我市城市建设管理的思考建议
现就我市城市建设管理发展提出几点建议:
一、要加快经济适用房和廉租房制度建设。严把土地出让关,规范和发展房地产市场,严格控制城市规划区内零星住宅建设,不断提高土地综合开发率;建立合理有序的经济适用房分配制度和住房困难户廉租房制度,解决城市低收入人群的住房困难问题。
二、要完善城市管理法规体系。强化执法监督,坚决纠正有法不依,执法不严,违法不究和滥用职权的现象。
三、要创新城市管理运行机制。鼓励社会资本参与公用设施管理权的经营,如道路、公交车、广告牌等等。探索建立卫生保洁、灯光夜景、物业管理审批制度,对新开工房地产项目、单位新建办公楼的卫生保洁设施、灯光夜景工程和物业管理进行立项审批,对违规建设的不予立项或验收报备。
四、要深入挖掘城市文化资源。充分利用我市历史文化资源优势,加快开发一批特色旅游项目,努力建设具有特色的历史文化、旅游文化、生态文化、社区文化。建立文化基础设施建设投融资体系,吸引社会资本和民间资本参与我市城市文化开发活动。
五、要全力打造地方特色文化。加快特色文化建设,使之成为展示文化成果、发展地方经济、提升对外影响力的经济文化活动和特色文化品牌。打造一批文化精品,展示富于地方特色的优秀精神文化作品。
六、要完善城市文化功能。加快公园广场、标志性建筑、城市雕塑、生态旅游景点等基础设施建设力度,完善文化体育场馆等城市文化体育设施,满足人民群众日益增长的文化需求。 加强城市建设管理经验交流
加强城市建设管理
按照县委、县政府的要求,要加强城市建设管理水平,提升城市品位,打造“生态**、实力**、幸福**”。随着**经济社会新一轮的发展,城区规模迅速扩大,人口不断增多,为适应现代城市发展的要求,增加城市发展软实力。我们在这里谈一下如何加强城市建设管理及提升城市品位,为进一步提高**综合竞争力建言献策。
(一)加强城市建设管理方面
一、以人为本,科学决策。
首先加强城市规划编制和管理。提升城市建设品位,明确城市总体形象定位,突出区域的地域特色、文化传统、人文特征,在广泛征求各界意见基础上,提炼出区域的城市总体形象定位,为今后的城市规划和建设指明方向。
其次是科学合理、适度超前规划城市路网,道路建设在规划阶段就要充分考虑人行道、机动车道、非机动车道设置,合理布局道路广告、构筑物、指示牌、人行道及附属设施。
二、强化责任意识,加快推进重点项目实施进度。
(1)针对征地、拆迁等问题,做好项目前期准备工作,协调解决工作实施中的重点难点问题。
(2)严格目标责任制,按照县委、县政府科学发展考核目标的各项指标和时间节点要求,按时通报各重点项目任务执行情况、建设情况、资金落实情况等信息,对工作推进不力者实行责任追究,奖勤罚懒,奖能罚庸,形成齐心合力谋发展的良好氛围。
(3)建立协调工作机制。城市建设管理工作涉及到规划、城乡建设、发展改革、财政、国土资源等多个部门,各有关部门要进一步明确工作职责,注重协调配合,加大财政支持、土地供应、工程质量、房源分配等各个环节的执行力度。
三、积极落实和争取政策支持,逐步建立稳定的投入机制。
(1)多渠道拓宽资金来源。要继续加大财政投入,增加配套资金,新增财力要向城市建设和管理倾斜,尤其要加大对财力困难和建设任务较重街道的支持力度。
(2)加大城市建设用地供应力度。在下达科学发展各项目标任务的同时,及早配套下达建设用地专项指标。要科学编制用地计划,坚持集约节约用地的原则,合理利用存量建设用地,确保新增用地指标。建立建设用地审批绿色通道,简化审批流程,优先保障城市建设用地需求。
(3)加大金融支持力度。要支持成立城市建设融资平台,督促金融部门采取差别化的信贷政策,创新融资机制,丰富金融产品设计,加大对城市建设的信贷扶持。
(二)提升城市品位方面
一、完善城市服务功能,创造和谐的生活环境。
城镇是一个区域的政治、文化、经济中心,也是人群居住集中的地方。人们的生存和生活都需有相应的环境,基本的是功能环境,政治环境、人文环境、生态环境。县委、县政府应进一步加大对这些基本环境建设和完善,让城区居民休闲有场所,垃圾有倒处,方便有公厕。为打造宜居县城,努力为提高城区居民的生活质量创造一个和谐、优良的环境。
二、加大宣传教育力度,增强市民城市意识。
要把增强城市意识作为提升居民素质的首要任务,不断丰富和创新教育宣传形式,切实转变居民观念。要通过形式多样的各种经常性和突击性的宣传教育活动,调动新闻、舆论、宣传、教育等各部门的力量,加强城市文明新风建设,让居民在参与城市文明新风建设的过程中潜移默化地接受教育和熏陶。要大力推进社会诚信、家庭美德、职业道德、社会公德等公民思想道德体系建设,促进市民思想观念的更新和文明素质不断提高。
三、建章立制,规范城区居民行为。
政府相关部门应针对城区规模不断扩大的实际情况,建立相应的制度,有效地约束居民的语言和行为,用制度管人管事。并将这些制度,公约等编成小册子,在城区范围内发放,要求大家通过学习,全面了解居民的语言和行为准则,做合格居民的基本要求。各单位、街道社区要承担起对市民的义务,让居民知道哪些该做,哪些不该做,怎样做,提出严格的要求,循序渐进地增强他们的城市意识,规范他们的行为。
四、创建文明社区,打造提升居民素质的基础工程。
社区是城市的重要组成部分,要以提升市民道德修养、文明素质为目标,以社区文化中心为教育阵地,以文明楼道、文明家庭、文明市民的争创工作为基础,全面推进文明社区创建工作,共同营造洁净、舒适、安全的生活环境。要大力繁荣社区文化,开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动,使广大居民在文化娱乐的参与和享受中受到熏陶、教育和启迪,从而全面提升素质,适应现代文明城市的需要。
总之建设管理、培育和塑造一个城市的品位绝对不可能一蹴而就,这是一个长期而艰巨的任务。实践永无止境,丰富、升华城市品位也永无尽头,但是我们坚信在县委、县政府的正确领导下,我们这座县城会越来越美丽,我们的市民也会越来越文明,这样大家在舒心的环境里和谐相处,其乐融融,才能进一步创造我们更加美好的未来。
关于大春生产工作的指导意见
关于大春生产工作的指导意见
各乡(镇)人民政府,县直各委、办、局:
20xx年,在县委、县人民政府的正确领导下,通过全县各族人民的共同努力和各级各部门的大力支持,努力克服自然灾害等不利因素影响,农业生产主要指标顺利完成,粮食产量继续保持稳步增长的良好势头。全年完成农作物总播种面积244515亩,粮食总产30965吨,比上年增466吨,增长1.5%。为切实抓好20xx年大春生产工作,确保农业增效、农民增收,经县人民政府研究,现就20xx年大春生产工作提出以下指导意见:
一、指导思想
20xx年我县大春生产工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央、省委、州委农村工作会议和关于抗大旱保民生促春耕的一系列指示精神和县委十届六次全会精神,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路。紧紧围绕稳定粮食生产,认真落实今年大春生产的各项工作措施,结合实际,积极推进农村经济结构调整,确保实现县十届人大三次会议确定的粮食生产目标。
二、主要目标和任务
(一)全年大春农作物总播种面积计划14万亩(其中:粮豆面积13万亩,经济作物面积1万亩)。
(二)玉米良种推广面积计划7万亩,水稻良种1.9万亩。
(三)科技推广面积计划12万亩。其中: 间套种推广面积4万亩,玉米规格化栽培5万亩,( )玉米地膜栽培1.5万亩,水稻旱育稀植及规格化栽培1.5万亩。
(四)陆稻推广面积计划0.3万亩。
(五)秋收粮食总产量计划29626吨,比上年增长1.5%。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要进一步提高抓好大春生产对促进农民增产增收重要性的认识,始终把春耕生产作为农村工作的重中之重来抓,加强政策宣传,切实抓好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等支农惠农政策的落实,始终做到“阳光操作、规范实施、农民受益”,进一步保护和调动广大种粮农民的生产积极性。各乡(镇)和涉农部门要切实加强对大春生产工作的领导,生产任务要层层分解,具体落实到村、到户、到田块,充分挖掘粮食生产潜力,真正做到计划早安排,任务早落实,措施早到位,确保年度目标任务顺利实现。
(二)加大投入力度,为大春粮食增产奠定基础。一是要加强基础设施建设,提高防灾抗灾能力。各乡(镇)要结合实际,广泛发动群众,积极投工投劳,抢修损坏的排灌沟渠,不断提高农业基础设施的防灾抗灾能力和灌溉能力,确保今年大春生产顺利进行。二是县财政要优先支持和保证农业生产资金的投入,保证今年大春种植任务的顺利完成。三是各乡(镇)要充分发动群众,大力积造农家肥,广辟肥源,千方百计增加投入,增强土壤肥力,尽力提高单产,增加总产。
(三)加强农资调运储备,保证农资供给。各乡(镇)和县农业局、县供销社、县农资公司等部门要切实做好大春农用物资的调运储备工作,确保大春生产必须的种子、化肥、农膜、农药等农用物资足额及时就位,满足生产需要。县农业局、县科技局、县农资公司等单位要加强协作,切实开展送科技和送农用物资下乡活动,开展多种形式的技术指导和技术服务,方便农民群众,服务农民群众。县工商局、县质监局、县公安局、县农业局等部门要加大农业执法监督力度,按照中央、省、州的要求和部署,切实负起责任,定期开展农资市场的整顿清理和价格监管,坚决依法打击制假售假行为,规范种子、化肥、农药等农用物资的经营行为,净化农资经营市场,确保农用物资的质量和安全,切实维护和保障农民群众的利益。
(四)推进农业产业结构调整,力求在效益增收有新突破。各乡(镇)和县直各涉农部门要在稳定粮食生产能力的基础上,合理调整农作物布局,鼓励和引导农民群众大力种植投资小、效益好、见效快、回报高的特色经济作物,优化经济结构,因地制宜地加快农业产业结构调整步伐。
(五)依靠科技进步,搞好科技服务。为完成今年的科技推广任务,各级各部门要依靠科技,实行政、技、物综合配套,充分发挥部门职能,把办样板抓示范工作提高到一个全新的高度来认识,统筹规划,精心组织,科技示范样板要选择沿江一线的适种地块,重点进行落实,确保取得实效。全县农业科技人员要进村入户,抓好良种良法推广、科技培训等工作,每名农业技术人员负责完成高稳产科技示范样板任务不得少于5亩,通过抓样板,做示范,树典型,辐射和带动大春粮食生产。同时,县、乡各扶贫挂钩单位要抽调精干人员进驻扶贫联系点,协助乡、村干部共同帮助群众解决大春生产过程中遇到的实际困难和问题,努力引导农民调整产业结构,实现调结构、促发展、增效益的目标。
(六)加强病虫害管理,确保大春增产增收。各乡(镇)和县直各
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涉农部门要建立健全重大灾情预警机制,牢固树立抗灾夺丰收的思想,尤其要在资金、物资、技术上做好充分准备,一旦发生自然灾害,相应采取应对措施,全面加强大春作物病虫害的预测预报和适期防治工作,力争全县农作物重大病虫害损失率控制在5%以内。
(七)明确责任,严格考核。各级各部门要把大春生产主要目标任务纳入年度目标责任考核范畴,实行目标管理,并建立目标考核责任制,明确责任,严格考核。县人民政府将适时派出大春生产督查组,分阶段分重点进行专项督查,并进行定期通报,推动全县大春生产工作的顺利进行。
对市委领导班子的意见和建议
对市委领导班子的意见和建议
近年来,市委班子在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实,采取一系列措施加强和改进作风建设,取得了显著成效。领导班子及成员谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,发展合力不断壮大。总的感到,市委班子是一个政治坚定、团结向上、干事创业、开拓创新、廉洁勤政的领导集体。
(一)对贯彻落实中央八项规定、进一步加强作风建设的意见建议
1. 要坚决认真地贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委的决策部署,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致(2人)。
2. 要敢于打破旧的思想观念和条条框框的束缚,创造性地开展工作(1人)。
3. 对部署的各项工作要一抓到底,抓出成效(1人)。
(二)对“四风” 方面存在的突出问题的意见建议
1.形式主义问题
(1)有时还存在“文山会海”现象(2人);
(2)针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决(5人)。
2.官僚主义问题
(1)调研方式存在虚浮现象,深入基层收集和听取意见不够(2人);
(2)解决基层实际问题不够,对待基层的诉求不够耐心细致(2人);
(3)从严抓难题突破、抓难事协调督促还不够,群众长期反映强烈的个别问题没有得到切实有效解决(1人)。
3.享乐主义问题
(1)改革创新精神有待进一步加强(1人);
(2)“三公”管理不够严格(1人)。
4.奢靡之风问题
(1)勤俭节约的思想树得不牢,对一些浪费现象重视不够(2人);
(2)对个别奢靡之风现象管理不严(1人)。
5.其他需要反映的情况和问题
(1)要处理好农村社会管理与维护农村社会和谐稳定的问题(1人);
(2)要进一步做好食品安全,完善制度、规范执法(1人)。
(三)进一步搞好教育实践活动的意见建议
(1)要强化群众参与,听取群众意见、接受群众监督(2人);
(2)要着眼长远,把主题教育活动中一些成功的经验做法上升为制度规范,不断探索新时期加强党员干部作风建设、密切党群干群关系的新途径、新办法(1人)。
(四)其他意见建议
无
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