烟企做好农村市场开发工作思考建议

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烟企做好农村市场开发工作思考建议

开发农村市场,深挖农村市场的潜力,是烟草行业抓好“两头市场”的必经途径,也是规范经营秩序,提高入网率的必然趋势。目前,农村商店各式各样,既有传统的日杂店,也有小型网吧、修理店、餐饮店等形式,同时呈现出有增无减的势头。农村市场无证户的频繁出现,屡禁不止,一直是烟草专卖执法部门管理中的一个难点。如何开发好农村市场,深挖细掘农村市场潜力,本人结合日常工作中的情况,谈谈几点粗浅看法:

一、开发好农村市场,必须要深入一线,调研农村市场的实际情况

要真正了解农村市场,应根据农村市场的特点,分区域、路段运用灵活有效的方法进行调查。针对目前的农村市场特点,应分三种区域进行调查:

一是对于农村各村委附近的区域,应采用数据分析与日常走访观察的方法进行调查。农村各线路的卷烟销售数据证明,位于农村村委附近的卷烟零售户销量相对较好,经济较为活跃。这也是每个村委的“繁华区”,各种小店应有尽有,也较容易出现无证经营现象,对于此类区域,日常走访时要注重观察,敏锐地捕捉市场变化的信息。

二是公路沿线的调查,应采用直观观察与向公路两侧渗透式观察的方式进行。目前各乡镇之间逐渐铺通水泥路,不再像往昔般烟尘滚滚,部份村民纷纷跑到公路沿线择址建房,而且房屋多数是铺面形式,至于开不开店经营也较难诂测,这就有必要向公路两侧进行渗透调查,深入了解周边的情况。

三是对各自然村的调查,这是农村市场调查的难点。做好自然村的调查,要把握好三点,即“一问,二看、三估”。一问是要对情况不熟悉的自然村问清楚村落的方位、交通、人口、商店数量及位置等基本情况。二看是到实地进行查看,对交通、村落的基本情况进行核实。三估是根据自然村的基本情况评估该村的消费水平、是否具有开发潜力等。

二、合理布局规划,是做好农村市场开发的重要环节

农村市场能否进行有效的开发,取决于三年一次的合理布局规划。这就要我们通过了农村市场的深入调查了解后,将真实有效的信息统计出来,发挥它提供决策的根本作用。做好合理布局规划,应按区域、路段的实际情况进行规划,具体分三步进行:

一是对村委附近“繁华区”的规划,根据长期走访观察发现,平均在两年的时间内,村委附近将会新增约一户至多户无证户,这就要根据该区域的发展及建设情况进行相应的拟增点。

二是公路沿线的规划,如果路边有类似商店铺面的房屋或者正在建设中的铺面,就要看周围是否有零散的村落或者是否位于路口,从而判断出此路段是否需要增加设点及数量多寡。

三是自然村的规划,因为自然村的流动人口少,需求方面相对较为稳定,根据该村的消费水平、交通、人口等基本情况就可以进行合理的设置。

三、挖掘农村市场潜力,科学合理开发显成效

根据合理布局规划,稳步推进农村市场开发,是挖掘农村市场潜力和规范经营秩序的有效措施。庞大的农村市场,不断产生的无证户,怎样才能更好地开发而且“无副作用”?主要是按配送线路来考虑,如配送车辆按原路线到达的无证户,符合办证条件的应给予开发,这样做即可以解决大批量开发后能否完成卷烟配送任务的问题,同时也达到了增量与扼制大户的目的。其次是部份空白村的开发问题,应严格根据该村的消费、交通等基本情况进行考虑,合理进行开发。

四、统一认识,高度集中三线部门意见,力争设点科学合理 

合理布局规划点数据的最终汇总,仍需通过三线部门召开研讨会议逐户表决,确保其真实、可行。三线部门围绕本职工作,总有自身迥异与其他部门的思考角度。例如,对于一些较为偏远的线路当中孤立存在的无证户,是否需要开发成了各部门争议的热点之一。有的部门认为其经营地址位处偏远,不仅无形中给各部门管理增加无谓的资源成本,而且销量较低,对卷烟增量起不到应有的促进作用;有的部门则认为开发工作势在必行,不管一户也好,多户也罢,不能寄希望于一口吃成大胖子,资源成本固然值得考虑,但农网建设铺开更应在初始阶段不惜工本开发,将其纳入农村网络管理。凡此种种,都必须通过做细做实调研工作,召集三线部门员工对规划图及拟新增户进行讨论印证,形成统一意见,不但能够使布局规划更趋于科学合理,而且更能确保开发户日后纳入网络管理时三线部门的工作互动密切程度更为契合。

总之,农村市场开发工作是一项长期的工作,要想通过该项工作不断整合辖区市场有生资源,必须充分认清开发农村市场的重要性,把思想统一到上级的工作思路中来,不断地调查、了解和掌握市场动态,加快开发步伐,努力构建良好的卷烟经营秩序。

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农村市场食品安全监管的体会


随着各个领域不断爆发出来的食品安全危机,全国上下对食品安全高度重视,愈来愈多的人逐步产生了“贪吃色变”的心理。而在安全系数更加薄弱的农村市场,存在的题目更加突出。

 

一、从市场的角度来讲,农村市场经济较为落后成为农村食品安全存在各类题目的导火索。

 

(一)题目食品泛滥,安全意识不高。在经济略微落后一点的农村地区进行检查时,常常会在各个小商店里发现很多劣质食品,这些食品常常从外观看就让人不太放心:包装简单,印刷粗糙,再细看,有些更是连生产厂家、生产日期、保质期、QS标志这些基本元素都没有。由于农村消费者生活水平不高,其长时间以来养成的生活习惯也自然而然没有那末高的要求,大多村民对吃的东西,还停留在没有怪味这一最低要求上,只要能好吃好用不危及身体,不论是哪里生产,哪一个牌子,便宜就行,因此,求便宜心态依然是他们在选择商品时首先斟酌的,买东西看价格是农村消费者的重要习惯。“在村里,贵的东西几个人买得起,只要好吃,大伙儿肯定买便宜的了。”这是我在辖区一个村里的副食店进行执法检查的商店老板说的话,这句话也确切说到了实处,高级的东西价格自然也高,在买东西的村民普遍经济条件有限的情况下,便宜的东西自然好卖一些,按需进货,自然致使农村市场低端劣质食品多。

 

另外一方面,随着城镇食品安全专项整治力度的加大及消费者意识的进步,那些“三无”、过期、分歧格食品逐渐被城市市场拒之门外后,转而流向了农村市场。由于农村消费能力薄弱,利润微薄,农村流通领域经销食品的经营主体主要变成集贸市场、个体副食品小商店,这些价格低廉的食品在农村市场却很受欢迎。同时由于农村食品销售流转速度较慢,周转周期太长,存储条件差,变质过期常常成了农村食品的常态,农民成为假劣食品的主要受害者,也为农村食品安全管理带来了很大的困难。

 

(二)经营环境卑劣,卫生状态堪忧。由于农村卫生条件差,农民缺少基本的食品卫生安全意识,再加上农村交通不方便,通常一个店展会同时销售食品、日用杂货、服装、农资等商品,致使农村店展显现“小、散、乱”的特点。多数位于农村市场的商店都是利用自家住房开设的,有的乃至只用一块简单的木板搭建而成,通常经营面积狭窄,地面湿润,光线昏暗,店内食品和其他商品混放不说,长时间随便放置,极易产生过期食品乃至是交叉污染。有些经营者还是以农村劳作为主业,不以销售商品为主,店里食品长时间无人打理,销售活动缓慢,致使灰尘遍及,蚊蝇乱飞,卫生状态使人耽忧。

 

(三)经营者意识不强,自律制度未建立。农村信息比较闭塞,大多数的农村经营者都是农村村民,文化素质相对较低,乃至有部份经营者还是文盲,法律意识的自我保护意识不强,对食品安全方面的知识基本上是一无所知,对食品自查制度的重要性不够重视,即便巡查职员再三向其宣传也杯水车薪。在进货进程中以价格便宜为主,而忽视了商品质量,也没有检查供货商的相干证照,在平常经营时也没有落实建立台账、索票索证等各项自律制度。在检查中发现过期食品需要没收时,有的经营者乃至禁止我们执法职员正常执法,希看把过期食品留下自己食用,还有一些不良商家即便知道自己销售的食品已超过保质期,或是明知是劣质食品,为了不亏本,乃至有益可图,还会会想一想方想法继续销售,完全不斟酌食用分歧格食品会酿成的严重后果。一旦食品安全事故发生,不能通过购销台账、进货单据等线索追根溯源,也很难召回题目食品,终究只能由经营者承当事故责任,严重的乃至会造成职员伤亡,后果不堪假想。

对农村综治工作齐抓共管局面的思考建议


对农村综治工作齐抓共管局面的思考建议

近两年来,市委、市政府全面推进实施"百村示范"工程,立 足农村农业实际,积极调整产业结构,大力发展非农产业,推动了农村经济又好又快地发展。农民年人均纯收入不断增加,基础设施 大幅改善,村级公路四通八达,居住环境不断舒适,社会事业长足发展,乡村风气明显好转,村级管理更加民主,呈现一派"农民富、 村庄美、乡风正"的新景象。
但是,在建设新农村的过程中,客观上还存在诸多困难,有些甚至在体制上存在障碍。譬如: (1)国家投入增多与种粮面积下降 并存。一方面,国家对农民取消了农业税,还进行种粮补贴、良种补贴、农用油补贴,购置农机具补贴;另一方面,粮食种植面积在滑坡,有些地方抛荒严重,惠农政策为何难留农民种田心?农民为何抛弃曾经热恋的土地? (2)人口增长和耕地减少的矛盾日益突 出,当前违法占有耕地的现象难以遏制,耕地征补平衡政策难落实, 粮食生产安全性受到挑战。( 3 )农村水利设施带病运作,防汛抗旱能力亟待加强。( 4 )农村劳动力文化素质低下(小学毕业人数占 31. 2%,初中占61. 4%,高中以上文化占7. 4% ),农村科技推广服务体系人散网破(有机构,有编制,有人员,无工资福利待遇,无农技服务经费),难以适应现代农业和新农村建设发展的需要。( 5 ) 乡风文明需要机制引导和保障,农村各种矛盾纠纷时有发生,各类违法犯罪案件由城市走向农村,农村青少年违法犯罪现象没有引起足够重视,农村社会治安综合治理力量薄弱,相关职能部门没有形成合力,普遍缺乏应对突发性事件应急预案,这些已成为影响农村和谐社会,制约新农村建设的不稳定因素。
以上五个方面的问题,需要我们在实践中探索加以解决,为此, 我们提出如下建议:
一、重点抓好"三大系统"的协调发展,逐渐缓解人口、资源、环境的矛盾。一是社会系统要严格实行"两控",即控制人口自 然增长率在7%。以下,到20xx年,全市总人口不超过757万, 控制滥用自然资源,提高土地利用率,到20xx年,保证全市 耕地总面积37.58万公顷,非农业建设用地面积控制在14.77 万公顷以下o二是经济系统要狠抓"两增",即粮食增产,农民增收。到20xx年,按人均占有粮食450公斤的安全指标计算,我市粮食总产量要达到340.65万吨,肉食45万吨,禽、 蛋、奶副食品3 o. 28万吨,果品52. 99万吨,农民人均年纯收 入达到5000元,农民生活基本上达到小康水平。三是自然系 统要着力"两治展生态农业’整洁村容村貌,保护农村生态环境。
二、尽快将粮补资金转作农村基础设施建设和农机补贴资金。 国家发放的巨额粮补资金,对农民种粮激励作用不大,只是感觉中 央对农民的一种关爱和温暖,农民愿意将粮补资金集中起来搞建设。因此,在当前农村基础设施建设资金奇缺的情况,呼吁中央尽快调整对农民的补贴政策,将这笔巨额资金转移到农村基础设施建 设和农机购置补贴上来。
三、建立土地流转机制,实行规模化经营,提高土地利用率和 农业生产率。各级政府要下大力气落实土地出让、出租、转让、参股入股的有关政策法规。按照"依法、自愿、有偿"的原则,促进土地的有效流转,一方面使耕地逐步集中到种田能手、种粮大户手中,并做好失地农民生活安置保障工作,解决他们的后顾之忧;另一方面,要帮助接受土地转移的农户改变生产方式,并在资金、技术等方面进行扶持,、提高规模化经营水平,降低生产成本,保证农民投资农业的产出率。
四、集中资金修复水利设施,提高农业防汛抗旱能力。农业要全面实现机械化耕作,就必须不大力气开展农田基础设施建设和农田整理,重点加强农田水利设施建设,采取开源和节流并举的措施, 增加有效水量,建设高标准的供水体系,对现有的多处病险水库要修复,对山平塘要进行清淤、改造和整修,加强农田排灌渠系和机 耕道建设,确保80%以上的农田旱涝保收和便于机耕。各级政府财 政每年要安排一定数额资金,并将国土开发整理资金、农业综合开 发资金、烟水配套资金、商品粮基地建设资金、水利建设资金等集中起来,统一规划,统一建设,提高农业防汛抗旱能力,帮助广大农民消除旱涝灾害。
五、提高农业人口基本素质,实施科教兴农战略。要大力发展 农村教育事业,坚持基础教育、职业教育、成人教育一起上,努力办好各级农业文化技术学校,注重对农民进行农技职业教育和农业 实用技术培训,建立和完善农村科教设施,包括图书信息、广播电视、电脑网络系统,方便农民获取科技信息和市场信息。各级政府 要保证一定的农业科研投入,通过农业生物技术培育新品种、新产业,调整农业产业结构,开发推广新产品,提高农业整体素质和农产品竞争力,扩大农产品出口。逐步完善农技推广服务体系,改革 后的农技"五站"人员属事业性管理的,纳入事业编制,由政府财政发放工资;属技术性服务人员,按市场原则,通过

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提供有偿服务收取技术服务费,自收自支。千方百计地引导和推动农业科技和推 广人员多途径、多形式进入新农村建设的主战场,更好地为农业、农村和农民服务。
六、加强农村基层组织建设,促进农村经济和社会稳定发展。 各级党组织要把新农村建设放在首要位置,深入基层,调查研究, 帮助基层解决实际问题,狠抓各项农业政策措施的落实到位,着重 抓好以党支部为核心的村级组织建设,大胆启用一批有建功立之心 而又率先致富的农民担任村干部。抓好村务公开,民主管理,建立 有效的预防和化解矛盾的维稳机制。强化责任制,抓好农村综合治理队伍建设,形成农村综合治理工作齐抓共管的局面,促进农村经 济和社会的稳定发展。

强化新农村文化建设思考建议


强化新农村文化建设思考建议

发展农村文化 丰富农民精神生活
发展农村文化,保障广大农民群众的文化权益是社会主义新农村建设的核心内容之一,也是构建和谐安庆的基础性工程。随着国家惠农政策的不断出台和市委、市政府对广大农村发展投入的不断加大,农民负担越来越轻,钱包越来越鼓,水泥路修到家门口,大多数住进小洋房,新农合解决了农民看病难问题,义务教育免除了学杂费,广大农村出现了翻天覆地的变化。但对共有203个乡镇、人口达到610万的安庆市来说,逐步富裕起来的广大农村,必要的公共文化娱乐设施和公共文化资源却显得比较匮乏,农民缺少了参加文化娱乐活动的机会,从而使得电视和聚众赌博成为许多农民重要的休闲娱乐工具。“早上听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫”也从侧面反映了当前我市农村文化生活的现状。在全球经济危机的影响下,随着外出务工人员不断返乡,农村文化的不足更加影响到我市广大农村的治安稳定。因此,当前各级政府部门如果能够开展多种多样形式活泼、健康向上的群众娱乐活动,势必能够丰富农民生活,这就能有效抵制农村消极文化思想的影响,对于当前新农村建设将起到重要的作用。


当前,农村文化建设之所以显得比较滞后,主要受四种偏颇观念影响:“先后论”,强调先发展经济,后发展文化,先发展城市,后发展农村;“让道论”,强调乡镇经济基础弱,文化建设要让位于招商引资;“难抓论”,认为农村文化建设投入少、措施软、见效难;“自然论”,走一步看一步,做多少算多少,并且对农村文化建设目前也缺少科学的规划和明确的考核标准。要想解决这些问题,必须转变思想,积极行动,做到认识上有高度,行动上有措施,保障上有机制,考核上有指标,从以下四个方面着力加强农村文化建设。

一、转变思想观念,正确定位,充分认识丰富农村文化的重要性

农村文化作为精神文明建设的重要组成部分,在城市发展中具有重要的意义。农村文化建设的一个很重要方面是对老百姓精神生活和追求的引导。在科学技术和生产力日益发展的今天,如何使老百姓跟上城市的发展步伐,达到用科学的思想武装自己,用科学和健康的思想教育下一代,摒弃迷信和愚昧等落后思想,已经是非常迫切和不容延缓的事情了。对于经济和文化双重落伍的广大农村来说,如何使他们清醒地认识到导致贫穷落后的根源和改变这种落后的根本途径,已经是我市跃上经济发展新台阶的重要前提。如果广大老百姓的文化素质提高了,对于现代科技文明的了解和掌握进步了,则可以想见,文化的支持力量和传递作用就会显现出来,这对我市经济和文化发展将起到不可估量的作用。因此,各地各有关部门要提高认识,一定要从建设和谐安庆、文化强市的角度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性、紧迫性,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把农村文化建设摆到日常工作中去,把其纳入到目标管理责任中去。

二、注重实际效果,合理进行分类,适应多层次人群的文化需求

随着外出务工人员的不断返乡就业,农村群体对文化需求的差异更加明显,主要体现在不同年龄层次上:一是老龄人群和留守妇女。农村中的老人和妇女大多比较喜爱戏剧、迎灯等传统民俗文化活动以及宗教活动。所以,对这些民俗文化要因势利导、注重培育,使其向积极、文明、健康的方向发展。而宗教文化有济世利人、行善积德的和谐思想,在填补信众精神空间,约束不当行为方面有一定的正面意义。但必须加以管理,防止异端邪说渗透、封建迷信活动蔓延等负面影响。二是青壮劳力。留在农村的青壮年一般都缺少技能,劳作之余大多看电视、聊天、打牌,这一群体最盼望“农家实用科普讲座”。因此对于政府和群众团体组织的送书、送戏、送科技、送法律“四下乡”活动要切实抓住他们最渴望的需求,防止流于形式;要形式多样,内容丰富,切合农村实际,从劳动群众的角度来考虑、满足他们的需求。而对于返乡就业、创业的农民工而言,其本身具有一定的文化水平和一技之能,由于长期在城市生活,本身缺乏了农业技能,生活方式早已习惯了城市环境,返乡后显得很不适应,他们的求知、求富、求乐的愿望将更加强烈。对待这一群体,在加强对于他们的职业技能教育培训的同时,做好当地民俗文化表演工作,做好文化下乡的工作,同时充分发挥乡村公共阅览室的文化阵地作用,丰富返乡农民工的精神生活、满足他们的精神需求。三是中小学生。校园文化由学校组织开展,但节假日的课外生活显得比较单调,并且由于长时间的和父母分离,心理也会出现不同程度的问题。所以乡村领导干部要做好返乡父母的思想工作,切实保证他们加强思想沟通,同时开展各项民间活动,引导中小学生的思想健康发展。

三、加大资金投入,整合资源,创新多元化的投资模式

农村文化的不足,严重制约了农村文化事业的发展,而农村文化管理的不健全更使得农村的文化发展出现青黄不接的状况。

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因此应将农村文化建设纳入到各级党委、政府的重要议事日程上来,纳入到经济和社会发展总体规划中去,纳入到财政支出预算中去,以解决农民看书、看报、看戏难等问题,要鼓励、引导社会力量和民间资本开办文化设施,兴办文化企业、组办民间剧团和组织个体电影放映队。同时,加强对文化设施、文化经费的管理和利用,保障资金切实用之于农村文化的发展。

四、建立健全相关管理机制,实现农村文化的大发展大繁荣

发展农村文化,保障广大农民群众的文化权益是当前社会主义新农村建设的核心内容之一,也是构建和谐安庆的基础性工程。要全面分析研究农村文化建设出现的新问题,探索新方法,寻找新途径,各部门要加强配合,各负其责,形成合力,共同做好农村文化工作;县乡村各级领导要在思想上、行动上高度重视农村文化建设工作,建立健全农村文化工作目标考核制度,把农村文化建设纳入到我市经济社会发展总体规划中,把农村文化建设的目标,分解为具体的任务和要求,列入到年度村干部岗位责任制考核中去。各级新闻媒体要做好舆论引导工作,宣传先进,推广典型,形成加强农村文化建设的浓厚舆论氛围。健全农村公共文化服务体系,满足农民群体最基本的以及个性化和较高层次的文化需求,要从我市广大农村的实际出发,引导社会资源和政府资源进入农村文化建设领域,加强对农村乡土文化人才和队伍的培养,最终形成一个结构合理、发展平衡、服务优质、覆盖面广、保障有力的农村公共文化服务体系,保证农民充分享受社会发展的文化成果。

牧民定居工作思考建议


牧民定居工作思考建议

随着国家政策的不断惠及,越来越多的牧民搬入了新居,开始在新分的牧草地上种植养殖,逐步脱离了遂草而居的游牧生活,无论从生活质量和人均收入都有了巨大的提高。但是,随着一个个牧民新村的建立,我个人认为出现的几个问题应该值得重视。

一、独立民族村的建立不利于新疆各民族之间的交流和交融。过去我们的行政村基本是民、汉、蒙等多民族聚居的村,邻里街坊可能就是异族兄弟,虽然生活习惯存在一定的差异,但是各民族之间交流交融是主流,民族之间互帮互助随处可见,彼此之间取长补短。现在新建的牧民新村大多是一个比较独立的民族村,这样的生活环境有其优越性,但是不可否认的事实是农村各民族之间的交流必然减少了。


二、独立的定居新村除了接受基层单位政府的领导外,自身的发展速度因为受到技术、经验等等的制约比较缓慢,村民总体生产经验较低,外向学习机会不多,提高速度必定很缓慢,长期耽于现状必定远远落后与其他兄弟村镇。


三 、独立新村单一的民族性造成新一代未成年人更少的和其他民族的交流。虽然民汉合校会让孩子们同居一校,但是在日常生活中交流的隔断也不利于共同的发展。


针对这样的现状,我认为各级党委、政府在安排牧民定居的同时,能够充分考虑到新疆各民族交流交融的必要性,将汉族村和民族村尽量缩短物理距离,拉近心理距离。特别是部分乡镇在改造老旧村之际要考虑到这个问题,而且人群居住集中对于发展生产,建设很多基础性公益设施都可以节省大量的资金。至于影响民汉或者其他民族生活习惯的“养猪”事宜,可以通过开辟养殖小区解决。即使生活在一起有矛盾,也比内心的远离好得多。

殡葬改革工作思考建议


殡葬改革工作思考建议

我县从20xx年3月1日起正式启动殡葬火化政策,经过县委、政府的大力宣传,殡改政策已经深入人心,基本上可以说城区社区的居民已经了解了相关的政策。从日常工作管理上看,取得了很好的效果。笔者所在社区从3月1日起至发稿时间,累计死亡6人,根据6人的火化情况,发现在殡葬改革中,还存在一些问题,有待解决:
一、死者生前有单位的,其死亡报表是由其生前所在单位所处的社区填报还是由其生前所居住的社区填报。笔者所处社区出现了这种情况,气象局一名退休干部退休后住在东城,笔者因社区事务关系到气象局办事,偶然听见其单位同事说其已死亡,单位同事都已去挽吊。笔者因分管社区殡改工作,马上对此事进行了调查,向县殡仪馆领导进行汇报,领导说按照“属地管理原则”,由我社区填写死亡报表。笔者虽然按照要求填写了报表,但认为,“属地管理原则”应该理解为居住地社区,而不是单纯的单位所在地社区。因为死者居住地社区能够在第一时间内知道死者的情况,然后去做死者家属的思想工作;而单位所在地社区是不具备这种条件的,等到知道了去做工作,黄花菜都凉了。这需要主管单位做出界定。
二、现在有些农村社区为了搞好社区的殡改工作,出现死亡情况后,委曲求全,负担死者的火化费用,增加了社区自身的负担。解决方法:确系低保户、五保户的可以按照政策给予部分减免或全免;确系家庭困难的户,由社区出具证明给予部分减免。县民政局应该出台相应的减免政策来配合我县的殡改工作地开展,间接地减少社区的压力。
三、德源公司要加快自身的建设和机器的维修保养工作。笔者社区茶厂小区死者家属要求殡仪馆车辆早上8点来车运送遗体去火化,但是因为德源公司的火化传运带出现问题,需人工托运。其他社区的死者家属因此事阻拦德源公司的火化工作,双方产生矛盾。待解决问题时,我社区死者遗体在茶厂小区灵堂摆放已到9点多种,幸亏我社区及时介入,做了大量的工作,才稳定了死者家属的情绪,否则又会出现一起大的殡改工作纠纷问题。解决办法:德源公司应加快建设力度,启用第二台火化设备,同时要加强工作人员的业务培训和机器的日常维修。避免此事的再次发生。
四、加强宣传力度,尤其是在农村社区和城郊社区的城郊结合部,要加强殡改宣传力度,真正做到家喻户晓。
五、尽快出台符合我县殡改工作关于弱势群体减免费用的政策,尤其是对失地、少地、无地的居民(村民)和家庭困难的下岗职工家庭做出相应的减免政策,以推动殡改工作地开展。
我县的殡葬改革工作是一件涉及子孙后代的好事情,都说“万事开头难”,但是从我县殡葬改革工作的政策执行方面看,违反政策的事例也只是少数,多数群众还是能够理解和支持政府的这项政策,说明我们还是有群众基础的,起步也很好。“千里之行,始于足下”。我们已经迈开了我县殡葬改革工作的第一步,就要通过我们坚持不懈的工作,执行殡葬改革的各项政策,带领群众来完成这项工作,达到我们殡改工作地最终目标。
有不当处,请同志们雅正。

做好收费工作的思考


做好收费工作的思考

老子讲:“天下大事,必作于细。”意在告诫人们若想成大事必先从细小之事做起。可见,严谨的态度、缜密的思考、细心的做法对于顺利开展工作的重要性。上岗六月有余,随着工作的推进,遇到的特殊情况越来越多,同时愈发体会到严谨的工作态度、精细化服务对更好开展收费工作的重要性。下面谈一谈对于最近收费工作中遇到的特殊情况的想法。

一、改免车辆。由于公务卡到期,部分拥有公务卡的车辆经过时需要上报监控并做好记录。这就需要收费员熟记经常路过的改免车辆,以免因生疏或错误改免而造成作业时间的延长。对于持证改免的车辆,改免前应留意、核查证件与车内人员是否相符,以免发生证与人不相对应的情况。

二、闯口车。部分司机持侥幸心理,如遇收费口车道(尤其第六车道)内无车或前车有“绿色通道”车辆时,很容易发生闯杆、跟车逃费的情况。这要求收费人员在亭内作业时做到迎、送手势每车必做,给司乘人员以提示;与此同时,在服务当前收费车辆的同时,更要注意其后随车辆,对于车道内待通行车辆做到心中有数。

三、票、款、卡的保护。对于机打票据,盖章要清晰,以因免司乘人员要求重盖而延误收费时间;对于收取的费用,要做好保护工作,避免因风吹和接、递不当而掉落、丢失;对于卡机,有时电脑显示的余卡数与实际并不对应,这就需要我们随时注意检查卡机情况,及时更换卡夹。

四、注意来车方向。以东新庄收费站为例,有**和**两个方向,**方向有**站和**站两个入口站,而**方向来车的入口站有多种。条件允许的情况下,可注意来车方向与通行卡记录的入口站信息是否一致,以及时发现换卡车。

积累经验,完善不足,严谨作业,精细服务。爱高速,我们在行动。

做好政协专委会工作的思考


做好政协专委会工作的思考

专委会工作是政协工作的重要组成部分,是政协工作的重要基础,在政协履行职能中发挥着重要作用。通过在政协专委会十年的工作实践,我对如何组织好专委会工作有以下几点思考:一、体现政协特色,理清专委会工作思路专委会是政协组织委员履行职能的工作机构。要做好专委会工作,首先要把自己的位置、身份、角色确定好。进了政协的门,就要做政协的人,讲政协的话,干政协的事。李端环同志说,政协就是政协,政协的特点是亦官亦民。专委会主任不是“指挥”者而是“组织”者,不是“决策”者而是“献策”者。专委会是政协开展经常性工作和活动的主要组织者、承办者,联系、服务的对象是本委所属委员及其所联系界别的代表人士和群众。从事专委会工作必须淡化“权力”观念,强化服务意识,多一点奉献精神;淡化“决策”观念,强化协商意识,多一点民主精神。努力做到政治上协商,工作上协作,关系上协调,帮忙不添乱、规范不随意。说话少用官话、套话,平等议事;办事要多协商,做到尽力而为,量力而行,有所作为。有为才能有位,这最能体现身份和政协特色。专委会工作必须按照“三个代表”的要求,用人民政协的基本理论武装自己的头脑,不断增强政协工作的主动性、超前性和创造性。在工作中要注意把握好三个主要方面:一是围绕党政中心。发展是共产党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。紧紧围绕经济建设这个中心,把为实现全面小康社会的奋斗目标服务作为工作的重点和落脚点,只有坚持这一条,政协工作才能引起党政领导的重视,得到各界的理解和支持;才能组织广大政协委员以饱满的热情,在推进中国特色社会主义建设中多作贡献。政协常委会的专题视察调研,是政协年度工作重点,也是专委会全年的工作重点。常委会确定的议题,会前要进行深入的视察调研,会中进行充分协商,会后形成建议案,做的是建言立论的工作,任务重,工作量大,要求高,专委会要积极参与,尽职尽责。二是高举团结民主旗帜。团结凝聚力量,民主可纳众议。团结、民主是政协工作的两大主题,只有充分发扬民主,才能达到团结的目的。所以,“民主、求实、团结、鼓劲”是政协工作的重要指导方针。专委会的各项工作都应充分体现统一战线工作的性质和特性,要团结一切可以团结的人,联系一切可以联系的力量,为委员行使民主权力提供舞台和条件。要多干雪中送炭、得民心、暖人心的事情,多做反映社情民意、协调关系、化解矛盾、理顺情绪等维护社会稳定的工作。三是认真履行政协职能。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织本会的各党派、团体和各族各界人士参政议政。专委会在履行三项职能时,必须把握住四个原则:即必须坚持党的领导,必须服从和服务于大局,必须从实际出发,必须密切同有关部门配合。二、精心选择课题,认真组织视察调研专委会工作的主体是政协委员,大量的工作是组织委员视察调研。要组织好视察调研活动,提高视察调研的质量,应把握好五个环节:一是选择课题要准确。政协参政议政内容多、范围广、领域宽,确定课题时要突出重点兼顾一般。要紧紧围绕党委和政府的全局工作,尽可能选择改革开放、经济建设和社会事业发展中的重点、难点问题,选择党委政府关注而无暇顾及的问题。确定重点课题要上合大政方针,下合社情民意;既要适应领导决策的需要,又要体现群众的愿望;不宜选择那些太大做不了、专业性强干不好、难度大办不到的课题。课题选得准,效果才能好。各专委会限于自身能力、精力、人手,不可能事事参与,件件插手。重点课题每年适宜确定一两个,一般视察内容要覆盖专委会的工作领域,坚持想对口部门所想,急对口部门所急。尽量选择人民群众关心的问题,便于发挥本界别委员的知识、经验、特长等优势的问题,政府部门经过努力能办到的问题作为视察调研的课题。二是准备工作要充分。视察调研前要主动和有关职能部门联系,上门征求意见,在此基础上制定切实可行的视察调研方案。精心组织人员,先征求有关委员意见,后确定名单。提前发出通知,让委员及早做些思想准备;视察前再逐个落实,保证有一个较高的出席率。有的课题需要给委员提供相关文件资料,了解有关专业知识。通过互联网、市政府信息中心收集有关信息资料,做好视察调研前的准备工作。三是调研方法要灵活。搞好调查研究,政协专委会虽然有人才荟萃、智力雄厚的优势,但要想高质量地搞调研,还需要整合各方面的优势。对大的综合性课题,可邀请各民主党派、人民团体、政府对口部门的资深人士和专家、学者参加,搞横向协作式调研,谋实招,献良策;对涉及农村工作的课题,要充分发挥县区政协熟悉情况的优势,开展上下联动式调研,建为民之言,思富民之路;对超前性的调研课题,既要弄清本地实情,又要借鉴别人的成功经验,组织好内外结合型调研,提升调研质量,提高调研成效。四是综合分析要加强。视察调研后进行分析研究,形成调研报告非常重要。委员参政议政的成果比较集中地体现在有份量、有水平、切实可

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行的调查报告上。这就需要我们在调研的基础上进行理性思考,科学分析,疏理综合,形成调研报告,提出意见建议。调研报告力求观点新、立意高,善于言人所末言,论人所未论,所建之言成为众言之精华,所立之论成为众论之结晶。内容要真,讲实情,说真话,不要写一些听起来没错,但想一想没用的话;建议要实,避免“清谈漫议”,有针对性地提出一些解决问题的办法,不表面、不空洞,开门见山,有理有据,意真辞切,可用可行。五是跟踪反馈抓转化。专委会调研成果以正式文件报送党委、政府后,要抓好跟踪落实,主动与党委、政府两办沟通联系,及时了解领导批办情况和建议在决策中发挥的作用。必要时对职能部门的落实情况组织跟踪视察,对落实难度大、一时不能解决的课题,过一两年还可以继续组织视察调查,推动调研成果转化为工作成果。三、深化思想认识,积极反映社情民意人民政协的性质要求重视社情、反映民意、广集民智,这是政协工作的一大特色。专委会要增强反映社情民意的意识,自觉地、主动地把各项工作、活动和反映社情民意结合起来。一是调动委员积极性,敢于反映社情民意。政协委员都是各方面的代表人物,联系群众、联系界别、联系党政部门。鼓励政协委员积极反映社会各方面的真实情况,了解各界群众的真实愿望,为党政领导科学决策提供依据。重视在委员中培养一支信息骨干队伍,通过他们收集、整理有深度和有价值的社情民意,使反映的情况具有广泛的群众性。二是发挥专委会工作优势,主动反映社情民意。专委会处在上通下达的地位,上联系领导,下联系群众;既掌握上情,又了解下情。组织的视察调查、情况通报、专题协商、献计献策、学习讨论、小组联谊等活动都是获取社情民意的渠道和载体。关键是要有较强的敏感性和主动性,善于从群众中采集信息,从有关活动中捕捉信息,从委员提案中筛选信息。落实专人负责,把那些带有界别性、普遍性、倾向性的情况及时收集归纳整理,必要时抓紧时间再作进一步的调查,把情况摸准摸实,使反映的社情民意具有较高的质量。三是采取多种形式,及时反映社情民意。社情民意必须及时收集,快速传递。古人云:“言当其时,价值千金;言背其时,一文不值”。专委会要为委员更好地反映社情民意创造自然、宽松、和谐、开放的环境。可以通过恳谈会、交友漫谈会、委员约谈会、界别座谈会、政情交流会、社情民意调查会等生动活泼的活动形式,让大家敢于说话,乐于说真话、实话和心里话。最大限度地把来自各个方面和各个界别群众的意见、建议,通过《政协信息》专报、简报,原汁原味地向党委、政府及有关部门及时反映,保证社情民意的时效性。四、提供优质服务,增强专委会工作活力政协委员是政协工作的主体,搞好服务是政协机关工作的宗旨。专委会工作的生机和活力来源于委员的积极参与,也来源于政协工作同志具有较高的政治修养和文化素质,较强的服务意识和综合办事能力。深化和活跃专委会各项工作要在三个方面下功夫:一是以委员为主体,开展丰富的活动,增强吸引力。专委会的活动离不开委员的参与,工作成就离不开委员的智慧和创造,我们必须为委员创造良好的工作平台,使委员的智力优势在履行政协职能的过程中得到充分的体现。除重点调研以外,还应组织小型多样、内容丰富的委员小组活动。小组活动的内容要为委员营造相互交流、沟通的氛围,为委员“知情”、“知政”服务,为委员反映社情民意和写较高质量的提案提供条件,激发委员参政议政的热情和创造能力。要重视“联络、联系、联谊”工作。搞好与民主党派、工商联和各界人士之间的联系与合作,增进友谊和团结;加强与党政对口部门的协商联系和县(市)区专委会的协作,整合各方智慧和力量。开展形式多样的联谊活动,在“八一建军节”、教师节、重阳节、春节来临之际,通过情况通报会、座谈会、联欢活动等形式,扩大与各界人士的交往,增进了解,融洽感情,加深友谊,以做到心情舒畅的合作共事。二是以诚相待,相互沟通理解,增强凝聚力。专委会不但是组织委员履行职能的工作机构,更要使委员感到是一个环境宽松、氛围和谐,可以说心里说、吐心里事、畅所欲言,放飞心情的地方,是一个充满关爱和活力的群体。政协工作不是靠“权力”,而更多的是靠智力和人格魅力。专委会同志必须要有良好的个人素质和整体形象,具有“阳光”心情、得体语言、高雅举止、诚实坦荡的气度和尊重各界人士的品德修养。要适时关心委员,过节时寄一份贺卡送上一句问候,患病时前去探望表示一份关爱,遇到困难时给予力所能及的帮助,和委员建立真正的友谊和信任,同心同德,和谐共进。三是以周到的服务,创造参政议政条件,增强感召力。专委会组织的视察调查,开展的各项活动是委员参政议政的载体。我们必须为委员提供周到的服务,做到安排活动精心周密,处理事情严谨细致,大事不马虎,小事讲认真。要及时收集和反映委员的意见建议,珍惜他们参政议政的成果,反馈党政部门处理的结果,增强委员的使命感、责任感、成就感,以增加专委会工作的感召力。我们的工作要规范到位,坚持主任委员例会制度,每年不少于两次,协商决定专委会工作和有关事宜,安排好全年的视察、调研等活动。专委会组织视察活动时,除了安排委员视察了解他们熟悉的工作领域外,尽可能拓宽活动范围,让他们更多地了解本领域之外的情况,开阔视野,扩大“知情”、“知政”面。注意各委员小组之间的适度交流,在视察活动中,既保证组成人员的专业对口,进行深入调研,又要组织部分其他专业的委员参加,从不同的视角发表见解,优势互补,有利于提高参政议政的整体水平。五、转化工作成果,加大宣传报道力度做好政协工作的宣传报道不仅可以扩大政协的影响,提高政协的知名度,而且可以促进委员意见建议的落实,推动政协工作成果的转化。专委会做好宣传报道工作有不少有利条件,工作面宽,联系面广,信息量大,是出观点、出言论、出成果的地方。专委会视察调研一般要形成调查报告,掌握着丰富的材料,有不少是质量较高的新闻素材。如何把这些成果转化为新闻报道,加强宣传力度:一是思想上高度重视。我们政协应该有较强的宣传意识,通过宣传展示政协工作成果,扩大政协影响,推进政协工作。要把宣传报道作为专委会工作的一项经常性工作来抓,做到电台有声音,电视有图象,报纸有文章,视察活动有照片,常年宣传报道不断线。二是成果转化为新闻。首先要将视察调查报告等“官样”文章改写成通讯、社会写真、热点综述等适合新闻要求的形式,把政协工作成果转化成为新闻素材。工作中还要注意有选择的把委员提案、建议等成果进行转换,通过媒体宣传报道。其次,根据新闻规律的要求,对材料进行深度加工。以独特的视角,清新的文风,写出有血有肉,有深刻感染力的作品。第三,工作中要做有心人,关注热点、焦点、冷点问题,深入基层,贴近群众,注意观察,善于思索,挖掘鲜活素材,力争出新、出彩。三是拓宽报道渠道。要用好政协自己的宣传阵地,积极向《人民政协报》、《中国政协》编发有一定份量的稿件,还要充分利用好省市政协刊物和地方报纸,及时报道重要活动、重要调研、重要建议。充分发挥新闻界委员的作用,有新闻价值的课题请他们一起参加视察调研,由他们写成稿件直接发表。特别是对老百姓关心的问题,对政府部门工作有推动作用的调研课题,主动和新闻单位或记者联系,共同策划,联手搞系列报道、深度报道,形成宣传声势,使政协视察调研成果转化为社会效益。

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