社会信用体系建设实施方案范文
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为全面贯彻落实《xx省社会信用体系建设规划纲要(xx-xx年)》,切实加快我县社会信用体系建设,结合我县实际情况,特提出如下实施意见:
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信为主要内容,建立健全信用政策法规体系,不断完善公共信用信息平台,着力推进信用记录和信用报告的应用,逐步建立守信激励和失信惩戒机制,继续推进政银联动、政企联动,继续深化区域信用联动和信息共享体系建设,努力打造“信用xx”。
(二)主要原则。
1. 政府推动。强化政务诚信体系建设,提升政府公信力,使政府成为诚实守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道,带头使用信用产品,构建信用监管联动机制,使政府成为社会信用体系建设的推动者。加强诚信宣传和失信曝光,推动信用文化建设,使政府成为营造诚信和谐氛围的倡导者。
2. 平台支撑。按照“统分结合、共建共享”的原则,进一步建设和完善xx县公共信用信息平台(以下简称县信用平台),丰富信用信息记录,努力提高信用信息质量。推进公共信用信息的发布和查询工作,实现信用信息的合法公开。按照省政府具体要求,加快全省统一的公共信用信息平台建设,实现跨部门、跨层级信用信息的充分汇聚与对比应用,实现区域信用信息联动。
3. 部门联动。充分调动政府各级部门信用建设工作的积极性,整合工作力量、丰富工作手段、提升工作效率,加强对失信行为的约束和监管,形成齐抓共管的局面。
4. 应用导向。把应用作为推进工作的核心和先导,密切关注生态环境、工程建设、工商管理、食品安全、司法公信和金融服务等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,深化需求分析,积极探索公共信用信息应用模式。
5. 制度规范。在国家法律框架体系下,继续建立和完善包含规范征信活动、信用奖惩、市场监管、信息共享与披露等内容的信用政策法规体系,加强社会信用体系建设的外在约束。
(三)工作目标。
到2020年,公共信用信息平台建成完善,信用政策法规体系建立健全,守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用,信用信息得到广泛应用,区域信用共享体系持续深化,政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信在全社会形成共识,具有xx特色的社会信用体系基本建成。
二、落实主要任务
(一)推进诚信建设。
1. 加快推进政务诚信建设。坚持依法行政,大力推进权力清单制度建设,规范行政裁量权,加大政务信息公开力度,拓宽公众参与政府决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。建立健全政府守信践诺机制,完善政务诚信约束和问责机制。建立公职人员诚信档案,将其作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。
2. 深入推进商务诚信建设。着重围绕工程建设、工商管理、交通运输、生产安全、食品药品、金融服务、电子商务和小微企业等重点领域,加强企业诚信管理制度建设,大力推进市场主体信用信息的记录、整合、共享和应用,加快完善市场主体失信惩戒机制和严重失信淘汰机制。建立“宽进严管”的市场主体准入监管体系;完善以企业法定代表人任职限制为核心内容的失信惩戒机制。
3. 全面推进社会诚信建设。以保障和改善民生为立足点,围绕医疗卫生和食品药品、社会保障、劳动用工、交通安全、教育科研、文化体育旅游、知识产权、生态环境等领域,创新社会治理和公共服务方式,建立信用信息“红黑名单”制度。
4. 大力推进司法公信建设。严格司法程序,规范司法行为,做好司法信息依法公开工作,积极引导公众参与司法活动,提升司法透明度。完善行贿犯罪档案查询制度,建立健全行贿犯罪档案查询与应用的社会联动机制。大力推进司法行政信息公开,进一步规范和创新律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法考试、司法鉴定等信息管理和披露手段,保障人民群众的知情权。建立各级公安、司法行政等部门工作人员信用记录。
(二)健全信用法规制度和标准体系。
加强信用制度建设。县信用主管部门开展信用信息征集、发布、应用、安全管理和主体权益保护等信用体系建设
学习贯彻《中小学教师职业道德规范》进一步加强师风建设实施方案
各乡镇中小学、县直教育单位:
为全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记“8.31”重要讲话精神,进一步加强教师队伍管理,全面提升全县中小学师德建设水平,教育局决定,在全县中小学广泛开展学习贯彻《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》(以下简称《规范》),进一步加强师德师风建设活动,特制定本实施方案。
一、指导思想
学习贯彻《规范》,进一步加强师德师风建设,要以党的十七大精神和为指导,以“规范办学,从我做起”为主题,以构建和谐师生关系为主线,以《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规为依据,引导广大教师进一步加强职业道德修养,切实解决当前教师在职业道德方面存在的问题,努力造就一支热爱教育事业,热爱学生,依法治教,遵纪守法,具有高度的政治责任感和使命感、良好的思想素质和业务素质、团结奉献的人民满意的教师队伍。
二、目标任务
1、提高教师的思想政治素质。组织全体教师认真学习《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范(新修订)》及专家对《规范》的解读、胡锦涛总书记在优秀教师座谈会上的讲话、周济部长在学习贯彻《中小学教师职业道德规范》座谈会上的讲话以及《商南县中小学教师职业道德建设评估细则(试行)》(商教发[2006]262号)、商洛市教育局关于《在全市各级各类学校严格推行教师“十不准”规定的通知》(商教人[2003]17号)、《商洛地区教育系统教职工违纪行政处理暂行规定》、汶川地震中英雄教师的先进事迹。引导广大教师牢固树立科学的世界观、人生观和价值观,自觉践行胡锦涛总书记在优秀教师座谈会上提出的“四点希望”,牢固树立热爱祖国、热爱教育事业、立场坚定、旗帜鲜明的政治观念,以良好的思想政治素质和崇高的人生追求引领学生健康成长。
2、树立正确的教师职业理想。各学校要引导广大教师增强教师职业荣誉感、历史使命感和社会责任感,教育广大教师要忠诚于人民教育事业,树立崇高的职业理想和坚定的职业信念,正确处理个人与社会的关系,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;要正确处理家庭与工作的关系,把本职工作、个人理想与祖国的繁荣富强、社会的文明进步紧密联系在一起;要正确处理育人和事业的关系,自觉履行教书育人的神圣职责,以教育学生学会做人、学会做事、学会求知为目标,真正使广大教师志存高远、爱岗敬业、关爱学生,忠于职守、乐于奉献,严谨笃学、刻苦钻研,勇于创新、奋发进取,以高尚的情操引导学生全面发展,以教书育人的优异成绩实现自身的人生价值。
3、提高教师的职业道德水平。教育广大教师真正树立起“用爱和责任教书育人”的思想,牢固树立育人为本、德育为先的思想,关爱每一名学生,关心每一名学生的成长进步,热爱学生,尊重学生,公平公正对待学生,严格要求学生,用真情、真心、真诚教育和影响学生,形成相互激励、教学相长的师生关系,促进学生全面发展;自觉加强师德修养,模范遵守职业道德规范,以身作则,言传身教,为人师表,以自己良好的思想和道德风范去影响和培养学生,努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
4.着力解决师德建设中的突出问题。要弘扬爱岗敬业、刻苦钻研,反对工作敷衍塞责、得过且过;弘扬不计得失、乐于奉献,反对有偿家教、补课办班;弘扬关爱、尊重学生,反对歧视侮辱、体罚和变相体罚学生;弘扬廉洁从教,反对向学生推销教辅资料和其他商品,索要或接受学生、家长财物;弘扬正气,反对工作中的不正之风和违纪违规行为;弘扬求真务实、严谨自律,反对在教学科研工作中违背学术规范,弄虚作假,侵占他人劳动成果;弘扬高尚师德、志存高远,反对有损教师形象和声誉的失德行为。
三、方法步骤
第一阶段:宣传动员,学习提高(4月1日——6月15日)。
主要任务是:制定方案,学习宣传,提高认识。使学校和广大教师明确这次学习教育活动的意义和目的,为活动的开展奠定良好的思想基础。
1、思想发动。各校要召开全体教职工大会,全面动员,统一思想,提高认识。
2、广泛宣传。充分利用媒体进行宣传,加大宣传力度,在社会、家长、学生及广大教师中引起震动,从而更加有效地推动活动的深入开展。
3、组织学习。坚持集体学习与自学相结合,学习理论与工作实际结合。注重学习效果,做好学习记录和学习笔记。
第二阶段:深刻反思,查摆问题(6月16日——7月16日)。
主要任务是:通过个人反思,自查互摆,学生和家长反馈,使每名教师能自觉地、全面地认识到自身在师德方面存在的问题,以利整改。
1、每名教师要根据《规范》要求,紧密结合自身在师德建设中存在的问题进行深刻反思,找出自身出现问题的根源。
2、查摆问题。要通过自查、互查、调查的办法,把每个人在师德方面的问题查清摆正。要端正态度动机,从关心爱护同志的角度出发,不得借机整事整人。要抱着对提出的问题“有则改之,无则加勉”的正确态度,认真开展批评与自我批评。
3、征求意见。通过发征求意见卡、召开座谈会、设立举报箱和举报电话、聘请行风监督员、明察暗访等形式,广泛征求学生、家长及社会各界人士的意见,帮助查找在师德建设方面存在的突出问题。
第三阶段:组织讨论,究其危害(7月17日——8月31日)。
主要任务是:通过全体教师的大讨论,使广大教师对为师不德、为师不廉、不思进取的危害有全面清醒的认识,从而达到自警、自省、自励的目的。
1、组织讨论。要紧紧围绕违反教师职业道德规范的行为对学生、对教师本人、对学校、对社会造成的危害和后果,在广大教师中开展“怎样做一名人民满意的教师”的大讨论活动,进而准确把握《规范》的精神实质和基本内容,使之受到教育和启迪。各校组织的各种形式的讨论要有记录。
2、思想汇报。经过认真查摆后,每名教师要写一份深刻的思想汇报,主要谈在师德建设中存在的问题及思想根源,上交学校备案。
第四阶段:针对问题,切实整改(9月1日——11月30日)。
主要任务是:通过对反思查摆出的问题进行梳理,制定切实可行的整改措施。
1、汇总梳理问题。各校要根据征求的意见及教师自查互摆的情况,一是梳理出学校及教师在师德建设方面存在的问题,二是要针对每名教师实际及梳理结果,对其存在的问题进行反馈。
2、制定整改措施。针对自查和学校反馈的结果,每名教师都要制定出目标明确且具体可行的整改措施,限期整改。
3、师德公开承诺。在此次学习教育活动后,要就补课办班收费、不公平对待学生、乱定资料、收受学生、家长钱物、不求上进等问题,与每名教师签定,学校及全体教师要向学生、家长和社会公开做出承诺。
第五阶段:树立典型,总结交流(12月1日——12月15日)。
主要任务是:借这次师德警示教育活动的东风,大张旗鼓地弘扬正气,树立师德典范,举办本乡镇(校)师德先进事迹报告会,大力宣传先进事迹,发挥其引导、鼓励鞭策作用,促进全体教师师德水平的全面提高。
四、活动要求
1、建立健全机构。县局成立学习贯彻《中小学教师职业道德规范》进一步加强师德师风建设活动领导小组。
组 长:柯昌印 教育局党组书记、局长
副组长: 王学勤 教育局党组成员、教育党委书记、副局长
徐前程 教育局党组成员、教育党委纪委书记、人事股长
成 员:其他副科以上领导及各股室负责人
2、全面提高认识。教师是社会主义事业建设者和接班人的培育者,是青少年学生成长的引路人。教师在传播文明、启迪智慧、塑造灵魂方面发挥着重要的、不可替代的作用。教师的地位、作用和职业特点,决定师德必须高于社会公德。教师的思想政治素质和职业道德水平,直接关系到中小学德育工作状况和青少年的健康成长。加强教师职业道德建设,提高教师的师德素养,对于全面建设小康社会,构建社会主义,具有深远的意义。针对新形势对师德提出的挑战,教育部重新修订颁布了《中小学教师职业道德规范》,并在全国教育系统开展学习贯彻新《规范》活动。我们组织开展“规范办学,从我做起”师德主题教育活动,就是以实际行动践行新《规范》的具体体现。当前,全县教师队伍的主流,教师的精神面貌和师德状况是比较好的。但是,也有少数教师在教育教学中,存在着违反师德规范的行为。虽属个案,但如果不及时纠正,必将影响学校整体工作和学生身心健康成长,影响教育在人民心目中的良好形象。因此,学习贯彻《规范》,狠抓师德建设,是我们站在新的起点上,推进教育科学发展的一个重要抓手。各级各类学校要动员广大教师把思想统一到县局整体部署上来,切实加强师德修养,争当人民满意的教师,办好人民满意的教育。
3、深刻理解《规范》内涵。新修订的《规范》共有六条内容。“爱国守法”是对教师职业的基本要求;“爱岗敬业”是对教师职业的本质要求;“关爱学生”是师德的灵魂;“教书育人”是教师的天职;“为人师表”是对教师职业的内在要求;“终身学习”是教师专业发展的不竭动力。“爱”和“责任”是贯穿其中的核心和灵魂。新《规范》既包含治学、从教,又包含做人、处事,既是一个师德建设的纲领性文件,又具有很强的现实性和可操作性。各学校要教育广大教师认真学习,全面深刻领悟其内涵,做到入脑、入心,正真把新《规范》贯彻到教育教学工作中,不断提高全县教师的师德水平。
4、创新活动形式。师德建设旨在实践,贵在自律,重在行动。学习贯彻《规范》,抓师德建设要遵循其内在规律,努力克服形式主义的倾向和浮漂作风的影响,不做表面文章,不摆花架子,立足实际,务求实效,充分发挥“一把手”全面抓,负全责,分管领导具体抓,负实责,党、政、工、团(队)齐管共抓,各负其责的师德建设机制职能作用,做到两手抓,两促进。围绕主题,采取学习、解读、交流、演讲等形式,做到学习理论与学习先进典型、剖析反面案例、解决当前教师队伍建设中存在的突出问题相结合,师德建设同课堂教学改革、优化学校管理、创建和谐校园相结合。坚持正面教育为主,加强舆论宣传和引导,通过学建活动,进一步凝聚人心,鼓舞士气。要把师德教育的成果,体现在和谐的师生关系和同志关系上,体现在干事创业的行动上,体现在遵规守纪的作风上,体现在创新进取的动力上,转化为推动全县教育发展的助推器,促进全县教育工作协调发展。
5、注意把握政策。这次学习教育活动,重在警示教育,不得借机打击报复,引发矛盾,重在学习提高,做到边学边改,切实解决广大教师在师德建设方面存在的突出问题。
6、强化督导检查。活动期间,县教育局将适时组织人员到基层督导检查,活动开展情况及效果将列入09年目标责任考核内容。
7、结合实际,统筹安排。各乡镇中小学、县直教育单位要妥善处理好工作和学习之间的关系,切实做到工作学习两不误、两促进。紧密结合乡镇、学校(单位)实际,尽快制定活动方案,确保活动有效开展。活动方案务于2009年4月15日前报教育局人事股。
二〇〇九年四月二日
抄送:市教育局。
商南县教育局 2009年4月2日印发
推进农村信用体系建设实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的推进农村信用体系建设实施方案,请大家参阅!
农村信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是现代农村经济发展的基石。为全面贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《**省人民政府关于印发**省社会信用体系建设规划(2014-2020年)的通知》(**府发〔2014〕47号)、《****市人民政府关于印发****市**—2020年社会信用体系建设规划的通知》(**市府发〔**〕26号)精神,切实优化农村金融生态环境,着力提升“三农”金融服务,助推扶贫攻坚,统筹城乡发展,结合县情实际,特制定本方案。
一、总体目标
紧紧围绕“三农”发展需求,以国家推进社会信用体系建设为契机,以征集农户、农村新型经济组织等农村经济主体信用信息为抓手,以库网信息服务平台为载体,以信用评价和信用建设为路径,全面推进农村信用体系建设;探索创建信用户、信用村、信用乡镇,着力打造“信用农村、信用**”,促进农村信用环境显著改善,实现农村信用与农村经济的良性互动、农村经济与县域金融的协调发展。
二、基本原则
(一)政府主导,统筹协调
坚持政府主导,加强统筹协调;完善政策措施,制订工作方案,妥善解决推进工作中出现的重大问题,统筹全局,系统规划。
(二)人行牵头,多方支持
充分发挥县人民**行在农村信用体系建设工作中的牵头作用,引导各涉农部门、乡镇人民政府、涉农金融机构、评级机构及农户专业合作组织共同参与,做到组织有序、多方合力、共同推动。
(三)科学合理,务求实效
积极探索合适的工作方法和途径,杜绝“重形式,走过场”现象的发生,将信用评价结果转化为实实在在的金融信贷支持,使守信农村经济主体得到更多融资便利和实惠。
三、工作内容
(一)完善相关基础设施建设
一是科学构建农村信用信息数据库,采取开发、借鉴、整合现有系统资源等多种形式,以农户家庭、农村企业、农村组织等农村经济主体为单位,建立涵盖以农村经济主体基本情况、贷款归还情况、为他人担保情况、涉农金融机构对农村经济主体的授信额度等主要指标的电子信用档案。
二是合理确定信息采集指标体系,根据《中国人民**行办公厅关于印发农村信用体系建设基本数据项指引的通知》(**办发〔2013〕62号)精神,结合全县农户等农村经济主体的特点和信息分布情况,充分利用部门、单位和涉农金融机构等掌握的信息,建立和完善农村经济主体信息采集机制,以满足信用评价为目的确定信息采集指标体系。
三是搭建综合信用信息服务平台,在建立数据库的基础上,建立农户信用信息服务网,与金融机构和相关部门、单位实现网络连接,通过技术手段实现各系统之间信息互动和资源共享,将政策信息、金融机构产品与服务信息、中介机构服务信息、农户等农村经济主体生产经营和融资需求信息等纳入其中,构建信息征集、信息发布的综合性平台,实现信息共享互通,减少信息不对称。
(二)开展信用评价和信用创建
一是建立健全农户信用评价指标体系,针对农户特点,县人民**行、各职能部门和单位与涉农金融机构共同协作,按照科学性、系统性、可行性和定量定性相结合的原则,综合考虑影响农户的各个因素,从农户家庭结构、农户家庭经济状况、家庭财产、综合素质、经营能力等多维度考虑,建立一套完整的农户信用评价指标体系,鼓励金融机构将信用评价结果作为信贷发放的参考依据,推进农户信用评价与精准扶贫、小额农贷、产业扶贫信贷通、财政惠农信贷通等金融产品和服务相结合,逐步形成“农户+征信+信贷”的业务模式。
二是开展信用创建活动,县人民**行牵头,县金融工作局、县发改委、县文明办、涉农金融机构和各乡镇人民政府共同制定信用创建活动方案,每年在全县范围内开展“信用户、信用村(社区)、信用乡镇”评定活动并进行表彰奖励,评定结果一并纳入对乡镇年度目标管理绩效考评内容。
(三)有效对接运用信用评价结果
一是强化政策扶持,相关部门和单位制定以信用评定为基础的政策扶持措施,在资金、技术、保险、税收等方面,给予差别化扶持,特别是对信用良好的乡镇和村优先安排涉农项目和资金。
二是加大信贷扶持力度,各涉农金融机构对信用企业、信用户、信用村(社区)、信用乡镇制定对应的扶持政策,按照贷款优先、额度放宽、手续简便、利率优惠的原则,对贷款额度超过其信用贷款限额的农户,可采取企业担保、三户联保等途径予以支持。
三是完善扶贫担保体系,优先考虑发放扶贫担保贷款,通过“评级+授信+信贷”的模式,有效满足农户小额信用贷款、联保贷款等需求。
(四)广泛开展信用宣传引导
积极组织开展适合农村特点、形式多样的信用及相关金融知识宣传教育活动,一是充分发挥涉农金融机构网点、村居(社区)委会等基层组织的作用,利用标语、网络、广播、远程教育等多种形式,持续深入开展征信宣传,普及信用及相关金融知识;二是与精准扶贫有机结合,深入农村开展“金融消费者权益日”“金融知识普及月”等活动,提高农村经济主体的金融素养和风险识别能力,维护其合法权益。
四、实施步骤
(一)制定方案,宣传启动(**年**月底前)
制定出台实施方案,建立农村信用体系建设推进工作考核机制,筹建农村信用信息数据库和农村信用信息服务平台;组织农村金融机构开展多层次的宣传动员,为农村信用体系建设营造良好的舆论氛围。
(二)探索实施,深入推进(**年**月至**年**月)
确定农村经济主体信用信息采集指标项,探索建立农村信用信息数据采集和报送机制;采取开发、借鉴、整合现有系统资源等方式,搭建农村信用信息数据库与农村信用信息服务平台,确保信息采集报送的时效与质量,强化推广平台服务功能。
(三)发展完善,巩固创新(**年**月**年**月)
进一步完善农村信用信息数据库和农村信用信息服务平台,拓展相关部门、单位和农村金融机构对评价结果的应用范围,发挥评价体系的激励惩戒作用;完善各项制度、政策及保障措施,定期总结实施成效,推动实践创新,不断拓展农村信用体系建设推进渠道。
五、保障措施
(一)强化组织领导
成立**县推进农村信用体系建设领导小组,县政府分管金融工作副县长任组长,县政府办、县财政局、县金融工作局、县人民**行主要领导任副组长,县发改委、县文明办、县扶贫和移民办、县市场和质量监督管理局、县统计局、县农粮局、县国土资源局、县房管局、涉农金融机构等单位和各乡镇人民政府主要领导,县公安局、县法院等单位分管领导为成员;领导小组下设办公室于县人民**行,其主要负责人兼任办公室主任,具体负责农村信用体系建设推进工作方案制定、组织协调和日常督查等工作。
(二)明确工作职责
在县推进农村信用体系建设领导小组统一领导下,有关部门和单位要保障人员和经费,明确责任分工和工作推进的时间节点,建立考核督查制度,细化考核目标,加强业务指导和督促检查,及时研究和解决工作中出现的新问题,形成工作合力,确保农村信用体系建设各项工作顺利开展、保质保量完成。
(三)加强统计监测报告
建立统计监测分析制度,定期对数据库运行情况及农村经济主体信用信息进行统计分析与监测,不定期进行数据分类管理,形成周期性的动态监测报告,全面反映推进工作进展情况及成效,着重反映信用贷款增长情况、金融支持精准扶贫效果等。
(四)加大金融产品创新
各涉农金融机构对农户等农村经济主体要实施信用分类管理,对信用好的农村经济主体在授信、利率、服务等方面给予优惠和便利;不断创新农村经济主体金融产品和服务方式,鼓励涉农金融机构对信用好的农村经济主体发放信用或担保贷款。
注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《加强个人诚信体系建设实施方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“学校德育体系建设实施方案”相关内容,请访问“学校德育体系建设实施方案”专题!
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