二○○五年信访工作计划

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为了深入持久地开展信访工作，根据区委办、区政府办公室《关于印发2005年度信访工作要点的通知》精神，按照区委、区政府信访办的统一部署，结合我局的工作实际，现将我局2005年信访工作安排如下：
一、指导思想
2005年，我局信访工作的指导思想是：以“”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府信访工作会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，进一步畅通信访渠道，强化信访工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会营造良好的社会环境。
二、目标任务及工作措施
（一）提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”，坚持统一领导、各负其责，谁主管谁负责的原则，进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习，了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限，明确法律现任。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访；二是加强信访工作人员的法制意识，提高依法处理人民群众信访事项的能力；三是要加强法律法规的宣传，提高全社会的劳动保障意识。
（三）抓好信访案件的查办工作力度，提高案件的办结率。对集中排查出的信访突出问题及涉访群体性事件实行领导包案制度，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事，把好事办好，把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件，要按照《条例》规定的时限及时给予解决。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众不能办理，劝其息诉罢访，不乱开口子。
（四）做好集中处理信访突出问题及涉访群体性事件第二阶段工作。根据辖区的特点，结合本部门实际，抓好重点领域的治理整顿工作，规范劳动力市场秩序，构建宽松、良好的用工秩序。同时，加快劳动争议纠纷的调解速度，规范劳动力市场秩序，营造良好的法制环境，重点解决好群众关注的热点、难点问题，让劳动者的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理群众集体上访作为重中之重的工作来抓，加强对群众集体上访的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体上访和突发性事件，努力把群众集体上访化解在基层，解决在萌芽状态。

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街道2004年度信访工作计划

2004年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。04年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。 2004年主要做好以下几方面的工作： 一、强化责任，落实信访“一把手工程” 做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。 二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现 基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在2004年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。 三、加大宣传，引导群众依法文明上访 当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。
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收费管理站二OO*年信访工作方案

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二OO*年信访工作方案
为了认真贯彻落实管理处关于信访工作的文件精神，做好我站的信访工作,紧紧围绕我站二OO五年的工作任务和目标,结合我站的具体情况,制定二OO五年的林口站信访工作方案。一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻管理处关于信访工作的要求为重要内容，以夏伟君处长在全处二OO五年工作会议上的报告精神为指针，解放思想，务求实效，把信访工作摆上重要工作日程，以一流的信访工作成绩，为我站胜利实现全年的征费目标，建成一支素质优秀、服务优良、管理优化、效益优异的队伍而营造宽松的人文环境。
二、组织机构
为了认真贯彻管理处对信访工作的具体部署和要求，进一步加强对信访工作领导，我站成立了信访工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
综合办公室负责林口站的信访工作
主任：成员：
三、工作目标
1、认真贯彻落实省交通厅和管理处对信访工作的各项文件要求，对全站职工的学习教育率要达到100；
2、坚持领导接待日制度，对群众和职工来信来访要100有接待，100有处理结果；
3、无集体、个人到交通厅、管理处越级上访、越级上访率为零；
4、每季度总结和排查一次信访工作情况，形成文字材料上报处综合办公室；
5、建立信访工作信息网络，及时反馈和报送实现工作中出现的信访问题，增强捕捉信访信息的敏锐性，提高化解矛盾和解决问题的实际能力。
四、保证措施
1、加强政治理论学习，利用周五学习时间学习党的十六大精神，用十六大精神来统领信访工作；
2、每个季度对信访工作情况进行总结，加强对信访工作的分析，总结经验，把握规律，扎实工作，务求实效，全面推动信访各项工作的落实和信访工作水平的提高；
3、成立由站长亲自挂帅的信访工作领导小组，综合办公室设立为信访工作的常设机构，坚持对信访工作的检查指导，注重信息工作的效率和质量，保证信访工作规范秩序的进行；
4、强化信访工作责任制，认真贯彻《信访条例》严格落实信访工作领导责任制，及时、就地依法处理各类信访矛盾问题，不得推委或矛盾上交；
5、建立信访工作制度，坚持每季度排查一次信访矛盾，对不稳定因数坚持超前检查，及时提出对策性措施，将问题消灭在萌芽状态，认真分析信访工作形势，修订和完善信访工作预案，提高处理突发信访事件的能力，建立健全信访工作网络，加强对各类信访事件的监督与控制，及时报送紧急重大信访信息；
6、进一步畅通信访渠道，努力为群众多办实事，办好事，积极开展调查研究，掌握实际情况，促进信访工作落实；
7、加强法制建设，强化依法治访，严格按照国家、省政府开展信访工作，加强法制宣传，深入开展依法治访活动，规范信访工作程序，逐步推进信访工作规范化、制度化、科学化，依法规范信访受理行为，引导群众依法有序上访，维护正常的信访工作秩序。
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