加强农村基层干部作风建设体会

我们不用去强求别人的想法跟我们一样，基于自己的思考和感悟，我们一般通过心得体会的方式把它呈现出来。心得体会是每一个学生必须经历的写作训练，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。心得体会的内容要写些什么更好呢？下面是小编精心为你整理的“加强农村基层干部作风建设体会”，还请你收藏本页以便后续阅读。

农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着把党的各项方针、政策落实到农村，带领群众致富的重要职责。农村基层干部要履行职责，必须有良好的作风作保证。

从总体上看，农村干部作风的主流是好的。但是，也必须清醒地看到部分农村基层干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面，也不同程度地存在着一些影响党群干群关系、农村经济发展和社会稳定的问题。有的习惯于计划经济条件下的思维方式，工作上因循守旧缺乏敢闯、敢试的开拓创新精神，少数干部工作方法简单粗暴，家长制、一言堂作风严重，个别人利用手中的权力，贪占集体财物，办事不公道，优亲厚友，违反财经纪律等等。

针对上述问题，必须把加强农村基层干部作风建设摆上重要位置，加大工作力度，采取切实有效的措施来抓，使农村基层干部队伍的作风尽快得到明显转变，当前应着力抓好以下几方面的工作：

一、深化教育培训，提高农村基层干部的整体素质。

加强农村基层干部作风建设教育是基础。重点抓好四个方面的教育培训：

1、加强政治理论教育培训。要系统地对农村基层干部进行邓小平理论，“三个代表”重要思想、党在农村的政策、党和思想路线和群众路线的教育培训，提高他们为群众服务的自觉性。组织农村基层干部进行“当初入党为什么，现在为党干什么，一生给党留什么”的大讨论进一步增强农村基层干部的公仆意识和宗旨观念，从而提高农村基层干部加强自身作风建设的自觉性。

2、加强经营知识和实用技术的教育培训，提高科技知识能力。一要根据产业结构布局，确定培训的重点；二要结合农村季节及时进行农作物栽培、水果保花结果和病虫害防治、畜牧水产的养殖和防病治病的短期技术培训，通过培训教育增强广大农村基层干部带领群众致富的本领。

3、加强市场经济知识的教育培训。要组织有关职能部门不定期地对农村基层干部进行产品加工、保鲜、贮藏和市场营销知识培训，帮助他们解放思想、更新观念，提高他们的业务知识和营销管理水平。

4、加强法规知识的培训。当前，农村基层干部忽略法律法规的学习，相当一部分人成了法盲，不履行法律赋予的义务，不依法行政，违法犯罪时有发生，因此，必须有针对性地对农村基层干部加强宪法、行政法、民事法律、刑事法律等的教育，让他们学法知法、懂法，提高依法行政和遵纪守法的自觉性。

二、建立和完善有关制度，从制度上保证农村基层干部联系群众

要把农村基层干部联系群众的主要制度化、规范化，保证持之以恒、行之有效。要在坚持过去已有的制度的基层上，研究制定一些督促农村基层干部联系群众的制度，如镇推行行政服务向基层延伸3＋1工作模式，进一步转变政府职能，实现执政为民服务宗旨，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务机制和科学便捷的为民服务办事制度，建立农村基层干部走访群众，定期接访制度，为群众办实事制度，农村干部扶贫帮困制度、联系群众考核制度等，积极探索新渠道和新机制，建立行政服务向农村基层延伸，探索建立村（居）委为民服务全程代办室，不断拓展密切联系群众的广度和深度，了解群众“所急、所盼、所难”扎扎实实地解决好群众生产生活中的各种问题，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，做人民群众的贴心人。

三、加大监督力度，保证农村基层干部正确行使权力。

加强农村基层干部作风建设，还要强化以下几方面的监督。一是农村经济活动的监督实行公开招投标，防止“暗箱操作”。二是实行民主决策、民主管理情况的监督。三是以财务为重点的政务、村务、社务公开情况的监督。同时要与质询听证相结合，接受群众的监督。

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加强农村基层干部作风建设心得体会

加强农村基层干部作风建设心得体会

要做好新时期的农村工作，农村干部必须强化四种意识：
一、强化发展意识。从20xx年到20xx年，中央连续下发了3个关于“三农”问题的一号文件，相继制定了取消农业税、对种粮和购买大型农机具进行补贴等一系列惠农政策，为农村的发展注入了新的活力，增加了新的动力。作为新时期的农村干部，一定要抓住这一前所未有的机遇，充分利用好各项惠农政策，理清发展思路，找准自身优势，加快农村经济、社会发展步伐。一方面要增强带头致富的意识。新时期农村党员干部是否具有先进性，最直接的体现就是能不能率先致富和带领群众共同致富。“修身齐家治国平天下”，农村干部如果连自己的小家都搞不好、过不富，怎么会有能力带领群众共同致富，又怎么能当好全村这个大家？所以，农村干部必须增强致富意识，当好农村经济的领路人、群众致富的领头雁，成为发家致富的表率。另一方面要增强引领群众共同致富的意识。俗话说“一枝独放不是春，万花争艳春满园”，农村干部不但要带头致富，更重要的是要引导、带领群众共同致富。要在调整农业产业结构、兴办企业、发展劳务经济等方面多下功夫，实实在在地帮助群众出点子、找路子、赚票子。同时，还要注意因势利导，破除群众的“小富即安”思想，本文把群众的主要精力引导到发展经济上来。张官屯乡小许庄村党支部书记许宝军自己种植冬枣致富后，带领全村百姓发展规模种植，实现共同致富，就是一个很好的榜样。
二、强化法律意识。随着社会的不断进步，我国的法制体系逐步健全完善，很多农村群众都在利用各种形式学习法律，群众的自身素质、法律意识和民主意识不断增强，在这种大环境下，如果农村干部不学法、不懂法、不用法，不能依法行政，仍沿用“人治”手段，工作中肯定会碰到问题，甚至弄出乱子。近年来，因村干部不能坚持依法行政而引起的矛盾纠纷增多的事实就说明了这一点。作为新时期的农村干部，一定要不断强化法律意识，坚持依法行政。一是要做学法的表率。要下苦功夫仔细钻研法律知识，切实把《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《计划生育法》、《民法通则》以及《婚姻法》、《环境保护法》等与农村工作密切相关的法杂烩网律法规弄懂，做一个法律上的明白人。同时，还要引导群众积极学法，运用广播、板报、印发明白纸等形式，寓法于情，寓法于乐，潜移默化地开展普法教育，提高村民的法制素质。二是要做守法的楷模。学法的目的是为了守法，农村干部在工作中要坚持用法律法规来规范施政行为，带头守法，不做违法乱纪的事。三是要做用法的模范。农村干部处理农村的一切事情，都必须坚持在法律法规的范围内解决，按照法律规定和法定程序办事，不能以权代法，不得单纯凭经验、凭感情办事，更不能采用暴力手段强压。
三、强化团结意识。团结是做好一切工作的基础。“团结就是力量”、“人心齐、泰山移”、“家和万事兴”说的都是团结的重要性。新任农村干部上台后，要注意维护好三个方面的关系：一是团结好班子成员。村干部一起共事是一种缘分，要懂得珍惜，要学会相互配合，相互帮助，多沟通，多交流，讲大局，讲团结，形成坚强的工作合力，切不可争你大我小、你是我非，搞派系、争权力，损害了个人形象，影响了村内稳定，制约了农村发展。二是团结好卸任干部。不少卸任村干部在村上工作多年，有着丰富的工作经验，要多向他们请教学习，做到学其所长，补己之短。同时，卸任干部大都有一定的群众基础，要主动尊重、关心团结卸任干部，遇事要多征求他们的意见和建议，争取他们对新班子工作的维护和支持。三是团结一切可以团结的力量。为人处世宽容厚道，是一种美德。“海纳百川，有容乃大”讲的就是要宽容、包容、大度。作为新时期的农村干部，要有宽阔的胸襟、宽宏的气度，要能容人、容言、容事，听得进难听之话，吃得起难忍之亏。要从大局出发，以大局为重，将群众的利益放在第一位，真心诚意地团结一切可以团结的人，构筑广泛的群众基础，赢得多数群众的支持和拥护。
四、强化奉献意识。新任村干部上台后，首先要问自己一个问题：“我为什么要当村干部？”如果回答是“想吃一点，捞一点，办事方便一点”的话，那么可以断定你肯定干不好。当村干部是要为全村老百姓服务的，要带领百姓共同致富过好日子，不是为了谋取私利。不但不能谋取私利，而且还要做好牺牲个人利益的准备。某乡一个村党支部书记，上任后不但不要一分钱工资，而且还自己出钱购置办公设备，甚至连县里奖给他个人的奖金也全部捐给了村里；村里招待客人、协调工作都是他自己掏钱，加班误了饭时也是自己掏钱买方便面；推行各项工作，他先从亲友做起，甚至不惜得罪家族亲戚。正因他具有这种奉献精神，才赢得了群众的真心拥护和支持，村里才有了翻天覆地的变化。可见，农民群众评价村干部，不仅看工作成效，更注重干部的利益观念，只有心里时刻装着群众，时刻想着集体，甘为大家舍小家，干部的威信才会树立起来，所谓“吃亏就是占便宜”就是这个道理。农村干部一定要树立正确的价值观和利益观，以无私奉献为荣，以吃喝贪占为耻，吃亏在群众之前，享受在群众之后，只有这样才能得到群众的真心拥护和支持。

国税局加强基层干部作风建设的思考

国税局加强基层干部作风建设的思考

20xx年是长沙市国税系统“作风建设年”，新形势下的新任务，对基层国税干部作风建设提出了更高的要求。结合我局实际工作，对当前基层国税干部队伍作风建设方面存在的主要问题，以及如何加强干部队伍的作风建设进行如下思考：

一、当前基层国税干部作风建设方面存在的主要问题

近年来，通过开展学法守纪警示教育活动、作风纪律整顿活动，基层国税干部作风纪律总体状况是好的，但是极少数干部在学习风气、工作作风、组织纪律、廉洁从税方面，还存在一些不相适应的地方。

1、学习风气不正，主要表现在“懒”。有的干部学风不浓，玩风太盛，把学习视为苦差事，政治学习没兴趣，业务学习没时间；有的不善于挤时间学习，不善于从理论上提高自己，照抄照搬，满足于一知半解、浅尝辄止,理论水平、业务素质和工作能力难以适应工作发展需要。

2、工作纪律不严，主要表现在“散”。少数干部组织纪律松懈，迟到、早退、无故缺勤，工作不用心、不安心，不按规定着装，上班时间办私事、玩游戏、串门聊天、打牌赌博，溜岗翘班现象时有发生。

3、工作作风不实，主要表现在“浮”。个别干部工作热情不高、敬业精神不强，作风上拖拉懒散、浑浑噩噩；有的干部工作标准不高、要求不严，“不求有功、但求无过”；极少数干部遇事不冷静，做事方法简单，拖沓推诿、消极应付、人浮于事。

4、服务意识不强，主要表现在“狂”。有的干部责任心淡薄，业务素质不高，服务质量差，凭经验办事，工作上敷衍了事；少数干部“官本位”思想严重，面对纳税人时盛气凌人、好耍威风，甚至有意为难；一些干部执法不规范，程序混乱，做人做事原则混乱，由此导致政策执行标准时宽时严，甚至完全走样。

5、廉政纪律缺失，主要表现在“乱”。少数干部思想作风不纯，无视纪律，无视法律，贪图安逸、追求享乐，以权谋私现象仍旧存在；有的干部生活作风上不拘小节，认为吃点喝点、玩点乐点是人之常情,对送上门的过节费、好处费来者不拒，对违法违纪心存侥幸。

这些问题的存在及种种表现，既有主观原因，也有客观原因。但问题如果得不到解决，最终会扰乱中心工作，不仅影响干部个人的前程，也将影响国税部门在全社会的形象和地位。

二、加强基层国税干部队伍作风建设的对策

1、以教育培训为着力点，创建学习型团队。要切实解决学风问题，必须从建立学习机制做起。以芙蓉区局20xx年教育培训格局为例，一方面是加强教育引导。强化对学习的重要性和必要性的教育，引导干部热爱学习，进一步增强学习意识，形成一种人人愿意学习、善于学习、学以致用的良好风气，使学习成为每位干部的自觉行动，养成学习是一种责任、一种兴趣和一种爱好的学习习惯；另一方面是健全培训机制。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，突出实用性培训，解决面面俱到、不分重点而难以保证培训时间、效果的问题。充分利用湖南税务教育网、远程教育培训等平台，要求干部定期通过网上答题、网上考试，检验干部的学习效果，促进干部在实践中学习，在学习中实践的自觉性。20xx年1月，芙蓉区局开展全员礼仪、业务培训3期，有效提升了区局学习风气，营造了“全员参与”的良好氛围。

2、以完善制度为支撑点，改进工作作风。无规矩不成方圆。要切实改进基层国税部门干部队伍工作作风，要从完善各项制度入手。一是强化劳动纪律考核制度。明确劳动纪律考核指标，细化着装要求、请休假制度、严格会议考勤，不定期开展明察暗访，对上班时间离岗、脱岗行为进行通报批评；二是制定作风纪律整顿方案，明确整顿范围和内容，对整顿中发现的问题严格整改，并追究相关责任人责任，增强干部职工责任意识和效率意识。三是规范权力运行制度。重点抓好征收管理科、税源管理科、税务分局等一线税收执法职能部门，对重点涉税事项审批和重点执法环节的执法行为进行规范，明确权力行使依据，查找权力运行风险点，制定出规范的权力运行制度。

3、以主题活动为切入点，强化服务意识。以“作风建设年”活动为契机，围绕“优化服务功能，提高服务质量”，强化基层干部纳税服务意识。一是重视塑造干部的服务精神，通过推选身边的“服务明星”、“岗位之星”，发挥榜样带头作用，进一步丰富、完善全体干部的精神内涵，从根本上改变传统服务观念，解决基层干部面对纳税人时的态度问题。二是充分利用纳税人满意度调查问卷，开展“纳税服务大讨论”活动，利用争创“星级办税服务厅”活动，形成“看作风，比服务意识；看能力，比服务效率；看自身，比先进典型”的“三看三比”纳税服务热潮。三是加强服务质效考核监督，对干部纳税服务进行跟踪督查，促使干部由“管理者”的传统理念向“服务者”的现代理念转变，改进纳税服务工作方法。

4、以强化监督为落脚点，提升廉政意识。一是突出监督重点。对税源

国税局加强基层干部作风建设的思考第2页

管理科、税务分局等一线执法职能部门进行重点监控，定期开展干部自查自纠活动，对自查中发现的问题，严格根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及有关规章制度，进行严肃处理。二是形成监督合力。充分利用特邀廉政监察员、网上评廉等平台，形成内外结合的监督格局；积极利用大会报告、节前“廉政慰问信”等时机，拓宽监督渠道，把群众监督、家庭监督、舆论监督等形式整合起来。三是完善监督制度。进一步健全领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、谈话和诫勉等制度。认真落实党风廉政建设责任制，班子成员与中层干部、中层干部与一般干部层层签订“承诺书”，进一步提高基层干部职工的清正廉洁意识，做到关口前移、警钟长鸣，切实改进工作作风。

当好农村基层干部心得体会

当好农村基层干部心得体会

第一，要加强政治理论学习，努力提高自身素质。俗话说“立身百行，以学为基。”学习是村组干部开展好工作的基础，也是提高素质，增长才干的重要途径。因此，要把学习当成一种生活态度、一种精神追求、一种境界要求，与时俱进、持之以恒地学习。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色的社会主义理论体系和党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神，重点掌握贯穿其中立场、观点和方法，全面准确把握中央和省、州（市）、县、乡（镇）关于经济发展的指导方针以及一系列战略决策，不断提高运用科学理论分析和决解问题的能力，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到真学、真用。多读书，读好书，学以致用、用以促学。学以致用，积极实践，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增长才干。向群众学习，汲取营养，真心实意地当好人民群众的学生，积极问政于民、问需于民，问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。

当好一名农村基层干部，是不是具备做好群众工作的本领，能不能有效的把广大人民群众动员和组织起来，把各方面智慧和力量凝聚起来，最大限度地调动群众的积极性、主动性、创造性，非常重要。在工作中，要始终自觉坚持党的群众路线，深入基层、深入群众，千方百计把群众工作做深，做细、做实，发挥好党和政府联系群众的桥梁纽带作用，带着深厚感情做好新形式下的群众工作，始终把群众的呼声作为第一信号、群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，倾听群众的呼声、了解群众的疾苦，动之以情、晓之以理、帮之以需、立之以信，做农民群众的好朋友、主心骨、代言人，好兄弟。坚决纠正侵害群众利益的行为，特别注意处理好人民内部矛盾，切实维护群众的合法权益，保持社会和谐稳定。不断创新群众工作的方式方法，变管制为服务，变上访为下访，变被动为主动，变堵防为疏导，变单向灌输为双向互动，变层层转办为层层解决问题，综合运用法律政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法做好群众工作，进一步增强群众工作的针对性和有效性，进一步提高处置群体性突发事件的能力。

总之，切实当好一名农村基层干部，才能为国效力，为国分忧，为民办事，办好事。

农村基层干部工作方法探讨

农村的发展，农民民主意识、政策意识和综合素质的提高，对农村基层干部的工作提出了更高的要求。面对新世纪的新农村、新农民，农村基层干部只有不断改进自己的工作方法，使之与不断富裕、不断觉悟的农民群众的自我发展需要相适应，才能做好社会主义市场经济条件下和村民自治条件下的农村工作。

一、运用政策，推动工作。

党领导农民建设社会主义新农村，使农民不断致富，是通过一系列政策作保证的。因此，运用好党在农村的各项方针政策是农村基层干部的首要工作方法。

运用政策，必须首先掌握政策。农村政策很多，涉及农村政治、经济、文化等各个方面；农、林、牧、副、渔等各种产业；农业的产、供、销各个环节。掌握政策关键在于从整体上把握农村政策的精神实质。党的农村政策的精神实质就是“富民”。这是党制定农村政策的出发点，也是农村基层干部运用政策的落脚点，是农村基层干部全部工作的归宿点。围绕“富民”思考农村工作的点子，展开农村各项工作，这是长期不变的工作方法。

运用政策，必须宣传好党的农村政策。在农民群众不了解党的政策的情况下，单靠农村基层干部动员加强调，或者采取行政手段是难以把党的政策变为农民群众的自觉行动的。农村基层干部要通过各种形式向农民耐心、持久、反复地宣传党的农村政策，尤其要教育农民群众把政策本身与执行政策中出现的一些偏差区别开来，及时消除群众对政策的误解。使农民群众对党的政策家喻户晓，自觉遵循，积极运用。

运用政策，关键在于创造性地执行政策。党的政策是指导全国的，具有高度的概括性。县的实施意见是指导全县的，也具有相对的概括性，不一定能为每个乡镇、村、社解决当地的具体问题提供现成答案。这就要求农村基层干部必须创造性地执行政策，切不可不动脑筋，不顾乡镇、村、社的条件，照搬政策条文。

二、科学决策，减少失误。

科学决策是每个农村基层干部都必须掌握的重要工作方法。先行自省，再作决策。决策必须在清醒的状态下进行，自省能使自己清醒。因此，在决策前应当先行自省。一省：这项决策应该由自己来作吗?避免自作主张或干预下级的权利；二省：这项决策值得自己作吗?弄明白不作这项决策将会失掉什么，看到问题的重要性；三省：必须在什么时候作决策?把握时机，避免冒险或坐失良机；四省：已经掌握了作决策的必要依据吗?认真考虑决策可能带来的后果；五省：自己怎样作出这项决策?仔细权衡几个方案的利弊，从中选择出最佳方案。

把握目标，灵活决策。在做决策时，要反复推敲，思考决策的目的是什么?这项决策最低限度要达到什么目标?如果达不到这个最低目标，这项决策就失去了意义。一项决策，往往也存在着“能不能为群众接受”的问题，为了让群众能够接受，折衷、妥协、让步是常有的事，妥协的边界就是最低目标。在对一些事情决策时，只要能够实现最低目标，又能够使群众接受，农村基层干部就应该运用折衷、妥协、让步的方法，灵活地作出决策，及时推进工作。

发扬民主，有效决策。大凡有效的决策都是在不同意见的反复比较中做出的。如果开会决策时，没有人提相反意见，出现“鸦雀无声”或者“众口一词”。这就很可能说明大家对需要决策的问题还不了解，提不出相反意见；或认为领导不可能采纳自己的意见，不愿发表相反意见；或害怕得罪“拍板”的同志，不敢发表相反意见。遇到这种情况，最好是把这个问题放一放，松松大家的思想包袱，让大家思考思考，再做决策。

三、抓住“中心”，提高效率。

讲究工作效率，现在已被愈来愈多的农村基层干部所重视。然而，还有不少同志对怎样才能提高工作效率不得要领。任何一个乡镇、一个村、社，在一定时间内所要进行的工作，往往是多种多样的。但无论做一项或大或小的工作，都得考虑一下最基本的问题是什么?也就是主要矛盾是什么?解决问题的关键是什么?特别是乡镇、村的领导干部，更不能茫无头绪，四面出击，必须注意对整个工作作具体分析，区别主次先后，分清轻重缓急，以找出其中对整个工作有影响和有支配作用的关键环节，这个关键环节就是一段时间的中心工作。解决了这个问题，就会推动整个工作顺利发展。否则，就没有重点，甚至本末倒置，轻重不分，其结果是收效甚微，劳而无功。

四、群众至上，服务到位。

农村基层干部的工作方法不光是组织发动，更重要的是引导、服务。给群众之不能，解群众之不解。

为民排忧。当群众遇到困难时，农村基层干部应主动出面帮助，出点子，想办法，解决具体问题。应从生活小事做起，关心群众的柴米油盐、住房、婚姻家庭、生老病死、子女读书等实际问题；应特别关心那些不声不响、老实守法的群众，不让老实人吃亏。给群众办实事、好事，要讲究实际，说到办到，坚持一件一件、年复一年地办，做到把事情办实，把实事办好。办不到的事情不要乱表态，提虚劲。

关心发展。农村基层干部应经常了解和研究自己工作区域的群众，不但要知道群众的性格、气质、爱好、特长、弱点，而且要清楚他们生产、经营近况，了解他们的发展能力、潜力，预见他们的发展方向，为他们发家致富出点子和尽可能创造必要的条件。

全面服务。在市场经济条件下，农民群众致富对社会服务的依赖性较大。农村基层干部应充当好对农民服务的尖兵，想方设法对农民群众提供信息服务，帮助农民走向市场；提供科学服务，帮助农民提高产品质量档次；提供资金服务，帮助农民启动发展；提供政策法规服务，帮助农民获得有关方面的优惠，利用法律保护正当权益。

五、民主管理，依法行政。

把握好党的领导与村民自治的关系。加强农村基层民主政治建设，不能摆脱党的领导，农村基层干部，特别是党员干部在工作中应始终强调党对农村、农民的领导，坚持把党的领导贯穿于民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开的全过程。

把握好依法办事和建章立制的关系。村民自治必须在和法律的法律范围内开展活动。制定任何一项民主制度，都要以党的政策和国家的法律法规为依据。当然，也要尊重村情民意，结合农村现在的民主状况，使制定出来的民主制度具有合法性、针对性、操作性

把握好民主形式和务求实效的关系。推行村民自治，无论采取哪种形式，都必须从农村的实际出发，从村社干部民主管理水平的现状出发，从农民群众民主意识和参政议政的能力出发，以能否促进农村改革、发展和稳定为标准，以农民群众是否满意高兴为标准来确定取舍。

农村基层干部学习心得体会

农村基层干部学习心得体会

下面是我们的小编给大家推荐的农村基层干部学习心得体会供大家参阅！

xxxx年8月1日，在县委组织部的统一安排下，我加参了xxxx县农村基层干部“东部行”培训班。前往北京学习农民合作社发展与新农村建设。学习期间我认真聆听了农业部经管站xxxx桥副站长《关于合作社发展形势、政策与任务》，示范合作社理事长寇红艳《如何创办领办合作社》等专业人士的精彩讲解。并参观学习了北京延庆县，绿菜园农产品产销专业合作社生产基地和三个新农村建设示范村。参观完后，对北京农民合作社发展和新农村的建设，感慨万千，现结合本职工作，就自身一点体会和心得小结如下。

一、基本情况

据北京农经部门统计，截止到xxxx2年12月底，全市工商登记注册的农民专业合作社发展到5179家(其中专业联合社8家)，比xxxx1年的4772家增加407家。在13个区县中，密云、平谷两县区最多，分别达到了1046家和872家，其余分别为：怀柔区658家、大兴区520家、延庆县507家、房山区496家、昌平区391家、门头沟区256家、通州区244家、顺义区177家、朝阳、海淀、丰台三个区12家。合作社入社成员总数24.1万个，带动非成员农户数24.4万个，占全市从事一产农户的70%多。合作社资产总额60.6亿元，其中成员出资额16.7万元。xxxx2年合作社总收入76.8亿元，实现盈余9.1亿元。盈余返还总额4.4亿元，分红2.2亿元，未分配盈余1.5亿元，成员户均纯收入1.2万元。

二、合作社发展运营特点

根据参观和听讲解我将北京合作社运营总结以下六个特点：一是以种植业和畜牧业为主，多元化产业共同发展。二是以农民领办为主体，多方带动共同发展。三是成员以村域内为主，跨乡镇、区县的不断增加。四是以产加销一体化服务为主，服务功能日益增强。五是生产规模逐步扩大，农业标准化生产水平不断提高。六是示范社带动作用明显，规范化程度不断提高。

三、北京合作社发展的作法

一是积极推进合作社的联合，做大规模抱团发展。当前，郊区合作社已经由数量扩张分散发展进入资源整合、规范发展、做大做强的新阶段，合作社的联合成为趋势。密云、平谷、延庆、通州、昌平、顺义等区县相继成立了一批专业联合社，其中有以销售为主的区县综合性专业联合社，也有蔬菜、板栗、果品、柴鸡蛋等区域性、行业性专业联合社。这些联合社的实践证明，在整合资源、扩大营销规模、促进合作社做大做强等方面发挥了重要作用，也为探索联合社的组织制度、机制建设提供了一些初步经验。因此，要破解合作社“小、散、弱”和制约机制问题，要大力推进合作社的联合，尽快成立市级农民专业合作社联合会，建立健全合作社服务体系。鼓励实力强、有加工能力、有市场、有能人带动的合作社联合小型合作社共同做大做强，特别是要发挥好示范社的引领带动作用。二是规范管理，进一步深化农民专业合作社示范社建设。北京研究制定了《北京市农民专业合作社示范社动态考评管理办法》，启动对市级示范社的考评工作，实行动态管理。总结推广示范社建设典型经验，推出一批管理水平高、市场意识强、乐于奉献、素质优良的专业合作社优秀理事长。大力培养一支政治素养高、业务本领强、服务意识好、热心合作社事业的辅导员队伍，加大专业合作社管理人员的培训力度。三是加强部门联动，整合政策资源。重点加强与涉农部门的沟通与合作，扩大合作社贷款规模，健全合作社农资服务体系，为更多合作社配备大学生理事长助理，推动涉农项目与示范社对接，支持其改善生产经营条件、增强发展能力，全方位促进专业合作社的发展。制定《北京市农民专业合作社内部信用合作管理办法(试行)》，规范内部信用合作。促进专业合作社由一产向服务业等三产延伸，协助有关部门制定《北京市利用合作组织促进休闲农业与乡村旅游提档升级的指导意见》，推进乡村休闲旅游合作社建设。

四、考察活动的几点启示

学习借鉴北京的先进经验，重在与具体实际结合起来，补自身之短，创工作之新，我认为要发展壮大我县合作社，要做好以下几方面。一是要进一步解放思想。北京市农民专业合作社建设得好，很大程度上归因于当地党委、政府及其有关部门充分重视思想解放，有机地将上级要求、外地经验与本地实际结合起来，创造性地开展工作。只有进一步解放思想，积极落实支持专业合作社发展的各项扶持政策和税收优惠政策；将专业合作社发展和建设任务纳入各镇政府目标责任制考核；将专业合作社财务纳入村账乡镇代理中心管理，或成立专业合作社会计服务中心，以解决不做账和财务工作不规范问题；参照大学生村官的做法，逐步向示范化合作社派驻大学生或农村指导员，以解决管理人才缺乏问题；将示范化合作社列为农民素质培训基地（机构），直接享受农民素质培训政策补助。各专业合作社要学习先进地区经验，着眼于长远发展，依托当地特色产业，引进工商资本发展规模经营，改变经营模式单一，只侧重于产、销中的某一项或者两项，以及服务内容单调的问题，积极开展农产品深加工，以节庆活动为载体，大力发展休闲农业、观光农业，走产工贸游相结合的发展路子，不断开拓本地市场和外地市场，积极组建资金互助社和土地流转合作社。加强制度建设，努力做到账务健全，产权清晰，管理民主，运作规范，健全盈利分配机制，建立与社员紧密联系的利益关系。二是政府各部门要有全方位为专业合作社服务的合作团队精神。政府各部门要形成全力，创新服务平台，以敢于为人先的破难决心和勇气，坚持以农民为主体，以服务专业合作社社员为宗旨，坚持建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一片群众的发展方向、发展模式和运行机制，在培训、技术、贷款、农资供应、品牌建设、销售等多方面给予服务，持之以恒的支持专业合作社的发展。三是合作社创办领办人是合作社发展的关键。目前合作社成员整体素质偏低。大部分地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。所以要想发展壮大一批合作社就要推选出一批，市场意识强，会经营，懂管理的农村经济人来带领合作社发展，特别是要重视从大学生村官和返乡大学生中来选这方面的人才。四是合作社要不断创新促进自身发展。发展规模小，组织功能单一，缺乏在农产品定价上的“话语权”，目前合作社普通存在的现不良现状。农民专业合作社要努力向上下游拓展，打造农产品“从田头到餐桌”的全程供应链系统。应逐步覆盖农业生产资料的购买、配送，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务，把分散生产的农户聚集起来，提高农民进入市场的组织化程度，形成完整的现代农业产业链条，从而提高农产品的市场竞争能力并改善农产品销售的定价权。五是示范带动，股份分红，合作福利是合作社发展的动力。采取股利分红、最低收购价加利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给合作社成员，成员之间的良好合作，倡导“我为人人、人人为我”的互助理念，加入合作社的成员在合作社中得到了其他成员的认同和尊重。农民专业合作社成员各自生产同样的产品，有着更多的共同话语，交流互动成为每一个成员的需求。使合作社每一个成员“团抱”在合作社这一共同利益体内，将会增加合作社的凝聚力，促进合作做大做强。

建设新农村基层干部培训班学习心得

我于2006年*月*日至*日参加了**镇在****举办的为期四天的建设社会主义新农村基层干部班，认真学习了《中央一号文件》、副市长牛有成在农村工作会上作的《加大城乡统筹力度，扎实推进社会主义新农村建设》的报告和***关于建设新农村、构建新南城、实现新跨越的重要讲话，使我感受颇深。我作为一名农业基层领导干部，结合工作实际谈一谈我对新农村建设的感想。
从那些方面建设新农村呢？各地不同，宜分别对待，经济较发达的地区，按照工业带动型、现在农业推动型、自然增长型三种方式设计新农村模型，其具体工作内容为：
1、超前全面规划，内容分步实施。规划既要包括政治、经济、精神文明等大的方面，又要包括城镇、中心村、交通、农林水、教育、文化、卫生、商业服务业、社区服务业及农业植保体系等行业规划。
2、积极扶持农业产业化，规划建设乡镇经济园区。积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”。要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地。着眼经济增长，结合农民就业，加快创建乡镇工业园。上级政府对园区建设和农副产品加产业采取贴息扶持，基层政府对进区企业采取税收优惠的形式籍此吸引社会资本参与。
3、以规划促农村规范建设，以宣传更新农民观念。要在规划好交通骨干网络的同时，搞好教育、卫生、村庄、社区服务、商业流通的布局，并做好水、绿化各项配套工作。农村建设要大力道路、沼气等基础设施建设，当前要做好农村特别小村镇的上下水治理及其农村垃圾物回收处理工作。农村基础设施跟不上，增加农民收入、启动农村消费就是一句空话。确保农村基础设施建设有了大的发展以后，农民才有条件消费。换言之，农民收入增加是启动农村市场的前提，而基础设施建设则是启动农村市场的条件。随着社会主义新农村的建设，并通过宣传教育使农民成为新型农民，更新他们的生活观念、改造他们的生活环境和转化他们的生产方式，这一系列的更新改造将提供巨大的需求，对整个国家经济的推动是不可限量的。
4、搞好乡镇园区建设，就近转移农民就业。以政府组织，政策引导，社会资金参与（特别是招商引资）。以就业为目的，以阳光工程为载体，加快农民劳动力向城市、向第二产业转移。积极搞好农民转移培训，放开城市户口，鼓励农民进园（城），实行城乡一体化，以此推动土地向种田和养殖能手集中，实施标准化种植和养殖。
5、创新土地承包方式，推动农民土地资产向土地资本转化，使土地朝着物权化方向迈进，允许土地在一定期限内转包，以推动农业产业化、规模化的形成。
6、下大力气建立和培育农村要素市场，如土地的转包市场（如利用土地入股成立合作组织，在一定期限内允许农民转包责任田）、农业信贷资金担保、新型技能型农民的人才市场等。
7、建立健全农民的保障体系，解决农民的后顾之忧。要建立好养老以解决农民的养老之忧；要建立好医疗保险以解决农民因病返贫之忧；要建立好农业保险和农民互助社以解决农民生产的自然灾害之忧，除此之外还要建立五保户和残疾人的救助制度等等。
8、深化农村综合体制改革，转变乡镇政府职能。按照小政府、大社会的方向，积极扶持和引导民间协会功能开展其章程内的各项事务，做到农民自己能办的事情让农民自己办；按照养事不养人的公共财政理念推动乡镇政府事业单位改革。
9、建立健全村（居）党支部领导的充满活力的村（居）民自治机制和制度规范，进一步落实“四民主、两公开”，积极做好村委及村干部直选等工作，不断提高村（居）民依法自治的能力和法治化管理水平，促进城乡基层社会政治稳定和经济发展，建设民主法治、管理有序、文明祥和的新型农村和城市社区。
此外，要大力开展旨在提高农民素质的卫生、法律、道德等各项教育，以构建和谐农村的发展基础。
当然新农村建设五项二十字，生产发展是基础，上述内容的建设要充分建立在经济发展的基础上，若没有经济增长的推动，农民收入的增收那将成为无源之水、无本之木，农民素质的提高也是建立在高度富裕的物质基础之上的。因此，要下大力气搞好招商引资工作，使二产园区化，农民居住城镇化，二产的发展将就地吸纳大量的劳动力，同时结合国家土地整理、农业综合开发等项目的实施，真正使农村变成田园优美的人间仙境。

加强团干部作风建设心得体会

胡锦涛总书记最近在中纪委第七次全会上号召各级领导干部：“弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建****和谐社会提供有力保障。”领导干部作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系到****和谐社会建设的成败。
作为新时期的一名团干部，要发扬党有号召、团有行动的光荣传统，落实这一要求，不仅应带头学习、深刻领会好“作风建设”的内涵和精神实质，更要在思想和行动中始终保持团干部的先进模范作用。团干部是团组织的骨干与核心，是团组织实现各种职能的保证，又是团组织自身建设的主体力量。在新的历史时期新的形势下，团组织作为党的助手和后备军，发挥团干部骨干与核心作用尤为重要。
第一，要保持思想政治上的先进性。
作为党的助手，要求团干部必须有更高的思想政治立场，在思想上始终保持先进性。一是政治要过硬。全党讲政治，团干部尤其要讲政治，讲政治是每一名团干部的天职。这就要求广大团干部一定要对党绝对忠诚，坚持正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，在思想上、政治上、行动上始终与党委保持高度一致。二是要理想信念要坚定。小平同志说过：“人是要有一点精神的”，这个精神就是信念。对广大团干部而言，就是要认真履行岗位职责，努力把本职工作做好。三是思想观念要更新。团干部思想观念要始终紧跟时代潮流，始终保持思想上的敏锐性，与时俱进，做时代精神和先进文化的促进者，始终保持奋发向上的精神状态。
第二，要保持工作作风上的先进性。
对于新时期每一名团干部而言，要在转变工作作风上先行一步，做到承人难承之重，挑人难挑之担。在工作中要有一种不图名、不图利、忘我工作的精神境界，要在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界，勤勤恳恳，任劳任怨，坚持深入基层、深入实际、深入到团员青年中，认真听取其他团员青年的意见和呼声，真实反映团员青年的困难和要求，真心实意地为团员青年解决实际问题。
第三，要保持能力素质的先进性。
团干部保持先进性，最根本的是要体现在不断提高自身素质上，体现在高质量地完成本职工作上。作为新时期的团干部，我认为应该注重以下三个方面能力素质的培养：一是参与决策的能力。团干部作为领导的参谋和助手，必须不断提高参与决策的能力。要树立全局意识，紧扣党委工作中心和大局，参在关键处，谋在点子上。二是运筹全局的能力。团的工作涉及方方面面，要注意处理好重点与一般的关系。在具体工作中既要抓好政务，又要抓好事务，使两者兼顾，相得益彰。三是办文办事办会的能力。办文办事办会能力是多种能力的综合体现，比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。当然，还要不断学习和积累新的知识，扩大自己的知识面，提高自身的知识素养；同时，也要巩固和运用已掌握的知识，用知识来武装自己。
第四，要保持自身形象上的先进性。
团干部只注重能力素质的培养也不行，也要兼顾在自身形象上下工夫。团干部的形象就是领导和一级团组织在群众中的形象。这就要求我们在工作中大力倡导八个方面的良好作风，即勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。领导干部应以身作则，严以律己，带头践行新风正气，自觉抵制教条主义、官僚主义和以权谋私、奢侈腐败等不良风气，以良好的干部作风，带动党风和社会风气的根本好转。