx功”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。文化市场监管有力，基本杜绝政治性非法出版物、非法宗教书刊和音像制品、“xx功”等邪教、伪科学出版物以及淫秽色情等出版物在社会上流通；加强网吧整顿管理；加强演出市场管理，有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达100％以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。

三、组织机构

为了确保平安创建目标的顺利实现，**镇成立平安建设领导小组，由镇党委书记张江生同志任组长，镇长龚卫同志任副组长，分管政法的领导和综治办主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由叶晓青同志兼任办公室主任，负责日常工作。

四、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。主要领导把创建“平安乡镇”列入年度工作计划并负总责，重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会管理综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强各级社会管理综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出组，大事不出村，确保本辖区社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展系列平安建设活动，整体推进依法治理工作，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续保持“严打”声势，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“四强六霸”等地方黑势力，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。村（居）要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口、租赁房屋和重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、企业及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校、企业及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧、非法卫星电视地面接收设施和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和省、市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安家庭”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

五、时间安排

1、第一阶段：宣传动员阶段（**月**日—**月**日）。

镇党委、政府召开三级干部会，结合我镇实际安排部署2016年平安创建工作。各村党（总）支部、村委会、企事业单位也要召开会议，广泛宣传发动。

2、第二阶段：全面实施阶段（**月**日至**月**日）

镇创建领导小组办公室按照本实施方案组织实施，协调指导各村、企事业单位开展创建工作。各村、企事业单位要以矛盾纠纷排查调处为主线，以严打整治为重点，以构筑治安防范网络为支撑，认真抓好各项创建措施的落实。

3、第三阶段：总结验收阶段（**月**日至**月**日）

镇平安创建领导小组将按照本实施方案的要求，组织对各村、企事业单位进行初步检查验收。

六、工作要求

1、高度重视。镇成立了以党委、政府主要领导为组长的平安创建领导小组指导平安创建工作，各村、企事业单位也要成立相应的领导班子，由主要领导亲自抓，确保每阶段工作落实到位。

2、建立工作情况定期反馈通报制度。创建活动中，各各村、企事业单位要将工作情况及时向镇综治办报告反馈。

4、建立健全各种创建台账。各村、企事业单位要高度重视创建活动的软件资料建设，建好各种工作台账，尤其要积累完善创建工作亮点方面的台账、图片、资料，以便验收推广。

5、大胆创新，务求实效。创建活动中，要敢于创新，勇于求新，善于出新，大胆探索新形势下加强基层基础工作的新举措，走出基层基础工作科学发展的新路子，赋予基层工作新的生命力，力争在全县创造出先进经验。

创建“平安医院”实施方案

创建“平安医院”实施方案

根据云南省卫生厅、云南省社会治安综合治理工作办公室、中共云南省委宣传部、云南省公安厅、云南省民政厅、云南省工商局、云南省住房和城乡建设厅《关于深化“平安医院”创建活动的通知》(云综治办20xx20号)精神，结合××实际，特制定“平安医院”建设的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。
二、工作要求
1、提高认识，摆上位置。
建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在联系实际上要立足于结合，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际，突出重点。
“平安医院”的“平安”，不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。本文 要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常，重在落实。
“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。
4、加强宣传，营造氛围。
“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面，是一项长期的任务。当前的工作重点是：
1、加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制观念。
充分利用医院现有的宣传橱窗、公示栏，以及医院例会、工会活动等多种形式，认真开展各种法律法规的学习，并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款，如《执业医师法》等等，并在院例会上有专人带领学习，最后在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，经过酝酿和职工的充分讨论制定出医院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度，确实做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明处，使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位，做到人人每天有班上，每天上班有活干。
2、加强医院安全工作，切实保护职工和患者安全。
加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。医院实行院领导值二线班制度，明确每人的时间段分工，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实“三级”查房制度，做好病人“四防”工作，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保医院不出现重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠

创建“平安医院”实施方案第2页

纷，切实维护医院的稳定。
要制定处置重大突发事件的预案，对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等;制订相应的预案，并根据情况的不断变化及时修订完善。要认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各科室、工会要相互配合，及时妥善处置各种突发事件，把不稳定隐患消除在萌芽状态，拦截于院内，把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织，加强领导。
医院组织成立由院长任组长、副院长任副组长，各科室负责人为成员的创建“平安医院”活动领导小组，明确有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。以"平安医院"创建活动的深入开展，带动医院各项工作上水平。
2、明确目标，落实职责。
具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医院稳定，以院长为第一责任人，本着各科室成员负责好自己科室的原则，与科室责任人签订创建“平安医院”的目标责任书，层层落实职责。一旦出现问题，要切实抓好责任追究，并追究直接责任人的责任。

创建平安校园工作实施方案

创建平安校园工作实施方案

学校安全稳定工作，直接关系到师生的安全和学生的健康成长，关系到教育的发展。牢固树立“安全第一”的观念，不断加强学校管理，扎实开展“平安校园”创建活动，为学生的健康成长保驾护航，促进了学校的健康快速发展。

一、抓好“三个建设”，营造安全工作机制。

加强安全管理网络建设。学校高度重视安全工作，成立了以校长为组长，副校长为副组长，各科室主要负责人为成员的安全工作领导小组。形成了校长负总责，分管校长主要抓，有关科室主任及安全人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，学校加强与家庭、社会的联系，形成教育横面。“三线一面”相互兼顾，健全了安全工作管理网络，落实岗位职责，形成了安全工作合力。加强安全管理制度建设。学校注重建立健全各种规章制度，保证平安校园创建工作的顺利开展。

一是根据上级的要求、结合学校实际制订了《学校安全工作计划》和《创建平安校园工作方案》，协同各方面力量，统一步骤，突出重点，做好学校各阶段创建工作。坚持例会制度，了解创建进展，提出整改意见。

二是根据有关教育法律法规，出台了一系列规范的管理制度，内容包括 “校产安全管理制度”、“学校保安职责”、“食堂卫生管理制度”、“消防安全管理制度”、“门卫制度”、等各方面，涉及课堂、宿舍、实验室、图书室等各个场所。

三是制定学生养成教育管理制度，包括《学生一日常规》、《住校学生管理条例》等。各项规章制度的建立，使安全工作落实到各项工作之中，规范了管理行为。

加强依法治校力度建设。抓好“三个落实”、“三个强化”：即落实教代会制度，强化民主管理机制；落实校务公开制度，强化民主监督机制；落实学校与社区、家长联系制度，定期听取社区及家长对学校建设的意见和建议，强化民主参与机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传教育工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展。努力使学校各项工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。

二、促使“三个到位”，构建安全保障体系。

1.教育宣传到位。建设“平安校园”活动是一项系统工程，涉及面广，必须作为全体师生的共同任务。学校通过会议布置和升旗、班队会、校内各种橱窗、板报、广播等阵地，加大对建设“平安校园”的宣传力度，营造良好的舆论氛围，形成了全校上下齐抓共管，共同建设“平安校园”的工作格局。多途径多渠道宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及社会治安的有关法律法规，使平安创建活动和法律意识深入人心。

2.责任落实到位。学校主要领导是建设“平安校园”的“第一责任人”，亲自抓，负总责。分管校长是直接责任人，主要抓，具体负责。根据“谁主管谁负责”的原则，学校“平安校园”建设领导小组将“平安校园”建设的任务层层分解到各科室及其主要负责人员。各科室、全体师生根据要求，主动找准自己的位置，认真落实工作责任，量化分解工作目标，制定出明确具体的实施方案和切实有效的工作措施，狠抓落实，切实做到 “看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。为了促进“平安校园”建设工作目标责任制的落实，学校与分管领导、处室负责人、班主任、学生及学生家长层层签订《安全管理目标责任书》，实行责任追究制度，确保“平安校园”奋斗目标的实现。

3.监督奖惩到位。学校制定了监督考核奖惩制度，有计划有组织有检查有记录。及时发现问题，总结经验，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。结合评优树先、年终考核奖惩，实行创建平安校园工作一票否决制。

三、坚持“四个结合”，提高安全教育实效。

1、安全教育与教学工作结合。学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课。重点进行交通安全教育、消防安全教育和自我保护教育。把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性和实效性。

2、安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，使学生在养成教育中接受安全教育。特别是各种规章制度的制定本身就是化法为规的产物，学生在潜移默化中既学到了基本的法律安全知识，又提高了安全意识。

3、安全教育与校园文化结合。一是充分运用学校法制安全宣传橱窗、班级墙报等学校最常规的宣传阵地进行宣传。二是利用升旗仪式、班会等向学生宣传安全的正面和反面案例，提醒学生要时时“从我做起”。三是请法制副校长在全校学生中举行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识讲座，请交警队的同志到校举行交通安全讲座，四是组织学生观看法制教育影片，让学生在校园里时时处处受教育，点点滴滴受熏陶。

4、安全教育与家庭、社会结合。通过开展“三个延伸”，建立社会、学校、家庭一体化的教育网络，使学生全方位地受到法制安全教育和熏陶。一是向课外延伸，充分利用体验教育和社会实践。二是向家庭延伸，让学生与父母一起学习，优化学生成长的家庭环境。三是向社会延伸，充分动员社会力量协助和支持学校法制安全教育。通过聘请里庄政府司法科张泰晖科长担任法制副校长，协助学校制定法制安全教育计划和完善管理制度，为学校上法制安全课，指导学校的法制安全教育活动。

创建平安家庭平安单位活动实施方案

**县农村公路管理局2014年创建“平安家庭”“平安单位”活动实施方案

为认真贯彻落实党的和精神，加强社会主义荣辱观教育，切实搞好家庭美德建设，进一步促进经济发展和社会稳定，根据《县综治办创建“平安**”活动实施方案》文件精神，结合我局实际情况，经局务会研究决定在全局开展“平安家庭”、“平安单位”创建活动，以树立典型，弘扬正义，以家庭文明促进社会安全安定团结，为确保活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以“”重要思想为指导，全面落实，以“平安家庭” 、“平安单位”创建活动为载体，调动全局干部职工及各家庭在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理，为保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，构建做出积极的贡献。

二、组织领导

成立“平安家庭” 、“平安单位”创建活动领导小组，成员名单如下：

组 长：焦前飞

副组长：罗文春 于启勇

成 员：罗益建 肖建华 黄 锋 袁家利 向元清

领导小组下设办公室，由罗益建兼任办公室主任，办公地点设局安全股。

三、工作目标

开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，坚持以家庭为主体，以院为基本单位，以进一步增强“五个”意识（家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识）；努力营造“五个”环境（安全有序的治安环境、优美文明的居住环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境）；使更多家庭做好“六防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋）和实现“六无”（无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生）；达到“四个更加”（家庭更加充满活力，家庭更加和睦美满，院内更加优美文明，社会环境更加和谐稳定）的总体目标。

四、创建标准

1、认真学习宣传法律法规政策，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身合法权益，创遵纪守法之家；

2、崇尚科学，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；

3、家庭成员宽容谦让，夫妻相互忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和睦关爱之家；

4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；

5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与“黄赌、毒”等社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。开展“平安家庭”“平安单位”创建活动，是我局“平安创建”系列活动的一项重要内容，对打造平安复和，构建和谐社会起着重要的推动作用。全体干部职工及各家各户务必要引起高度重视，加强组织领导，落实职责任务。

2、分类指导，突出重点。要坚持分类指导的原则，结合自身实际情况，注意区分不同地方、不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”“平安单位”创建活动。要把提高家庭成员的法律道德素质作为“平安家庭”创建活动的重点，加强普法宣传教育，引导干部职工认真学法守法，依法行使公民权利，履行公民义务，依法维护自身合法权益和社会公共利益。要在营造健康、文明、和谐的家庭环境和平安单位上下功夫，坚决预防和制止家庭暴力，努力倡导家庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互相帮助、和睦团结。要在维护社会稳定上下功夫，积极预防和有效化解各种家庭、社会矛盾，努力防控和杜绝家庭不安全隐患。

平安医院创建活动实施方案

平安医院创建活动实施方案

根据射委发（201*）10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以 “”重要思想为指导，深入贯彻落实党的精神，全面落实，按照构建社会主义、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

附件

凤来镇卫生院

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单

组 长：羊 勇　 （院 长）

副组长：蒋 琼　 （副院长）

成 员：田 正 （办公室主任）

黄 建 （医务科长）

王爱平 （住院部主任）

卿培斌 （门诊部主任）

杜 威 （基层科长）

领导小组下设办公室，由田正任办公室主任，负责相关协调组织工作。

创建平安农机示范乡镇活动实施方案

创建平安农机示范乡镇活动实施方案

为了进一步落实各项农机安全责任和农机安全措施，强化农机安全生产意识，为构建和谐社会，全面推动社会主义新农村建设，经会议研究，结合我乡实际，决定在全乡开展“平安农机”安全示范乡创建工作。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化农机安全综合监管，以创建“平安农机”示范乡、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，从源头上抓好安全生产，推动全乡平安创建工作的深入开展。建立起与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局，构建“平安农机”长效管理机制，促进社会主义美好乡村建设。

二、“平安农机”示范乡创建活动工作目标

开展“平安农机”示范乡创建活动，旨在进一步健全完善基层农机安全生产，使农机安全管理进村入户，从源头上抓好安全生产，降低农机事故，建立我乡农机安全生产长效机制，为社会主义美好乡村建设提供有力保障，各村和相关站所要以对安全生产高度负责任的态度，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，服务于民”的工作理念，做到警钟长鸣，长抓不懈，农机安全生产责任明确，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机事故明显减少，无重大事故发生，拖拉机入户率、驾驶员办证率及农机检审率均达90%以上，实现农机生产的全程监督管理，保证农村的稳定、繁荣和长治久安，保持农业机械快速健康发展，努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作重点

1、宣传发动，制定方案。各村（居）要结合实际，按照“平安农机”建设目标的各项标准，分别制定乡、村创建工作方案，明确阶段性目标和任务，广泛宣传农机安全生产的有关法律法规，形成人人知道农机安全，人人重视农机安全，人人参与农机安全的良好氛围。

2、普查登记，建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作，建立农机安全台帐。

3、加强站所协作，联合开展创建活动。农业(农机)、工商、派出所等站所加强联系，加强联合执法安全检查力度，分时节、有重点地开展农机安全生产大检查。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。把农机安全生产工作纳入乡政府考核范围，创建“平安农机”示范乡活动与“三农”工作紧密结合起来，与推进现代农业发展结合起来，切实加强组织领导，成立了领导组。

组 长：**

副组长:**

成 员:**

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，**同志兼任办公室主任。

2、完善制度，落实责任制。一是认真落实安全生产责任制，做到目标明确，责任到人；二是积极组织村与乡签订安全生产责任书。

3、健全村级组织，配备安全管理员。“平安农机”示范村要配备一名农机安全管理员，选择热爱农机工作，素质高、责任心强的村干部或农机手担任这项工作，村农机安全管理员要监督本村农机安全生产，配合乡农服中心抓好其它农机管理工作，及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据和信息。

附件1：

一、“平安农机”示范乡创建标准

1、乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。

2、乡（镇）设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

3、农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整；农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5、乡（镇）内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生较大以上农机事故。

二、“平安农机”示范村标准

1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全生产责任书，开展创建“平安农机”示范户活动长效显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整，安全生产制度健全，积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。

统战部创建平安单位活动的实施方案

统战部创建平安单位活动的实施方案统战部创建平安单位活动的实施方案
统战部创建平安单位活动的实施方案
为认真贯彻县委、县政府创建“平安**”活动的总体安排，根据武综治[2005]5号文件。经研究，我部开展创建“平安单位”活动，创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下：
一、指导思想
在县委、县政府的统一领导下，在县综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十大秘书网六大和十六届四中、五中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用，增强建设“平安**”，创建最安全地区的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，巩固和深化内部治安防控体系和建设，努力营造最佳治安环境。二、创建目标“平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：1、本单位无被盗、被抢等刑事案件。第1版权所有2、本单位无失密、泄密事件，无违法行政，无人员犯罪。3、本单位无群众性事件，无集体或个人越级上访，无重大治安灾害事故，无民转刑案件。4、本单位干部职工没有人参加邪教组织，没有非法串联和聚集。5、本单位干部职工没有人参加黄、赌、毒等非法活动。三、组织领导为确保我部创建“平安单位”方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由部长陈晓玲任组大秘书网长，副部长王永金、练桂华任副组长，各科室负责人为主要成员，下设办公室。四、工作步骤（一）宣传发动：认真组织学习县委、县政府关于创建“平安**”的有关重要文件，制定工作计划，熟悉了解创建的总目标，利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心，积极参与创建的浓厚氛围，启动创建我部“平安单位”的工作。（二）加强硬件建设1、建立健全节假日值班制度，明确值班人员职责。2、完善各种登记：单位值班人员登记表、保卫人员巡逻登记表、单位职工法制和保密教育登记表、治安保卫检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。3、档案室、微机室等要害部位落实“三铁一器”。附：**县委统战部创建“平安单位”领导小组成员名单。统战部创建平安单位活动的实施方案

平安公交车创建实施方案

平安公交车创建实施方案

为深入贯彻落实XXX交通局《“平安公共交通”创建实施方案》（XXXX交发〔201*〕25号）文件精神，加快推进我司“平安公交车”创建任务的完成，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以、“”和为指导，认真贯彻党的精神及区交通局对“平安公交车”建设的各项要求，充分发挥企业的职能作用，深入开展“平安公交车”创建工作。为维护社会稳定、促进社会和谐，构建“平安XXX”创造良好的公共交通环境。

二、总体目标

通过开展“平安公交车”创建活动，进一步夯实和安全监管的基础，促进安全生产总体水平和安全监管能力进一步提高；安全生产体制进一步健全，安全生产应急预案进一步完善，安全生产保障能力进一步增强，安全生产文化进一步提升，安全生产队伍素质进一步提高，构建完善的公交车安全生产长效机制，大力提升人民群众对公交车满意度，更加适应经济社会发展和人民群众安全便捷出行的新需求。

三、组织领导

为扎实做好“平安公交车”创建工作，特成立“平安公交车”创建活动领导小组，其组成人员如下：

组 长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXXX

领导小组负责“平安公交车”创建活动部署、指导和组织实施，各部门各岗位要积极参与“平安公交车”建设工作，切实履行工作职责，形成共同参与的工作合力。

四、具体工作

一、“平安公交车”建设

公交企业资质合格，车辆技术等级全部达标。驾驶员必须取得从业资格证，驾驶员不酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶。二级维护按期进行，故障车辆不得上路运营，GpS系统安装完好，车辆外观完好，标识标志齐全，车内卫生干净整洁，驾驶员服务热情周到。公交车辆按时发车，不甩站，不串线。公交车内消防栓、三角木、破窗锤等安全设施配备完好。公交站台设施完好，定期检查维护。公交企业要定期进行安全生产自查自纠，客管局要定期不定期对企业及车辆进行安全生产检查，要有检查记录，检查发现的问题要及时整改，避免安全生产事故发生。客管局及公交车经营企业要建立健全事故应急救援体系及重特大事故应急预案，事故发生后能及时组织救援，妥善处理各项善后工作。

二、综治及维稳工作

要加强对公交车的监控监管，确保公交车场所无黄赌毒，无打架斗殴，无迷信邪教组织及活动，无敲诈勒索，无偷盗抢夺案件，无淫秽书刊杂志光碟等买卖传播。对有上述行为的公共交通从业人员，一律取消其从业资格，并配合公安机关追究其法律责任。

要加强对公司内部的监控力度，做好公司内矛盾纠纷排查化解及信访维稳工作，防微杜渐，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保无集体罢运、集体上访等群体性事件发生，维护好本公司稳定。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各部门要把深入开展“平安公交车”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项政治任务，进一步统一思想，提高认识，自觉增强创建“平安公交车”的责任感和使命感。

2、落实责任，强化措施。公司制定“平安公交车”创建实施方案，落实专人负责“平安公交车”创建工作，建立“平安公交车”创建暨安全生产长效机制，逐步推进创建工作，确保落到实处。“平安公交车”创建工作台账齐全，措施到位。

3、抓好宣传，营造氛围。公司要充分利用公交车人流量大、覆盖面广的特点，加强对“平安公交车”创建活动宣传动员，将社会关注的焦点、热点积聚到“平安公交车”创建上来，要把“平安公交车”创建活动作为当前和今后一个时期宣传的重点。要通过广泛的宣传发动，使“平安公交车”创建工作深入人心，形成全社会关注、全交通高度重视、全系统积极参与的良好氛围。

4、抓出成效，确保验收。我司“平安公交车”创建工作领导小组将不定期检查督导各部门“平安公交车”创建工作，并于201*年10月迎接区交通局对“平安公交车”创建工作进行的考核验收。

二0一*年八月九日

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