县流动人口计生工作要点
为了保证下一阶段的工作如期完成，提高工作效率，我们应该提前做好工作计划。工作计划并不是一成不变的，而是可以根据实际情况进行调整的。你知道工作计划应该怎么写吗？在这里，你不妨读读县流动人口计生工作要点，相信会对你有所帮助！
县流动人口计生工作要点
流动人口计生工作要点20xx年是深入贯彻落实中央关于加强和创新流动人口服务管理，进一步推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的重要一年。为了深化流动人口计划生育服务管理“一盘棋”机制，提升工作水平，全面推进均等化进程，结合我市流动人口计划生育工作实际，拟定20xx年流动人口计划生育工作要点。
一、全面推进我县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作
（一）强化部门协作，开展联合督查。要通过实施“一家人”计划，进一步完善均等化工作领导组和部门联席会议制度，协调相关部门出台或者深化关于流动人口基本公共服务均等化的政策措施，努力提高流动人口计划生育基本公共服务水平。
（二）确保宣传倡导服务均等化，建设流动人口新型家庭人口文化。利用各种手段，创新形式，免费为流动人口普及人口计生政策和生殖保健等科学知识，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念。
（三）加强工作载体建设。在流动人口集中的社区、企业建立 “流动人口之家”或者“流动人口爱心驿站”，落实均等化工作内容。
（四）指导督促各乡镇认真清理摸底，精心组织发放、使用好《一卡通》，建立健全《一卡通》发放、使用、服务、优待档案，做汇总。
（五）积极开展流动人口计生家庭的生育关怀项目，对留守老人、妇女和留守儿童要定期进行家访，开展“一对一”
关怀活动教育，解决生活生产实际问题。
（六）进一步开展流动人口免费计划生育技术服务均等化工作，做到孕前优生健康检查服务均等化、出生缺陷干预服务均等化、生殖健康普查服务均等化，确保流动人口免费计划生育技术服务落实率明显提高。
（七）简化办事程序，提高办事效率，实现证件办理均等化，依法免费为流动人口办理计划生育《婚育证明》、《生育服务证》等有关证件。
（八）广泛开展阳光计生行动，充分发挥好“12356”阳光热线作用，认真做好流动人口政策、服务咨询的反馈工作，公开办事程序，便民维权，切实维护流动人口合法权益。
二、强化区域协作，巩固和完善“一盘棋”机制建设
深入开展跨省、市、县管理服务区域协作，继续和流入流出地集中地市县签订协议书，并严格按照协议书内容狠抓落实，履行好部门工作职责。同时要加大对流动人口服务、办证等工作的网上信息互通力度。
三、继续开展流动人口“好娃娃”幸福家庭的培养
继续按照《关于广泛开展创建“好娃娃”幸福家庭的实施方案》，整合社会资源，进一步提高流动人口家庭发展能力，家庭幸福质量和幸福指数进一步提高，在全县范围继续开展创建流动人口“好娃娃”幸福家庭活动。
四、完善流动人口信息化系统建设，逐步实施流动人口服务管理信息共享
按照国家和省有关流动人口计划生育统一口径、业务流程和相关技术标准，规范流动人口信息采集更新和管理，及时补录、更改、补充相关数据，完成数据资料的入库工作，提高数据质量。
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流动人口工作计划
随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定2014年的工作计划如下安排：
一、加强领导，明确分工
年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排
我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：
1.建立健全流动人口台账及各项制度。
2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。
3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。
4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。
四、强化“服务”功能，加强基层管理
我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。
五、加大宣传力度
宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。
流动人口计划生育方案
为加强全县国土系统城市和流动人口计划生育工作，根据县委、县政府和县计生部门工作要求，制定本工作方案。一、总体要求
以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为主题，以建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制为主线，以城市和流动人口为重点，以群众需求为出发点和落脚点，保障和维护育龄群众的根本利益，切实转变群众观念，树立新型生育文化，全面实现人口与计划生育各项工作目标。二、组织机构
全椒县国土资源和房产管理局城市和流动人口计划生育工作领导小组调整为： 组长：慕自奎 副组长：罗敬松、白礼春、钟鸣 成员：曹敏、李洁、沈琴、秦光霞三、工作内容1、与物业管理公司签订人口与计划生育目标责任书。
2、住宅小区物业管理公司与辖区内街道、社区签订目标管理合同，协助配合社区做好住宅小区己婚育龄妇女计生管理与服务和宣传教育工作，建立已婚育龄妇女档案，定期通报人口计生信息；小区内有固定宣传栏，定期宣传人口与计生知识。
3、与出租房主签订人口与计划生育管理合同，定期通报房屋租赁信息。
4、督促房屋出租户在出租房屋时对流动人口要查看其《婚育证明》，对无《婚育证明》的督促补办，并及时将信息报告社居委或房管部门。
5、协助配合街道、社区计生部门做好房屋租赁人员人口与计划生育管理与服务工作。
6、指导和支持新南社区居委会开展计划生育工作。四、工作措施及要求
1、切实加强领导，不断完善人口与计划生育工作新机制。坚持党政一把手亲自抓，负总责的领导机制，把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，坚持每月调度、每季度汇报，与经济工作同研究、同部署。层层签订人口与计划生育目标管理责任书，确保责任到位、措施到位、经费到位。完善人口目标管理责任制，严格奖惩制度和“一票否决”制度。
2、强化队伍建设，不断提高业务水平和管理服务水平。强化计生干部队伍建设，建立健全计生干部管理制度和育龄妇女管理制度，确保层层有人抓，层层有措施，层层落实责任制，把具体工作落到实处。
3、突出重点、难点，不断完善长效管理机制。在流动人口计划生育管理服务中，积极探索研究更新、更切合实际的管理服务机制。加强综合治理，坚持把做好流动人口计划生育工作列为工作的重之重。准确掌握流动人口的基本情况，实现从事后的被动管理转向事前的有序管理，计生干部必须做到底数清、情况明、管理服务措施落实到位。积极开展对流动人口计划生育优质服务和宣传。真正做到同宣传、同管理、同服务。
4、完善利益导向机制，进一步落实奖励优惠政策。重点帮扶计生户，特别是独生子女户、双女绝育户发展经济、改善生产生活环境。帮助实行计划生育的农户增加经济收入，解决实际困难，提高社会经济地位。大力推进“三结合”帮扶工作，注重帮扶效果。
5、加快信息化管理步伐，强化信息化管理手段。建立以信息引导计划生育日常工作的规范流程，使计划生育工作做到有的放矢。充分利用育龄妇女信息化管理系统、计生数字化平台和流动人口信息化管理平台，进一步提高管理和服务工作水平。五、考核与奖惩
1、城市和流动人口计划生育综合治理工作实行单独考核。
2、局每半年组织一次城市和流动人口计划生育综合治理工作督查，年终对各单位目标管理责任执行情况进行集中检查。
3、奖励：根据考核结果，评选出计划生育单项奖，通报表彰，并对获奖单位给予一定奖励。
4、处罚：考核实行一票否决，对出现政策生育等重大情况的单位直接列入重点管理单位，取消当年评先评优及精神文明奖的申报资格。
流动人口计划生育方案小胥老师
流动人口管理工作计划
计划一：流动人口管理工作计划
为了进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造平安旧城，根据上级有关规定，结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。
一、指导思想
为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造平安旧城夯实基础。
二、工作目标
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。
三、工作措施
(一)强化组织领导
结合实际，制定了以政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)强化服务功能，加强基层管理
各村、各部门坚持按照共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以十户联防活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)强化管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了人来有登记，人走有注销。
二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。
(四)强化宣传教育，增强守法意识
1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。
2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。
四、工作要求
(一)统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。
(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。
计划二：流动人口管理工作计划
为了进一步促进xx街道城乡经济发展和社会稳定，加强出租房屋和流动人口的管理服务工作，抓好各项工作措施的落实，树立工作人员的良好形象。按照上级的统一部署和要求，结合辖区实际情况，xxxx年xx街道特制定以下流动人口管理工作计划：
一、加强队伍建设，完善各类工作制度
（一）加强组织领导和监查制度，建立长效管理措施，不定时对各登记点工作进行抽查检查，对人员在位情况和每日工作情况进行检查，确保工作取得实效。
（二）坚持行政例会制度，每周一下午召开行政例会，听取各登记站工作人员一周工作汇报，收取一周工作数据和图片简报，针对上周存在的问题进行梳理，并安排本周主要工作和清查范围。
（三）认真落实学习制度，每周一下午行政例会结束后组织学习《公务员法》、《暂住人口管理条例》、《租赁房屋治安管理规定》以及有关法规政策，切实做到工作学习两不误，不断提高我站工作人员的法律法规知识。
二、摸清底数，确立清理整治重点
为了进一步全面掌握辖区出租房屋和流动人口信息，流管站每周二和周五下午进行集中清查，周三、周四晚上进行夜查，在上一年的基础上，深入开展调查摸底。一是组织力量，采取地毯式的调查摸底方式，对辖区的出租房屋及流动人口，逐街、逐巷、逐户、逐人进行摸排，并与出租房主、用人单位签订治安责任保证书，切实做到以房管人、以业管人。二是对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对住宿登记制度不落实和租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限期整改，进一步完善暂住人口信息管理系统，建立长效管理措施，对身份不清、情况不明的外来人员，通过上网比对或发函调查的方式，搞清人员情况，确保安全稳定。三是加强商业网点用人管理，严密巡逻检查和身份核查工作，切实加强对公共场所和商业往点外来人员登记管理制度，落实用人单位特别是个体私营业主的暂住人口管理责任。四是联合派出所实行严打、严管、严防与严控相结合，特别是对治安问题突出的城郊结合部房屋出租户、美容美发、歌舞厅、个体旅社作为重点，打击隐藏于出租房屋中的流窜违法犯罪分子，重点发现和打击三股势力，切实维护良好的社会治安秩序。
三、认真排查，规范管理
在摸清底数、核对登记的基础上，对清查出的出租房屋、暂住人口按治安管辖区进行登记、办证、建档。加强对出租房屋、流动人口的日常管理。明确暂住人口户籍对应关系，确定以以房管人和以业管人的管理办法，建立出租房屋管理卷和流动人口台帐，查清流动人口底数。规范出租房屋管理，监督出租房屋主、私房不得出租给无身份证、无暂住证的外来人员。建立联防体系，主动与派出所、街道社区、村委会、小区物业联系，从而达到对流动人口群防群治、齐抓共管的目的。
四、开展宣传发动，营造良好的舆论氛围
组织片区民警、办公室工作人员、辖区红袖标、村民兵到各单位、小区进行走访，并充分利用报纸、电视等新闻媒体，采取出黑板报、散发宣传资料等多种形式，向广大人民群众宣传有关流动人口管理的法律规定。使加强流动人口管理的重要性让每位外来务工人员都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作能够更加顺利有序的开展。
五、保护暂住人口合法权益，努力为暂住人口搞好服务 重点对建筑行业和建材行业等用人单位进行清查，与外来打工人员建立联系，对安全和劳动保护不符合国家规定的用人单位，主动与有关部门联系，维护外来人口的合法权益。对生活比较困难的流动人口及时与辖区内社会、村委会联系，想办法解决他们的困难和疾苦，切实做好服务工作。
六、工作目标
（一）切实掌握出租房屋底数，进一步健全暂住人口登记变动管理制度，减少漏登、漏管；
（二）与派出所挂钩，依法取缔一批非法出租房屋，处罚一批登记管理制度不落实的用人单位、出租户和个体私营业主；
（三）清理三无人员，发现打击一批隐藏其中的流窜犯、在逃犯；
（四）严密以出租房屋、旅社、公共复杂场所为重点的流动人口落脚点和活动点的治安控制，提高对流动人口的管理水平。
计划三：流动人口管理工作计划
本村20xx年流动人口管理工作将紧紧围绕创建和谐村，确保一方平安的奋斗目标，巩固成绩，改革创新，确保稳定。制定如下工作计划：
一、指导思想：
以党的十八大精神和三个代表重要思想为指导，坚持齐抓共管、综合治理的原则，秉持保护合法与取缔非法、打击犯罪并举的方针，围绕创建和谐村，确保一方平安的目标，通过艰苦细致的工作，使流动人口管理工作步入法治化、社会化、规范化的轨道，基本消灭流动人口犯罪的现象，逐步形成流动有序，全程服务，管理有效，齐创繁荣，共保平安的局面。
二、管理目标：
建立全村房屋出租户台帐，暂住人口登记率达90%以上；流动人口计划生育率达100%；流动人口聚居地社会治安秩序良好，消除治安盲点，三无和盲流乞讨人员基本清遣，群众对流动人口管理工作满意率达80%以上。
三、主要工作：
（一）加强组织机构建设，明确工作职责做好各项工作。我村成立 流动人口综合管理领导小组，具体分工，明确职责，大力宣传流动人口管理的法规、政策规定，摸清流动人口的构成情况，随时掌握流动人口的流动情况，做好信息登记、合同签订、技术服务等工作，加强外来人员的保护、服务、教育工作，积极化解各种消极因素，确保村的稳定、和谐、平安。
（二）突出对流动人口的保护服务工作，积极维护合法权益。按照公平对待，正确引导，完善管理，搞好服务的要求，把对流动人口的保护、服务、教育工作摆到更加突出的位置来抓。积极协调处理流动人口与用人单位的劳动纠纷，维护外来人员的合法权益，有针对性地开展外来人员法制宣传活动，主动化解流动人口中的矛盾纠纷，提高外来人口的法律素质。
计划四：流动人口管理工作计划
近年来，随着工业化进程的推进，外来务工人员大量涌入。针对社会管理领域出现的这一新难题，切实加强流动人口管理工作，同时抓紧统计暂住人口工作，结合我社区实际，做好外来务工人员的统计工作，最大限度地探索流动人口管理、服务，引导外来务工人员有序流动，规范行为，提高素质。现将本年度工作计划安排如下：
流动人口计划生育工作小结范文
20xx年，流动人口计划生育工作,按照区计生委年终目标考核做了以下工作：
1、10月份，组织社区分管流动人口的主任和六个村的村委会的计生专干，对05年年终检查中存在的问题，及下一步工作打算，进行了政策法规、流动人口计生管理服务的培训工作；
2、元旦、春节前夕加大对准备返回户籍地的流动人口督办婚育证明、及相关政策法规的宣传；加大对已婚育龄妇女避孕节育药具的发放、生殖健康保健、应知应会相关技术服务方面的宣传；
3、元月中旬,举办《南昌市流动人口管理办法》培训班，邀请市计生委副主任孟军对分管计生的社区主任授课；
4、2月初，在八一桥社区广场，组织了一场针对流动人口农民工合法权益维护的大型活动，流动人口农民工400余人参与其中，发放宣传单1000余份；
5、2月下旬准备、筹划、举办了东湖区流动人口计划生育知识竞赛大型活动，各街道选拔流动人口协管员一名、社区分管计划生育的主任一名、街道辖区内流动人口一名，组成参赛队，参加竞赛，200余名流动人口群众组成拉拉队。
6、三月上旬，对街道流动人口工作进行了一次全面检查,在检查的过程中进一步健全了流动人口工作制度，进行规范管理,同时将区、街道、社区三级流动人口管理服务有关资料予以了统一规范，明确了三级应具备的有关表格、制度等资料。
7、三月中旬对全区农贸市场内流动人口计划生育工作的管理和宣传进行了布置，流动人口协管员和社区主任，与市场负责人取得了联系，指导日常性工作，并提供资料（流动人口管理办法，一封信、应知应会），以及配合安装了大型宣传标语和宣传版画。
8、三月下旬，圆满的完成了全区流动人口报表的上报工作，对流动人口底数做到心中有数。
9、4月份，圆满的迎接了市计生委对我区流动人口工作的年中检查。
10、五月份对年中检查过程中出现的问题进行专项整治、分析，及布置下一步工作重点。
11、“六一”儿童节期间在东湖区计划生育服务中心，开展了针对外来人口的《六一宝宝智能体格发育测评》活动，现场邀请了儿童专家，儿童医生对32名宝宝进行免费检查、营养咨询、家长培训等活动，受到外来育龄群众一致好评。
12、配合区政府于20xx年七月一日下发了《东湖区流动人口计划生育管理和服务工作细则》，明确了公安、工商、民政、教育体育、司法、人事劳动和社会保障等相关部门和单位在流动人口维权工作的具体内容和措施，并且对各相关部门、单位在开展流动人口计生维权服务活动应履行的工作职责也将提出新要求。
13、8月份组织区流动人口协管队对全区范围内的流动人口开展流动人口婚育证明的摸底工作。并深入社区就流动人口资料建档、流动人口已婚育龄妇女接受生殖健康检查做专项督导工作。
14、9月份组织街道分管领导、街道计生专干、流动人口协管员进行封闭式培训班，培训班上邀请市计生委相关科室的主任对流动人口管理、已婚育龄妇女的信息录入、生殖保健的优质服务内容做了全面讲解和工作布置，委领导并对8月份的督导情况做了相应通报及下一阶段工作布置。
在20xx年，我区流动人口计划生育工作将继续在区委、区政府的高度重视和正确领导下，认真贯执行“国家一法三规”和〈江西省人口与计划生育条例〉及《南昌市流动人口计划生育管理办法》，贯彻落实省、市计生委的精神，围绕履行职责、综合治理开展工作、面向外来人员做好优质服务。我们准备做好以下工作：
一、进一步健全完善规范流动人口计划生育管理服务工作机制；
二、进一步做大做强流动人口计生维权工作，认真继续做好流动人口优惠证的核实、发放工作；
三、建立流动人口维权职能部门横向网络。加大对职能部门流动人口维权工作的督导作用，逐步建立以劳动、卫生、工青妇等职能部门的维权工作机制；
四、重点对六个村的村委会的计生专干加大法规、流动人口计生管理与服务的培训工作；
五、组织流动人口管理服务队在全区范围内大规模开展查证、验证服务工作。
乡镇流动人口工作计划3篇
乡镇流动人口工作计划一：崇平镇20xx年流动人口工作计划
20xx年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，坚持“以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合”“属地化管理，市民化服务”的原则，进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。
一、工作目标
20xx年崇平镇流动人口登记率为90%，综合服务率为95%以上，加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度，信息录入反馈率达95%以上，流动人口违法生育通报率100%，流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率90%以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。
强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。
二、工作措施
(一)、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传国家《流动人口计划生育工作条例》，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口管理服务水平。
(二)认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化，是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度，实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实，乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查，了解流动人口生育、节育、婚姻等情况，做到“五清”即:流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制，建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式，即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求，对所有流入人口要全部清理登记，在辖区内按照属地化管理的原则，坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记，对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查，并及时录入pip系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合，摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集，要认真仔细，比如身份证号码、婚姻、生育节育情况，户籍所在地址精确到村、居，做到情况明，底数清。
(三)健全工作网络，夯实基层基础。一是健全工作网络。各(村)社区要成立流动人口计划生育工作领导小组，有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度，按时上报报表，村(社区)、用工单位(含企事业单位、集贸市场)要有流动人口信息采集表、登记册。各村(居)要加强村民自治对本村(居)流动人口计划生育的管理，摸清家底，及时更新信息，做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作，对流入人口要和常住人口同管理同服务，流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入pip系统，建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》，从流出之日起三十天内要在pip系统内进行建档。
(四)有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台，有助于流动人口两地联系，互通信息，促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注，认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息，要逐一下载个案，以提高流出重点对象有效联系率。
(五)扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女，生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的流动人口生殖健康、环孕情普查活动，各乡镇(街道)要高度重视，精心组织，确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女，环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间，抓紧做好流动人口“三查”服务工作，在流动人口离开之际，要签好计划生育合同，留下电话联系方式，让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明，及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。
(六)加强区域协作，构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求，加强与流出人口较为集中的省(市、区)的协作关系，采取定期与不定期联系的方式，互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。
(七)加强与公安、工商等部门协调，推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系，充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用，使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议，落实联合清理执法，信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。
(八)继续做好流动人口创新工作，再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合的工作机制，统一管理、优质服务，创新管理方式和服务手段，落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式，在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点，探索一条切实可行的流动人口管理新方法。
(九)开展“关爱关怀”活动，提高服务水平。以“关爱关怀”活动为载体，充分利用节假日和重大纪念日，开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动，为流动人口特别是返乡农民工提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;深入基层、深入群众，关注返乡农民工的生产、生活和生育状况，做好流动人口计划生育家庭留守老人及儿童的帮扶慰问工作，为农民工困难家庭排忧解难;提高市民化服务水平，畅通免费提供避孕药具的渠道，落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度，提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
(十)加大对流动人口计划生育管理工作督查考核力度。进一步完善流动人口计划生育工作的考核评估机制，加大流动人口计划生育工作考核力度，推动流动人口计划生育管理服务工作全面发展。每季度对基层流动人口计划生育工作开展情况进行一次抽样督查，重点对padis平台应用情况、流出人口办证情况、流入人口验证情况、档案管理情况进行检查并将检查情况予以通报和纳入年度计划生育考核指标。
一、指导思想
为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范"的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造"平安罗文"夯实基础。
二、工作目标
1.强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2.全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
3.建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。
4.建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。
三、工作措施
(一)强化组织领导。结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)强化“服务”功能，加强基层管理。各村、部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)强化管理措施，严格依法管理。为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。
1.严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。
2.强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。
(四)强化宣传教育，增强守法意识。
1.通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。
2.通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。
四、工作要求
(一)统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。
(二)建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。
改革开放的春风迅速吹遍神州大地，20多年来，中国的经济迅猛发展，在党的“十六”大、“十七”大精神指引下，农村发生了天翻地覆的变化，广大青壮年农民离开了自己的家乡，奔赴全国经济发达地区学技术、学创业，参加祖国各项建设，打工挣钱，回乡建设家园，这一新的形势，紧跟时代步伐，加强流动人口管理，特制定本镇流动人口工作计划 。
一、成立江口镇流动人口管理工作领导小组。
组 长: 方国标
副组长: 黄士新、 吴培松
成 员: 荆会斌、 聂锦华、 胡庆元、
王光灿、 刘继云、 张 辉
二、实施方案
1、各村都要认真排查各单位流出人员的名单，流出打工的地点，要逐人登记，逐名上报镇统一制作的“流动人口记录”本。
2、对在外地打工的党团员，要加强组织管理，按组织管理，按组织手续要求，认真做好组织关系转存工作，特别是要做好在外地打工的党团员保持先进性教育工作，让广大的党团员起到先锋队的作用。
3、要关心外出打工的农民兄弟有衣食住行，经常了解他们在外打工的工作情况、生活状况、工资能否按时发放，如有苦难，各村按程序予以积极认真地救援，同时要加强遵纪守法教育，减少犯罪，致富发展。
4、公安机关对流入人口要认真做好暂住登记，经常走访他们，关心他们的生活、工作，要求流入人口尊重江口的民风民情，遵守国家的法律法规，做合格的江口居民。
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