文化遗产保护工作意见

为了更好的对工作进行设想，那么，下一步工作计划就需要被提交了。做好工作计划，我们对下一阶段的工作做起来自然是“水到渠成”。那么怎么样为自己安排好一份工作计划呢？或许"文化遗产保护工作意见"是你正在寻找的内容，还请你收藏本页以便后续阅读。

文化遗产保护工作意见

各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
**是第二批国家历史文化名城，也是**历史文化的发源地。**古都是**重要的城市特色组成。**王朝历经数百年发展兴衰，为中国乃至世界留下了独具特色的文化遗产。为全面保护、管理、利用好**文化遗产，进一步做好文物保护与旅游开发利用等工作，现提出以下意见：
一、基本原则和总体目标
基本原则：认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护。依托《**市城市总体规划（20xx-2020）》和《**市历史文化名城保护规划》，正确处理经济社会发展与文化遗产保护之间的关系，统筹各文物保护专项规划，分类指导、突出重点、分步实施。
总体目标：根据我市**文化遗产分布实际，通过采取积极有效措施，形成较为完善的**文化遗产保护体系和保护制度。编制《**文化遗产保护规划》及《保护名录》；快速实现全市**文化遗产保护与管理工作信息化、数据化、网络化;力争相关博物馆建设达到规范化、标准化。各级政府对**文化遗产保护要做到“五纳入（纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制）”，确保具有历史、文化和科学价值的**文化遗产项目得到有效保护和开发利用，确保广大人民群众尽享文化发展繁荣带来的实惠。
二、加大依法保护**文化遗产力度
研究制订和完善基本建设、文物维护、文物流通等**文化遗产保护规范性文件及管理制度，形成良好的**文化遗产保护政策法制环境。要逐步加强管理机构和专业队伍建设，着力培养**文化遗产保护和管理所需各类专业技术人才，不断提高其工作能力和业务水平。要努力充实**文化遗产保护执法力量，不断规范执法监督体系、加大行政执法力度，加强和改善文物市场管理，严格依法办事程序，严厉打击破坏**文化遗产的各类违法犯罪行为，努力做到执法必严、违法必究，不断强化依法行政和依法保护意识。要以**陵申报世界文化遗产为契机，对在**文化遗产保护区域范围内的所有违章建筑和破坏环境风貌的现象限期整改，使遗产地原保护环境得到有效改善。
划定保护区，制定和完善保护规划。根据我市**文化遗产分布特点，划定三个**文化遗产核心保护片区和一个点，即贺兰山东麓**文化遗产区（含**陵区、拜寺口、贺兰沟口等），**府城**文化遗产区（含承天寺塔、高台寺遗址区等）、宁东**文化遗产区（含磁窑堡**瓷窑址、回民巷**瓷窑址、**民居遗址等）和宏佛塔**文化遗迹点。尽快完成制定《**市**文化遗产保护、管理、利用总体规划》，明确中长期保护发展目标。各**文化遗产管理部门（单位）要制定和完善保护、开发、利用分项规划，实现“整体规划”，分级分批实施。
三、加大**文化遗产保护工作专项经费投入
按照分级保护管理、分级落实责任负担等原则，各级政府要切实将**文化遗产保护工作纳入本级财政预算，为**文化遗产保护事业提供有力经费保障，并随经济增长幅度逐年递增。要切实加大我市基本建设项目考古勘探调查费收取力度，从规划源头和竣工验收方面把关，采取有效措施确保基本建设项目考古勘探调查费按照国家定额和我市实际收归市财政专户，并为我市文化遗产保护切实提供经费。要加大资金审核和监管力度，切实提高资金使用效益。要创新投融资方式，多途径、多渠道解决**陵申遗资金问题，既要积极争取国家、自治区在文化、旅游、文物古迹保护等方面的项目专项资金支持，也要争取在政策层面上予以倾斜支持。要积极筹建隶属****陵区管理处的**陵主题旅游公司，实行先期全资封闭运作，自负盈亏、市场化运作、多渠道融资。各县（市）区可通过政策引导、资源共享等措施，吸引个人、企业和社会团体参与**文化遗产保护，积极鼓励和引导社会力量捐赠、赞助和参与各类博物馆建设，并逐步形成政府积极主导、社会力量广泛参与的良性投入机制。对积极为**文化遗产保护事业捐赠的企业，经税务机关审核后可在计算应缴纳所得税赋时按规定比例予以扣除。
四、加强研究，大力营造保护**文化遗产的良好氛围
加强研究，突出特色。开展**文化遗产保护工作有利于彰显**地方历史文化特色，是一项功在当代、利在千秋的重要文化事业。各级政府要加大对文化遗产保护工作的研究，要通过学术研讨、宣传普及等手段，大力营造保护**文化遗产的良好氛围。要研究提炼**陵独特的**史学及文化价值，大力提升遗产地在国内外同类遗产中的突出地位，为**陵申报世界文化遗产提供技术支撑和专业人才队伍。努力争取在国内外**史学及文化研究方面占有一席之地，

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联合宁夏大学、北方民族大学、宁夏社科院、****陵区管理处、贺兰山岩画管理处等单位以及国内、国际专家学者参与开展**市**文化遗产研究活动，协调组织各方面力量开展**文化专项研究。要以政府聘任专家组作为核心研究力量，加强中青年人才学术交流，培养人才，培育队伍。从20xx年起，每2年召开一次**文化国际学术研讨会议（高峰论坛），并依托宁夏社科院《**研究》期刊汇集学术成果，力促**文化走向世界。进一步提升**历史文化名城与**古都在国内外的影响力与辐射力。
广泛利用各类媒体平台，加大**文化遗产宣传力度，特别是要加大**陵“申遗”宣传，营造浓厚的世界文化遗产申报氛围，从而提升**的国际知名度。市委宣传部牵头负责，拍摄《**文化遗产》等大型专题片，并在中央电视台等主流媒体播出，使**市**古都城市名片走出宁夏、走向世界；市旅游局负责加强**文化专题旅游推介，形成一批具有特色优势的**主题文化旅游景区景点；市文广局负责制作机场、车站、宾馆等公共场所专用宣传彩页及宣传手册，协助动漫产业企业研发**历史文化题材动漫产品；市公交系统利用自身资源优势，做好车身及车载电视等公益广告流动宣传；各县（市）区要在交通要道旁树立大型公益广告牌，形成浓厚宣传氛围。
五、努力开辟投、融资渠道，探索开发利用新模式
**文化遗产保护的最终结果就是要落实在开发利用方面。借鉴外省区成功经验，从我市文化旅游专项基金中列支定额资金，由文化、旅游部门牵头成立或引进国际、国内有影响力的文化产业投资公司，合作或合资进行文化遗产的规划、开发、利用，吸引民间资本投入，形成政府积极引导，社会广泛参与文化遗产保护利用的新模式。灵武磁窑堡**瓷窑遗址，要以《**瓷窑遗址文物保护总体规划》为依托，争取引进社会资金建设**古瓷窑博物馆，展示考古发掘成果，复烧**古瓷器产品，再现**瓷器烧造工艺。要适度复制、再现**文化经典作品和代表性项目，大力开发具有地域民族特色的**文化旅游产品，挖掘和扩大**文化旅游资源及其影响力。要加强**文物征集工作，进一步丰富我市**文物收藏体系和种属种类。
六、加强组织领导，落实保障措施
认真执行文物保护“属地管理”原则，加强**文化遗产保护工作的组织领导。根据《文物法》规定：市人民政府负责全市行政区域内的**文化遗产保护工作，市文物局具体实施监督管理。各县（市）区人民政府是本辖区**文化遗产保护第一责任人，必须依法建立健全文物保护管理专门机构，并严格认真落实人员编制、落实经费投入、配置必需办公设施、逐级签订《文物安全责任书》。各级各类**文化遗产所在地乡镇（街道），要切实承担起日常管理工作。市文化市场综合执法部门要严格依法处置文物违规违法事件。
全面落实文物保护“五纳入”规定。1997年，国务院发布《关于加强和改善文物保护工作的通知》（国发[1997]13号）。《通知》要求各地各部门将文物保护纳入当地国民经济和社会发展整体规划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制。为此，各级政府保护文物的责任要进一步具体化，“五纳入”规定要进一步做到制度化、常规化。要健全《文化遗产保护目标管理制度》和《责任追究制度》，建立文化遗产安全保护议事联席会议、文化遗产安全保护月报、定期通报、专家咨询以及社会舆论监督等制度，努力推进**文化遗产保护工作科学化，大力提升我市文化遗产保护工作的整体水平。

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全县消费者权益保护工作意见

全县消费者权益保护工作意见

20xx年全县消费者权益保护工作安排意见


各工商所（队）
20xx年，全县消费者权益保护工作要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全县经济工作会议和省、市工商局部署要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局，以“科学发展、加快发展、创新发展”为工作基调，按照省工商局“257”战略规划，加强基础保障，加大服务主题和主线力度，开拓创新，全面开展群众路线教育实践活动，全面提高工作效能和水平，奋力开创消费者权益保护工作新局面，为促进全县经济持续健康加速发展和社会和谐稳定作出新贡献。现安排如下，请认真实施。
一、深化消费维权教育引导工作，积极营造良好消费环境
围绕加快转变经济发展方式，大力推进生态文明建设和拉动消费扩大内需的总体目标要求，采取多种方式和手段，深化消费维权教育引导工作。依托“一会三站”、消费维权服务站、乡镇（社区）便民服务中心工商便民服务窗口，面向消费者、经营者和社会各界广泛开展消费教育引导，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚。各所、队要采取组织“消费教育大讲堂”、“消费教育宣讲团”和建立“消费教育基地”等有效形式，建立基层消费教育示范点，加强消费教育引导工作。充分发挥政府有关部门、社会组织、新闻媒体和企业的作用，建立健全社会共同参与的消费教育引导工作体系，将消费教育引导成果转化为扩大内需和驱动发展的重要动力。
二、不断完善12315“四个平台建设”，健全消费维权网络体系
继续完善12315行政执法体系建设，推进 “一会三站”、“12315”向基层延伸，提升12315中心标准化和效能化建设，整合12315系统与其他业务系统资源，充分发挥12315资源服务保障和改善民生、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用，切实把12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
（一）大力推进12315综合服务统一平台的建立，在全省12315大集中综合服务平台的框架下，实现信息共享、业务协同。
要认真贯彻落实国家工商总局《关于加强12315行政执法体系“四个平台”建设的通知》（工商消字〔20xx〕28号）的要求和工作部署，把12315“四个平台”建设作为消费维权工作的重中之重，积极支持配合省、市局12315综合服务平台建设，按照国家总局《12315消费者申诉举报中心工作规则》等规范性文件，进一步完善工作制度和工作流程，做到工作制度化、规范化、程序化。开拓创新，拓宽诉求渠道，有条件的地方可以试行开通互联网受理消费者投诉举报平台和短消息受理平台，及时受理和依法处理消费者的投诉举报。加强12315数据的汇总分析应用，每季度上报报表的同时，形成12315投诉举报数据分析上报县局，以利县局动态掌握全县消费热点、难点，建立消费维权舆情监测和处置制度，及时发布消费警示，为消费维权工作和地方政府决策提供参考。
（二）按照“3+2”便民服务“六进”乡镇（社区）工作要求，延伸12315服务触角，锻造专业消费维权执法队伍，提高维权效能。
按照《中共**市委办公室、**市人民政府办公室关于实行“一办三中心”运行模式大力建设服务型乡镇的通知》（广委办〔20xx〕116号）、《**市人民政府办公室转发市工商局关于工商行政管理项目进驻便民服务中心的意见的通知》（广府办函〔20xx〕194号）文件，以及市局制定的《**市工商行政管理职能进驻便民服务中心实施意见》（川工商元〔20xx〕124号）继续深入开展好工商职能进社区工作。
一是工商便民服务窗口采取成熟一个建一个，着重长期运行机制的建立，着重方便群众办事见实效。积极将消费纠纷调解纳入社会大调解工作中，及时向党委政府汇报工作，反馈信息，争取党委政府在财力、物力等方面的大力支持，多举措调动基层调解人员工作积极性。二是进一步加强12315“五进”工作，认真落实国家总局《关于进一步加强12315“五进”规范化建设的意见》，结合实际，研究探索消费维权行政指导和消费纠纷多元化解决等工作机制，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业，解决在源头。三是建立完善重大群体性投诉、突发事件的应急处理机制和报告制度。四是开展岗位练兵，打造专业的消费维权执法队伍。各所、队要加大新《消法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》的宣传培训实施工作，加大工商便民服务窗口和消费维权服务站工作人员的培训力度，同时要采

全县消费者权益保护工作意见第2页

取多种方式开展系统内部12315工作人员岗位练兵，努力提高工作能力和工作水平。
三、狠抓消费维权行政监管，切实维护消费安全
（一）以维护市场消费安全为重点，强化流通领域商品质量日常监管。加大执法力度，按照总局和省、市局安排，深入开展家用电子电器、装饰装修材料、服装鞋帽、交通工具、有关服务等五大类重点领域消费维权工作，集中联合开展专项整治。加大监管执法力度，强化案件查处。教育和引导商品经营者加强自律，依法监督商品经营者认真做好商品进货查验、商品质量管理、不合格商品退市等环节的管控，自觉履行法定责任和义务。
（二）加大流通领域商品质量抽查检验力度，严厉打击销售假冒伪劣和不合格商品违法行为。严格规范商品质量抽查检验程序，科学制定实施方案和年度抽检计划，精心组织实施年度抽检，结合日常监管和商品质量抽检中问题突出的商品，以及消费者申诉举报反映问题比较集中的商品，有针对性的加大专项抽检力度和密度。强化质量抽检结果的综合利用。加强行政指导，适时召开流通领域商品质量抽查检验工作专题会议，研究新情况，解决新问题。建立和完善流通领域商品质量抽查检验信息系统，深入研究进货查验与商品质量追溯电子化管理、重点商品分类监管、不合格商品退市等措施，探索推进商品质量信息化网络监管体系建设。
（三）加大有关服务领域消费维权工作力度，切实规范服务领域经营行为。认真落实总局《进一步加强有关服务领域消费维权工作的指导意见》，以社会关注热点、消费者投诉焦点、民生保障重点为导向，积极会同或者配合相关部门完善服务领域监管和强化行业自律。结合本地实际重点对预付式消费、医疗服务侵权行为、电信宽带服务、有线电视、房地产以及水、电、气等公共服务领域开展整治。
四、推进消费维权能力建设，积极构建消费维权长效机制
大兴调查研究之风，探索研究消费维权预警防范、应急处置和工作评价机制。通过开展培训、技能竞赛、12315消费维权窗口“岗位学雷锋、履职提效能”主题实践活动，努力提高系统干部业务素质和依法行政能力。积极探索建立消费维权跨区域合作和大调解机制，在消费维权教育、维权体系建设、维权工作协调、维权物质支撑等方面获得政府支持，不断加强维权基础能力建设，积极畅通和规范群众诉求表达、利益协调，权益保障渠道。
五、巩固“红盾春雷行动20xx”成果，深入开展消费者权益保护工作
“红盾春雷行动20xx”是省工商局党组落实十八大及十八届三中全会精神，提振消费信心，扩大消费需求，推行“大工商”、“全域工商”、“大消保”观念，加强创新社会管理的具体行动。各所、队要把打假治劣惠民生、消费维权扩内需作为消保工作长期的工作目标和任务，总结运用和推广有效的经验和做法，巩固和深化“红盾春雷行动20xx”取得的机制、举措、氛围方面的成果，持续做好各项消费维权工作。
**市**县工商行政管理局

党委工作意见

党委工作意见

20xx年党委工作意见
同志们：
今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署200*年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：
（一）要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力
一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利；反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。
要进一步增强带领群众共同致富的本领
作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。
（三）要在心里始终想着群众
在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿，直接与群众打交道，天天要面对群众，能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系，是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中，来评议我们的干部。因此，我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位，千方百计为村民多办实事，多办好事，争取每年都能给村里办几件好事，造福一方百姓。
（四）要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督；要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼；要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面
新《信访条例》从5月1日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感；深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定；结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。版权所有
要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面，不光要让信访干部了解，我们在座的干部都要了解，不光要让在座的干部了解，也要让群众都了解；不断完善宣传的方法手段，使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握；切实把握宣传的正确导向，全面、准确地宣传条例。
三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成
今天的大会，明确了200*年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
（一）要统一思想，达成共识，抓好落实
新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点；招商引资、项目建设是重点；“三农”工作是难点；加快城镇化进程是亮点；关注民生、反腐倡廉是热点；加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇

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工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。版权所有
（二）要做好具体工作的落实
会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部；最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部；更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。
（三）要以人为本，务实为民
在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。
同志们，我镇200*年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进，扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。

旅游工作意见

旅游工作意见

为深入贯彻落实党的精神，再创旅游新辉煌，以优异成绩感恩小平，为小平家乡发展作出贡献，现就2013年全市旅游工作提出如下意见。

一、工作思路

以、“”重要思想和为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，抢抓邓小平同志诞辰110周年、川渝合作示范区建设、多点多极支撑发展战略三大机遇，以“感恩、贡献、献礼”为统揽，以转变发展方式为主线，以“红色、休闲、智慧”为主题，以重大旅游项目建设为重点，创新思路，整合资源，推进旅游要素产品培育转型，实现旅游市场环境优化升级，精心打造人民满意的旅游目的地。

二、主要目标

全年接待游客1775万人次，增长14.5%，实现旅游总收入120亿元，增长15.9%；旅游项目完成9亿元，增长13%。邓小平故里创5A级景区，神龙山、洞中天河、宝箴塞创4A级景区，建成一批高档次旅游饭店，力争启动智慧旅游城市建设。

三、工作重点

（一）突出三个重点。

1.邓小平故里成功创建5A级景区。完成创建5A级景区所有的硬件项目建设和软件资料的收集整理。2013年2月向省旅游局提交申请省检报告；2013年4月接受省检；2013年10月通过国家旅游局现场检查。

2.旅游项目建设实现重大突破。一是培育5个等级景区。神龙山、洞中天河、宝箴塞创建国家4A级景区；仙鹤洞正式对外开放并建成国家3A级景区；玛霖岩建成国家2A级景区。二是建成一批高档次旅游饭店。邻水泽达酒店申创5星级酒店，玛瑙城国际度假酒店正式营业，葫芦岛旅游度假酒店完成主体工程和基础配套设施建设并力争2014年上半年建成营业，宏云大酒店、花园大酒店完成升级改造。三是启动创建2个旅游度假区。高水平编制完成《华蓥山旅游区总体规划》，整体推进石林、宝鼎、洞中天河、御临河、天池等景区建设和，启动华蓥山国家旅游度假区创建；飞龙-白坪乡村旅游区成功创建为省级旅游度假区。四是推进5个重点项目。广安红色文化影视旅游城、龙女湖旅游度假区开工建设，协兴全国生态文化旅游名镇、渠江生态旅游度假村建设取得实质性进展，御临河（或大洪河旅游度假区）招商成功并开工建设。

3.乡村旅游发展水平加速提升。以全域规划为引领，编制完成区市县乡村旅游发展规划，科学布局全市乡村旅游产品线路。与现代农业和新农村建设相结合，指导规模大、区位优的新农村综合体申创等级旅游景区。加强监管指导，以乡村旅游现场会、会、技能比武等方式，推进农家乐等乡村旅游接待单位标准化建设，组织开展旅游示范乡镇村、精品旅游民俗文化村寨及星级农家乐申报创建工作。

（二）实现三大提升。

1.全面开展中国优秀旅游城市提升工作，城市形象进一步提升。把实施中国优秀旅游城市提升工作作为全市旅游提档升级的总纲，围绕吃住行游购娱六要素，加紧配套城市基础设施，完善城市功能，提升城市形象和城市品位，展示中国优秀旅游城市的良好形象。指导广安区、华蓥市启动创建旅游强县。

2.巩固游客满意度工作成果，游客满意度进一步提升。实施提升游客满意度工作机制，强化问题督促整改；推广运用旅游网络舆情监测平台，形成高效有力的监督监测机制；策划开展“旅游满意在广安”系列活动，优化旅游环境、提高服务水平，确保游客满意度保持在满意水平。

3.深入开展争做“小平故里优秀旅游人”活动，行业整体素质进一步提升。学习贯彻党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，在全市旅游系统深入开展“争做优秀小平故里旅游人”活动，进一步转变工作作风，提升行业整体素质。加强素质建设，采用培训班、公益讲座、会等形式，深入学习、旅游法律法规和业务知识，举办旅游人员和职业经理人员培训班各1期；聘请旅游专家教授授课，邀请一线技能标兵实地演练，培训旅游从业人员，提升旅游企业从业人员整体水平。举办服务技能大赛、导游（讲解员）风采大赛等行业竞赛，评选行业十佳，树立行业标杆，带动行业整体水平提升。完善旅游行业协会，发挥行业协会服务、协调、自律的功能，形成诚信服务、优质服务的良好氛围。

（三）推进三项工作。

1.强化旅游整合营销。一是实施客源地营销。在重庆、成都组建广安旅游营销中心，加强与当地旅行商及落地旅游团队的协作沟通，实现旅游接待窗口前移，组织营销分队，赴川渝及西安、贵阳、武汉等地推介，进一步拓展重点旅游客源市场。二是策划事件营销。抓住邓小平同志诞辰110周年机遇，争取2014年第四个中国旅游日主题活动启动仪式在广安举办，并做好相关准备工作；开展广安人游广安、美食评选、特色旅游商品展销评比等活动；分类指导涉旅企业开展酒店主题营销、会奖营销等自主营销活动。三是狠抓城市形象宣传。在广安城区、区市县主干道以及重庆、成都等地制作户外旅游公益宣传栏；拍摄城市旅游形象宣传片，在中央级媒体投放广告，展示广安旅游形象。四是深化旅游区域合作。以建设川渝合作示范区为契机，推进广渝城际互动游，深度融入重庆1小时旅游经济圈；联手中山、湘潭组团营销，打造“中国红色之旅”精品线路产品。五是加强旅游网络营销。以建设智慧旅游城市为契机，打造以广安旅游网为核心，区市县旅游网、旅游企业网站为支撑的网络集群，利用微博开展旅游营销。

2.完善旅游产业要素。一是加快发展旅游交通。建设小山坝旅游公路、渝邻高速至御临河、大洪湖旅游通道等旅游公路，开通天池-华蓥山旅游区-洞中天河-210国道旅游专线车。统一规划建设旅游通道沿线的导向标识系统、自驾游汽车营地、旅游综合服务站，构建自驾游交通服务体系。扶持成立旅游汽车公司，开通广安城区至主要旅游接待点的旅游客运专线。二是大力开发旅游商品。制定广安市促进地方产品推广使用目录，纳入政府采购目录推荐；设计开发地方特色文化旅游商品和纪念品，形成高档商务礼品、质优价廉的普通旅游纪念品和地方特色土特产品等各层次和类型的旅游商品；完善旅游线路产品体系建设，在协连线、天石路沿线适当位置培育A级旅游商品购物点各1家。三是积极发展旅游餐饮业。打造美食餐饮特色街区，培育等级旅游餐馆，包装推出特色菜品，创建特色鲜明的旅游餐饮文化品牌。四是打造旅游文化品牌。促进文化与旅游深度融合，举办邓小平故里旅游文化节，将华蓥山旅游文化节、武胜嘉陵江龙舟旅游文化节、岳池农家文化旅游节等办成特色突出的旅游节庆活动；组织打造具有广安文化主题的文艺节目《渠江神韵》并常年演出。

3.优化旅游市场环境。一是启动建设智慧旅游城市。争取国省支持，将广安纳入智慧旅游试点城市，邓小平故里旅游区申创四川省智慧景区示范单位；建立统一的旅游数据库系统、旅游信息化公共服务平台系统、旅游信息化应用支撑系统，推动现代信息技术在旅游产业的应用。二是深化旅游标准化建设。按照“重点突破、分步推进”的原则，建立健全工作机制，推动涉旅标准在旅游系统全面贯彻实施，促进旅游企业向标准化、品牌化方向发展，力争2015年底建成旅游标准化示范市。三是强化市场监管。完善旅游市场综合治理长效机制，坚持日常监管和综合治理相结合，强化联合执法，重点整治邓小平故里等景区景点周边环境和黄金周等节假日旅游市场秩序，严厉打击扰乱旅游市场的经营行为，规范旅游市场秩序。拓宽旅游投诉渠道，完善旅游投诉受理平台，制定广安旅游市场监管规章和办法，建立旅游投诉快速反应机制，切实维护游客和旅游经营者的合法权益。四是狠抓旅游安全和应急管理。完善安全工作管理机制，组织开展安全演练和安全检查，及时发布旅游安全预警信息，强化安全意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的游览环境。

（四）强化三项保障。

1.强化组织领导。进一步落实旅游产业发展领导小组职能职责，健全工作机制，及时研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。贯彻落实《中国共产党广安市委、广安市人民政府关于推进旅游业跨越发展的决定》精神，在武胜县召开全市旅游发展大会，推动旅游经济整体发展。

2.强化政策扶持。市、区市县要高度重视和支持旅游经济发展，研究制定促进旅游产业发展的具体政策，出台《广安市促进旅游产业发展若干政策》和《广安市旅游奖励标准及资金管理使用暂行办法》。

3.强化投入保障。市、区市县要统筹安排、多渠道筹措资金，加大对优秀旅游城市提升、重点旅游项目建设、旅游公共服务设施配套、旅游文艺节目打造、旅游商品开发等的资金投入。市、区市县要按照财政收入增长比例安排落实旅游发展专项资金，并用于行业管理、宣传促销、产品策划、行业培训等，确保旅游工作正常开展。要加大旅游智力投入，引进一批高学历的专业人才和高技能的职业经理人，促进旅游高水平发展。

征兵工作意见

征兵工作意见

**年全镇征兵工作以各级关于做好征兵工作的一系列重要指示为指导，以区委、区政府和区人武部征兵命令为依据，经镇党委扩大会议研究，现就今年征兵工作，提出如下意见：

一、增强做好今年征兵工作的紧迫感和责任感

征兵工作是一项政治任务，各村（居）要充分认清当前征兵工作面临的新形势和新情况，今年继续实行“夏季征兵”，克服完不完成任务无所谓的思想，严格执行征兵政策和规定，以确保新兵质量为核心，以加大领导力度、宣传力度为重点，确保按质按量完成上级下达的征兵任务。

二、征集条件和征集办法

1、征集对象：以高中（含职高、中专、技校，下同）毕业以上文化程度的青年为主，非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度，农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度。高职（专科）和中等职业学校学生完成专业课程后，参加实习以及正在全日制普通高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍。

2、年龄条件：年满18至20周岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21周岁，满17岁的高中应届毕业生根据本人自愿也可以征集；全日制普通高校高职（专科）应届毕业生的征集年龄为18至23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24岁。

3、政治条件：必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良。

4、身体条件：身高：160cm以上；体重：不超过标准体重的+30%、-15%。视力：右眼不低于4.6，左眼不低于4.5；采取激光手术矫正视力的应征青年，手术时间距应征时间应在半年以上，且无并发症裸眼视力达到4.8，眼底正常。

5、征集办法：适龄青年必须在本人常住户口所在地应征（高校应届毕业生在入学前户籍所在地报名应征，高校在校生原则上在学校所在地报名应征），经政治审查、体格检查双合格后，由区人民政府征兵办公室择优批准入伍。

三、强化措施，奖惩分明，确保征兵工作顺利实施

为确保完成今年征兵任务，依照有关法律、法规，经镇党委扩大会议研究，特制定以下奖惩规定：

1、杜绝临时找人进站充数，把明显不合格的人员带进体检站。对当年进站体检空白村，除按相关规定处罚外，免去营长职务，对书记、主任进行通报批评。

2、对符合兵役条件，已被确定为预征对象的拒绝参加体检或在体检中自我淘汰的适龄青年，按照有关规定报送区征兵办依法处理，并处2000元至4000元罚款。

3、征兵工作结束后，评出前三名，分别奖励该村2000元、1500元、1000元，分别奖励书记、主任、营长各300元。

4、根据镇下达的进站指标，对未完成进站任务数的，评出后三名，分别处罚该村1000元、800元、600元，处罚从转移支付款中扣除。连续两年倒一的村，免去村民兵营长职务，且不得转任其他职务。

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