践行科学发展观是做好新时期法院工作的根本保障

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践行科学发展观是做好新时期法院工作的根本保障

伟大的实践产生科学的理论,正确的理论又指导和推动实践工作的发展。党的十七届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这一科学发展观,是全面建设小康社会和实现现代化的根本方针。科学发展观这一战略思想的提出,对于我们做好新形势下法院工作具有重要指导意义。结合法院工作实际,就如何用科学发展观指导法院工作谈一下粗浅看法。

一、全面理解和准确把握科学发展观的科学内涵及本质要求

科学发展观是在坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上提出来的,是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导,集体深刻总结社会主义现代化建设规律的最新理论概括,是在坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想上的与时俱进,是党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展,是党的执政理念的重要升华。

科学发展观的内涵极为丰富,是个重大的理论问题,也是重大的实践问题。牢固树立和认真落实科学发展观,就要全面准确地把握科学发展观的精神实质。科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好地发展。科学发展观是用来指导发展的,离开发展,就无所谓发展观;科学发展观的根本要求是统筹兼顾。做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推动生产力和生产关系,经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调;科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。

理论是行动的指南。科学发展观是指导经济社会发展的世界观和方法论,是社会主义现代化建设在指导思想上的重大创新。它的提出既是党推进中国特色社会主义建设和发展的领导能力提高的具体体现,又是加强党的执政能力建设的重要成果,同时也是人民法院工作的行动指南。对科学发展观的精神实质认识越深刻,把握越准确,贯彻落实科学发展观的行动才能越自觉越坚定。因此,我们只有在工作中全面理解和正确把握科学发展观的内涵和本质,自觉地树立和落实科学发展观,才能使法院的工作取得新进展。

二、科学发展观是指导新形势下审判工作的行动指南

在审判工作中,牢固树立科学发展观,是贯彻“三个代表”重要思想和“十七”大精神的要求,是全面建设小康社会宏伟目标的要求。要以科学发展观为指针,坚持“公正与效率”工作主题,正确把握审判工作的发展规律和发展方向,积极开拓审判工作思路,统筹兼顾,协调发展,认真解决审判工作中存在的问题,提升审判工作质量。

科学发展观的精神实质是以人为本、科学发展。以人为本是科学发展观的本质和核心。在审判工作中,树立以人为本的思想,就是必须坚持司法为民的要求。司法为民是以人为本思想在司法工作中的具体体现,主要包括司法亲民、护民、便民和利民。坚持司法为民,就是把亲民、护民、便民和利民思想贯彻到法院的各项工作中去。坚持司法为民,首先必须解决为谁执法、为谁服务的问题;法院是人民的法院,法院的干警是人民的公仆,保护人民生命、财产安全,为人民办实事、办好事是法官的职责;其次要树立民本意识,“群众利益无小事”,时刻做到心里装着人民群众,感情贴着人民群众,真正做到在思想观念上“司法为民”,在工作措施上“司法便民”,在实际效果上“司法利民”,通过审判活动,依法保护人权,维护当事人的合法权益,尤其要关注对弱势群体的保护,通过审判活动,依法保护最广大人民群众的根本利益;再次要切实转变工作作风,从实际出发,从方便群众诉讼出发,制定切实可行的便民措施,严格依法办事,改进工作作风,在立案、审判、执行、再审等各个环节上多一些热情、耐心、引导和理解,少一些冷漠、生硬、推诿和斥责,从人民群众满意的地方做起,从人民群众不满意的地方改起,在诉讼活动中,充分体现出关心人、理解人、尊重人,注重维护当事人的各种诉讼权利,使当事人切身体会到法官公正、高效、文明和廉洁的形象。

科学发展观要求在审判工作中要增强政治意识,通过审判工作来维护国家法制的统一的同时,要保证党的各项方针政策、特别是科学发展观通过审判活动得以顺利贯彻和落实。因此,作为法官,必须要有较强的政治意识,站在讲政治的高度,认真履行审判职责,善于从讲政治的高度认识、分析、处理审判工作中的热点、重点和难点问题。

科学发展观要求在审判工作中强化大局意识,处理案件必须从大局出发,按照科学发展观的要求统筹兼顾,依法妥善处理,决不能因为个案的处理而影响大局,影响科学发展观的落实。

科学发展观要求

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在审判工作中树立现代司法理念。科学发展观本质和灵魂是以人为本,充分保障人权。而现代司法理念同样要求我们以中立、独立、公正的态度,最大限度地发挥审判职能,更好地保护公民的自由和人权。二者的理论基础和目标是相同的。一要树立司法公正理念,司法公正是在全社会实现公平和正义的重要前提和有效保障。每名法官都必须牢记,客观认定案件事实,准确适用法律。对所有当事人都要一视同仁,努力提高办案效率,缩短办案周期,降低诉讼成本;二要树立中立裁判理念,每一名法官都要以中立的第三者出现,保持审判活动中立,给予每个诉讼主体以公平公正的关注,谨言慎行,避免因言行不当而引起当事人和公众的合理怀疑;三要树立程序公正的理念,转变重实体、轻程序的审判理念,强化程序意识,严格执行诉讼法及证据规则的规定,做出的裁判所依据的事实只能是法律事实,而非客观事实;四要树立公开透明的理念,将全部审判活动置于公众监督之下,实现审判活动全部公开,做到立案公开,庭审过程公开,裁判文书公开,通过公开透明的裁判活动,使胜诉者赢得清清楚楚,败诉者输的明明白白。同时还要做到执行全过程公开。

三、科学发展观是加强法院司法改革的评判标准

法院改革是在坚持以人为本的基础上,遵循司法规律,实行全面的、协调的、可持续的司法改革,保证司法改革的科学发展方向,通过建立科学的审判运行机制,保障法官依法独立、公正审判、实现司法的公开、公正、高效,最终落实“司法为民”工作宗旨,落实到以人为本这个根本上来。

“公正司法,一心为民”是人民法院司法公正的本质特征和根本要求,也是人民法院的灵魂和生命,与科学发展观提倡的以人为本原则是一致的。因此法院改革是否符合科学发展观的要求是检验改革成果的标准。一是贯彻落实保障人权和无罪推定原则。要充分尊重公民的诉讼权利和其他合法权利,保障他们依法参加诉讼,正确行使诉讼权利。充分保障被告人及辩护人的辩护权,加大司法救助力度,提高刑事案件的辩护率。彻底克服“宁重勿轻”的传统思想观念,确保罚当其罪,无罪人不受刑事追究。完善审理未成年人刑事案件和涉及未成年人权益保护的民事、行政案件的组织机构,有条件的地方设立少年法院;二是改革人民法庭工作机制,逐步建立人民法庭直接受理案件、诉讼调解、适用简易程序、开设假日法庭、巡回法庭等方面和制度,规范人民法庭合理设置;三是加强诉讼调解,提高诉讼调解率,坚持“调判结合,以调为主”,做到案结事了;四是推行执行公开和执行听证制度,保障当事人对案件执行的知情权。建立执行案件信息公开查询制度,通过执行案件信息向社会公开,促使被执行人自动履行义务,提高执结率;五是建立和完善人民陪审员管理制度,制定并保障人民陪审员公正行使审判权的程序及制约机制;六是探索民事诉讼程序简化形式,建立速裁程序制度,依法扩大公开审判范围,增加审判工作透明度。

落实科学发展观,要求我们与时俱进,从提高党的执政能力出发,改革创新司法管理机制,提高法院管理水平,把法院管理纳入科学发展的轨道。一是改革审判管理机制,建立和完善案件质量和效率监督管理的各项机制,形成严格的评估体系;二是推行执行改革,完善执行体制和工作机制,建立执行工作统一管理、协调,统一领导的工作体制,完善内部监督机制,真正把执行裁决权与执行实施权相分离;三是建立完善科学的审判流程管理制度,对流程化管理适时进行总结规范,使案件每一个环节都有监督,避免办案时间的随意性;四是改革和完善审判委员会制度,充实审判委员会力量,取消当审判委员会委员靠论资排辈和取决于行政职务级别的做法,把业务骨干择优充实到审委会。通过法院管理机制改革,进一步规范司法行为,提高司法效率,确保司法公正,建立起管人与管事、管人与管案相结合的司法管理模式。

四、科学发展观是加强法院法官职业化建设的指导思想

落实科学发展观,关键要有一支高素质的法官队伍。科学发展观是法官职业化建设的指导思想。有什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,也就会引导和推动发展的实践方向。法官职业化建设是人民法院落实科学发展观的集中体现,科学发展观要求必须围绕发展抓人才,抓好人才促发展。因此推进法官职业化建设的过程,就是围绕发展抓人才的过程,就是抓好人才促发展的过程,就是树立和落实以人为本的科学发展观的过程。

由于我国的历史原因,在相当长的时间内没有建立法官任职资格制度,法官队伍门槛较低,素质较差。特别是现行的法院管理地方化的体制存在管人与管案相脱节问题,法院往往成为“地方的法院”,法官也成为“地方的法官”,加之法官带有浓厚的行政化色彩,法官的地位、待遇、身份保障缺乏,给法官职业化建设带来了一定影响。因此必须以法官职业化建设为主线,改革和完善现行的法官管理机制,切实保障法官权利的依法行使。一是改革法官遴选制度,严格法官职业准入。法院补充审判人员必须严格按照《法官法》的规定,规范法官选任程序,统一法官选任标准,从通过国家司法考试人员中招录,并由高级法院组织统一笔试、面试,最后择优录用。被录用人员在任命法官前应参加省法官学院的培训,合格后方能提请任命法官。要逐步推行法官逐级选任制度,上级法院法官缺位时,应从下级法院的法官中择优选任;非基层法院不得录用新法官。二是实行法官员额制度,科学确定各级人民法院的法官员额,实行法官助理制度,在法院单独设法官、法官助理、行政人员、书记员、司法警察序列,划清法官与法官助理职责,逐步弱化和取消庭长、副庭长职能,形成以审判长为主体的法院审判基本格局。三是建立科学的法官评价体系和程序,真正发挥其考核、评价、激励、督促和作为晋级、奖惩依据的作用。四是改革、完善法官培训内容、培训方式和培训体制。树立和落实科学发展观的前提是学习,要努力创建学习型法院,通过学习提高法官职业技能,法官要树立终身学习的理念。同时提高培训层次,聘请专家学者授课,提高授课的水平,建立起有中国特色的法官培训制度。五是加强法官职业保障,建立法官职业身份保障制度,法官一经任命,非由法定事由并经法定程序,不得强行予以免职、降职、辞退或者处分。建立法官职业物质保障制度,实行高薪制,建立豁免制度,保障法官在审判时无后顾之忧,免受外界干扰,确保公正司法。六是建立法官惩戒制度,把违法审判责任追究作为法官惩戒的重点,要约束法官业外行为,建立符合法官职业特点的内部监督制约机制,完善人大及其常委会的法律监督,自觉接受民主监督和舆论监督,把内外监督有机结合,杜绝司法腐败的发生。对用审判权贪赃枉法的,加大惩处力度,纯洁法官队伍。

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科学发展观学习心得:科学发展观是做好新时期


科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃,是必须长期坚持的重要指导方针。树立和落实科学发展观,不仅是对各级党委和政府的明确要求,也是做好新时期人大工作的重要指导思想。县级人大及其常委会处在民主法制建设的最前沿,只有按照科学发展观的要求,把坚持党的领导、依法行使职权有机统一起来,才能使人大工作更好地适应新时期的要求,保证和促进地区经济社会又好又快发展。

一、贯彻落实科学发展观是行使重大事项决定权的需要。科学发展取决于科学决策。法律规定,地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项,使之符合科学发展观的要求,事关地方的政治、经济和社会建设,它是人大在工作中落实科学发展观的一个重要着力点。县级人大及其常委会只有按照“科学执政、民主执政”的要求,抓住全局性、长远性和根本性问题,抓住人民群众普遍关心的重大问题,积极推进人大重大事项决定权的行使,重点对事关经济社会协调发展、民主法制建设、城市建设管理、建设社会主义新农村以及关系人民群众切身利益的重大问题,依法认真进行审议,及时作出决议、决定,才能保证和促进科学发展观、构建和谐社会的要求落到实处。

二、贯彻落实科学发展观是做好法律监督的需要。良好的法治环境是保障科学发展的必要条件。县级人大及其常委会要通过加强法律监督,将监督的重点转移到“五统筹、五坚持”上来,督促政府及有关部门依法行政,切实把科学发展纳入法治轨道。要加强司法监督,推进审判机关、检察机关深化机制改革,保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权,维护司法公正,为落实科学发展观提供司法保障。

三、贯彻落实科学发展观是保障地区经济社会又好又快发展的需要。完善有效的监督是促进科学发展的重要保证。充分发挥县级人大及其常委会的监督作用,促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程,通过视察调研、专题审议、执法检查等监督方式,及时督促“一府两院”更正不符合科学发展观要求的政策、措施和做法,确保各项工作沿着科学发展观的轨道运行。要抓好与科学发展观有直接关联事项的监督,人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起,对群众反映强烈的问题,要主动介入,积极工作,督促政府及有关部门克服困难,妥善处理,真正维护群众的根本利益,体现科学发展观以人为本这个核心。

四、贯彻落实科学发展观是做好人事任免工作的需要。把人选好,事关落实科学发展观、全面建设小康社会的大局。县级人大及其常委会要在党委的统一领导下,把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来,用实践、群众和历史的观点来衡量干部的政绩,并贯彻到干部的任前考评、考核和民主推荐,组织法律考试、进行公示和广泛听取各方面意见等工作中,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,选好人、用对人。要进一步强化任后监督,实行效能监督,完善绩效考评,增强国家机关工作人员的贯彻落实科学发展观的责任感,为落实科学发展观提供坚强的组织保障。

总之,县级人大及其常委会作为人民当家作主的权力机关,是否坚持以科学发展观为指导开展人大工作,发展好、维护好和实现好人民群众的根本利益,直接关系到人大工作的性质和方向。因此,我们一定要把思想认识统一到科学发展观上来,统一到中央的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导人大工作,通过履行人大职责促进科学发展观的贯彻落实,推动地区经济社会更好更快地发展。

科学发展观学习心得:科学发展观是做好新时期县级人大工作的根本指南


科学发展观是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃,是必须长期坚持的重要指导方针。树立和落实科学发展观,不仅是对各级党委和政府的明确要求,也是做好新时期人大工作的重要指导思想。县级人大及其常委会处在民主法制建设的最前沿,只有按照科学发展观的要求,把坚持党的领导、依法行使职权有机统一起来,才能使人大工作更好地适应新时期的要求,保证和促进地区经济社会又好又快发展。

一、贯彻落实科学发展观是行使重大事项决定权的需要。科学发展取决于科学决策。法律规定,地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项,使之符合科学发展观的要求,事关地方的政治、经济和社会建设,它是人大在工作中落实科学发展观的一个重要着力点。县级人大及其常委会只有按照“科学执政、民主执政”的要求,抓住全局性、长远性和根本性问题,抓住人民群众普遍关心的重大问题,积极推进人大重大事项决定权的行使,重点对事关经济社会协调发展、民主法制建设、城市建设管理、建设社会主义新农村以及关系人民群众切身利益的重大问题,依法认真进行审议,及时作出决议、决定,才能保证和促进科学发展观、构建和谐社会的要求落到实处。

二、贯彻落实科学发展观是做好法律监督的需要。良好的法治环境是保障科学发展的必要条件。县级人大及其常委会要通过加强法律监督,将监督的重点转移到“五统筹、五坚持”上来,督促政府及有关部门依法行政,切实把科学发展纳入法治轨道。要加强司法监督,推进审判机关、检察机关深化机制改革,保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权,维护司法公正,为落实科学发展观提供司法保障。

三、贯彻落实科学发展观是保障地区经济社会又好又快发展的需要。完善有效的监督是促进科学发展的重要保证。充分发挥县级人大及其常委会的监督作用,促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程,通过视察调研、专题审议、执法检查等监督方式,及时督促“一府两院”更正不符合科学发展观要求的政策、措施和做法,确保各项工作沿着科学发展观的轨道运行。要抓好与科学发展观有直接关联事项的监督,人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起,对群众反映强烈的问题,要主动介入,积极工作,督促政府及有关部门克服困难,妥善处理,真正维护群众的根本利益,体现科学发展观以人为本这个核心。

四、贯彻落实科学发展观是做好人事任免工作的需要。把人选好,事关落实科学发展观、全面建设小康社会的大局。县级人大及其常委会要在党委的统一领导下,把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来,用实践、群众和历史的观点来衡量干部的政绩,并贯彻到干部的任前考评、考核和民主推荐,组织法律考试、进行公示和广泛听取各方面意见等工作中,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,选好人、用对人。要进一步强化任后监督,实行效能监督,完善绩效考评,增强国家机关工作人员的贯彻落实科学发展观的责任感,为落实科学发展观提供坚强的组织保障。

总之,县级人大及其常委会作为人民当家作主的权力机关,是否坚持以科学发展观为指导开展人大工作,发展好、维护好和实现好人民群众的根本利益,直接关系到人大工作的性质和方向。因此,我们一定要把思想认识统一到科学发展观上来,统一到中央的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导人大工作,通过履行人大职责促进科学发展观的贯彻落实,推动地区经济社会更好更快地发展。

践行科学发展观做好民生保障工作


践行科学发展观做好民生保障工作

民生保障事关民心向背、事关执政基础,是衡量一级党委政府执政能力的重要标尺,也是落实“以人为本”执政理念的根本要求。胡锦涛总书记在十七届二中全会第二次会义上强调,保障和改善民生,是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点,也是坚持党的全心全意为人民服务的根本要求。
我们**县是聚老区、苏区、库区、贫困地区于一身的省级贫困县,随着经济的发展,人们的生活水平虽然在不断地提高,但由于经济基础薄弱,地利条件局限等原因,人平纯收和财政收入仍然处在较低的水平。因此,怎样才能让**人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等“五有”是值得探讨的问题。
一、发展之基,教育为先
首先,我们要牢固树立“百年基业,教育先行”的理念,加大教育投入。目前,我县虽然“九年义务教育”期内学生学杂费全免,但学校的收费或变相收费名目还是很多,家庭贫困的学生还是不甚重负。每当学校开学和放假,县城内有一道特别的风景---满街都是扛着课桌椅的父母和学生。让学生带课桌椅上学对学校而言可以节约经费,但对学生家庭既是负担,也是浪费。这些现象的发生,客观上有教育经费不足的原因,主观上也有学校敛财的嫌疑。政府除加大投入外,纪检、审计等部门也应加大查处、督办的力度。其次,要合理配置教育资源,努力扭转县城、乡镇、农村之间教育不平衡的现状,让更多的人接受更好的教育。目前,好一点的老师大部分在城区学校,大中专师范生愿意到乡镇,但因为一时不能转正,工资待遇又低,一般干得不长。乡镇中心学校在教师缺位的情况下,只好把农村较好的小学教师调到中学任教。而农村小学师资力量可想而知了。再次,我们要大力发展学前教育、职业教育和成人教育,着力构建一个能满足群众终身学习需要的教育体系。目前,我们**教育部门最重视的是“九年义务教育”而勿视了其它几项教育。其实我县外出务工人员较多,也是农村主要经济来源,抓好职业培训对外出务工人员来说是最好的帮助。
二、生存之本,劳有所得
一个劳动者如果没有自己需要的劳动岗位就会没有劳动所得,也就不能维持自己和家人的正常生活。80年代,我们县国营企业、集体企业、乡镇企业都红红火火,居民就业率很高。90年代后,企业相继改制或破产,工人的失业率大大增加。农村耕地由于多方面的原因也是越来越少。如果不尽快控制这个局面,**的失地农民和失业工人将会越来越多。征收农民的土地,首先要考虑失地农民将来的生计问题。当前国家重视的“失地农民养老保险”问题在我们**也应尽快得到落实。农民自己乱建乱搭等问题相关部门要有人去管。在使用土地上,首先要考虑能给人们提供就业机会的企业,要控制单位建办公楼和宿舍楼,要杜绝个别人以办企业名义圈地。在就业问题上,有就业岗位时应该公平、公正、公开招考。近些年,财政供养人员一面载员一面进人,而且很多人是在另一个单位买断的,这在社会上造成非常不好的影响。借科学发展观学习之机,广大党员干部,尤其是主要岗位领导要带头自警、自律。
三、民生所急,病有所医
目前,我县医疗体系比较完善,城镇居民和农村农民都办有医疗保险和合作医疗,缓解了人们无钱治病和因病反贫的压力,大家拍手叫好。人们关心的是医保部门办事是否合理、医院医药费是否偏高、药店药品的真假可信度等问题。要解决百姓心中的疑团,审计、物价、工商等部门应加大检查、督办力度,并把结果公布于众。
四、解除后顾,老有所养
古人云:养儿防老。意思是女儿长大要嫁人,父母要靠儿子养老。我国实行计划生育政策后,独生子女户和纯女户增多,“养儿防老”不现实,将来人们的养老问题要靠国策来解决了。目前,我县的劳动保障部门对有工作单位的人都实行了养老保障政策,那些无工作单位的居民和农民没有参保,而这部分人恰恰是社会上的弱势群体,虽然国家有政策,但也要当地党政领导着力落实。我想,在社会老龄化高峰期到来之前,除国家实行养老保险政策外,还应出台一些优惠政策,鼓励私人创办老年福利院,真正做到老有所养,人人平等。
五、家乐和谐 住有所居
住有所居是“以人为本”构建和谐社会的基本要素。我县农村人口有自己的土地,房子建得好与差都有可建之地。在城镇一般有工作之人仅凭工资根本买不起住房,下岗职工就更难了。要想解决这些问题,除发展经济外:一是要出台一系列公平享受福利住房的政策。目前,农村困难户和城镇低保户建房国家有补贴,单位建宿舍职工也能享受到单位住房福利,只有以前工作单位未建住房,现在工作单位住房已建过的职工既没有享受到福利住房,也得不到住房补贴,这是不公平的。如在乡镇工作了多年的干部,在乡镇没购房,调到县城后单位宿舍楼已建过,只好在外租房住,虽然工资相同,因为每月要多出房租费,实际待遇却不同。二是政府要用住房公积金建一些廉租房,让一般干部都能租得起,购得起。三是要控制商品

践行科学发展观做好民生保障工作第2页

房格。现在一些开发商土地是政府部门出面征收的,不但土地价格不高,而且税费也优惠了很多,按道理成本不是很高,但开盘价格却很高。目前一个行政干部一个月的工资还买不到一平方米住房,如果政府不控制商品房价格,单位又不建房,很多廉政的干部职工一辈子只好做“房奴”了。
总之,着力保障和改善民生,努力使每一个公民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居是科学发展观对我们党员干部的要求。其实要做到这“五有”关健是要“政有所为”只要所有领导干部廉洁自律,心系人民,不愁我县民生保障工作做不好。

优秀范文:科学发展观学习心得——科学发展观是做好新时期县级人大工作的根本指南


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是我党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是党领导社会主义建设认识上的重大飞跃,是必须长期坚持的重要指导方针。树立和科学发展观,不仅是对各级党委和政府的明确要求,也是做好新时期的重要指导思想。县级人大及其常委会处在民主法制建设的最前沿,只有按照科学发展观的要求,把坚持党的领导、依法行使职权有机统一起来,才能使人大工作更好地适应新时期的要求,保证和促进地区经济社会又好又快发展。

一、贯彻落实科学发展观是行使重大事项决定权的需要。科学发展取决于科学决策。法律规定,地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项,使之符合科学发展观的要求,事关地方的政治、经济和社会建设,它是人大在工作中落实科学发展观的一个重要着力点。县级人大及其常委会只有按照“科学执政、民主执政”的要求,抓住全局性、长远性和根本性问题,抓住人民群众普遍关心的重大问题,积极推进人大重大事项决定权的行使,重点对事关经济社会协调发展、民主法制建设、城市建设管理、建设社会主义新农村以及关系人民群众切身利益的重大问题,依法认真进行审议,及时作出决议、决定,才能保证和促进科学发展观、构建和谐社会的要求落到实处。

二、贯彻落实科学发展观是做好法律监督的需要。良好的法治环境是保障科学发展的必要条件。县级人大及其常委会要通过加强法律监督,将监督的重点转移到“五统筹、五坚持”上来,督促政府及有关部门依法行政,切实把科学发展纳入法治轨道。要加强司法监督,推进审判机关、检察机关深化机制改革,保证审判机关和检察机关依法独立行使审判权和检察权,维护司法公正,为落实科学发展观提供司法保障。

三、贯彻落实科学发展观是保障地区经济社会又好又快发展的需要。完善有效的监督是促进科学发展的重要保证。充分发挥县级人大及其常委会的监督作用,促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程,通过视察调研、专题审议、执法检查等监督方式,及时督促“一府两院”更正不符合科学发展观要求的政策、措施和做法,确保各项工作沿着科学发展观的轨道运行。要抓好与科学发展观有直接关联事项的监督,人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起,对群众反映强烈的问题,要主动介入,积极工作,督促政府及有关部门克服困难,妥善处理,真正维护群众的根本利益,体现科学发展观以人为本这个核心。

四、贯彻落实科学发展观是做好人事任免工作的需要。把人选好,事关落实科学发展观、全面建设小康社会的大局。县级人大及其常委会要在党委的统一领导下,把树立和落实科学发展观与坚持正确的政绩观紧密结合起来,用实践、群众和历史的观点来衡量干部的政绩,并贯彻到干部的任前考评、考核和民主推荐,组织法律考试、进行公示和广泛听取各方面意见等工作中,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,选好人、用对人。要进一步强化任后监督,实行效能监督,完善绩效考评,增强国家机关工作人员的贯彻落实科学发展观的责任感,为落实科学发展观提供坚强的组织保障。

总之,县级人大及其常委会作为人民当家作主的权力机关,是否坚持以科学发展观为指导开展人大工作,发展好、维护好和实现好人民群众的根本利益,直接关系到人大工作的性质和方向。因此,我们一定要把思想认识统一到科学发展观上来,统一到中央的决策和要求上来,自觉地用科学发展观指导人大工作,通过履行人大职责促进科学发展观的贯彻落实,推动地区经济社会更好更快地发展。

这是篇好内容,涉及到科学、发展观、人大、工作、落实、发展、监督、要求等方面,希望大家能有所收获。

学习科学发展观心得:践行科学发展观是抵御金


当前,由美国次贷危机引发的全球性金融危机,已经不可避免地波及到我国。对此,我们应该用什么办法来应对,从而把金融危机可能造成的损失降到最低程度呢?事实上,中央关于开展学习实践科学发展观的决定,就是抵御金融危机的良策。

坚定不移地把抓好发展作为执政兴国的第一要务,这是科学发展观的第一要义。面对全球性金融危机的来袭,胡锦涛总书记10月24日在北京召开的第七届亚欧首脑会议上讲话时表示,中国是一个拥有13亿人口的发展中国家,中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此,我们首先要把国内的事情办好。很显然,总书记的意思就是要坚定不移地抓好发展。事实也正是如此,中国经济唯有保持良好的发展势头,才有能力抵御金融危机。目前,我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击,有的甚至濒临破产,对此本着抓发展的指导思想,政府应帮助企业迅速走转产的路子,及时摆脱对外出口的依赖性。就全国而言,按照胡锦涛总书记的指示,根据国内外经济形势变化,加强宏观调控的预见性、针对性、有效性,及时调整政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,继续推动经济社会又好又快发展,这才是我们应对金融危机的最好办法。

坚定不移地坚持以人为本,是科学发展观的核心内容。中国有13亿人口,30年改革开放取得了巨大的成就,但也应该清醒地看到,我们的发展还很不平衡,尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在,民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事,面对金融危机的来袭,这个问题尤需引起高度重视。针对目前的救楼市,到底是救高房价还是救市场,到底是救开发商还是救无房住的老百姓,就考验着地方政府的执政智慧。一些地方政府采取直接用纳税人的钱购买空置房的办法,就很受公众质疑。面对金融危机对我国的逐渐侵袭,眼下又时值寒冬季节,元旦、春节也很快来到,稳定物价、稳定市场,确保老百姓的生活水平不受太大影响,让广大人民群众,特别是灾区群众,都能过上一个温饱无忧的冬天、度过喜庆祥和的年关,应是各级地方政府须臾不可懈怠的大事。

坚定不移地坚持全面协调可持续发展,是科学发展观的基本要求。我国过去的发展,在全面、协调、统筹、可持续发展上,虽然存在严重的不足,但应对当前的金融危机也具有很大的潜力。比如,我国欠发达的中西部地区,就具有很大的发展潜力。再比如,解决好我国的农业、农村和农民问题,就不仅具有极大的发展潜力,还具有极大的市场发展空间。我国有百分之八十以上的农村人口,农业始终是国民经济的基础,如果我们紧紧抓住农民增收这个关键不放,推动农业的大发展,努力加强农村的公共设施建设,尽力缩小农村与城镇的差距、让农民都富裕起来,这不仅会促进工业的发展、城镇市场的繁荣,还会使国内内需市场增大近百分之八十。“手中有粮,心里不慌”,农业大发展了,农村市场活起来了,我们还怕什么金融危机?因此,中央十七届三中全会,专门研究“三农”问题,为农业、农村、农民的进一步发展,开辟了一片新天地,这就是中央深入贯彻落实科学发展观的又一重大新举措。各级政府一定要站在践行科学发展观的高度,把十七届三中全会精神贯彻落实好,统筹协调地抓好农业大发展,尽快改变农村的落后面貌,努力促进农民的增收致富。

总之,学习和实践科学发展观和贯彻落实十七届三中全会精神,是中央应对当前全球性金融危机两大强有力的重要举措,各级地方政府一定要深入领会、牢牢把握、认真践行,把我们自己的事情办好,保持金融市场稳定,促进我国经济良好运行。

践行科学发展观推动法院工作新发展


践行科学发展观推动法院工作新发展

**县委领导对法官提出五点希望和要求
20xx年12月份县法院新领导班子成立以来,院党组按照科学发展观的要求,结合县法院实际,确立了“素质兴院、公信立院、规范治院、科技强院”的工作思路,大力弘扬求真务实之风,不搞花架子,多干打基础、谋长远的事。通过内抓管理,外树形象,多措并举,推动法院工作新发展。

一.抓学习,切实提高班干部队伍素质

学习是提高干警素质的主要抓手,针对我院干警中存在着学习懈怠、学用脱节的现象,院党组带头坚持学习,充分发挥表率带头作用,规定每星期一的下午为党组中心组学习日,无论工作再忙,都要雷打不动地坚持学习,并将党组中心组学习扩大到各庭室科队负责人。同时,精选学习内容,除学习党的重大决定和路线方针政策,领导人讲话和各种重要文件外,还有针对性地选择与法院工作紧密相关的学习内容。为增强学习效果,学习结束后,院党组成员还和各庭室科队负责人结合工作实际进行讨论,并撰写心得体会,计入学习档案。为配合“作风建设年”活动的开展,我院还组织专人收集了作风建设和执法执纪方面的学习材料,汇编成册,做到每个干警一册,同时要求各庭室科队按照要求组织广大干警学习政治业务知识,切实提高法官队伍素质。针对现有人员中具有法官职称的人员比较少,案多人少的矛盾比较突出的问题,院党组确立了内部挖潜的工作思路,采取激励措施,鼓励支持干警积极参加司法考试、自学考试和学历教育,对通过司法资格考试的,给予一定的物质奖励。院里还投资2万多元,为参加20xx年司法考试的职工购买了学习辅导资料和课件,提高了广大干警学习的积极性和自觉性。

二、抓作风,牢固树立司法为民意识

作风建设是公正司法的前提和保证,是推进法院发展的基础性工作。新班子成立后,始终按照司法为民的要求,将作风建设摆上了重要日程。为严格工作纪律,加强全院干警的考勤管理,我院建立全院干警出勤月通报制度,从20xx年1月1日起,将原来的下午签到制,改为值班院长集中点名制,并在下午4点左右进行抽查。1月6日,我院开展了中层干部述职述廉和民主测评活动,各庭室科队负责人从政治学习、审判业务、庭务管理、廉政建设、遵守制度和纪律以及履行岗位职责等方面,走上主席台向全体干警公开述职述廉,总结经验发扬成绩,找准存在的问题,谋划新思路,并由全体干警对他们的工作进行民主测评,增强了中层干部的责任意识。新年过后,院党组还认真分析我院作风建设方面存在的问题,研究决定开展“作风建设年”活动,并于上半年进行作风建设集中整顿活动,主要是围绕执法执纪、思想作风、领导作风、生活作风、工作作风和学风等六个方面存在的问题进行查摆整改,通过深入学习和查摆整改,实现“六个明显增强”目标,即坚持贯彻科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进的精神明显增强;坚持理论联系实际,勤奋好学、学以致用的作风明显增强;坚持求真务实,务求实效、精益求精工作责任感明显增强;坚持正确的政绩观,令行禁止、联系群众、依法科学民主决策的能力明显增强;坚持马克思主义生活观,艰苦奋斗、勤俭节约的意识明显增强;坚持立院为公、执法为民,公正规范、文明廉洁执法的意识明显增强。为保证活动的开展,我院下发了《关于开展作风建设年活动的实施方案》,制定了具体的日程安排,召开了作风建设年活动动员大会。为激发广大干警工作热情,弘扬正气,树立先进典型,我院积极鼓励干警在各项工作中争先创优,对20xx年获得省、市先进集体和先进个人荣誉称号的,在全院年终总结会上进行了通报表彰,给予物质奖励,是全体干警学有目标、赶有方向。

三、抓质量,着力提高司法公信力

司法公信力是法律的权威性在司法实践中的具体体现,提高司法公信力的前提是保证公正司法。为此,新班子采取有效措施加强案件质量管理。一是组织专人研究制定刑事、民事、行政审判和执行工作流程,对案件实行流程管理。同时,制定了《审判委员会工作规则》,明确审判委员会研究案件的范围和程序,承办人在向审判委员会汇报案件前,必须撰写审理报告,并将审理报告提前送审委会委员,研究案件时,承办法官还要提供合议庭合议笔录。二是严格庭审纪律,要求干警开庭时要着装整齐,不准抽烟、打手机和随意走动。庭审时不得无故迟到、训斥当事人或随意打断当事人的陈述。庭审过程中要使用法言法语,语言要文明。纪检监察部门不定期对庭审情况进行暗查,确保庭审依法合规。三是开展集中清理执行积案活动,组织召开了全县清理执行积案动员大会,建立部门联合执法机制,加大了清理工作力度,目前,有财产可供执行的积案已清结了41%。四是为农民工维权开辟绿色通道。对农民工讨薪“案件,实行优先立案、优先审理、优先执行,并缓交诉讼费和保全费。20xx年春节前,及时将执行到位的22万元工资款发放到山东、河南、福建等地90多位农民工手中。五是针对原来

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结案和案卷归档习惯于在年底打“突击战”的做法,改变为月结月评,月查月归档。特别是对上级法院改判和发回重审的案件,实行逐案实名通报制,并进行责任倒查,切实把住案件质量关。

四、抓廉政,始终保持司法廉洁性

保持法官的职务廉洁性是促进公正司法的保障。为此,新班子将党风廉政建设作为促进司法廉洁性的重要抓手,从建立制度保廉、规范促廉、民主评廉和组织考廉“四廉一体”的廉政监督机制入手,切实抓好党风廉政建设。最高人民法院“五个严禁”规定下发后,我院及时制定了贯彻落实方案,召开了动员会,印制了5000多份廉政监督卡,在立案时发给双方当事人,并设立专门举报箱和举报电子信箱,公布了带有24小时录音功能的监督电话,在县电视台公布了举报电话和电子信箱,主动接受社会监督。2月14日我院召开全体干警廉政教育大会,共同学习了最高人民法院《关于进一步加强人民法院反腐倡廉建设的意见》等文件,并对贯彻落实最高人民法院“五个严禁”规定的第二阶段工作进行了动员和部署,要求各庭室科队组织广大干警认真查摆贯彻落实“五个严禁”中存在的问题,制定整改档案,切实整改到位。为推进我院党风廉政建设的开展,我院还进一步完善廉政谈话制度,组织对8名新任法官进行了廉政谈话。在2月20日召开的全院年终总结表彰会上,院领导还和各庭室科队负责人层层签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设各项任务落实到人。

五、抓制度,大力推进规范化管理

用制度管人管事,才能使各项工作走上规范化的管理轨道。为规范司法行政管理,新班子成立后,组织专人对我院原来制定的86项规章制度进行了梳理,对经实践检验切实有效的制度,要求严格贯彻落实到位;对已不适应实际工作需要的制度,组织进行修改和完善。把原来的制度整合归纳为四大块26项,即工作规范14项,专门对行政司法、后勤职能保障进行规范;业务工作规范8项,专门对审理合议规则、各类业务流程作出规定;岗位责任和责任追究制度3项,明确各司其职,各负其责的原则;奖惩考评制度1项。目前,26项制度征求意见稿已经起草完毕,正进入归纳整理和征求意见阶段,这些制度出台,将进一步促进县法院规范化建设。

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