中汽公司迎接全国文明城市复审工作实施方案

博观而约取,厚积而薄发。在开始一项工作之前，制定方案必须考虑发生问题的角度和方式普天之下，所有的问题都需要方案。那么，写方案真的较难吗？以下“中汽公司迎接全国文明城市复审工作实施方案”由小编为大家收集整理，相信能对大家有所帮助。

中汽公司迎接全国文明城市复审工作实施方案

近期全国文明委、国家爱卫办将组织对第五届全国文明城市进行复审测评。为深化全国文明城市创建工作，确保郑州市文明城市成功通过复审，按照郑州市客运管理处的安排部署，结合我公司实际情况，现制定实施方案如下：

一、工作任务

按照行业主管部门的工作要求，在管理处的指导下，通过强化管理、集中整治、检查落实等手段，重点整治公司存在的问题和薄弱环节，确保我公司全面完成行业下达的郑州国家文明城市测评复审各项工作任务。

二、组织领导

我公司为迎接全国文明城市复审工作，成立工作领导小组。

组 长：李晓敏

副组长：吴先玉 张 平 嵇成刚

成 员：席建刚 平树岐 段洪武 魏 勉 张晓峰 杜爱萍

领导小组负责本次工作方案的实施，联系人：嵇成刚，电话：69176772，15981832531邮箱：zyqmczgs @163.com.

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（ 2018年11 月07日-10日前）

组织公司管理人员会议，传达上级工作方案，部署公司工作安排，细化分解工作任务，提出工作要求；做到统一思想，动员部署，同心协力，全力以赴的投入到迎接文明城市复检工作中来。

（二）集中整治阶段（ 2018年11月11日- 11月 15 日）

公司各部门及车队，要按照公司统一安排部署，按照本方案标准要求，全面开展治理工作，进行检查整改，重点整治车队存在的问题和薄弱环节，各车队在开展自查的基础上，做好进场检查工作，做好台账登记，按管理处要求上报后窗广告整治日报表，确保郑州市第五届国家文明城市顺利通过复审。

（三）迎接检查阶段（ 2018年11月 16日- 12月31 日）

各车队要对照方案标准要求，查漏补缺，不留死角，全力以赴，各车队要针对突出问题、薄弱环节开展综合整治活动，使得公司车辆以最佳的面貌迎接国家文明城市复审检查。

（四）巩固提高阶段（ 2019年 1月1 日- 3月 31日）

公司要高度重视、综合整治，要常抓不懈，巩固取得的成绩。

四、任务分工、责任到人

（一）公司各车队

1、要在 11月10 日前召开驾驶员动员会，传达深化全国文明城市工作方案要求，制定本公司工作方案；利用司机例会、座谈、车载电台、手机短信、电话、宣传板报、宣传页等方式对全国文明城市复审工作要求进行广泛宣传，使驾驶员知晓率达100%，创造良好的宣传氛围。

2、公司与驾驶员签订全国文明城市复审工作责任。

3、加强进场检查，各队队长对车辆安全技术、车容车貌、车内外卫生、驾驶员仪容仪表、白座套进行逐一检查，并做好台帐记录。

4、加强对驾驶员在文明行车、规范服务、使用文明用语、安全驾驶等方面的教育。

5、公司以雷锋车队作为公司的运力储备，随时听从调派。

6、做好驾驶员信访稳定工作，及时处理驾驶员出现的各种问题，做到全国文明城市复审过程中无人员集访、闹访、堵门等情况，不出现来自出租汽车行业的干扰。如出现意外情况，涉及到本公司的，公司领导小组必须在第一时间赶往现场处理。

7、领导小组长李晓敏为公司第一责任人，要做好详细计划，实行领导问责制，落实每个工作人员在全国文明城市复审工作中的责任。

（二）公司驾驶员任务

1、在营运中要做到正确使用文明服务用语，礼貌待人，规范服务；

2、车内干净卫生，车况良好；经营设施完好无损，车外不能有凹凸、脱漆状况；

3、计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无宰客现象；

4、行车时无违章驾驶现象，系安全带，不接打手机、不吸烟、不吃食物，无拒载、拼载现象；

5、车内有监督卡和投诉电话提示；

6、文明安全行车。要求驾驶员在营运中文明安全行车，不闯红灯、不抢道、不随意调头。

7、衣着整洁，仪表大方得体。

8、提醒乘客不能向车窗外乱扔杂物。车内必须配备垃圾袋，统一放置于副驾驶员座后靠背储物袋内供乘客使用。

9、主动给外地乘客介绍郑州的风土人情和日新月异的建设发展，讲好郑州，当好城市名片。

五、工作要求

（一）提高认识。各车队要深刻认识全国文明城市复审的重要性和紧迫性，统一思想认识，把该项工作列入当前最重要任务来抓，切实加强组织领导，确保行业迎接文明城市复审工作顺利开展。

（二）明确任务。各车队要向驾驶员迅速传达工作方案要求，细化工作推进方案，明确任务分工和时间节点，逐级压实工作责任，确保把各项工作任务落实到位。

（三）强化责任，公司将采取量化和评价相结合的方式对公司驾驶员实行动态考核，把考核结果计入驾驶员年度服务质量信誉考核，对在工作中造成恶劣影响驾驶员将依照相关规定严肃处理。

河南中原汽贸集团汽车出租租赁有限公司

2018年11月06日

附件1：郑州市出租汽车规范标准

2：租汽车行业迎接全国文明城市复审驾驶员规范服务承诺书

附件1：

郑州市出租汽车规范标准

一、车容车貌整洁美观，车身外无乱贴广告、车厢内无杂物、无异味；车内顶棚无污垢；白座套干净，定期更换，无污渍、无破损；后备箱卫生整洁。

二、出租车标志明晰，车内设施、标志齐全有效，服务资格证按要求摆放；保持车辆技术状况良好，车辆外观部位损伤、漆面锈斑、脱落要立即停止营运，修复后方可营运。

三、驾驶员精神饱满，仪表整洁，举止文明，用语规范，礼貌待客，主动服务，不强行拼车。

四、驾驶员行车时系安全带、杜绝在车厢内吸烟、接打电话、吃零食、向车外抛物、吐痰等不文明行为。

五、正确使用车载信息化终端设备，保持计价器完好，按标准收费，主动出具发票，做到童叟无欺；严禁议价宰客、绕道、拒载、挑客、甩客、私自改装调整计价器等违规行为。

六、使用问候语，行驶途中主动接受乘客监督，下车时提醒乘客带好随身物品，做到拾金不昧，不见利忘义。

七、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人询问。

八、无违章驾驶、拒载现象，无吵架、斗殴等不文明行为，遵守社会公德。

九、严格规范行车，礼让斑马线，杜绝闯红灯、超速驾驶、强行超车、争道抢行、随意变道、乱停乱放、酒后驾驶、带病驾驶、疲劳驾驶等违规违法行为，不占右拐车道，规范停放。

附件2：

郑州市出租汽车行业

迎接全国文明城市复审驾驶员规范服务

承 诺 书

中汽公司：

2011年，郑州市成功创建成为全国文明城市，2014年届满重创成功。今年全国文明委、国家爱卫办将组织对第五届全国文明城市进行复审测评，按照市委市政府、市交通委的安排部署，市客运管理处向全行业发出了动员令。我知道，出租汽车代表着城市的形象和素质，代表着一个城市的文明与进步，作为一名出租汽车驾驶员，坚决执行上级领导的决策部署，不折不扣完成上级领导交给我们的工作任务，确保我市顺利通过复审，再次蝉联文明城市荣誉称号。现在，我代表广大出租汽车驾驶员郑重承诺：

一、树立服务意识，爱岗敬业，诚信经营，想乘客所想，急乘客所急，帮乘客所难。遵守《出租汽车运营服务规范》，为乘客提供安全、快捷、舒适、文明、热情周到的服务。

二、运营中自觉做到亮证服务，精神饱满，仪表整洁，举止文明，礼貌待客，用语规范，提倡使用普通话，杜绝仪容不整、语言粗鲁等不文明行为。

三、保持车容车貌整洁美观，车内设施、标志齐全有效，座套干净卫生，一日一换；卫生、无杂物、异味；定期维护车辆，保证车辆技术状况良好；杜绝在车内吸烟、接打电话、吃零食、向车外抛物、吐痰等不文明行为。争做郑州旅游观光的导游员，会议商住的接待员，建设的讲解员，社会秩序的治安员。严格落实出租车驾驶员的服务标准，当好东道主，热情迎嘉宾。

四、正确使用车载信息化终端设备，保持计价器完好，按标准收费，主动出具发票，做到童叟无欺；杜绝议价宰客、绕道、拒载、挑客、甩客、私自改装调整计价器等违规行为。

五、行车中严格遵守道路交通安全法律法规，安全驾驶，平稳行车，礼让斑马线，杜绝闯红灯、超速行驶、强行超车、争道抢行、随意变道、乱停乱放、酒后驾驶、带病驾驶、疲劳驾驶等违规违法行为。

六、乘客上下车要使用问候语，行驶途中主动接受乘客监督，下车时提醒乘客带好随身物品，做到拾金不昧，不见利忘义。

七、干好本职工作，服务好每位乘客，服从管理，接受检查，积极投入到“全国文明城市复审”工作中来，为行业争光为郑州添彩。

八、如违犯以上条款及相关规定，我自愿接受一切处罚。

车号： 豫A:________

承诺人签字：________

2018年 月 日

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创建全国文明城市公益宣传方案

创建全国文明城市公益宣传方案

公益宣传活动是今年全国文明城市测评分值较高的项目。 今年，是我市全力争创第四届全国文明城市的关键之年。为扎 实做好创建工作，加大公益宣传的力度，确保今年测评取得好 成绩，现就我市今年创建全国文明城市公益宣传活动通知如下：
一、公益宣传时间
自通知下发之日起至 2013 年 9 月底。
二、公益宣传形式及责任单位
（一）悬挂宣传标语。市级各单位和中省驻市各单位要在 本单位办公区和生活区制作悬挂创建全国文明城市宣传标语； 市城管执法局负责组织各物业公司在居民小区醒目位置悬挂
宣传标语；市旅游局、食品药品监督局分别负责市区星级酒店 和旅游（酒店、饭店等）宾馆悬挂宣传标语（标语内容在附件 1 中选择，所有标语必须紧贴墙面或其它固定物，不得悬空张挂）。
（二）设置“遵德守礼”提示牌。市城管执法局负责组织 各物业公司在居民小区出入口、绿化带、楼道等场所设置“遵 德守礼”提示牌，负责在申报的城区主干道、非主干道和商业 大街适当位置设置“遵德守礼”提示牌；没有物业公司的居民 小区由xx区创建办负责在小区适当位置设置“遵德守礼”提 示牌（申报的省、市级文明社区内的小区必须全覆盖）；市住 建局和xx区分别负责在城区所有广场和公园适当位置设置 “遵德守礼”提示牌（申报的广场、公园必须全覆盖）；市政 务中心负责在行政服务中心显著位置设置“遵德守礼”提示牌；小平故居管理局负责在景区适当位置设置“遵德守礼”提示牌；市国资委负责在城南汽车站适当位置设置“遵德守礼”提示牌；市交警支队负责在城区道路标识牌、隔离栏适当位置设置“遵德守礼”提示牌；市园林局负责在城区所有公共绿化带适当位
置“遵德守礼”提示牌；市旅游局和食品药品监督局分别负责 星级酒店和旅游（酒店、饭店等）宾馆大堂、前台、电梯口、 楼宇广告等适当位置设置“遵德守礼”提示牌；市商务局负责 大型商场大堂、前台、电梯口等显著位置设置“遵德守礼”提 示牌；市工商局负责在城区所有集贸市场、菜市、建材市场适 当位置设置“遵德守礼”提示牌；市银监局负责安排在城区所有银行网点显著位置设置“遵德守礼”提示牌；市移动公司、市电信公司、联通公司、市邮政局分别负责安排在城区本系 统营业网点显著位置设置“遵德守礼”提示牌；其他部门和窗 口单位要在办公楼和营业网点适当位置设置不少于 8 块“遵德 守礼”提示牌。
“遵德守礼”提示牌的内容分两种方式选取：一是由市创 建办提供通稿，各责任单位制作安装；二是各单位选取文件附 件 2 当中的部分标语，自行制作安装少许“遵德守礼”提示牌 （通稿内容的提示牌不少于总量的 80%，自行设计的提示牌不 超过总量的 20%）。所有“遵德守礼”提示牌左上方统一标注 “遵德守礼”字样，提示牌的尺寸、形状要与周边环境协调融 合，质地要美观耐用。
（三）中国梦“讲文明树新风”广场公益宣传。在城区文化广场、休闲广场、站前广场、街头公园等场所，运用展板挂图，展览展示中国梦“讲文明树新风”公益广告作品。由市委 宣传部负责规划摆放地点和审定计效果图；市创建办负责提供 公益广告内容通搞；各责任单位负责制作安装展板；市广播电 视台负责在电视节目、广播节目和成都银行墙面、农业银行墙 面、金河酒店墙面的电子显示屏上刊播“讲文明树新风”公益 广告（具体工作安排另文通知）。
（四）大型户外公益广告宣传。市委宣传部负责规划公益 广告位、审定公益广告内容和设计效果图；市城管执法局负责 落实公益广告位，各责任单位负责制作安装(所有广告落款为：中共xx市委、xx市人民政府)（具体安排详见附件 4）。
（五）大型横幅(竖幅)标语宣传。市委宣传部负责规划标 语内容；各相关单位负责制作、安装宣传标语，红底白字，其 规格不小于 15 米×1.5 米（具体安排详见附件 5）。
（六）车载广告。市交通局、市运管处负责在城区公交车 内车载广告平台滚动播出创建全国文明城市标语、语音播出文 明用语、文明乘车提示等，负责在城区公交车、出租车和人力三轮车车身醒目位置张贴“讲文明树新风”公益广告（公益广告不少于车身广告总量的 50%），负责在xx中心汽车客运站 停靠的客运车辆车厢内张贴创建全国文明城市宣传标语和“讲 文明树新风”公益广告（标语内容详见附件 1 和附件 2）。
（七）高速路人行天桥横幅。由川东公司负责在广南高速
路顾县出口至xx出口段人行天桥面向南充方向、广邻高速华蓥出口至xx出口段人行天桥面向邻水方向选择 8 座天桥制 作悬挂创建全国文明城市宣传横幅（标语内容：第 1、2、5、 48 条）。
（八）设置道旗标语。
市委宣传部负责规划公益广告位、审定公益广告内容和设 计效果

创建全国文明城市公益宣传方案第2页

图；市城管执法局、市园林局负责协调落实广告位；市 创建办负责在城区主要街道两侧灯杆上设置不少于 400 杆的 道旗标语（标语内容详见附件 1）。
（九）电子屏幕广告。凡办公或营业场所内设置有电子显 示屏的市级机关、企事业单位负责安排插播创建全国文明城市 宣传标语；市广播电视台负责成都银行墙面、农业银行墙面和金河酒店墙面的电子显示屏播出宣传标语和“讲文明树新风” 公益广告（公益广告内容由市创建办提供）；由市银监局负责安排在城区所有银行网点内电子显示屏上插播创建全国文明城市宣传标语；市移动公司、市电信公司、市联通公司、市邮政局分别负责安排在城区本系统营业网点电子显示屏上插播 创建全国文明城市宣传标语；市工商局负责城区有 led 或液晶 显示平台的临街商铺播放创建全国文明城市宣传标语；所有公益广告投放比例须达播出内容的 50%以上（标语内容详见附件 1）。
（十）建筑工地广告。由市住建局负责在城区所有建筑工地投放创建全国文明城市宣传标语，每个工地不少于 2 条（标语内容详见附件 1）。同时，负责全面清查城区所有建筑工地 围栏标语，将 50%以上的工地围栏用彩色喷绘书写“讲文明树 新风”公益广告（公益广告内容由市创建办提供，具体工作安 排另文通知）。
（十一）公交站台广告。市委宣传部负责审定公益广告内 容和设计效果图；市住建局负责在城区所有公交站台广告位设 置创建全国文明城市宣传标语和“讲文明树新风”公益广告， 公益广告投放比例须达广告内容的 50%以上（标语内容详见附 件 1 和附件 2，公益广告内容由市创建办提供）。
（十二）路名牌广告。市委宣传部负责审定公益广告内容 和设计效果图；市民政局负责在城区所有路名牌广告位设置创 建全国文明城市宣传标语和“讲文明树新风”公益广告，公益 广告投放比例须达广告内容的 50%以上（标语内容详见附件 1 和附件 2，公益广告内容由市创建办提供）。
（十三）灯箱广告。市委宣传部负责审定公益广告内容和 设计效果图；由市城管执法局负责规划和落实广告位；市移动 公司负责在思源大道两侧的灯箱广告位设置创建全国文明城 市宣传标语和“讲文明树新风”公益广告，公益广告投放比例 须达广告内容的 50%以上（标语内容详见附件 1 和附件 2，公 益广告内容由市创建办提供）。
（十四）创建全国文明城市手机短信宣传。由市电信分公
司、市移动公司和市联通公司负责使用本单位短信发送平台向全体市民群众发送公益短信(所有公益短信落款为：xx市创建全国文明城市指挥部办公室)，每个星期发送 2 条公益短信每条公益短信发送不少于 15 万人次（标语内容详见附件 1）。
（十五）其它公益宣传安排。城北片区的公益宣传工作由 xx区创建办负责实施；前锋区的公益宣传工作由前锋区创建 办负责实施；协连线的公益宣传工作由协兴园区负责实施。
三、工作要求
（一）高度重视。此次公益宣传活动是争创全国文明城市 的一次重大主题宣传活动，各级各部门要增强政治意识、大局 意识、责任意识，单位领导要高度重视，作为当前的一项重点 工作来抓。
（二）狠抓落实。此次氛围营造工作时间紧、任务重，各 级各部门要统筹安排，精心组织，各项氛围营造工作必须在 8 月 9 日中午 12 时前全面完成。破损、陈旧宣传标语等要及时 更换。
（三）强化督查。市委市政府督查办、市委宣传部和市创 建全国文明城市指挥部督查组将对氛围营造工作开展专项督 查，对工作不力、进度缓慢的单位进行通报、问责和扣减单位 绩效考核分值。

迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市工作实施方案

迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市工作实施方案迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市工作实施方案
××市自来水公司
迎接国家环境保护模范城市复查验收
暨创建全国文明城市工作实施方案为贯彻落实市委、市政府、市水务局关于迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市的工作布署，特制定本实施方案。
一、组织领导
成立迎检创建工作领导小组，组织、协调各项工作。
领导小组成员如下：
组长：×××
副组长：×××　×××
成员：×××　×××　×××　×××各供水区主任
二、主要任务和目标
㈠加快城市供水管网改造和建设，不断提高供水的安全率，确保供水。
1.配合市政道路改造，积极稳妥完成××大道、××大道、××沟供水管道安装与改造工程。
2.进一步优化管网结构，减少漏耗，提高供水压力。
3.根据城市建设需要，及时跟进××新区基础设施工程建设。做好城市基础设施建设中的供水管网的配套建设。
㈡加强水质管理,提高供水质量。
1.加强管网管理，做到制度健全、人员到位。修漏及时率争取达到100。
2.加强源水水质管理，包括完善水源点环境保护设施、增加源水水质检测频率和项目。
3.提高水质化验能力，到2016年10月前后增加十个检测项目，使水质化验项目达到113项，自来水水质综合合格率达到99以上。
㈢加强设备的检修、维护和保养工作，保证生产的正常运行。
三、实施步骤和时间安排
第一阶段：思想动员，全面布署（时间7月15日——7月20日）
各部门、单位充分利用多种形式，召开迎检创建动员会议，广泛宣传迎检和创建工作的重要性和紧迫性，使全体干部职工提高思想认识，积极支持和投身于迎检创建活动，协调一致开展各项工作。
第二阶段：自查自纠，改进措施（时间7月21日——9月20日）
1.各单位、部门围绕各项工作任务，切实采取措施，加强管理，提高工作效率和服务质量。
2.同时各单位、部门要持续开展自查自纠活动，认真查、摆本部门、本单位和个人在工作中存在的问题，进一步完善措施，改进机关作风、服务态度，提高工作效果。
第三阶段：认真整改，全面提高（9月21日——国家检查结束）
1.各单位部门针对存在的问题，及时制定和实施整改措施，建立和完善各项制度。
2.公司考核小组结合迎检和创建工作需要，加强考核机制建设，促进迎检和创建工作更有成效地开展。
3.迎检创建领导小组针对存在的重点问题进行重点监察，提出整改建议，督促彻底整改。
四、工作要求
1.一把手亲自抓。各部门、单位一把手要做到五个亲自：亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自督促，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
2.实行责任追究制。各部门、单位要根据市委、市政府、水务局的工作要求和迎检创建领导小组的工作安排，将各项工作落实到单位、部门、个人，确保迎检创建工作件件有人抓。哪个部门、哪个工作人员没有完成任务，影响到迎检创建工作的，就要追究哪个部门、哪个工作人员的责任。同时，公司日常考核工作应和迎检创建工作结合起来，使迎检创建工作内容成为奖惩单位和个人的重要依据。
3.要发动职工，营造良好氛围。广大职工既是迎检创建工作的主体，又是迎检创建工作的参与者和受益者。各部门、单位和职工要充分认识到迎检创建工作的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，做到明确指导思想、明确创建目标、明确创建内容、明确创建步骤和明确保障措施，营造共同参与的良好氛围。
迎接国家环境保护模范城市复查验收暨创建全国文明城市工作实施方案

市农委创建全国文明城市工作方案

市农委创建全国文明城市工作方案为认真落实《**市委、市政府关于印发〈**市创建全国文明城市工作方案〉的通知》精神，提高农委系统干部职工的文明素质，实现我市争创全国文明城市的奋斗目标，第1特制定农委系统创建文明城市工作方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中全会精神及市第五次党代会、市五届一次人代会精神，落实好《**市创建全国文明城市工作方案》内容，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进农村经济发展、构建和谐盘锦”这个中心，加快农村经济发展和农民增收，促进农村社会事业的发展完善，扎实开展好农村三个文明建设，组织群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高农委系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。
二、创建目标
按照市创建文明城市的总体要求，结合本部门工作实际，争取使农委系统工作达到以下目标：
1、2017年年底之前，在保持省级文明机关荣誉基础上，力争达到国家级文明机关标准。
2、2020年年底之前，进入国家级文明机关行列。
三、工作重点及任务
结合农委实际，重点抓好以下几项工作：
1、紧紧围绕创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”机关开展工作，抓好全委系统干部职工的素质教育，营造健康向上的机关新秩序。主要抓好三项教育：一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在全委系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高全民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全委干部职工中进一步普及各种法律知识。做好各项法律法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。
开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。在干部职工中开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题，创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。
2、加快农村经济发展步伐，促进农村社会事业完善
（1）、发展经济。以增加农民收入为目标，加快结构调整，发展农业产业化经营。遵循“优粮、强畜、扩菜、兴林、改苇、壮企”的基本思路，在稳定粮食生产的前提下，突出发展牧畜、水产、棚菜业，鼓励发展规模化经营，形成一村一品、几村一品的特色经济；扶持发展农村龙头企业、集体合作经济和各类专业协会组织，提高农村的组织化程度，到2017年全市农村农民人均纯收入要以每年7的幅度增加。
（2）、改善环境。以村屯绿化为重点，加快村屯环境硬件整治、清洁能源、改水改厕建设步伐。村屯绿化按照村在林中，房在树中，人在绿中的标准，主街主路两侧以植大苗为主，乔灌结合，花草结合，栽严栽齐；民宅房前屋后栽花种草；坑塘四周、空闲隙地见缝植绿；成活率要达到85以上，保存率要达到80以上；建立专、兼职护林队伍。村容村貌硬件整治坚持实行主街主路硬化，宽度不低于5米；主街主路的民宅必须实行路宅分离，有条件的要统一修建院墙和排水槽；坚持柴垛、厕所、圈舍、灰粪堆四进院。清洁能源建设主要推广秸秆气化技术，鼓励和扶持有条件的村屯建设秸秆气化站，到2017年全市农村清洁能源普及率达到5。改水改厕到2017年自来水进户率达到100，卫生厕所普及率达到50，无害化厕所进户率达到30。
（3）科技下乡。认真开展好“科普之冬”、“科技之春”等科技下乡、科技培训活动，科研人员深入到基层为农民服务，尽快提高广大农民的科技、文化素质。
（4）、捐资助学。千方百计做好农村控辍保学工作，努力提高农村初中毕业生升学比例，积极做好“9 1”的培训，重视发展农民教育；认真开展扶助贫困生工作，小学、初中家庭经济困难的学生以免除杂费、课本费等的形式，实施免费义务教育，高中以成立“宏志班”的形式让家庭经济困难、学习成绩突出的学生免费就读。全市教师每人和一名贫困生、一名后进生分别组成互助，资助学生，确保义务教育阶段不让学生因贫困而辍学。
（5）、扶贫帮困。将农村附合低保标准的特困户全部纳市农委创建全国文明城市工作方案

市农委创建全国文明城市工作方案入低保范围，实行动态管理，按标准随时调进调出；建立农村医疗救助和合作医疗制度。根据《**市开展新型农村合作医疗指导意见》的要求，大洼县合作医疗要基本覆盖农村居民，其它县区积极稳妥地开展农村合作医疗；开展改造农村土房工作，从明年起到2017年全市农村要采取有力措施，改造和翻建土房、危房600户，达到无土房、无危房的标准；动员全市党政机关、企事业单位开展捐赠活动、节日慰问活动等，解决低保户、贫困户和优抚户的生产、生活问题。
（6）、维护稳定。加强农村社会治安综合治理，开展创建“平安县、平安乡、平安村屯”活动，构建农村治安防控网络、矛盾纠纷排查调处网络和法制宣传帮教网络；积极推行民警包片制，民警住村制，警治联勤制，打击邪教和农村黑恶势力，控制刑事、民事案件的发生；加强农村信访工作，解决各种难点问题，控制群体访、越级访和进京访；提倡移风易俗，反对封建迷信，改变陈规陋习，倡导现代文明生活方式。
四、工作措施
1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，农委系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。
2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。
3.求真务实，把各项任务落到实处。委属各单位要确定责任分工，以求真务实的精神逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。
市农委创建全国文明城市工作方案

创建全国文明城市迎检工作方案

2011年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

一、指导思想

以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为2011年我市争创 "全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组组 长：冯建明副组长：田宝贵 李科基 成 员：李昌元 李宗生 沈荣祥 高国华 王松鹤 胡立富 张位升 叶丰水 王如明 朱德宝 黄跃光 姚苗丽 诸夏冰 领导小组值班室设在运营管理部综合科联系电话：89006717

三、实施步骤和工作重点

按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

对照《机场2011年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

四、完成创建工作措施

1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。 2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。 3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。 4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

文明城市创建工作实施方案

文明城市创建工作实施方案

根据**市文明办下发《**市文明城市创建测评体系》的通知要求，按照我市创建文明城市的整体部署，结合我局林业工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以十八大精神为指导，树立创城惠民的工作和发展理念，充分发挥林业部门的职能作用，强化工作措施，切实提高造林、绿化、林业资源保护等林业工作水平，以实际行动促进我市城市功能、城市形象和综合竞争力的提高，为建设“美丽**、沿海强市”做出积极贡献。

二、工作原则

1、端正工作态度，提高服务质量。广泛开展群众性精神文明创建活动，把服务人民群众、满足人民群众利益需求、提高林业执法和服务质量作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好林农普遍关心的热点、难点问题，不断提高人民群众的满意度。

2、建立长效机制，突出部门特色。严格按照文明城市创建工作的标准和要求，从生态林业发展的角度，从全市林业经济协调发展的角度和对林业生态要求不断提高的角度，立足长远，强化管理，建章立制，努力使各项创建工作常态化。

3、加强文明执法，保护林业生态资源。进一步加强对林业执法人员和队伍的培训，提高林业综合执法的文明程度。建立健全执法程序和规章，实行规范化管理，依法、依纪、依规执法、行政，树立良好形象。

4、强化宣传，走群众路线。在机关干部职工和广大基层群众中，深入持久地开展多种形式的创建文明城市宣传教育活动，大力倡导诚实守信、互助共进的社会公德，在全市林业系统形成“团结协作，奋发向上，诚实守信”的良好创建氛围

三、工作任务

按照创建文明城市工作重点，根据林业工作实际，我局在创建文明城市工作中重点做好以下四项工作：

（一）以规范政务行为为重点，建立廉洁高效的政务环境。

一是加强干部理论学习与教育。进一步完善局党组中心组学习制度和全局星期五集体学习制度，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化。通过党的群众路线教育实践活动，加大对党员领导干部和职工的教育、监督和管理力度，严格执行党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，进一步增强全局上下的廉洁自律意识，杜绝工作中存在的不依法办事、不按程序办事、执法程中可能出现的“吃、拿、卡、要、报”现象，塑造为民、务实、清廉的干部队伍形象。

二是进一步规范政务行为。坚持科学民主决策，局党组实行重大问题和重要事项集体决策制度，建立健全决策责任制、决策过错责任追究制、社会公示制，保证对重大问题、重要事件的决策科学、民主；严格按照国家有关法律、法规制定规范性文件；加强对执法人员的教育，创新管理方式，提高依法执政的能力和水平，做到公正、文明地执行公务。进一步健全打击滥砍乱伐森林资源的监督、投诉、处理机制和举报机制。

三是抓好党风廉政、勤政建设。不断加大监察和查处力度，及时处理有关违法行政的投诉。进一步健全和完善行政审批服务功能，简化行政审批手续和办事程序，提高办事效率和服务水平。通过完善审批流程，消减审批环节，压缩审批时限，使林业工作步入规范化、透明化、效能化的轨道。如对林木采伐、林地占用等一些群众关心的热点难点问题，打破了过去坐在机关等群众报批的习惯，深入现场办结，做到公开透明，科学合理。

四是积极推进电子政务建设。按照市政府要求，推行OA电子化办公系统，不断提高我局自动化办公系统的应用程度，提高政务公开、公共服务水平。

（二）以开展义务植树活动为重点，营造全民植绿、护绿的氛围。

大力宣传全民义务植树运动的重大意义，宣传全民义务植树在落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明中的重要地位和作用。宣传全民义务植树的法定性、全民性和公益性以及全民义务植树取得的重大成绩、涌现出来的先进典型和感人事迹。要广泛宣传普及生态文化和生态文明知识，弘扬生态道德，大兴爱绿、植绿、护绿的新风尚。提高全社会参与造林绿化和生态建设的积极性，确保全年3万亩造林任务的完成。

（三）以保护林地资源为重点，提高全市的生态安全。

一是保护绿化成果。建立健全市、乡、村一体化的护林网络，及时落实管护责任，保障造林地块的“责、权、利”。二是保护林政资源。强化宣传，增强全市人民爱林护林意识；强化执法，加大打击毁林、盗林、滥捕野生动物等涉林案件；强化审批，严控采伐，有效保护林政资源。三是保护生态安全。以美国白蛾、杨扇舟蛾、天牛类、春尺蛾等病虫害为重点，进一步完善基层林业有害生物测报网点，培养壮大专业防治队伍，通过科学施治，最大限度地减少因有害生物而引发的各类损失，保障我市农林产业健康持续发展及生态环境安全。

（四）以群众性精神文明创建为重点，开展扎实有效的创建活动。

一是加强组织领导，完善工作机构。一把手亲自抓创建工作，把精神文明创建工作列入重要议事日程；局属各单位围绕文明城市创建工作的总目标和主要任务，各司其责，密切配合，相互合作，切实履行各自职责，努力落实各自承担的工作任务。

二是扎实开展群众性精神文明创建活动。继续深入开展文明单位、文明个人等各项群众性精神文明创建活动，做到有明确创建目标，有周密创建计划，有具体保障措施，有考评表彰制度。

三是加大创建工作的宣传力度。要设立精神文明创建宣传栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，定期在宣传栏刊登精神文明创建内容。

四是全面提高“窗口”行业服务质量。通过完善服务规范，对人员加强专业培训，做到服务环境良好、服务设施完备、管理制度完善、监督机制健全、服务文明规范、办事高效透明；建立健全高效的投诉处理机制；继续深入开展创建文明行业和示范“窗口”活动，认真总结、推广“窗口”行业规范化服务的先进典型经验，发挥典型的示范作用，推动“窗口”行业全面提升规范化服务水平。

四、保障措施

文明城市创建是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重，涉及面广，必须加强领导，建立健全长效机制，真正把文明城市创建工作纳入规范化、制度化、经常化轨道。

（一）建立坚强的组织领导体系。要把创建工作摆在更加突出的位置，不断提高工作质量和水平，要进一步完善领导体制和工作机制，组建局创建领导机构和工作班子，定期对创建工作进行专题研究、部署、指导和检查，推动创建工作逐步深入开展。

（二）建立科学的责任目标管理体系。要结合我局实际，对照《全国文明城市测评体系》，对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任站股室、责任人和完成时间，实施责任推动。各站股室要根据总体部署，按照责任分工和工作标准，做好创建各项工作的具体安排，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施，确保各项工作任务的落实，做到任务具体，责任到位，确保创建任务一件一件完成，一项一项达标。

（三）建立有效的齐抓共管创建格局。要严格按照责任分工和工作标准制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管谁负责的原则，层层落实包保责任制。对于涉及多个站股室的工作任务，以主要责任站股室为牵头部门，其它站股室要积极配合，严谨推诿扯皮，在期限内的工作任务要确保完成。

（四）营造浓厚的创建工作氛围。要长期开辟创建文明城市宣传专栏，大力宣传争创的重要意义、新的举措，及时推广创建中的一些好经验、好做法。要充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，营造创建的浓厚氛围。

创建文明城市工作实施方案

创建文明城市工作实施方案

为大力推进我局创建文明城市迎检工作，不折不扣地按照《*市创建全国文明城市责任分解表》的要求，完成我局在创建工作中的任务，实现公安工作的可持续发展，为实现市委“三年再来一个大变化”奋斗目标作贡献，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实*总书记的重要批示精神，围绕“三年再来一个大变化”的目标，将文明城市创建工作与深入学习实践科学发展观主题教育活动紧密结合，主动适应“一年一测评、三年一总评”的全国明文城市考核方式，强化领导，扎实措施，高效有序地推进各项文明创建工作，充分展示我市公安机关精神文明建设的显著成效。

二、目标任务

一是不发生影响当地社会稳定的群众性治安事件和重大恶性刑事案件；二是不发生群死群伤等恶性治安事故和交通事故；三是“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；四是健全社会治安防范的组织网络和工作机制；五是动员和发动广大群众积极参与社会治安综合治理工作，见义勇为蔚然成风；六是城市各交通干道秩序良好，无闯红灯、随意横穿马路等交通违规现象；市内道路交通安全设施齐全，交通安全形势基本平稳。七是城市消防措施落实，火灾形势平稳；无群死群伤恶性火灾事故。八是不断提升人民群众对公安“窗口”的满意度；九是全局民警带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。十是民警家庭成员个个严守公民道德准则和交通法规，争做文明市民。

三、工作分解

（一）民主公正的法制环境

1、积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；

2、加强领导干部、公务员、青少年、企业警营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；

3、司法和行政执法人员带头学法守法用法，做到严格、公正、文明执法。

测评方法：1）3）材料审核；2）材料审核、问卷调查。

责任部门：法制处、组教处、各分局

（二）安全稳定的社会环境

1）安全保障

1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；

2、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；

3、社区技防、消防符合安全要求；

4、建立社区警务室，配备专职民警、健全治保会组织和治安巡防队伍；

5、网吧建立实名登记上网制度、落实信息安全保护技术措施达到100%。

测评方法：1）2）4）5）材料审核、实地考察；3）实地考察。

责任部门：治安支队、科技处、经文保处、网监处、交巡警支队、消防支队，各分局

2）治安管理

1、打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪成效明显；

2、预防和打击涉众型经济犯罪；

3、预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显著；

4、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪得到有效控制；

5、黑恶势力犯罪得到及时、有效控制；

6、网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处置。

测评方法：1）2）3）材料审核、问卷调查；4）5）问卷调查。

责任部门：刑警支队、经侦支队、治安支队、禁毒处、网监处，

各分局

（三）舒适便利的生活环境

1）道路标志与主干道设施

1、道路、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；

2、机动车道无被侵占、毁坏现象；

3、道路、护栏等设施完好，无损坏占用现象。

测评方法：实地考察

责任部门：交巡警支队

2）交通秩序与管理

1、交通事故死亡率8人/万车；

2、交叉路口阻塞率≤2%；

3、无非法营运车辆和争抢客源现象；

4、交通秩序管理良好。

5、斑马线、隔离栏设置科学，方便乘客上下车、过马路；

测评方法：1）材料审核；2）4）实地考察、材料审核；3)5）实地考察

责任部门：交巡警支队

（四）健康向上的人文环境

1）网络文化建设与管理

1、开展文明办网、文明上网活动

2、加强行业自律和社会监督

3、集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。

测评方法：材料审核

责任部门：网监处，各分局

2）公共场所道德

1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；

2、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；

测评方法：实地考察

责任部门：市局各部门（牵头部门为作风办），各分局

3）市民交通行为

1、交通遵章率达标；

2、车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象；

测评方法：1）实地考察、材料审核；2）实地考察

责任部门：交巡警支队、各分局

4）见义勇为

1、鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；

2、宣传表彰见义勇为先进个人和集体；

3、市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；

4、无造成恶劣影响的见死不救事件。

测评方法：1）、2）、4）材料审核；3）问卷调查

责任部门：宣传处、各分局

（五）有利于未成年人健康成长的社会文化环境

1、严格执行国家有关规定，特别是校园周边环境有关规定，对文化娱乐，特别是网吧、电子游戏厅等实施有效管理，无违法违纪接纳未成年人现象；

2、形成“扫黄打非”的长效机制；

3、严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为；

4、集中开展净化网络文化环境整治活动，开展打击网络淫秽、色情专项行动，有效净化网络环境。

测评方法：1）实地考察；2）、3）、4）材料审核

责任部门：治安支队、网监处、经文保处，各分局

四、组织领导

为切实加强市局创建文明城市迎检工作的组织领导，市局成立创建文明城市迎检工作领导小组。副市长、市局党委书记、局长戴胜利同志任组长，局领导张鹏义、曹伯平、纪阿林、孙建友、李凤娟、唐永银、肖天奉、丁红军任副组长，海陵、高港、开发区分局局长、市局各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，张卫东同志兼任办公室主任，办公室设在政治部宣传处，专司创建文明城市迎检的组织协调、检查督促职责。

五、工作要求

1、加强领导，务求实效。各单位、各部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，切实履行职责，把当前创建的各项任务作为本单位、本部门现阶段的工作重点，明确分管领导和责任部门，抓紧、抓好、抓实相关创建工作。

2、分解任务，明确责任。各单位、各部门要根据市局的实施方案和创建文明城市工作任务和目标，结合实际，制定出本单位、本部门切实可行的创建工作计划，层层分解任务，责任明确到人，实现压力传递，形成推动工作的整体合力，确保创建工作不失分、得高分。

3、严格纪律、严格考核。市局将把创建工作与作风建设考核和单位、部门的绩效考核结合起来，对每个阶段创建工作情况进行严格的督查、考核，凡工作不到位，任务完成不好，影响市局整体工作进度，甚至造成考核失分的单位和部门，主要负责人要到市局说明情况，因工作失误或玩忽职守发生各类事故，产生不良影响的，将追究有关责任人和单位、部门领导人责任。

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案

区迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案
根据《******省爱卫办关于2013年卫生城镇评审工作安排的通知》（***爱卫办〔20xx〕18号）要求和市有关会议精神，2013年省爱卫办将对******市进行省级卫生城市届满复审。为认真做好届满复审工作，进一步巩固我区在省级卫生城市创建工作中的成果，按照《******省卫生城市标准》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真践行科学发展观，坚持“统一领导、属地管理、标本兼治、治本为主和谁主管、谁负责”的原则，以提升人民群众幸福指数为根本出发点，强化组织领导，狠抓工作落实，进一步巩固省级卫生城市创建成果，切实提升城区形象，为加快建设西部工业城，打造北部后花园，构建和谐新******创造良好的环境。
二、工作目标
动员全区上下，综合治理市容环境卫生、“五小”行业（小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆等）、农副产品市场、城中村及城乡结合部等薄弱卫生环节，集中解决与群众生活密切相关的环境卫生和公共卫生问题，使我区的城市基础设施进一步完善，城市管理水平进一步提高，人居环境进一步改善。通过努力，2013年3月中旬前全面按照《******省卫生城市标准》的各项要求开展工作，确保我区在上半年通过省级暗访考核，下半年通过省级明查考核。
三、迎检标准及责任单位
（一）爱国卫生组织管理。
1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《******省爱国卫生条例》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。
牵头单位：区政府办公室
责任单位：区发展改革委，各办事处
2.各级领导重视，主要领导亲自抓，各部门各单位密切配合，广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
牵头单位：区政府办公室
责任单位：区直各单位，各办事处
3.各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。
牵头单位：区爱卫办
责任单位：各办事处
4.区爱卫办具备相应的编制、人员、经费和工作条件；街道办事处配备相应的爱国卫生工作人员；行政村、社区等基层组织有专（兼）职爱国卫生工作人员。
责任单位：区政府办公室、区编办、区财政局，各办事处
5.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有落实、有检查、有评比、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展形式多样、内容丰富的群众性爱国卫生活动。
责任单位：区政府办公室、区爱卫办，各办事处
6.积极开展卫生村创建工作，至少30%以上办事处创建成市级卫生单位、30%以上行政村创建成市级卫生村。
牵头单位：区爱卫办
责任单位：各办事处
7.建立投诉平台，解决群众反映的问题，群众对全区卫生状况满意率≥85%。
责任单位：区爱卫办、区住房城乡建设局、区卫生局、区城管局、区统计局、区有线电视台，各办事处
（二）健康教育。
1.全区各级健康教育机构和网络健全，人员、经费、工作落实，承担业务技术指导职责，网络单位能够发挥职能作用。
责任单位：区卫生局、区财政局，各办事处
2.按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康行为和生活方式，学生健康知识知晓率≥80%；学校、托幼机构开展多种形式的健康教育活动。
责任单位：区教育局
3.医院、社区卫生服务中心（站）等医疗卫生服务机构，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育活动，住院病人及其陪护亲属相关卫生知识知晓率≥75%。
责任单位：区卫生局
4.社区围绕《中国公民健康素养—基本知识与技能》，积极开展形式多样的健康教育活动，居民健康基本知识知晓率≥75%、基本技能掌握率≥65%。
责任单位：区卫生局，各办事处
5.各行各业结合本单位特点，开展有关疾病预防、卫生保健、职业病防治、控烟等健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥75%。
责任单位：区卫生局、区工业和信息化局，各办事处
6.区有线电视台设有健康教育栏目，紧密结合卫生防病工作，开展多种形式的卫生知识宣传和健康

迎接省级卫生城市届满复审工作实施方案第2页

教育，对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
责任单位：区有线电视台
7.公共场所设立的电子屏幕、广告牌匾或公益广告，经常性地开展卫生防病知识和健康教育宣传。
责任单位：区城管局、区房管中心
8.履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟，设有禁烟标志，城市建成区无烟草广告。
责任单位：区卫生局、区交通运输局、各办事处
（三）市容环境卫生。
1.执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。
责任单位：区城管局、区环卫处，各办事处
2.各级政府把市容环境卫生工作纳入国民经济和社会发展计划；市容环境卫生管理部门根据城市总体规划，结合当地发展需要，编制市容环境卫生专业规划，实行全覆盖行业化管理。
责任单位：区发展改革委、区城管局、区环卫处、******规划分局、区综合执法大队，各办事处
3.市容环境卫生达到《城市容貌标准》。主次干道和街巷路面硬化、平整，设施完好，道牙无缺损，下水道无堵塞；街道两侧建筑物整洁美观，广告、牌匾设置规范，垃圾收集容器配置齐全，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扔乱倒、乱扯乱挂现象，无卫生死角，无残垣断壁，无违章饲养；落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）责任制，车辆停放整齐；街道照明设施完好，路灯亮化率≥95%。
责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、区环境保护局、******规划分局、******派出所，各办事处
4.落实清扫保洁制度。生活垃圾日产日清，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫率（含高压冲水）≥20%，垃圾、粪便收集运输密闭化。
责任单位：区环卫处、各办事处
5.生活垃圾中转场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准。生活垃圾处理率≥75%，粪便无害化处理率≥75%。
责任单位：区环卫处、各办事处
6.按照《城镇环境卫生设施设置标准》，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等基础环卫设施布局合理，数量足够，管理规范，定期消杀。主次干道、旅游景点设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志规范，符合《环境卫生图形符号标准》。
责任单位：区环卫处，各办事处
7.各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；商品划行归市，摊位、货物、车辆摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理制度和保洁人员，全天保洁，垃圾日产日清。经营食品的商户严格执行《食品安全法》，证照齐全；严格管理活禽和水产品销售，活禽销售设立相对独立的区域，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生。临时便民市场（点）保洁到位，不得影响市容环境卫生、交通和居民的正常生活秩序。全区无违禁野生动物销售。
责任单位：区商务局、******工商分局、区卫生局、区食品药品监管局、区农林水利局，各办事处、各市场主办单位
8.建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，施工场地设置的隔离护栏规范，临街施工工地围墙高度不低于2米，市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8米；施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，无乱倒现象；设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输；施工工地食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
责任单位：区住房城乡建设局、区城管局、区环卫处、区食品药品监管局，各办事处
9.编制完成城市绿地系统规划，落实绿线管制制度。城区街道有花、有草、有行道树，有街心花园，绿化带无缺株短苗现象，无散在垃圾。建成区绿化覆盖率≥32%，绿地率≥28%，人均公共绿地面积≥7.5平方米。
责任单位：区住房城乡建设局、各办事处
10.城市河道、湖泊等水面清洁，无垃圾飘浮，无蚊虫、孑孓孳生。岸坡整洁、绿化、美观，无垃圾杂物。
责任单位：区住房城乡建设局、各办事处
（四）环境保护。
1.严格执行《环境保护法》，制定环境突发事件应急预案并进行演练。近两年内未发生重大环境污染和生态破坏事故，未发生违反环境保护法律法规的重大案件。
责任单位：区环境保护局
2.全年空气污染指数（ApI）≤100的天数达到240天以上。
责任单位：区环境保护局
3.严格执行国家集中式饮用水水源地管理有关法律、法规、规划、标准和监测规范，集中式饮用水源地、水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水质量标准》Ⅲ类标准。
责任单位：区环境保护局、区农林水利局
4.辖区内断面水质达到相应水体环境功能的要求，其他水体无黑臭现象。
责任单位：区环境保护局
5.区域环境噪声平均值≤65分贝，交通干线噪声平均值≤75分贝。
责任单位：区环境保护局、******派出所
6.建成区生活污水集中处理率≥65%。
责任单位：区住房城乡建设局、区环境保护局
（五）公共场所、生活饮用水卫生。
1.卫生监督机构建设达到规定要求，编制、人员、经费、设备满足工作需要，依法开展各项卫生监督管理工作。
牵头单位：区卫生局
责任单位：区编办、区财政局
2.贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，工作有计划、有落实、有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。
牵头单位：区卫生局
责任单位：各办事处
3.各类公共场所卫生许可证亮证经营，设有专（兼）职卫生管理人员，建立和落实卫生管理制度；从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗，操作符合卫生要求，“五病”调离率达100%；经营场所室内外环境整洁，卫生设施和各项卫生指标符合国家有关标准，公共用品落实清洗、消毒、保洁、通风等各项措施。
责任单位：区卫生局、区食品药品监管局、区文体局、区商务局，各办事处
4.落实《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，市政供水、自备供水、二次供水管理规范，自身检测和卫生监督、监测资料齐全。出厂水、管网末梢水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。制定有水污染突发公共卫生事件应急预案。
责任单位：区卫生局、区住房城乡建设局
（六）食品安全。
1.严格执行《食品安全法》，将食品安全工作列入政府重点工作内容和经济社会发展规划，建立健全食品安全全程监管和部门协调配合机制，提供相应的编制、人员、经费及设备保障。
牵头单位：区食安办
责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局、区编办、区财政局，各办事处
2.食品安全监督管理部门建立健全食品安全制度和工作规范，工作有计划、有监督、有监测、有总结，资料齐全；制定重大食品安全事故应急预案，事故报告、处置及时，连续两年无重大事故发生。
牵头单位：区食安办
责任单位：区卫生局、区农林水利局、******工商分局、区食品药品监管局，各办事处
3.食品生产经营者守法经营，证照齐全，建立健全食品安全管理制度。生产经营场所布局和工艺流程合理，卫生设施齐全，室内外环境整洁；食品采购、加工、储存、销售符合要求，无交叉污染；按规定使用符合要求的食品添加剂，无违法添加现象；散装食品贮存、销售符合要求。
责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处
4.食品生产经营人员每年必需进行一次体检和健康知识培训，保持个人卫生，正确掌握食品安全知识和操作规程。销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。
责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局、******工商分局，各办事处
5.餐饮业、集体食堂食品卫生量化分级管理率≥90%；凉菜制作和蛋糕裱花场所要设置专间；足量配备消毒、保洁设施，消毒、保洁工作规范。有相应的防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施。
责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区商务局，各办事处
6.对流动食品摊点实行统一管理，划定区域，限制时段。商户必须守法经营、持证销售；食品加工器具符合卫生要求，定期消毒，防蝇、防尘设施完善。
责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区商务局、******工商分局，各办事处
7.落实《生猪屠宰管理条例》，实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，检疫工作规范，资料齐全。
责任单位：区农林水利局、******工商分局
（七）疾病预防与控制。
1.贯彻《传染病防治法》，落实预防为主的方针，制订传染病防治规划并组织实施，实行“政府主导，部门配合，分级负责，全社会共同参与”的防治策略。重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。
责任单位：区卫生局
2.按照《疫苗流通和预防接种管理条例》，政府牵头，卫生、财政、发改、教育、药监等部门配合，实施扩大国家免疫规划，落实配套经费，配备专职人员。免疫接种单位条件、管理符合国家规定要求，免疫接种规范，安全注射率达100%；流动人口免疫规划管理规范，居住期限3个月以上的流动儿童建卡、建证率达到90％；托幼机构、学校按照规定开展入托、入学儿童《免疫接种证》查验工作；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达95％以上。
牵头单位：区卫生局
责任单位：区财政局、区发展改革委、区教育局、区食品药品监管局
3.疾病预防控制机构建设符合规定要求，编制、人员、经费落实，运行保障机制健全。具体实施传染病预防控制规划、计划和方案。开展疫情监测、实验室检测、流行病学调查及现场处置等，实施免疫规划，控制重大传染病暴发和流行。
牵头单位：区卫生局
责任单位：区编办、区财政局
4.医疗机构设有专门负责传染病管理的部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科，其他医疗机构设立传染病预检分诊点。医疗废物统一由专业机构集中处置，医源性污水处理排放符合国家有关要求。
责任单位：区卫生局
5.全区办事处以上医疗卫生机构实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，法定传染病疫情报告及时，处理规范，漏报率2%。
责任单位：区卫生局
6.学校、托幼机构、厂矿、企事业单位及大型公共场所等明确专兼职卫生技术人员，传染病预防控制措施落实到位。
责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局
7.临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90%。
责任单位：区卫生局
8.打击非法行医、非法采供血，规范医疗机构执业行为，并纳入政府工作考核目标。非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理，医疗服务市场秩序良好。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。
责任单位：区卫生局、******工商分局
（八）病媒生物防制。
1.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作，坚持政府组织、部门指导、属地管理、群众参与的原则，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，措施符合国家有关标准和规范，孳生地得到有效治理。
责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处
2.广泛宣传主要病媒生物防制知识；科学、合理使用化学防制药物，规范放置灭鼠毒饵设施。不得使用国家禁用的药物。
责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处
3.病媒生物监测方法规范，数据可靠，切实反映病媒生物的密度和消长趋势。
责任单位：区卫生局
4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有两项达到全国爱卫会规定的标准，另两项不得超过国家标准的三倍。
牵头单位：区爱卫办
责任单位：区卫生局、各有关单位，各办事处
（九）社区和单位卫生。
1.建立卫生管理组织和制度，积极组织居民和职工开展义务劳动，搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。工作有计划、有检查、有总结，档案资料齐全。
责任单位：区爱卫办、各办事处
2.道路硬化平整，无违章建筑，环境卫生设施完善，公共厕所符合卫生标准；有保洁人员，垃圾日产日清，环境卫生状况良好；车辆停放整齐；按规定饲养宠物和鸟类，并进行免疫接种，粪便不污染环境。
责任单位：区城管局、区环卫处、区住房城乡建设局、******规划分局，各办事处
3.社区、单位卫生达标率≥80%。
责任单位：区爱卫办，各办事处
4.社区卫生服务机构健全，房屋、设施、人员资质符合规范要求，能够承担公共卫生服务职能。
责任单位：区卫生局、各办事处
5.市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，依法经营，管理规范，无占道经营现象。
责任单位：区城管局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位
6.按照属地管理的原则，单位卫生工作纳入社区统一管理。
责任单位：各办事处
（十）城中村、城乡结合部卫生。
1.合理设置健康教育专栏，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民卫生知识知晓率≥65%。
责任单位：区卫生局、各办事处
2.村容整洁，路面硬化平整，环境卫生设施齐全，布局合理，有污水排放设施，公厕数量、质量达标；建立卫生保洁制度，配备保洁人员，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率≥95%；村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱摆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。城中村环境综合整治率≥75%。
责任单位：区住房城乡建设局、******规划分局、区综合执法大队，各办事处
3.城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。
责任单位：区城管局、******规划分局，各办事处
4.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施落实。
责任单位：区爱卫办、各办事处
5.无违规饲养畜禽现象。
责任单位：区环境保护局、区农林水利局，各办事处
6.农副产品市场、“五小”行业管理符合有关规定。
责任单位：区商务局、区食品药品监管局、区卫生局、******工商分局，各办事处，市场主办单位
7.无秸杆、垃圾杂物焚烧现象。
责任单位：区环境保护局，各办事处
8.积极开展沼气式、双瓮式、三格式等无害化卫生厕所改造，卫生厕所普及率达100％。
责任单位：区爱卫办、区农林水利局，各办事处
四、重点工作及责任单位
（一）开展社区、新闻媒体、医院、学校及企业健康教育。
责任单位：区卫生局、区教育局、区工业和信息化局、区有线电视台，各办事处
（二）建设环卫公厕和垃圾中转站。
责任单位：区环卫处
（三）加强城市污水处理厂和垃圾填埋场达标管理工作。
责任单位：区住房城乡建设局、区环卫处
（四）开展背街小巷环境卫生综合整治专项行动。
责任单位：区城管局、区住房城乡建设局、******规划分局、区爱卫办，各办事处
（五）治理单位、居民楼院及居民区公厕环境卫生。
责任单位：各有关单位，各办事处
（六）治理城中村及城乡结合部环境卫生。
责任单位：区环卫处、各办事处
（七）治理农副产品市场环境卫生。
责任单位：各办事处，各市场主办单位
（八）加强环卫保洁员队伍建设，落实清扫保洁制度。
责任单位：区环卫处，各办事处
（九）治理城区游园绿地及绿化带环境卫生。
责任单位：区住房城乡建设局
（十）治理城乡经营秩序。
责任单位：区城管局，各办事处
（十一）治理城乡交通秩序。
责任单位：******派出所
（十二）治理城区建筑工地环境卫生。
责任单位：区住房城乡建设局，各办事处
（十三）治理城区河道（包括城区段南水北调工程沿线）环境卫生。
责任单位：区南水北调办，各办事处
（十四）治理城区铁路沿线环境卫生。
责任单位：铁路沿线各办事处
（十五）治理大气污染和车辆抛洒及扬尘现象。
责任单位：区环境保护局、区城管局、******派出所、区交通运输局
（十六）开展“五小”行业达标工作。
责任单位：区食品药品监管局、区卫生局、区文体局、******工商分局，各办事处
（十七）开展食品安全工作。
责任单位：区食安办、区食品药品监管局、区卫生局、区农林水利局、******工商分局，各办事处
（十八）开展传染病防治工作。
责任单位：区卫生局，各办事处
（十九）开展除“四害”工作。
责任单位：区爱卫办、区卫生局，各办事处
（二十）建立完善创建档案资料。
责任单位：区爱卫办、区直各部门、各有关单位，各办事处
五、实施步骤
（一）动员安排阶段（2月底—3月中旬）。各级各部门要对照标准，搞好摸底调查，掌握重点难点，制定具体方案，积极组织动员，安排部署实施。
（二）迎接省级暗访阶段（3月—6月份）。各级各部门要按照“克难点、抓亮点、创精品”的工作要求，消除薄弱环节，特别是要重点治理城乡结合部、城中村、居民楼院、背街小巷及农贸市场脏乱现象，开展“五小”行业达标治理，3月底整改到位。
（三）迎接省级明查考核阶段（7月—12月份）。各级各部门要对照省级卫生城市标准，组织力量继续大力开展集中整治活动，提升工作标准，再掀集中整治高潮，确保顺利通过省级明查考核。
六、有关要求
（一）加强领导，加大投入。各级各部门要提高认识，统一思想，切实加强组织领导，明确主要领导为第一责任人；要切实加大投入，从人力、财力等方面支持迎检工作，确保编制、人员和经费等与所承担任务相适应，推进各项工作顺利开展。
（二）搞好宣传，营造氛围。各级各部门要采取多种形式，集中宣传创建工作的标准和要求，宣传文明市民行为规范，宣传健康教育知识。新闻媒体要多渠道、全方位开展宣传，注重宣传报道创建工作动态，引导广大群众积极投入到创建活动中来，形成全民参与、人人动手的创卫局面。
（三）严格标准，扎实整改。《******省卫生城市标准》明确的10项标准和市区确定的20项重点工作，动态性较强，问题容易反弹。各级各部门要严格对照目标任务，细化量化责任，完善工作措施，扎实治理整改，确保限期达标，并持续巩固治理成果。
（四）密切配合，形成合力。迎接省级卫生城市届满复审工作，任务交叉，涉及面广。各级各部门要树立全局意识，部门与部门之间、部门与各办事处之间、办事处与办事处之间、单位与单位之间要加强协作，密切配合，互相支持，齐心协力做好创建工作。
（五）健全机制，严格督导。要建立逐级负责、分级督导检查、定期检查通报、举报和奖惩等工作机制。对在规定期限内达到标准要求的进行奖励；对完不成工作任务影响届满复审的单位和相关领导进行责任追究。同时，要建立健全长效管理机制，使创建工作治理一项，达标巩固一项，确保顺利通过省级卫生城市届满复审。

街道文明城市创建工作实施方案

街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、 指导思想和目标任务

以十八大和十八届三中全会精神为指针，认真贯彻市委全会、经济工作会议精神，围绕建设富裕、美丽、文明、和谐新**发展的目标，按照市委“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总要求，集中开展以全国文明城市创建、国家卫生城市复检、全国绿化模范城市创建、中国人居环境奖城市创建、国家二类城市语言文字工作迎检为重点的“五城联创”活动,创新工作,完善机制，进一步改善人居环境，提升城市品位，为推动全市经济社会稳步协调发展凝聚城市创建正能量。

二、工作重点

（一）以创建全国文明城市为主线，全面提升创建工作整体性。

1、大力宣传发动，营造浓厚氛围。积极向《**日报》、**电视台等主要新闻媒体上报先进典型和经验做法；利用街道政府网站、“**·我们在行动”官方微博等新媒体，及时宣传街道创建工作进展动态。各居委会、社区要在显要位置制作大型户外公益广告牌，在主要路口、主干道、重要公共场所制作2-3块宣传牌，将施工围墙制作为创建文化墙，在社区内通过悬挂横幅、制作宣传栏、发放宣传单等形式，广泛宣传创建文明城市工作的重要意义，切实提高群众知晓率，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

2、以举办“道德讲堂”和“**好人”评选为重点，深入推进全民文明素质教育活动。环城路以内居委会和社区4月底之前要建成“道德讲堂”，并开展一次活动。充分运用“道德讲堂”平台作用，创建工作中围绕党员干部理想信念、群众观点、服务意识、道德建设等方面，采取集中学习、专题培训、交流谈论等方式树立楷模，让人民群众学有榜样、赶有目标。积极选树典型，开展“**好人”评选，制定评选标准，充分发挥先进典型的示范引领作用，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，以群众典型推动群众工作，提高市民文明素质。

3、全力加大志愿服务工作。一是根据全市志愿服务工作制度相关要求，严格对照标准，不断完善志愿服务工作，加强对志愿服务工作的督查，使志愿服务活动真正落到实处。二是积极探索志愿服务工作方法，创新工作机制。要进一步深化和完善服务项目，制定相关激励机制、认可机制，充分调动志愿者工作热情，鼓励更多有志愿服务意向的人员加入到志愿服务活动中来，将志愿服务工作做出亮点和特色，为创建全国文明城市作出贡献。

4、以开展“认星争优”活动为重点，切实加强未成年人道德建设。以开展“认星争优”活动为契机，教会未成年人如何做人、如何做事，突出自主认星、自觉争优，突出对思想道德素质和行为表现的评价。引导全体学生广泛参与，从自己做起、从身边做起，身体力行树立爱劳动、有礼貌的价值追求，增强道德意识，践行道德实践，争当美德少年。

（二）以迎接国家卫生城市复检为重点，强化城市管理，提升城市形象。

1、坚持抓好城市卫生清洁工作。切实加强辖区内各大街小巷清洁卫生工作，加强环卫设施的设置和维护工，保证市容环境的清爽亮丽；对各类非法张贴、书写、喷涂式、窗式牛皮癣加大打击力度，及时发现及时清除；与建筑工地签定责任书，加强噪声及渣土运输和固体废弃物的管理。

2、坚持抓好市容秩序整治工作。一是继续采取守点、巡线、突击整治等方式，在治理跨门经营、违法搭建、出摊占道、乱停乱放、环境污染等城管顽症上狠下功夫、花力气；二是加强路面巡查，发现侵占盲道的行为及时纠正，发现市政设施损害、道路坑洼积水等问题要及时上报相关部门。

3、坚持抓好集贸市场管理工作。一是做到摊点归位，货物整洁，清洗消毒与污水杂物处理等设施齐全，坚决取缔流动摊贩占道经营；二是加强市场巡查，严肃查处欺行霸市、哄抬物价、强买强卖和出售过期、变质、伪劣食品等违法行为；三是卫生保洁员要履职到位，随时清除垃圾，保持场内卫生；四是设立市场投诉点，及时受理和处理消费者投诉。

4、完善社区功能，强化社区服务。

坚持抓好社区形象提升工作。加快社区办公用房及室内文化活动场所的建设，全面提升社区的硬件设施和办公条件，全力打造出特色突出、功能齐全、示范性强、有影响力的精品社区；坚持抓好社区文化发展工作，组织专业文艺团体和社区文化活动队，一个季度举办一次大型群众性广场文化活动或社区文艺演出。

（三）以开展“清洁家园”活动为亮点，全力推进美丽乡村建设。

1、营造浓厚宣传氛围。加强宣传教育引导，不断增强居民服从规划管理的自觉性，维护环境卫生的责任感。定期组织群众进行卫生大扫除，建立健全居委会环境卫生保洁长效机制，及时总结建设经验，发现工作亮点和示范典型。充分利用各种新闻媒介，宣传报道“美丽乡村”建设工作的成功经验和做法，以及实践中涌现出的的典型人物和典型事迹，努力营造浓厚的建设氛围。

2、建立健全长效管理机制。把巩固“美丽乡村”环境建设成果、建立健全长效管理机制作为重要环节从头抓起。逐步建立美丽乡村垃圾、污水管护的长效机制，按照市财政拨一点、街道拿一点、居民自筹一点的渠道筹措，重点用于居容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，确保“美丽乡村”环境建设成果长期保持下去。

3、加强督导考核力度。把建设“美丽乡村”工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容。对经过考核、成效突出的先进部门和个人予以表彰奖励。对未完成工作任务的部门和个人予以通报批评，并追究领导责任。

（四）以推进全国绿化模范城市创建为着力点，加大投入，强力突破。

1、落实指标，强化力量。吃透全国绿化模范城市测评体系标准，科学整合各项创建工作和指标任务，做好绿化模范城市调研评价、指标考核和指数提升工作；积极统筹各相关责任部门，加强“创绿”工作持续深入推进。

2、科学整合，全面提升。将创绿工作与“3+1”工作相结合，推进全民植树活动；利用“美丽乡村”建设、农村环境整治契机，开展村庄绿化提升。按照“创绿”总体规划和要求，高标准打造绿化精品工程，进一步提升绿化质量和档次。

（五）以推进中国人居环境奖城市创建为突破点，着力提升居民幸福指数。

今年是全市创建中国人居环境奖城市攻坚年，街道进一步提升指挥领导规格，成立专项工作领导小组，确立单位一把手指挥领导责任。结合街道实际，对照测评体系标准，进一步完善规划、制定台账，做到任务具体、责任清晰、时间明确。中国人居环境奖城市创建的定量指标是测评验收的刚性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分担率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率等。村镇中心和创建办要切实形成创建合理，确保规划到位、责任明确、财力保障，顺利推进城市保障性住房、两气一水管网、园林绿化、垃圾处理等重点工程建设，努力提升各测评指标完成指数。

（六）以迎接国家二类城市语言文字工作评优为抓手，严格落实，扎实推进。

（1）强化认识，高度重视。开展创建“国家二类城市语言文字达标城市”工作是提升市民文化素质、促进城市精神文明建设的重要内容，是树立城市文明形象、加快城市现代化进程的迫切需要。**街道将国家二类城市语言文字达标城市创建提到重要日程，作为文明城市创建、文化建设和行业管理的重要内容，作为评优评先和年度目标管理的重要依据。

（2）加强措施，全面迎检。一尽快组织进行层层发动，凝聚创建共识；二要广泛开展经典诵读比赛、规范用字书写比赛等专题活动，营造浓厚的迎检氛围；三是通过新闻媒体、广告牌匾、宣传标语及语言文字示范街创建等，加大语言文字创建宣传力度。

（七）查漏补缺，巩固提升，全面做好迎检工作。

1、做好资料收集整理工作。规范和完善资料收集整理工作，对负责资料收集整理的工作人员进行培训，确保所有资料精细、周密、规范。按照资料收集要求，整理好文字和图片电子版。

2、开展专项督导整治。针对全办在公共文明指数测评中暴露出的问题及创建工作中存在的薄弱环节，组织开展文明交通、公共坏境、公共设施修缮、社区小区管理等专项督导、整治行为，确保各项指标顺利完成。

三、工作要求

1、强化领导，明确责任。成立创建全国文明城市工作指挥部，党政一把手负总责。按照创建工作台账和工作标准，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施；对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合、谁主管谁负责的原则，层层落实分包责任制，责任分解到人，真正做到组织到位、领导到位、措施到位、创建到位。

2、健全制度，创新机制。要健全完善组织领导、议事决策、监督检查、考核奖励、总结点评、文明程度指标测评等工作制度和创建工作责任追究办法，将创建工作纳入年度目标管理，实行单项独立考核，推动全国文明城市创建工作常态化、长效化，确保各项创建任务有序推进。

3、密切配合，整体推进。各部门要牢固树立大局观念和全局意识，相互支持，密切配合，同理协作，形成“上下联动、部门互动，全民参与、齐抓共建”的创建局面。使创建进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，实现创建全国文明城市最终目标。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要积极配合，整体推进，严禁推诿扯皮。

4、加强督查，务求实效。街道创建工作指挥部将不定期进行督促检查，包居领导要按照责任分工，经常深入挂包居委会、社区督导创建工作，及时协调解决居委会、社区在创建文明城市工作中遇到的各种困难和问题。街道将把文明创建工作列入年度目标管理考核，严格奖惩，对成绩突出的居委会和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的进行通报批评，确保创建工作落到实处。

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