消费者协会和法律界的专家们认为,随着互联网络的迅速发展,与之相关的法律、政策明显滞后,亟待有关部门进行认真研究并出台与当前互联网络发展以及用户需求相适应的政策规定,特别是应当完善网络运营技术规范,并对经销商的行为进行必要的限制,以便更好地保护消费者权益,引
导互联网产业朝着健康、有序的方向发展。
据专家分析,标准不明是引发互联网服务投诉的重要原因。目前用户反映的宽带问题往往因为没有衡量的标准或没有合适的检验检测手段而不了了之。从互联网产业的长远发展来看,服务是宽带运营商的核心竞争力,在竞争日益激烈的互联网络市场,服务水平的高低无疑将决定企业的成败。
一些法律专家指出,从理论上讲,一旦用户选择了某家宽带运营商提供的宽带服务,那么两者之间即成立服务合同关系。在合同有效期限内,宽带运营商有义务提供符合约定或法定要求的服务,否则诸如断网现象频繁出现、网速低和服务差等即构成违约,对用户造成损失的应予以赔偿;若是因为法定原因比如维修网络等需要暂时停止服务,那么需要提前通知用户,否则给用户造成损失的应该赔偿。但实际情况是,现有的技术手段很难让用户拿到原始的“证据”,而且网络提供商与用户签订的合约也表现出明显的“非对称”特征,不少运营商的免责合约明显不合理,甚至与国家法律相悖。有的协议书几乎囊括了所有可能发生的问题,宽带公司可以名正言顺地不承担任何责任。例如,某宽带公司与用户签订的“入网协议”中这样明确地写明了“免责事项”:“由于乙方(用户)原因,包括乙方接入终端故障或乙方使用甲方设备不当而造成服务障碍的,甲方不承担责任;由于甲方对网络设备采取扩容、调整、软件升级等措施引起乙方的服务中断而造成的损失,甲方不承担责任;由于社区供电系统或公共服务设施等原因导致乙方的服务中断而造成的损失,甲方不承担责任;由于不可抗力导致乙方的服务中断而造成的损失,甲方不承担责任……
另外,市场监管不力也是导致宽带用户权益屡屡受损的重要原因。有关专家表示,根据《电信条例》,基础电信业务的运营需要获得行政许可,领取电信业务经营许可证,否则就是违法行为。目前社会上存在的一些违规经营基础电信业务的组织和个人采用虚假的宣传和广告误导消费者,不少不明真相的消费者轻信他们的承诺后,结果经常出现网络不通、接入不畅等各种问题。所以专家建议,消费者在选择宽带运营商时,一定要对运营商的实力和资质进行考察。
作为网络运营商,应当充分认识目前普遍存在的客户服务相对滞后的现状,规范自身行为,提高服务质量。这样才能取得广大用户的长久、广泛的信任和支持。首先,运营商应该树立用户本位意识,细分市场,针对不同消费群体的需求情况,根据情况制定灵活多样的价格体系,满足用户多层次要求。其次,应提高服务质量,跟进售后服务,加强网络的运行维护。(完)
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地方税务局提高纳税服务水平工作措施
地方税务局提高纳税服务水平工作措施第2页
时、导税、热点提示等特色服务。从而为纳税人创造了一个人性化办税环境,让纳税人享受到文明、便捷的服务。××县宽带业务发展思路分析
一、 ××县宽带总体情况
××县的宽带总用户数为5774户,占固定电话总用户数的4.6%。lan 接入用户 户,网吧用户 户,市场占有率100%。乡镇用户1729户,占固定电话总数的1.8%。包月用户983户(含网吧用户)、实时计费用户746户。
二、 ××县宽带发展的总体思路
XX年宽带业务发展目标:
宽带业务收入: 万元,增量 万元。增长 %。
宽带用户发展:3000户(县城:2400户,农村60户)
XX年××县宽带业务应坚持以业务收入中心,兼顾业务发展,做到量收并重,重点应从以下方面着力做好业务发展工作:
1、 建立“××县电子政务网”;
和县委、县政府协商,争取县委、县政府支持,电信给予适当优惠,组建“××县电子政务网”,将××县所有重要科局和乡镇联网,实现县政府各部门无纸化办公。争取发展光纤接入用户20-50户左右,adsl用户100户以上。拉动宽带业务收入发展。
2、 强化两个工业园区宽带用户发展;
XX年,应加强六塘工业园和堆沟化工园区进区企业宽带用户的发展工作,配合驻地网协议的签订,做好园区企业内部局域网组建工作,做到能发展光纤用户坚决不发展adsl,能发展adsl用户的企业全部发展,有业务需求意向的积极跟进,争取发展。力争XX年在园区中发展10-20户lan接入用户。确保进区企业90%以上使用电信宽带业务。预计全年发展100-200户。
3、 强化教育网建设和服务;
XX年,应继续强化“××县教育网”建设和服务工作。培育教育网现有接入用户,争取将条件成熟的用户转化为lan接入用户。
4、做好教育网清理用户发展工作;
XX年底,我局对教育中心、二中、实验小学等学校教育网私拉乱接用户进行了清理,XX年应积极跟进做好这些用户的发展工作,可以采用业务捆绑、资费打包等形式给予适当优惠。
5、强化财政联网和非税收入联网,发展lan接入业务和网元业务;
XX年应重点发展财政局非税联网业务,目前,财政局已经有了和行政事业单位联网的要求和意愿。
6、加快宽带小区lan建设,积极应对竞争;
为应对移动等其他运营商竞争,我局应加快新文化家园、中心花园等已经入住小区lan接入建设,同时做好颐和家园、城市花园等小区的lan接入准备工作。
7、和文化局、网吧协会及网吧业主等保持经常性的业务联系,做好网吧用户的服务和保持以及黑吧清理工作
XX年,应继续和文化局、网吧协会及网吧业主等保持经常性的业务联系,同时以继续做好网吧用户的服务和保持工作为重点,密切关注其他运营商的动态,做好新开网吧的光纤接入和发展工作。同时做好对城区和乡镇部分50元包月接入的黑网吧、黑工作室的清理,将其发展为收费标准与网吧相同的包月用户,以增加业务收入。
8、和电脑公司结成合作伙伴,实行互利互惠,发展宽带业务,并通过他们及时了解、收集、掌握竞争信息。
9、其他有组网需求的单位和部门
积极主动和县内有组网需求的单位和部门保持联系,及时介入,争取发展lan业务和宽带业务。
三、 农村宽带发展思路
1、 乡镇宽带业务构成:
全县乡镇宽带用户1729户,政企用户122户,占总数的7.5%;网吧用户33户,占总数的2%;住宅用户1574户,占总数的90.5%。
政企用户122户中使用费在100元-200元有54户,200元-300元有13户;300元-500元的有48户,500元以上有7户。
住宅用户30元-50元包月的38户(含电信员工);50元包月790户;实时计费746户。
2、 乡镇宽带业务发展的思路:
强化两个工业园区宽带用户发展
强化六塘工业园和堆沟化工园区进区企业宽带用户的发展工作,配合驻地网协议的签订,做好园区企业内部局域网祖建工作,做到能发展光纤用户坚决不发展adsl,能发展adsl用户的企业全部发展,有业务需求意向的积极跟进,争取发展。力争XX年在园区中发展10-20户lan接入用户。确保进区企业90%以上使用电信宽带业务。预计全年发展100-200户。
制定灵活的资费政策和优惠措施,加快业务发展
针对农村市场实际情况,制定切合我局实际情况,制定灵活的资费政策和优惠措施,可以采用和固定电话捆绑、办理全家福优惠等措施,加快农村宽带业务的发展。
针对农村用户的特点,外出打工人员多,学生只有节假日才能有时间上网,积极开展短期包月和节假日包天上网。
加快宽带接入网点建设
随着农村居民生活水平的提高,农村信息化需求也越来越高,XX年,我局将加大农村接入网点的建设力度,将宽带向村组延伸,提高宽带接入的覆盖范围。目前我县有11个农村接入网点有宽带需求,每个点大约有6-15个用户,急需建设。
注重农村小网吧业务的发展,培育农村宽带接入市场
XX年,我公司将对农村特别是村组的小网吧等用户(××县农村村组小网吧多),给予一定的优惠措施,适当进行扶持,通过这些小网吧的发展,培育农村宽带接入市场,进而带动农村宽带接入市场的发展。
和当地中小学等部门联手,推进网络教学,促进业务发展
XX年,着力和教育部门联手,积极推进网络教学和教学资源共享,将中小学教师、学生作为业务发展重点发展对象,制定适当的优惠措施,
我矿**队共有干部工人89人,党员9人,管理中转站1座,计量间13座,油井151口,水井96口,管理面积7.9平方公里,成为全厂井数最多,管理面积最大的采油队。
**队在为过去的一年里,班子团结,队伍稳定,干部无违纪,职工无犯罪,油水井站管理水平明显提高,全队超额完成原油生产任务,全年年产原油43.3812万吨;全年实际完成注水任务3112.5万立方米.双文明建设取得了显着成果,先后涌现厂优秀共产党员2人,青年岗位能手2人,全队干部坚持高标准带队伍,职工干劲足,队伍素质得到明显提高,在99年里主要做了以下几项工作:
一、加强班子团结,增强班子凝聚力
自99年年初以来,**队制定的规划上就有一条是:加强班子团结,队班子成员针对每个干部所主管的工作进行了分工,通过分工增强了每个干部的事业心和责任感,但同时恪守分工不分家的原则,个别的职工在共和国有想法,不能尽职尽责干好工作,不但书记去做工作,而且队长、副队长及技术员也都能主动找职工谈心。我队两名青工窦*、李**,连续换了九个队都不能安心工作,到了**队以后,经过班子讨论研究,根据两人的特点安排窦文胜干准备查工作,李**安排到13#4班组,让13#4班长去带他。队领导班子多次找他们谈心,并从生活上关心他们,帮助他们解决生活中遇到的困难,使这两名青年变化很大,到目前不但能干好自己的本职工作,而且能够帮助他人解决工作中遇到的难题。经常上前线协助队长解决生产上遇到的困难,队班子成员工作上互相帮助,生活上相互关心,促进了全队各项工作向前发展,又增加了班子的凝聚力。
二、培养高素质队伍,提高队伍战斗力
**队以前也是一个老大难单位,有98年随着大量的新井投产、投注,人员也随之增加,但井多人少不成比例,又配了很多新同志,这样给生产管理和人员管理带来了更大难度。既要保安全生产,又要提高管理水平,还要稳定队伍,无疑难度很大。经全队班子研究后,根据当时的生产情况,由队长和副队长抓生产管理,由宋队长抓新井投产和安全工作,由书记和班子的同志们一起队伍稳定工作。在队伍稳定上做到三公开,就是完成生产任务情况公开,奖金公开,队里所有帐目公开,并对职工关心的问题随时做以解答。树正气、压斜气,并经常以好的先进典型为目标大力宣传表彰,对工作表现差并且还经常有这样或那样想法的个别职工一经发现坚持抵制。这样既弘扬了正气,又在职工中树立了威信,队伍素质明显增强,增加队伍的战斗力。
三、夯实基础,提高管理水平
**队管理着中转站1座,计量间13座,油水井247口,全队定员110人,可实际只有89人,并且休产假的人员一直不断,在这种情况下要想保证安全生产,又要完成产量,还要提高油水井站管理上水平,可不是一件容易的事。**队班子成员根据全队实际情况制定了工作标准和奖金考核细则,并通过职工讨论在全队实施,为使我队里制定的工作标准和考核细则落到实处,队干部们坚持每月对油、水井站的管理水平进行检查,根据检查结果排出名次,并针对考核标准进行奖金考核。对调动职工工作积极性,促进油、水井站管理水平的提高起到了积极的作用。短短两年时间,**队多次在厂、矿生产检查中取得好成绩,两座计量间被评为“样板计量间”。
光阴似箭,日月如梭,现在已进入了XX年,在XX年里**队全体干部职工们还要再接再励,取得更大的成绩,为*二次创业建功。
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