群口快板:农业标准化效益好

为了提高对自己的要求，需要好好思考一下，大致拟定出一份工作计划。毕竟一份合适的工作计划对于正式工作来说太方便了，那么你接触过的工作计划一般都是什么样的呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“群口快板:农业标准化效益好”，相信你能从中找到需要的内容！

群口快板:农业标准化效益好

合：锣鼓敲，竹板闹，

大伙上场唠一唠；

唠质量，唠产销，

农产品生产支高招！

甲：生产彩电技要高，

生产冰箱艺要好；

农产品生产更讲究，

吃到口中要牢靠！

乙：无公害产品最牢靠，

身价倍涨货走俏；

每个环节都标准，

农业标准化效益好!

丙：农药使用度把好，

预防为主顶重要；

高效低毒低残留，

生物防虫效果好！

丁：高毒农药残留高，

严禁施用淘汰掉；

残留农药入人口，

损人害己现世报！

甲：自己吃了肚子闹，

喊爹喊妈喊姥姥；

别人吃了肚子闹，

打你官司把你告！

乙：作物栽培技术高，

苗床种子处理好；

适时播种育壮苗，

轮作管理病害少！

丙：肥料施用有决窍，

有机肥为主肥力高；

氮磷钾配方平衡好，

增产增收又环保！

丁：采收时间掌握好，

肥料残留能减少；

叶类蔬菜管更严，

要防污染安全保！

甲：畜禽养殖有门道，

饲料选择要达标；

安全有效不霉变，

健康无害出肥膘。

乙：水产养殖有技巧，

水质达标第一条；

有害污水严禁止，

鱼虾丰收回报高！

丙：果品生产有目标，

优质营养口感好；

绿色果品人人爱，

食用安全卖价高！

丁：食用菌生产要达标，

生态环境也要好；

水质优良无毒害，

主料辅料精心挑！

合：锣鼓敲，竹板闹，

质量宣传少不了；

农业开发高标准，

标准化生产效益好!

效益好!

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农业标准化工作计划

农业标准化工作计划

20xx年农业标准化工作计划

农业标准化是新时期建设社会主义新农村、推动农业和农村经济发展的一项重要基础性工作。为贯彻落实胡锦涛总书记关于做好农业标准化和食品安全工作的重要指示、党的十七大关于推进社会主义新农村建设的要求，及《ａａ省农业标准化“十一五”发展规划》等文件精神，根据局统一部署、结合辖区实际，为加快推行农业标准化生产和管理，全面提高辖区农产品质量安全水平，制定本行动计划。
一、辖区农业标准化发展概况
通元质监工作站所辖“两镇一区”辖区内的农产品品种繁多，在市场经济的发展下好多农产品也直接走进了市场，甚至远销全国各地。近几年在县局正确领导下、在所辖“两镇一区”党委、政府的高度重视下，通过有关部门的共同努力，加大宣传力度，增强了农产品生产经营者对农业标准化的认识和重视。一些经营者也有意识将自己的农产品朝农业标准化的方向发展。但是截止目前我辖区农业标准化的覆盖率仍极低，流通入市场的很多农产品都没有采用相关标准。
二、指导思想及目标、基本原则
（一）指导思想及目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”的重要思和《ａａ省农业标准化“十一五”发展规划》为指导，全面落实科学发展观，以发展农业产业化经营和农业增效、农民增收为目标，以提高辖区农产品质量安全水平和市场竞争力为重点，以市场为导向，建立健全符合经济社会发展需要的农业标准体系，加大农产品品牌培育力度，全面推动农产品的无公害生产、产业化经营、标准化管理、品牌化销售，充分发挥农业标准化在转变农业增长方式、促进现代农业建设中的基础性作用，加快推进农业现代化进程，满足经济发展和人民生活日益提高的需要，有力推动社会主义新农村建设和城乡经济社会统筹发展。
（二）基本原则
1.政府推动、市场引导。做好与辖区政府的协调沟通，取得政府支持，利用政府效应做好农业标准化政策指导和相关社会化服务工作，为农业标准化发展营造良好的政策和市场环境。以市场为导向，引导农业生产者和经营者不断提高标准化生产水平，提升农产品质量安全水平和市场竞争力。
2.整合资源、协调发展。加强部门间的协作配套和资源共享，统一工作目标，形成合力。既要发挥各职能部门的重要作用，更要发挥各辖区政府、农业合作组织的主动性、积极性、创造性，把各项工作落到实处，推进农业标准化的协调、健康发展。
3.重点突出、分层推进。选择与人民生活密切相关、发展潜力大、产业关联度高、面临良好发展机遇的重点农产品，以点带面，分层推进。实施政策聚集、集中突破。通过点上示范，逐步带动面上的农业标准化发展。
4.加强科研、提高水平。以企业为主体，产、学、研相结合，加强农业标准的科学研究，提高标准水平。重大农业科研项目要突出标准制定，逐步形成农业科学研究与标准研究同步、科技成果转化与标准制定同步的格局，推动农业科技成果的产业化发展。
三、今后工作思路
1、加强协调，部门联动。
年初通元质监工作站就在局统一领导下，把农业标准化工作列入今年的一项重要工作，认识到位、规划到位、行动到位，立足我局职能主动与县农经局等部门加强联系沟通，借鉴其农业方面的专业知识，及时了解农业标准的最新动态，以便于将农产品方面的最新消息及时传达给辖区内各农产品经营者。同时与各部门通力合作，各司其职，共同推进农业标准化。
2、理清条线，突出重点。
通元质监工作站所辖“两镇一区”辖区内农产品种类比较多，但大多比较分散，实行一家一户生产的形式。目前我们应对辖区内农产品的规模、经营状况、管理形式、产品特色做一个通盘了解，从中选出与人民生活密切相关、发展潜力大、产业关联度高、面临良好发展机遇的重点农产品（如海盐县通元镇禽蛋养殖场的绿色保健鸡蛋）作为今年辖区标准化工作的重点进行扶持，以点带面，带动辖区整个农业朝着标准化、产业化的方向发展。
3、广泛宣传，积极扩大农业标准化的影响面。
要充分利用各种新闻媒体、政府报道、质监动态等大力宣传农业标准化生产的重要意义，提高农业科技推广工作者对农产品标准化工作紧迫性的认识。在某一农产品实行标准化后，有效监控标准实施，提高生产经营单位贯彻标准的自觉性。鼓励生产经营单位采用国家、省地方标准，加紧制定地方特色产品标准，鼓励龙头骨干企业制定先进的企业标准。完善农业标准化信息服务平台。收集、整理和发布国内外农业标准化信息。通过各种形式的培训活动，加强标准化知识培训，注重简化标准内容，把标准转化成通俗易懂的生产经营模式图，使农民一看就懂、一学就会，成为指导生产的“明白纸”，提高广大生产者掌握和运用标准的能力。
4、加强农民组织化建设，抓无公害标准的推广。
经过先前的比较实践证明农村经

农业标准化工作计划第2页

济合作社这种农民组织化建设是促进农业产业化、标准化发展，实现农民增收的有效途径，而一家一户为单元的生产模式，每年的生产计划、生产管理规程和产品加工都呈现较大的随意性，这种分散经营使推广农业标准的难度增加，费用加大。因此通过农民组织化建设，组成农业产业协会、合作社等，将分散农户组织起来，围绕区域性产业，通过合作社、协会组织，进行产前、产中、产后一体化管理，统一质量标准，统一生产规程，同时加强农业标准化培训工作，将无公害标准推广落实到户。
5、加强农业监测和执法管理，抓无公害标准的实施质量。
农药、兽药、饲料添加剂、化肥、激素等农业投入品的使用，为农业生产发挥积极作用，也产生了农业污染日益突出的问题。加强农业监测和执法管理，由农业行政主管部门行使农产品质量标准监督管理和检测职能，对农业生产资料、农副产品和农业生态环境等方面进行监测管理，禁用高毒性农药，限用低毒性农药，选用纯正良种，规范饲料添加剂及兽药使用等措施，杜绝假冒伪劣农用物资投放，确保无公害标准的实施质量。
6、加强安全农产品认证，抓市场准入与推广。
目前农产品市场鱼龙混杂，造成消费者对选择安全农产品的迷茫，农产品中毒现象时有发生。因此要进一步加强安全农产品认证，实施农业品牌战略，扶持和培育优质农产品，提高农产品的市场知名度和市场占有率。抓好市场准入管理和推广，对产品质量进行安全控制，使那些无信誉、产品质量安全不符合标准要求的产品无市场，无销路。保证优质安全农产品的推广，做到优质优价。使农民、企业、消费者三方受益。
四、保障措施
为实现本计划提出的目标，要建立有效的工作保障机制，确保各项任务落在实处。
1、加强综合协调，构建工作机制。农业标准化工作专业性强、技术要求高、政策关联度大，且涉及其他方方面面。因此要加强和县农经部门的联系沟通，必要时请农经部门专家出面做指导；联合本局、站工作职责定期或不定期地研究、协调、沟通辖区农业标准化工作，检查农业标准化工作落实情况。
2、加强政策引导，加大投入力度。全面贯彻落实《ａａ省农业标准化“十一五”发展规划》的文件精神，结合辖区实际，推进本辖区标准化工作的顺利进行。同时，力争与政府及有关部门协调，加大对农业标准化工作的资金投入，在财政预算中设立农业标准化固定经费项目，给予农业标准化工作开展稳定的支持，并建立适当增长机制。逐步建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金投入为补充的多渠道、多元化投入机制。
]3、加强宣传培训，建立人才队伍。充分利用公共媒体，加大对农业标准化知识的宣传与正确引导。以建立农业标准化示范点为切入口，从广大农民和各农业生产经销者的实际出发，多渠道、多层次地开展通俗易懂的农业标准化知识宣传普及工作，使农民熟练掌握农产品质量安全标准要求和标准化生产技术规程。对农业技术推广人员、标准化管理人员、经济合作组织主要人员开展培训，提高人员素质和业务能力。
4、强化信息服务，提供技术支撑。充分发挥我局和农经部门的标准信息资源优势，做好国内外农业标准信息的收集、整理、加工工作，建立准确、及时、高效、权威、便捷的农业标准信息平台，为辖区农产品生产者提供国内外最新农产品技术法规、标准等市场准入信息的查询、咨询等服务。
农业标准化工作是一项难度大、技术要求高、涉及面广的系统工程，也是一项适应社会经济新形势发展的新任务，我们必须要从实践“三个代表”的要求出发，解放思想，创新观念，脚踏实地、真抓实干，把农业标准化工作纳入调整农业结构、发展效益农业、增加农民收入的工作中去，从而提高辖区内农产品的科技含量、质量安全和市场竞争力，推进农村经济的可持续发展。

校园安然标准化达标工作筹划

一、指导思想

1．进步思想熟悉，加强组织引导。开展安然标准化达标工作是落实黉舍安然工作主体义务的重要门路，是改良安然前提、晋升安然治理程度的有效手段，是推动黉舍建立安然临盆长效机制的重要办法。各科室、级部要充分熟悉开展标准化达标工作的重要性、紧急性和须要性，把安然标准化校园达标工作列为黉舍成长的重要内容，作为本年的重点工作来抓，要深刻宣传、广泛动员，将标准化达标工作做精、做细、做实、做出成效。

用一个月时光，按照《xx市校园安然扶植标准》达标请求，扎实开展安然标准化校园创建工作，使全校治理轨制、举措措施、各环节都相符校园安然标准化规范的请求，建立自我束缚、自我完美、持续改进的安然临盆长效机制，在XX年6月底前全校安然标准化工作周全达标。

3.达标工作介入部分：

2.推动实施阶段（XX年5月1日至6月10日）

二、工作目标

2.引导小组职责：

按照标准化达标的相干标准和请求，结合黉舍实际，制订具体的安然标准化达标工作筹划。卖力做好标准化达标的宣传、布署、推动工作，促进黉舍安然治理标准化、周全达标。

4.周全达标阶段（XX年6月16日—6月20日）

根据有关标准化达标的标准和请求， 响应的科室、级部周全开展安然标准化黉舍达标晃荡，着手整顿、汇总、预备相干文字材料和音像材料。

遍地室 各级部 各班级

四、实施步调

4.加强标准化达标培训，及时总结经验。 黉舍要组织安然标准化达标相干培训，进步相干工作人员安然标准化达标工作的才能。要及时总结成功的经验和做法，巩固和晋升已完成的结不雅。周全推动标准化创建工作的深刻开展。

组长：

1.黉舍成立达标工作引导小组：

深刻贯彻落实科学成长不雅，保持安然成长的指导原则和“安然第一、预防为主、综合治理”的方针，保持“安然是基本、安然是保障”的核心理念。以落实各级义务为根本手段，以安然标准化达标为重点，以进步安然治理程度，构建校园安然长效机制为目标，促进黉舍安然形势根本稳定。

根据我校实际，标准化达标工作分：宣传播署、推动实施、检查整改、周全达标四个阶段。

1.宣传播署阶段（XX年4月26— 4月30日）
卖力做好标准化达标的宣传、布署工作，制订具体的安然标准化达标工作筹划。按照黉舍分工对标准化黉舍达标宣传，各科室及级部进修达标标准及请求，并安排预备工作。

副组长：

3.检查整改（XX年6月10至15日）

成 员：

三、 达标工作安排：

各科室、级部根据自评表进一步弥补材料，汇总至黉舍安然科，向上级申报并经由过程安然标准化校园达标验收。

四、工作办法和请求

2. 按期组织考评、加强考察。将各部分可否达到标准化程度，作为安然工作好坏的重要考评指标，传递存在的问题和脆弱环节，有针对性的提出对策进行完美。

3.加强检查督导，实施分类推动。加强对标准化工作的检查指导，摸清标准化创建工作近况，明白工作重点和义务，区分轻重缓急，实施分类推动。

各科室、级部按照标准化达标的相干标准和请求，组织进行自评打分，对不相符请求的进行整改、完美，以确保达到标准。

企业安全生产标准化培训调研

企业安全生产标准化培训调研

一、目前建筑施工企业安全培训的现状及存在的问题

1.在思想认识上尚存在着重罚款轻培训的倾向。建筑施工企业在安全管理中罚款成为重要手段，以罚代管、以罚代培现象很普遍。有些项目部以务工人员是临时的为由，不进行

培训或仅简单地宣布罚款事由代替安全培训。

2.在培训的目标规划方面，缺乏前瞻性和针对性。尽管大多数企业每年都要制订培训计划．且提交有关机构审议通过，看起来对安全培训工作十分重视，但是，这种“年年岁岁花相似”的培训计划，往往随着审批的结束而“沉睡”在档案袋里，对全年培训工作没有多大的实际指导意义。尤其是不能根据施工进度的安排、施工人员上场情况随时对培训计划进行适当的调整。

3.培训模式和培训内容比较单一，尚存在着理论脱离实际、搞“大一统”式培训的弊端。一次集中脱产培训，往往将几个专业工种集中在一起上课，尽管培训数量很可观，但其效果甚微。尤其是对农民工的培训存在着数量多效果差、人数多质量低等问题。

4.培训方法上缺乏灵活性和生动性。目前，集中脱产培训，是以课堂教学为主，以理论灌输为主．缺少必要的案例剖析和讨论活动，学员始终处于被动接受的角色：必要的辅助教学手段尚不完善，即便是有了电化教学设施，多数情况下也只是一种摆设，有的设施只是为了达标需要．达标过后即物归原处或闲置不用。对农民工的培训流于形式，或者干脆将其培训由其带班的工头进行，而工头在施工中重工作效率轻安全技能培训的现象比较突出。

5.对培训的考核及发证把关不严。培训如由培训部门自编教材、自己组织培训、自己出题考试、自己组织批卷、然后上报领证，不管培训效果如何，只要参加培训，人人都可以过关。至于上岗后效果如何，很少进行回访或跟踪调查。由于对培训质量缺乏严格的考核认证．

对培训机构和受训人员缺乏有效的双向制约机制，“宽进宽出”、“高分低能”、甚至“只要交了钱就能拿到证”等现象难以杜绝．这是造成培训流于形式的症结所在。

二、系统化的培训体系的建立

培训、考核、使用、奖惩一体化的运行机制是安全培训工作顺利开展的重要保证。培训是企业在用工制度、持证上岗制度等方面改革的基础．而培训质量是保证企业各项改革的关键之一。建立一个满足建筑施工需要．适应建筑施工安全生产特点、开放的、良性循环的培训体系，使培训管理工作做到有章可循，有法可依，才能确保安全培训质量。系统化的培训体系主要包括四个阶段，即确定培训需求；设计和策划培训；提供培训；评价培训结果。从而形成完善的pdca循环。

第一阶段，确定培训需求阶段。建筑施工企业首先应确定培训的方针目标。建筑施工企业安全培训工作是一个系统工程，其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节，只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的pdca循环，才能确保安全教育和培训体系的有效运行。

第二阶段，设计和策划培训。建筑施工企业在设计和策划培训时，要在充分调研、反复论证的基础上．根据不同的培训目标、不同的培训层次和不同的培训对象，考虑培训对象的岗位职责要求、专业技术能力、受教育水平、工作经验、曾经接受过的培训以及可承受风险等的因素．制定不同的有针对性的培训教学计划与大纲，选用实践性和实效性强的教材，并在培训过程中注重理论联系实际，因材施教。既要考虑学员的知识结构，又要考虑学员的技能提高，以便有效地保证培训质量。

第三阶段，提供培训。在安全培训中应认真贯彻按需施教、注重实效的原则。安全培训工作的成绩不仅是看办了多少班，培训了多少人，重要的是看所办的

企业安全生产标准化培训调研第2页

班是否满足企业需要、是否真有实效。实施培训阶段，要从师资队伍、教材和教学方法等方面保证安全培训的质量。

师资队伍建设。建立一支既具备专业理论知识，又具备实践经验的双师型教师队伍，是开展安全培训的基本条件，是培训工作得以顺利开展和取得效果的根本保证。根据目前的现状，继续采用“专兼结合，请进来走出去”的办法，并注意取长补短。并加强教师能力训练，以适应新形势对安全培训的要求。

教材和教学方法改革。在安全培训中要重视培训教学方法的研究与开发。以能力培训为主线．传授知识与培训能力最大限度地相结合，使学员有效地把知识转化为能力，并在保证培训质量的前提下提高培训效率，使学员在有限时间内获得较多的有效的知识量，把以应用安全技术管理为主体的理论教学体系和以实践能力培训为目标的实践教学体系紧密联系起来。利用现代化的管理思想和音像、网络等技术手段．采取丰富多彩的形式，开展动之以情、晓之以理的安全培训工作。同时．要加强培训教师的现代化教学手段的应用能力，使他们在培训中充分利用资源，精心组织，以不断提高培训效果。

第四阶段，评价培训结果。建筑施工企业安全培训质量的高低．最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果，是用人单位的口碑。因此，安全技术培训，不仅要注重理论上应知应会的考核，更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核，并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据，以此增强其责任心和压力感。要把安全技术培训质量作为职工竞争上岗、优化组合的基本条件，并与技师评聘和个人经济收入直接挂钩，即便是相同工种．也要视技术素质的差异和劳动贡献的不同，适当拉开分配档次，向技术含量高的岗位倾斜，这样，才能真正调动职工学习运用安全技术知识的积极性。

三、坚持五个结合。促进安全培训质量提高

建立安全培训体系时，要注意五个结合，更好地保证培训质量，即：

l.培训计划的制订和培训内容的安排，要与现场条件和队伍素质状况的实际相结合。安全培训目标和计划，必须根据企业对职工知识与技能的要求而确定．突出重点和关键环节。以岗位应知应会为根本，以提高现场操作技能为核心，在较短的时间内．使受训人员掌握现场岗位操作的基本要领和对突发情况的应变能力。

2.知识教育与安全意识教育、专业性培训与综合性培训相结合。以专题业务培训为主线．将企业现状、战略决策、奋斗目标、主要业绩、重点工作、突出问题等内容作为培训的公共课程讲授到位，将法律法规常识、职业道德规范等内容穿插其中。通过短期培训，使职工思想观念明显转变，效忠企业意识明显增强，业务技能明显提高。

3.安全理论培训要与事故案例教育相结合。从以往发生的各类事故教训来看，职工安全技术素质低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。由于绝大部分农民工只有初中或小学文凭，对于枯燥的理论教学，既不感兴趣，也缺乏理解能力。但他们有在施工现场的实践经验和亲身感受。因此，搞好案例教学是理论联系实际的好方法，通过生动的案例讨论分析，变灌输式为启发式教学．使学员能够记得牢，达到理论联系实际、学以致用的目的，从而起到强化培训效果的作用。

4.安全技术知识培训要与法律常识培训相结合。随着新技术、新工艺、新装备、新材料等

的不断推广应用．安全生产知识陈旧的周期大大缩短，只有不断地培训，不断地提高专业素质和岗位技能，才能适应建筑施工企业安全生产的需要。同时．随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、安全施工规范等的颁布实施，从业人员法律意识的增强，安全培训既要注重技术业务知识的“充电”，又要不断提高全员的安全法律法规意识。

5.阶段集中教育与经常性教育相结合。安全培训是提高安全素质的一项系统工程，也是一个长期、渐进、循环不断的过程。培训的最终目的是为了把所学到的知识和技能应用到工作中去，改善行为方式和提高工作效率。因此．培训部门要建立健全学员学籍管理档案，对学员培训、考核及上岗后取得的成绩和进步等予以全过程的“写实”；要经常深入基层，搞好跟踪调查．主动征求基层单位的意见和建议．定期对培训工作进行实事求是的评估与分析，在遵循教学计划和培训大纲的前提下，不断探讨和改进教学方法，增加培训工作的趣味性和实效性，努力提高备课、授课质量，力求教学方式和内容贴近实际。

综上所述，安全教育与培训工作是一个系统的工程，贯彻“以人为本”，提高人的安全素质是该项工作的重要核心，只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识．增强安全素质．才能真正提高企业的安全生产管理水平。

高速公路路政标准化管理心得

高速公路路政标准化管理心得

高速公路的特点是全封闭、车速快、流量大，要保障好车辆的运营秩序就必须要有一流的管理队伍、管理设施、管理手段来保障，确保道路的安全、畅通、有序和舒适。随着经济的迅速发展，人民群众的生活水平得到提高，群众对社会的要求越来越高，这就对高速公路路政管理的要求越来越高，必须在管理理念、服务设施、路政装备、救援服务、信息管理、智能管理、应急管理上逐步完善，形成一流的公路、一流的环境、一流的队伍、一流的装备、一流的效力、一流的保障，实现经济发展的需要、群众的需要和行业发展的需要。

从今年开始，湖北京珠管理处开始试行标准化建设。路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。实施路政标准化管理，要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为路政管理的一种理念和约束。

1 实施标准化建设之前存在的主要问题

1.1 制度体系建设不完善。在未执行标准化大队建设之前，各个大队的管理制度各自独立，没有一套统一的制度来指导工作，部分制度也与当今工作不相适应。一是部分管理制度的制定不能很好与实践相结合，存在制度空洞、形式主义的现象，落实到实际的管理中时，出现的可能就是学习制度是一回事，但是真正按照制度来执行却是另外一回事，违背了制定制度的本身意义。二是制度建设未涉及到路政工作中的方方面面，日常的、较常见的路政工作制度建立的较充分、完善，运用起来比较方便，但是在一些疑难问题及较罕见的问题上，缺乏一定的理论制度来进行规范和指导。以致出现一些平时没遇见或者较少遇见的情况时，就容易出现错误或者随意性比较大，从而影响路政执法规范性。三是部分已建立的制度体系还缺乏深度，紧紧停留在表面上，不能扩展到同类问题及同根源的问题上去。

1.2 政治思想不稳定。随着工作时限的增长，有些队员思想出现了滑坡，对自身的要求开始放松。比如，执法过程中，对发现的问题要么视而不见，要么敷衍了事，缺乏责任感；对各项规章制度，要么熟视无睹，形同虚设，要么不能自觉服从，或在执行上打折扣，结果导致违规违纪现象时有发生，损害了执法队伍的形象。随着高速公路的不断发展和社会法制水平不断提高，路政执法任务越来越重，面临的矛盾和问题越来越多，在困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降。有些队员认为路政执法工作干的都是些琐碎小事，工作中不能体现自身价值；还有的认为，执法工作辛苦，干多干少一个样，工作缺乏动力等等，这些思想问题都或大或小的影响了执法人员的积极性和创造性，从而导致了路政管理执行力不高。

1.3 路政执法规范性不够。有些执法人员对执法业务知识掌握不够，因而造成不按法定程序办案，认为只要执法行为实际效果合法，违反法定程序无关紧要，主要体现在不亮证执法，不表明身份，对执法相对人的履行告知执行的不够，执法人员在执法时不履行事先告知义务、执法的依据、实施处罚的依据等，这些都体现了我们执法人员面对执法相对人时，服务意识和行为都没到位。

1.4 路政考核监管力度不大。实施标准化管理之前，路政大队的考核应该说还处于初级阶段，还未上升到一定的层面，由于没有健全对考核实施的制约机制和对考核结果的简单处理，考核范围也比较狭隘，考核最终成了搞形式、走过场。最突出的表现是为考核而考核，不是为管理而考核。例如对在路政执法责任、执法过错等方面的监管体系还没完善，主要表现在监管体系的建设还不够完善，在执行监管考核时考核的力度小，以致造成路政执法管理中存在一些瑕疵。

2 高速公路路政标准化管理的意义

2.1 标准化管理的必要性

随着高速公路的发展，公路建设和管理呈现出了投资多元化、路政管理法制化的新格局。在新形势下不断出现的新情况、新问题、新矛盾层出不穷，特别是高速公路沿线违法建房、违章经营、行人违章上路、损坏路产等现象时有发生，给公路的发展和良好的运营秩序带来困难，群众的依法护路意识还有待提高，依法治路的方法有待加强。同时，高速公路畅通面临很大压力，随着社会的发展，高速公路车辆流量增大，交通事故、故障车、超限运输车辆、危化品车辆等都存在安全隐患，极易造成交通堵塞。这些问题对高速公路管理者的要求越来越高，群众的维权意识也越来越强，给路政执法带来了巨大压力和新的挑战。为了更好地提供更畅通、更安全、更快捷、更舒适、更绿色的交通环境,就必须做到发展有新思路、改革有新突破、创新要有新起点，实现管理创新、制度创新、服务创新、科技创新、体制创新，使路政执法工作逐步走向规范化、法制化轨道。

2.2 高速公路路政标准化管理的定义

路政

高速公路路政标准化管理心得第2页

标准化管理是指在实施路政管理过程中，对路政管理的职责、队伍建设、执法理念、制度建设、工作考评等工作项目，用制度来规范每项工作的目标、标准、程序、环节和要求等。使组织行为和个人行为得到有机的统一，形成合力，统一到集体的意志和具体目标上来，通过标准化管理的方式来完成高质量、高效力的目标任务。路政标准化管理包括：

2.1.1 路政体制及职责标准化：路政体制及职责标准化包含各项管理制度的完善统一，硬件的标准化配置以及人员和机构的标准化设置。路政管理机构必须建立统一的标准、规范、制度和装备，机构设置精简高效，在整个路政内部树立真正的统一管理。

2.1.2 路政队伍建设标准化：从事路政管理工作的执法人员要有良好的综合素质，通过严格的考核并取得执法资格后，才能从事路政执法工作。路政队伍建设必须通过加强业务培训，实行军事化管理，严格执行岗位规范，使每位执法人员精通业务知识，形成一支思想作风硬、业务技能高的路政管理队伍。

2.1.3 路政外业巡查标准化：路政巡查是路政管理工作中最常见的日常工作，由外业路政员具体实施。主要目的是通过巡查，对高速公路实时情况进行全面具体的了解，便于及时发现和处理问题，确保高速公路出现临时状况或者安全隐患能够得到反映和了解。

2.1.4 路政执法程序标准化：路政执法必须按照规范程序办事，按流程管理，减少执法过程中出现的错误，在具体执法的过程中，每位执法人员必须严格按程序执法，依法管路，避免出现法律纠纷、执法不规范等现象，将法律风险降到最低。

2.1.5 路政内业管理标准化：路政内业管理是路政管理工作的重要组成部分，主要涉及路政公文的写作、各项路政档案和台账的建立、路政信息统计分析、财务票据管理等方面，在路政工作中运用现代化信息及科学管理手段，利用网上办公系统对路政数据自动统计和分析，对路政装备、票据、档案进行规范管理。

2.1.6 路政考核评价标准化：路政岗位考核是对执法人员和执法单位进行考核，结合了路政管理工作的特殊性，对执法过程以及日常操作进行全面系统的考核评价。通过标准化管理考核，达到路政执法规范、路政工作质量提升和路政队伍素质增强的目的。

3 如何执行高速公路路政标准化管理

3.1 执行路政标准化管理的原则

3.1.1 统筹兼顾、突出重点。实施路政标准化管理，既要延伸到高速公路路政管理工作的方方面面，使路政管理工作的各个岗位、各个环节有据可依、有章可循，逐步让标准化体系成为行业管理的一种理念和约束，特别是高速公路路政执法管理工作中的薄弱环节和容易引发矛盾和问题的方面，强化措施，堵漏补缺。

3.1.2 以点带面、稳步推进。路政大队在组织实施具体标准规范的基础上，可以选择重点内容作为示范点先行一步，逐步规范，稳步推进整体的标准化体系实施。一是要找准突破点，即结合大队实际情况，确定最能体现管理特色的内容作为重点实施内容，起到带动和推进的积极作用。二是要顾全基础面，在突破特色的同时，应做好标准化体系的基础性建设工作，否则如果太专注于某一方面得发展时，其他基础建设工作停滞、怠慢，会拖整个路政标准化建设的后腿，影响到整体的实施进度和质量。

3.1.3 立足当前、着眼长远。在实施各项制度规范时，要考虑到当前高速公路路政管理工作的实际需要和行业发展的未来，有超前意识和战略眼光。一是在制定大队内部管理制度时，不能只局限于当前，要从路政管理以及大队今后的发展考虑，制定的制度要具有长远性和指导性。二是在实施标准化建设时，措施要科学、合理，应进行深入调研，摸清楚应该从哪些方面着手、应该怎么着手、重点是什么，否则实施起来只会事倍功半，既伤人力又浪费财力。

3.1.4 上下联动，全员参与。实施标准化管理，人人是管理主体、岗岗是管理对象。要充分发挥大队班子的主观能动性，带动全队人员投入，形成上下联动、齐抓共管、人人参与的工作格局。

3.2 推进路政标准化建设的具体措施

高速公路路政标准化建设的核心是促进各项路政管理工作更加科学、规范，目的在于进一步规范执法行为，提升路政管理效能。因此，应注重将标准化建设融入路政管理工作之中，规范工作程序和标准，推进路政队伍、日常管理、业务流程向更深层次发展。

3.1 完善路政大队硬件设施建设。一是加强路政装备标准化建设。统一配置路政巡查设备、排障装备、救援抢险装备、勘察设备、作业标志、通信设备。对照配置标准，对现有的装备进行清查，对缺少的装备补齐，对已损坏的装备维修，对已不能使用的装备进行更新，重点对巡查车进行维修和保养、对勘验相机及办公设备做到每月检查，发现问题及时修理，确保路政装备随时能投入使用状态。二是完善办公、生活、学习设施标准化建设，按照要求完善配置图书室、电子阅览室、荣誉室、多功能厅以及电脑、复印机、打印机、照相机等办公设备，按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施。

3.2 完善标准化大队软件建设。规范制度建设，建立科学系统的管理体系制度，提升按章办事能力。一是健全制度体系，以路政队伍建设、路政执法规范、内业管理、外业管理、路警共建、综合管理六项制度为主体，规范路政巡查标准化、路政执法标准化、路政内业管理标准化、路政队伍建设标准化、路政标准化考核评价。二是明确制度方向，遵循相关法律、法规、规章和条例，制定相应的法律依据，由法律条款向管理事项、管理制度、管理标准、管理程序、管理考核制度不断转变的模式。三是完善制度内容，由不科学向应用型转变、由不规范向合法性转变、由粗放型向精细型转变，不断完善制度的科学性、合法性、细节性。四是强化制度考评机制，发挥制度的生命力，坚持制度与职责、目标、效果挂钩，落实日常考核、月度考核、年度目标考核，实现奖优罚劣。五是强化激励措施制度，实行检查、提示、互检、考评四原则，并设立月度执法标兵和月度先进班组等奖励措施，不断激励队员的工作积极性和主动性。

3.3 严格管理，推进路政执法队伍管理军事化。为了培养路政执法人员打硬仗、吃苦耐劳、快速反应和应急管理的能力，提高路政执法人员综合素质，打造一支令行禁止、团结协作、素质精良、快速反应的路政执法队伍，实行路政队伍军事化管理。一是加强作风建设。为了保证道路的安全畅通，必须做到集中、统一、高效、特管。强化军事化管理，通过对军训、操练、交接班、休息、内务卫生、一日工作制、管段责任制、请销假等方面，制定实行一系列严格的制度，从路政人员的一言一行抓起，将岗位责任落实到个人，规范路政执法人员的工作和生活，增强组织纪律性，培养了步调一致、团结协作、一切行动听指挥，办事雷厉风行的作风。二是加强培训，提高执法人员综合素质。坚持抓好日常培训工作，制定学习计划，明确学习内容和任务，并结合考试，将标准化建设内容纳入到日常培训工作中，在营造路政标准化管理氛围的基础上，循序渐进地推进标准化体系内容，让路政人员人人熟知。三是积极实践，增强实际工作能力。积极开展业务技能培训，以标准化制度为教科书，引导路政人员按照岗位标准，深入实践，改进工作方式方法，不断增强业务水平，提高执法效率。

3.4 精细管理，推进路政执法程序化。执法程序化要求路政大队严格依法办案、依法办事，进一步完善管理制度、统一工作标准、规范工作流程、严格执法程序，全面提升路政管理效能和执法水平。推行落实标准化建设中，应将路政执法业务作为工作的重中之重，严格管理，加强措施，对路政业务工作处理流程进行进一步规范。一是由专人负责研究各项工作流程，出台一系列的工作方法，如行政处罚案件流程、超限车处理流程等等，在路政人员之间广泛展开业务流程知识的培训。二是要加强执法程序规范化建设。在推进依法治国的今天，法律程序，作为保障人权，捍卫正义，建设和谐社会，具有不可替代的重要作用，存在着独立的价值。这样的价值需要路政人员在执法过程中用公平、公正和客观事实去体现。因此在实施标准化管理过程中，一定要从细节抓起，从每一个环节抓起，确保按程序执法，执法规范。例如，可以通过制作具有强针对性和操作性的执法手册去强化学习，并统一规范每个执法环节；还可以通过对交通事故案件、超限运输案件等常见、多发性的案件卷宗分析，结合办案程序和执法实践，编制执法卷宗样板，从案件办理的基本流程、基本规范、证据要求等方面制定标准格式，为路政人员规范执法提供直观的参考。

3.5 注重考核，推进路政执法行为规范化。随着人们法制意识的不断增强，对执法人员的要求越来越严格。如果路政人员在执法工作中不严谨、不规范，很容易引起投诉、行政诉讼等隐患。因此，在推进标准化建设中，我们应从细节抓起，狠抓考核，促进路政执法行为日益规范化。一是建立监督制约机制，健全绩效评价体系。确定科学高效的绩效考核标准，全面系统的评价每一个具体的工作岗位和执法人员。在考核方法上坚持日常考核与综合考核相结合、定期考核与动态抽查相结合，考核形式上有一日工作检查、一班一检查、月度暗访、标准化工作员工相互评比、月度标准化检查、月度标准化标兵，让考核方法日益完善。二是建立业务考核多层监管制，重点针对案件处理程序、执法文书处理、路政监管工作等，由执法人员相互监督，小组长、外业办主任、综合办主任和大队长分别进行多层次复查考核，纠正并尽量杜绝路政业务差错的出现，推进整个大队业务流程处理的标准化。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队考核领导小组牵头召集各办对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度由路政支队业务组进行考评，解惑释疑，提出整改意见，以此促进执法质量提高。同时，采取互查的办法，对具体案件进行评析，取长补短，堵塞漏洞，互相学习，相互促进。

4 实施标准化建设的成就与展望

4.1 打造品牌，提升素质。

实施标准化管理，对路政队伍素质提出了更高的要求。可以说，路政队伍素质的高低直接影响着标准化工作的深度和广度。推行标准化的过程，也是个学习提高的过程，学到的东西越多，路政队伍的素质就会越高。而路政队伍整体素质是执法形象和品牌好坏的最基本体现。实施标准化管理，可以促进工作方式由行政命令为主，向规范程序管理转变，对减少工作失误、提高行政效率等方面都将产生积极作用，可以促进路政执法服务质量的提高，使执法人员的言谈举止更加得体，以一定的标准规范行为准则，与社会发展及精神文明建设相得益彰。

4.2 精简统一、岗责清晰。

按照标准，每个职责应该干什么、怎么干，干到什么程度非常清楚，既明确了组织和个人的职责，确保各司其职，各尽其责，又为个人自我管理、自我约束创造了条件，改变了干多干少、干好干坏没有具体的衡量标准的现象。每个人工作质量的高低，通过标准就能检验出来，对照标准时时找差距、处处找不足，不断解决完善，可以强化每个人的责任意识，增强每个人的主动意识，真正把标准化的各项规定化为自身的目标，不仅对工作负责，更要按标准把工作干好，从而提高路政人员的工作积极性。

4.3 科学考核、有效激励。通过实施标准化管理，建立科学的绩效考核评价体系，努力达到多劳多得、少劳少得、不劳不得和优劳优得的结果，最大限度激发广大执法人员工作积极性。岗责具体到人，考核检查具体到人，扣分和责任追究具体到人，结果直观明晰，减少了考核与被考核之间的摩擦，提高了考核实施、汇总、计分、兑现奖惩工作的效率和质量。考核打破了平均主义，使大队各执法人员的责、权、利紧密相连，克服了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”状态，充分体现了个人的价值，增强了广大干部职工的竞争意识，激发了广大干部职工的创造性。

4.4 转变作风、激励队伍。把标准化管理引入路政管理工作，可以促进思想观念的转变，通过标准化建设可以使路政执法人员进一步解放思想、与时俱进，树立新观念、开拓新思路，促进思想观念与社会发展相接轨，逐渐接受国际标准和惯例并变成自觉行动。标准是长期工作经验和教训的实践总结，是在一定时期和一定环境条件下的“最优”流程。在这个流程下开展工作，就能减少不必要的程序，提高工作效率，可以最大程度保证服务的工作质量，收到理想的效果。把标准化管理引入路政执法工作，对于解决目前路政人员存在的的“作风不实、程序繁琐、办事拖拉、推诿扯皮”等问题，将找到最有效、最根本的办法。

结束语：路政标准化建设是一项长期的工作，需要我们在启动实施过程中不断摸索改进。在今后的工作中，我们将按照管理处的要求，不断创新和深化标准化建设与落实工作，积极探索路政管理新途径，新方法，通过标准化的建设与实践，有效提升路政管理能力和执法形象，为高速公路的发展和京珠品牌做出最大的贡献和力量。

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