×集团关先进性教育活动分析评议阶段具体日程安排
09-28 │
已经实现的小事，胜于计划中的大事。针对不同的目标的时候，我们需要做一份全面的方案。任何方案都不会十全十美。写方案从哪些方面着手比较妥当呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《×集团关先进性教育活动分析评议阶段具体日程安排》，欢迎阅读，希望对你有帮助。
按照《中国共产党河南三足集团委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组关于扎实做好全局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现将集团关先进性教育活动分析评议阶段八个关键环节具体日程作如下安排：一、广泛征求意见
时间安排：3月15日—24日
具体要求：
1、主动征求意见（3月15日—18日）：
集团党委和各公司党总支主动征求意见。集团本部、各公司将收集到的对集团党委、党委委员、集团整体工作的意见及时报送集团先进性教育活动领导小组办公室；集团各部、各公司将收集到的对本部门、本公司党组织、公司领导班子，党员领导干部党员个人的意见及时分别报送各有关单位。
2、认真汇总意见（3月19日--21日）：
（1）各单位对征求到的意见，要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。
（2）对征求到的对集团党委、党委委员，以及对集团整体工作的意见，由先进性教育活动领导小组办公室负责汇总、整理。
3、如实反馈意见（3月22日-24日）
集团党委、分管领导、各公司党总支、支部书记分层次向党员领导干部和党员反馈意见。
二、开展谈心活动
时间安排：3月25日—29日
具体要求：
在广泛征求意见的同时，开展谈心活动。集团党员领导干部、各公司主要负责同志可分别同班子成员、分管部门和单位的党员、群众开展谈心活动。其他党员干部、党员谈心活动由各公司自行安排。
三、撰写材料
时间安排：3月30日—4月4日
具体要求：
1、认真撰写党性分析材料。党员领导干部和党员撰写的党性分析材料要分别及时呈送《实施方案》中规定的党性分析材料审阅人。
2、严格审阅党性分析材料。集团党委书记、分管领导和各公司党总支、党支部书记分层次审阅党员领导干部和党员的党性分析材料。
四、召开专题组织生活会、民主生活会
时间安排：4月5日—9日
具体要求：
1、集团直属党支部，各党总支、支部召开专题组织生活会。
2、按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求分层次召开集团党委、各公司领导班子专题民主生活会。
3、分层次上报党员领导干部党性分析材料。
五、提出评议意见
时间安排：4月10日—12日
具体要求：
集团直属党支部、各党总支、支部提出对每个党员的评议意见。
六、反馈评议意见
时间安排：4月13日—15日
具体要求：
（1）集团直属党支部，各党总支、支部要以书面形式如实向党员本人反馈对每个党员的评议意见。
（2）集团直属党支部，各党总支对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
七、通报评议情况
时间安排：4月16日—18日
具体要求：
（1）集团直属党支部，各公司党总支、支部在本单位范围内向群众通报评议党员的情况和领导班子专题民主生活会情况。
（2）集团党委采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议集团党委委员、各公司党员领导干部情况和领导班子专题民主生活会情况。
（3）分层次上报集团领导班子和各公司领导班子专题民主生活会情况。
（4）向上一级党组织上报评议党员情况。
八、小结转段
时间安排：4月19日—23日
具体要求：
（1）集团所属各总支，支部上报第二阶段。
（2）按照省局先进性教育活动领导小组的要求，开展 第二阶段的“回头看”工作，认真自查，形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结。
（3）集团所属各党总支，支部上报转段请示。
（4）集团党委先进性教育活动领导小组写出集团转段申请并报省局先进性教育活动领导小组办公室审批。
（5）经审批同意后召开转段动员会，对分析评议阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作做出安排。
集团党委先进性教育活动
领导小组办公室
2005年3月18日
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先进性教育活动分析评议阶段实施方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案先进性教育活动分析评议阶段实施方案
按照县委统一安排和部署，从3月下旬至4月底，我局的保持共产党员先进性学习教育活动转入分析评议阶段。为保证分析评议阶段工作顺利进行，根据县委《第一批先进性教育活动实施方案文件精神，结合我局教育活动实际，经局党组研究，制定如下具体实施方案。
一、分析评议阶段的总体要求
分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析评议；党组织要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，认真对照有关要求分析检查，做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确，让群众满意，让党员服气，让党组织放心，为整改提高做好准备。全局每一个党员和局党组在分析评议中，要紧密结合工作、生活等实际，从增强党性观念、提高党性修养、更好为党工作的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后整改方向。每个党员都要广泛征求意见，深入开展自我剖析，虚心接受评议，认真开展批评与自我批评；局党组织要在深入发动的基础上，积极采取各种有效方式，广泛征求群众意见，并要认真提出对每个党员的评议意见。分析评议阶段活动时间自3月下旬开始，至4月下旬结束。
二、分析评议阶段重点环节、时间安排及具体要求
搞好分析评议阶段工作，按照县委指示和文件要求，要重点把握好以下七个环节：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。各个环节的具体时间安排和要求如下：
（一）征求意见环节（23-28日）
在开展广泛征求意见的过程中，重点要体现广泛性。一是主体要明确。党组要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对党员和党组的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见，领导机关要主动征求下级机关和单位的意见，直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。二是范围要广泛。征求意见要涉及到本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面，其中局党员领导干部要在本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面征求意见，其他党员要在本单位党员群众、本单位服务对象等层面征求意见。三是征求意见内容要全面。要包括思想作风、工作作风、学风、领导作风以及具体执法、政风等各个方面。四是方式要灵活。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式征求意见，并明确专人负责收集整理。五是反馈要及时。党组织对征求到的各类意见要进行认真汇总和梳理，分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，要原汁原味地向每一个党员进行反馈。其中对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党组织及负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二）谈心活动环节（29-31日）
开展广泛的谈心活动，重点是做到真诚。一是范围要明确。党组要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标，认真开展多层次的谈心活动。谈心活动中要做到“三个必须”，即：班子成员之间必须互相谈心；班子成员与分管科室负责人必须谈心；党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。局党组要通过适当的方式及时了解和掌握党员谈心的情况。二是重点要突出。组织开展谈心活动中，要抓住重点，对重要岗位的党员、问题较为突出的党员、征求意见过程中群众反映较大的党员、平时工作情绪低落的党员、对领导和现实不满的党员等五种重点人员，局党组安排专人进行深入谈心。有针对性地帮助他们提高认识、正视问题、改进提高。三是态度要诚恳。谈心活动中要按照为党负责、为同志负责、为自己负责、对工作有利的要求，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三）党性分析环节（4月1日-8日）
要认真撰写好党性分析材料。党员要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本岗位、本专业和全局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，积极认真撰写党性分析材料。党性分析材料达到四条要求：一是总结情况要全面、客观。概括出自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，做到语言简单明了，自我评价恰如其分，客观实际；
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题，从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中认真查找自身存在的问题。
3、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，必须坚持党性原则，讲究方式方法，做到既不回避矛盾，不纠缠细枝末节，也不搞无原则纠纷。
党员自我批评的要求：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，并作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
党员之间开展批评的要求：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从利于团结的愿望出发，本着对同志对党的事业高度负责的态度，既要避免轻描淡写，避重就轻；也要避免虚夸捏造，无限上纲；坚决杜绝借机打击报复和泻私愤现象。真正做到捐弃个人恩怨，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、要坚持边议边改。积极引导党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风，提高工作效率，服务基层和群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的，党组可以区别情况，多做教育工作，促使其尽快转化为合格共产党员。通过解决突出问题，让群众真正感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头剖析思想、带头撰写出党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、严格把握政策界限。分析评议要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及灵魂、受到教育；既不允许借机整人、人为制造矛盾、破坏稳定大局，也必须严格政策、整顿组织、纯洁队伍。自我评价要实事求是，相互评议要客观公正，对问题和不足既不扩大，也不缩小，要保证评议意见的公平公正，避免失真、失实现象的发生；充分发扬民主，调动党员干部群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向；正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。
四、加强对分析评议阶段的组织领导
局先进性教育活动领导小组要加强对教育的领导和指导，主要领导亲自抓，切实负起责任；要精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，及时发现和解决问题，纠正偏差，确保分析评议阶段工作不走过场，同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。认真做好思想再发动，有针对性地做好党员的思想政治工作。要利用会议等形式认真总结学习阶段的成绩和不足，向党员讲清分析评议阶段在整个先进性教育活动中的所处的关键位置，讲清重要环节和具体要求，做好充分的思想发动工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。党组织要认真把握各个环节的工作要求，及时开展工作，及时发现问题，提出工作改进建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
局教育具体实施方案于3月25日上报县委先进性教育活动办公室指导协调组。
“七个环节”完成后，按县委部署对阶段的工作进行“回头看”。在分析评议阶段的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好准备。分析评议结束，局将认真做好阶段总结，并于4月底前报县委先进性教育活动办公室。
二○○五年三月二十四日
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
人民检察院先进性教育活动分析评议阶段工作安排
人民检察院
先进性教育活动分析评议阶段工作安排
为扎实做好先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据中央、市委、区委《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，结合朝阳区人民检察院的检察工作实际，特制定工作安排如下：
一、充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
分析评议阶段是先进性教育活动承前启后的关键阶段。认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在这一阶段取得实效，就是要找准党员和党组织存在的突出问题，并做到边议边改。这一阶段的工作任务很重，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见；党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。院党组和各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，按照“严肃纪律、严格程序、严谨务实”的要求，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。
二、重点抓好七个环节的工作
全区先进性教育活动分析评议阶段从3月21日开始到4月底结束，时间40天左右。共有七个环节。
1、认真动员、广泛征求意见（到4月10日前完成)。
3月23日，党组召开专题会议研究部署第二阶段工作。
3月25日，召开全院党员大会进行动员部署，各支部还要在本支部作进一步的动员。
院党组和各级党组织要充分发扬民主，坚持走，根据检察工作的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围和形式，并做好反馈。
(1)征求意见的范围。一是院先进性教育活动领导小组征求区人大代表和我院特约监督员、区政协委员、驻区中央和市属单位，各街、乡、企事业单位对朝阳区人民检察院的意见；二是院党组征求各部门和党员、群众的意见，党员领导干部征求分管部门的意见；三是各党支部和每个党员征求和听取群众的意见，各业务部门还要征求上级对口部门、对口单位和服务对象的意见。
(2)征求意见的形式。以在互联网和局域网设立网上信箱、召开不同形式的座谈会、个别访谈、发放征求意见表、上门访谈等形式征求意见。
(3)意见的梳理。院先进性教育活动领导小组和各党支部对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。各党支部征求的意见在4月10日前要集中整理后报送院先进性教育活动领导小组办公室，办公室集中整理后报区委督导组。
(4)意见的反馈。院先进性教育活动领导小组征求的意见由先进性教育活动领导小组办公室反馈给各部门。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。与区委督导组积极沟通汇报征求意见的情况，听取区委督导组的意见；对领导班子集体和班子成员的意见，由院党组书记反馈；对党支部及其负责人的意见由机关党委书记反馈；对党员的意见，由党支部书记反馈。
2、开展谈心活动(3月20日到4月10日左右)。
党组织要根据检察工作实际，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、班子成员与所分管部门负责人之间，部门负责人和党员之间，党员和党员之间、党员和群众之间要开展普遍谈心活动。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写材料(4月10日前完成)。
全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位、本岗位保持共产党员先进性的具体要求和实践途径，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，处级以上党员干部不少于3000字、其他党员不少于2000字。党性分析材料大体包括三个方面的内容：一是对个人保持先进性实际表现的总体评价；二是在保持先进性方面存在的突出问题及其原因；三是整改意见和今后努力方向。年老体弱或者书写有困难的离退休党员，经本人申请，所在党支部同意，可不撰写党性分析材料。党性分析材料要重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。
党性分析材料形成后，要认真审阅。党支部书记审阅本支部党员的党性分析材料；院党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料；院党组成员审阅分管部门主要负责人的党性分析材料；区委督导组审阅党组书记的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修 改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月10日至20日)。
(l)开好专题组织生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，提前向机关党委汇报召开时间，院党组成员和机关党委委员按分工列席并进行督促、指导。公诉一处、反贪局两个支部因人数较多，为便于评议透彻，应以党小组为单位召开组织生活会，支部书记要参加会议。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。
(2)开好专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字13号)要求召开，并提前向上级组织部门和区委督导组请示。专题民主生活会报送区委先进性教育活动领导小组办公室，主要内容包括：专题民主生活会基本情况；领导班子存在的突出问题及整改措施；边议边改取得的实际效果。
(3)认真修改党性分析材料。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。处级党员领导干部的党性分析材料要报送区委先进性教育活动领导小组办公室。
5、提出评议意见(2天左右，到4月22日完成)。
专题组织生活会后，各党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。以党小组的形式召开组织生活会的，评议意见应由党支部提出。
6、反馈评议意见(2天左右，到4月24日完成)。
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况(2天左右，到4月26日完成)。
民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在征求意见的范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况；党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向；党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组要通过一定方式向全院党员、群众和征求意见的对象通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况；领导班子存在的突出问题及其整改措施；其他需要说明的问题。
这个阶段工作基本完成后，各部门要认真进行一次“回头看”，搞好总结。“回头看”和总结到4月底结束。开展“回头看”主要通过座谈、走访、查阅《党员手册》等形式，看一看是否严格履行了7个环节的工作程序；是否找准了存在的突出问题；是否坚持了边议边改。
分析评议阶段结束后，院先进性教育活动领导小组办公室和各党支部分别要形成全院和各党支部的阶段报告，主要内容包括：本单位、本支部分析评议阶段工作的基本情况和主要做法；查摆出来的党员共性问题和党组织存在的突出问题及整改意见；边议边改取得的实际效果。
三、具体要求
在分析评议阶段，要全面贯彻中发20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
1、切实加强组织领导。院党组和各级党组织要切实负起先进性教育活动的领导责任，一把手和支部书记要亲自抓，要按照中央的统一部署和市、区委的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各党支部要根据院分析评议阶段动员大会的精神，结合实际搞好思想动员，讲清楚分析评议阶段工作的重要性、主要任务和具体要求，先进性教育活动领导小组办公室还要加强对支部书记的和指导，有针对性地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性，认真落实工作安排，填写好《党员手册》。
2、继续把学习引向深入。要把深入学习贯彻始终，在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，突出学习重点，深入学习党章关于党员权利、义务的规定和胡锦涛同志在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“”重要思想的坚定性；要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求和实践途径，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密 切党群、干群关系。
3、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，结合检察职能的履行，找准党员和党组织存在的突出问题，在执法思想、执法作风、执法行为方面的突出问题，影响检察工作改革发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。同时领导班子还要加强与区委督导组的沟通，听取区委督导组的指导意见。
4、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前弊后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
5、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改；要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
6、充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
附：分析评议阶段工作安排时间表
分析评议阶段工作安排时间表
环节
日期
内容
形式
广泛征求意见
3月25日
部署分析评议阶段工作
全体党员动员大会
4月10日前
征求意见并整理反馈意见，形成书面材料
院：网上信箱、座谈会、访谈
支部：征求意见表、上门访谈
开展谈心活动
3月20日—
4月10日
领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间
开展普遍谈心、批评与自我批评，将谈心情况填入《党员手册》
撰写个人党性分析材料
4月10日前
①对个人保持先进性实际表现的总体评价
②在保持先进性方面存在的突出问题及其原因
③整改意见和今后努力方向
处级以上干部不少于3000字，其他党员不少于2000字
开好专题组织生活会和专题民主生活会
4月10—20日
按照要求开好生活会；根据生活会的情况，认真修改党性分析材料
党组：专题民主生活会
支部：专题组织生活会
提出评议意见
4月22日前
根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合评议
召开支委会提出评议意见
反馈评议意见
4月23-24日
肯定成绩，指出问题，提出整改方向
支部以书面形式反馈并填入《党员手册》
通报评议情况
4月25-26日
党组织：①专题组织生活会的基本情况；②党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向；③党支部的评议结果。
党组：①专题民主生活会的基本情况；②领导班子存在的突出问题及其整改措施；③其他需要说明的问题。
分层次公开评议情况
4月30日前
“回头看”和总结：
座谈、走访、查阅《党员手册》
党员先进性教育分析评议阶段工作计划
各参教单位：
根据中央、省、市和县委关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知精神，为了扎实做好分析评议阶段的工作，确保分析评议阶段各项工作的有序开展，现结合县财贸口各参教单位的实际，制订分析评议阶段的：
一、分析评议阶段工作总的指导思想：
以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察期间对先进性教育活动提出的重要指示精神，牢牢抓住“先进性教育活动要取捐实效”这个关键，严格按照中央和省市委提出的五条原则和部署要求，始终坚持正面教育为主，坚持自我剖析为主，坚持调动积极因素为主，引导广大党员发扬党内民主，坚持，认真开展批评与自我批评，找准突出问题，切实做到边议边改，为推进改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、重点抓好七个环节的工作：
1、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党组织和党员个人的意见，一般由党支部负责，主要在支部对应的行政范围内进行。征求对领导班子及其班子成员的意见，由本级党委(党组)负责，在其所辖范围以及与其工作直接相关的范围内进行。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求服务对象的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对基层党组织及其领导人的意见，由上级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组织要根据本部门本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和跨越发展的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持和正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料，督导组配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字(2005)13号)和省纪委、省委组织部《关于县以上党和国家机关领导班子召开2005年度专题民主生活会的通知》(苏组通(2005)10号)要求召开，在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现 ，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。不设支委会的党支部，由支部书记提出初步意见，报上一级党组织审定。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式，如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)也要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。
三、时间步骤：
按照县委统一部署和要求，分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，各参教单位要自上而下，分层次逐步展开，大体在4月底告一段落。
各参教单位必须在3月底前召开完转段动员会，要参照县先进性教育活动学习成果交流暨分析评议阶段工作会议形式举行。
第一环节：广泛征求意见(动员会结束一4月上旬)。党员个人主动征求意见，采取自己找、群众提、上级点、互相帮的办法，找准存在的突出问题。人数一般不少于10人次。科级领导征求意见对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点党组织负责人及普通党员群众，人数一般不少于20人次。直接服务社会的部门征求服务对象的意见。党组织广泛征求意见，在党支部对应的行政范围内进行。党员个人及党支部的意见由党支部负责汇总、梳理，党委(党组)领导班子及其成员的意见由所在单位党委(党组)办公室负责汇总、梳理。党员个人的意见由党支部负责人反馈，基层党组织及其负责人由上一级党组织负责人反馈，党委(党组)领导班子集体及主要负责人的意见由县委督导组长与县委先进性教育活动办公室沟通后反馈，领导班子其他成员的意见征求督导组长意见后由党委(党组)主要负责人反馈。
第二个环节：开展谈心活动(动员会结束一4月8日)。科级领导干部的谈心对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点组织负责人及普通党员群众、直接服务对象。谈心人数一般不少于10人次。普通党员的谈心对象包括本支部的党员和群众及服务对象。谈心人次一般不少于5人次。
第三个环节：撰写党性分析材料(4月12日前)。深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题；从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析；进一步明确努力方向。党支部负责人审阅本支部党员个人的党性分析材料；党委(组)主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料，县委督导组配合。领导班子成员审阅分管部门和单位主要负责人的党性分析材料。党委(组)领导班子主要负责人党性分析材料由县委先进性教育活动办公室和督导组把关后交县委分管领导审阅。
第四个环节：开好专题组织民主生活会(4月12日一4月17日)。党支部事先充分做好召开专题组织生活会的准备。专题组织生活会上，对照党性分析材料，逐个对每个党员进行评议。人数超过20人的党支部，可按党小组召开专题组织生活会。按照中纪委＼中组部组通字(2005)13号和省纪委、省委组织部苏组通字（2005）10号文件要求进行。党员领导要以双重身份参力口专题组织(民主)生活会，参加所在党支部的专题组织生活会，参加领导班子专题民主生活会，参加联系点领导班子民主生活会。修改党性分析材料，4月22日前党员领导干部的党员分析材料要按照干部管理权限上报。副科级党员领导干部的党性分析材料4月22日前交县委先进性教育活动领导小组办公室备案。
第五个环节：提出评议意见(4月17日一4月19日)。党支部要根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现召开支委会，提出对每个党员的评议意见，评议意见既要肯定成绩，又要指出问题和不足，提出整改方向。
第六个环节：反馈评议意见(4月19日一4月22日)。党支部出面反馈评议意见由党支部负责人负责。妥善做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
第七个环节：通报评议情况(4月22日一4月24日)。党支部通报本支部评议情况，通报对象原则上在征求意见范围内确定。党委(组)通过领导班子专题民主生活会情况，通报内容需报送县委组织部组织科、县纪委党风室、县委先进性教育活动领导办公室组织组。
组织进行“回头看”(4月25日)。看一看征求意见的面宽不宽，是否广泛听取了群众的意见；存在的问题找得准不准，是否避重就轻；党性分析材料写得实不实，是否进行了深刻的自我剖析；批评与自我批评开展得如何，是否达到互相帮助、增加团结、促进工作的目的；对不履行党员义务、不完全具备条件的党员，是否采取了相应的教育转化措施；是否边议边改，具备整改条件的问题是否已经整改。
四、切实加强组织领导，高效推进，确保分析评议阶段的各项工作取得实效。
各参教单位要充分认识这一阶段工作的重要性和必要性，严格按照上级要求，把各个环节的工作抓细抓实，抓出成效。
一要进一步加大领导力度，环环抓落实。各参教单位要根据县委总体部署，按照各自实际做出 具体安排，制订切实可行的工作计划。要充分发挥好领导干部的示范和引导作用，切实加强组织领导，突出强调党员领导干部尤其是“一把手”的表率作用。各参教单位党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，要始终以对党负责、对同志负责、对自己负责、对事业负责的态度，抓好每个环节的工作，做到环环相扣，每个环节都有交代，特别是对重点环节、重要工作，一定要亲自抓指导、抓督查、抓落实，确保不走过场、不敷衍了事、不出偏差，推动分析评议活动的扎实开展。
二要进一步加大宣传力度，层层抓发动。各参教单位要加强舆论宣传，进一步统一上上下下的思想，层层抓发动，营造有利于分析评议活动扎实有效开展的良好氛围。各参教单位要把宣传工作列入分析评议阶段工作的重要内容，认真制订宣传工作计划，落实宣传工作责任，切实做好舆论宣传工作，深入宣传分析评议阶段中的好的做法和经验。要利用现有的宣传阵地和宣传途径，扩大宣传效应，增强宣传效果。
三要进一步加大工作力度，着着抓特色。开展分析评议活动与做好当前工作是紧密联系、相辅相成的。当前各项工作任务重、压力大，各参教单位要牢牢把握“抓教育、
促发展”这条基本原则，坚持把分析评议工作放在全局工作的高度来谋划，紧密联系本单位的实际来推进，一着不让抓好当前各项工作，以发展的成果体现先进性，以工作的实效检验先进性。要开动脑筋，在实践中探索好思路、好方法，推广好经验、好典型，努力创造自身工作特色。
**市妇联保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段安排
**市妇联保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段安排
分析评议阶段是党员先进性教育活动的一个承前启后的关键阶段，要求我们运用好教育学习阶段的成果，运用批评和自我批评，找准保持共产党员先进性方面存在的突出问题，为整改提高阶段打下坚实基础。根据市委保持共产党员先进性教育活动办公室的要求和市妇联的实际情况，分析评议阶段活动安排如下：
一、主要内容
组织党员和党员领导干部，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党组成员还要根据自身情况从权利观、发展观、利益观方面进行剖析，深入开展民主评议。
二、活动原则
1、坚持理论联系实际、务求实效的原则。要把先进性教育活动与促进妇女儿童事业发展紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
2、坚持正面教育为主，开展批评与自我批评的原则。要按照党员具体标准主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。
3、坚持发扬党内民主，走的原则。要广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
三、时间安排：
3月**日到4月**日。
四、具体方法步骤：
主要包括征求意见、相互谈心、召开专题民主生活会、召开支委会、反馈意见、通报评议情况七个环节的工作。具体方法和步骤：
1、对照检查，进一步深化学习内容。重点是《党章》部分章节、《中国共产党纪律处分条例》、党员先进性的标准等。对照标准，找出自身存在的突出问题及在发挥先锋模范作用方面的主要差距。
2、广泛征求意见。通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱等形式，收集党员、群众对党组成员的意见、建议，并对收集上来的意见、建议及时进行整理反馈。
3、严格进行自我剖析，撰写材料。根据征求到的意见和建议，对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合自身岗位实际和自身思想状况实际，全面总结近年来的思想、工作、作风等方面的情况，查找存在的问题，从世界观、人生观、价值观和权利观、利益观的高度认真剖析思想根源，撰写党性分析材料。
4、开展谈心活动。班子成员之间、班子成员与分管部室部长之间，开展谈心、交心活动。倡导党员之间广泛开展谈心活动。通过谈心交心，沟通思想，增进了解和团结，促进工作。
5、召开专题民主生活会。在做好充分准备的基础上，以各支部为单位召开民主生活会，组织党员开展批评与自我批评。逐个进行对照检查、自我批评，每个党员按照准备的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间相互评议、批评。会后，每个党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。
6、向党员反馈意见。党支部要向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真整改。
7、通报评议情况。分析评议阶段结束前，各支部以适当多方式，向群众通报民主评议情况。
五、活动要求
1、每位党员都要深刻认识民主评议阶段既是对上一级的学习成果的实际检验，又是解决突出问题、搞好整改的前提和基础，具有承上启下的作用。因此，要继续深入开展理论学习，明确党员先进性的标准和具体要求，联系工作和思想实际，高标准、高质量地做好党性分析和民主评议工作。
2、领导班子成员要发挥带头表率作用。在履行好工作职责的同时，又要参加好分析评议活动，做到“三带头”：带头开展谈心、带头搞好党性分析、带头开展批评与自我批评。
3、要坚持高标准，严要求。党支部要本着对党员负责、对教育活动负责、对党的事业负责的精神，严格工作目标和工作程序，严格认定评议结果。要坚持实事求是、具体问题具体分析，通过严格细致的工作，对每个党员做出客观真实的评价。
公安某支部先进性教育分析评议阶段整改方案
先进性教育支部整改方案
为加强基层党组织的战斗堡垒作用，提高支部的凝聚力、向心力，根据《黄冈市公安局保持共产党员先进性教育分析评议阶段安排意见》、市局保先办《关于做好分析评议阶段几项具体工作的通知》，结合分析评议阶段各方面对本单位、支部的评议意见，特制定本方案。
一、指导思想和原则
指导思想：以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。
原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见，支部对照党章规定的支部权利、义务，在全体党员讨论的基础上，第十四支部的整改重点和方向有以下三个方面。
1、支部组织职能没有很好发挥，学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排。工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向；
2、作为政法机关的基层党组织，在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密；
3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强；
4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应，有待进一步加强。
三、整改措施和步骤
1、以制度作保障，强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为公安部门的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合监管工作的性质和任务，不断提高监管民警，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。
为此，第十四支部建立了党员、民警学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。一是在监所星期五例会上，加入理论知识的学习。制度要求在学习中，要对近期国际、国内发生的时事动态，当前的理论动向，通过读报、传阅文件等形式，组织民警进行学习；二是坚持集中学与党员、民警个人自己学相结合的灵活学习机制；三是建立学习考核制度。对党员、民警的学习效果，在适当时候进行抽查，通过出思考题、论辩题、讨论题的形式，考核学习成效。
2、坚持联系制度，进一步细化监管部门与法院、人民检察院、业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度，是保障基层部门与上级业务指导部门、监督部门之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中，部分单位对我支部提出了加强联系的意见，这反映出在过去的工作中，我们在这一方面还做得不够好。为此，我们拟完善联系工作制，进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制，对必须及时反馈的基本信息规定时限；二是规定业务工作定时汇报；三是真实反映情况，争取各级部门对监所工作的支持。
3、加强支部成员之间的团结协作精神，坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是，支部一班人是否团结协作，是否在公安监管管理决策中，坚持民主集中制原则。这次反映的问题中，有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。第十四支部成员在看到这一意见后，冷静地进行了剖析，都认为，这个意见提得很好，也很及时。支委在讨论后认为，应一以贯之地坚持民主集中制，一以贯之地加强团结协作。
4、强化宗旨意识，解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题，工作搞得好不好，群众支持不支持，宗旨观念不动摇是关键。第十四支部拟从以下几个方面，不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、群众的生活及福利待遇。在今后一至两年的时间内，职工的具体岗位、基本工资、养老、医疗问题要落实；二是在市局财务制度落实后，民警的值班补助要适当提高；三是要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围；四是监所等级化管理、规范化管理要进一步落实。
黄冈市公安局第十四支部
二OO五年四月二十日
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案内容显示中
文化系统党支部开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段是教育活动中的关键阶段。找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，是分析评议阶段的主要任务，是对学习动员阶段效果的检验，并将为整改提高阶段打下坚实的基础；因此，一定要抓好分析评议阶段的各项工作。按照区委的部署和要求，根据《＊＊＊局党支部开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，在继续抓好学习的基础上，对＊＊＊局开展先进教育活动第二阶段（分析评议）作如下安排：
一、总体要求
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每一位党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；支部要提出对每一位党员的评议意见。这一阶段工作政策性强，党员关心，群众关注。一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神，把“关键是要取得实效”贯穿整个先进性教育活动始终，正确掌握政策，切实加强领导，按照“四个注重”的工作要求，即注重征求意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。要坚持把学习贯穿始终，进一步统一思想，提高认识，要坚持边议边改，不断巩固学习动员阶段的成果，为整改阶段奠定良好基础，从而扎实有效地推动整个先进性教育活动。
二、主要任务
分析评议阶段从九月初开始，至九月底基本结束。
分析评议阶段要重点作好以下七个环节的工作：
1、广泛征求意见
从有利于群众讲真话、实话，反映真实情况，有利于解决突出问题，有利于改善党群、干群关系出发，广泛深入地征求党员群众的意见。征求意见的范围要做到“四个延伸”，即向群众延伸、向基层延伸、向服务对象延伸、向民主党派人士和党外人士延伸。每位党员都要征求和听取党支部、党员和群众的意见；领导班子和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面意见。
征求意见的形式，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、接待来访、个别访谈等形式进行，无论采取何种形式，党员、群众提出的意见都要认真听取，并注意保密。
党支部对征求到的意见要认真汇总、分类梳理，由支部成员分别对班子、党员进行如实反馈，除属于人身攻击、发泄私愤的意见外，原则上要原汁原味反馈。
2、开展谈心活动
领导班子主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、支部书记与党员之间、支部成员与党员之间、党员和党员之间、党员和离退休党员之间、党员和群众之间要普遍开展谈心。
谈心活动要创造灵活的方式和营造正常的党内生活氛围，引导大家讲真话、讲实话、讲心里话。在谈心活动中，采取“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的形式。谈心过程中要认真开展批评与自我批评，以增进了解、解决思想问题为出发点，做到与人为善，坦诚相间，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。
3、撰写党性分析材料
党支部将组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和经过支部大会讨论通过的“个人保持共产党员先进性具体标准”，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。每一位党员都要检查自己在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用、争创一流业绩等方面存在的问题。党员领导干部还要认真进行“四对照、四剖析”，即对照《党章》对党员领导干部的要求，剖析自己是否能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合并卓有成效地开展工作；对照“三个代表”重要思想的要求，剖析自己是否做到立党为公、执政为民；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求，剖析自己是否做到自重、自省自警、自励；重点检查存在的问题，并要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。切忌空泛议论，回避问题。
党性分析材料的主要内容包括三个方面：一是认真查找自身存在的问题，并将征求和反馈到的意见如实摆出；二是深刻剖析存在问题的主观原因；三是明确提出整改的具体措施。
党性分析材料形成后，要逐级审阅。区直属机关党工委、党支部负责人将分别审阅每一位党员的党性分析材料，并签署意见。党性分析材料联系个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透的，会明确指出后退回本人进行认真修改，直到符合要求。
4、开好专题组织生活会、民主生活会
党支部要在全体党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每一位党员都要按照准备好的材料做党性分析报告，开展批评和自我批评。在支部的文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案内容显示中专题组织生活会中，将吸收入党积极分子和部分群众参加，听取党员个人党性分析报告，之后与党员一起参加民主测评投票。党员领导干部既要以普通党员身份参加支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。在领导班子专题民主生活会上，领导班子成员先做党性分析报告，然后进行民主测评。民主测评后采取主要领导点评、大家互相交换意见等方式，开展批评与自我批评，要求每位党员实事求是、敢于批评别人，诚心接受批评；个人分析讨论后，根据征求到的意见集中对班子进行分析反思，并提出初步整改意见，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会上所提出的意见，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。支部将把每一位党员的党性分析材料留存备查。
5、提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每位党员提出评议意见。评议意见要有针对性，避免千人一面，千篇一律。
6、反馈评议意见
对每位党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，主要是肯定成绩，指出存在的问题，提出个人整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，进行批评教育，帮助其认识问题并认真改正。
7、通报评议情况
民主评议告一段落后，党支部要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识、今后努力方向和整改意见、党支部的评议结果。领导班子民主生活会后向党员、群众在一定范围内通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。同时，在同一范围内进行满意度测评。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段，要全面贯彻开展先进性教育活动的指导原则特别要注意把握好以下几个问题：
1、坚持理论学习，注重解决思想问题。巩固和运用好学习动员阶段的成果，把学习贯穿分析评议阶段的始终。在前一阶段学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，继续组织党员有针对性地开展自学，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；要坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响文体局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及文体局存在的其他突出问题。党组织要根据征求到的意见，对重点剖析的问题提出具体整改要求，党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是的认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党支部和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析要深，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、坚持边议边改，引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。活动的开展，要紧紧结合当前工作的主要内容，注重解决人民群众反映的突出问题。党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。组织广大党员干部努力为群众办实事、办好事，让群众感受到党组织和党员干部们在先进性教育活动中发生的新变化。
5、做好后进党员的转化工作。对那些不履行党员义务，不具备党员条件的党员，党组织会区别情况，全面进行分析，认真严肃地提出批评和改正要求，多做深入细致的教育工作，促使他们尽快转化为合格的党员。对经教育批评后仍无改进，本人不愿留在党内的，要逐级上报。
四、切实加强组织领导
党支部要切实负起先进性教育活动的领导责任，书记亲自抓，＊＊＊局先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。要按照各级部署和要求，精心组织实施。加强政策研究，做深、做细各个环节的工作，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。
要争取处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大实效。
分析评议阶段工作基本完成后，按照上级部署，适时对这一阶段的工作进行“回头看”在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好必要的准备。
文化系统开展先进性教育活动分析评议阶段实施方案
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
镇属各党组织：
为深入开展主题实践活动，扎实搞好我镇先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据区第二批先进性教育活动分析评议阶段工作方案的总体要求，现就分析评议阶段工作提出如下工作方案。一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，紧紧围绕区“党在我心中，我在群众中”和镇“树先锋旗帜，抓重点项目，建和谐关坝”的主题，坚持群众路线，坚持批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见，对照关坝镇共产党员先进性的具体要求，认真检查，深刻剖析，自觉接受评议，确保党员党性增强、能力提高、业绩提升的目标得以实现，通过先进性教育，真正让人民群众得实惠。
二、目标任务
（一）主要任务
认真查找并解决好三个方面的问题，一是镇党委领导班子及机关、社区党组织存在的问题；二是机关党员领导干部存在的问题、党员个人存在的问题；三是社区党员存在的问题。重点是要找到解决问题的方法、措施。
（二）工作目标
围绕“经济大发展，社会更和谐”总目标，努力实现以下具体目标：
1、推动三大工程。以先进性教育推动党员素质工程，使先进性教育活动成为民心工程，开展先进性教育活动抓好重点工程。
2、实现四个提高。通过分析评议，提高党员的综合素质，提高机关管理水平，提高为群众办事的能力，提高抓经济社会发展的能力。
3、推动、深化、延伸“八大民心工程”。即为群众办好8件好事，实事，确保先进性教育活动成为人民群众满意工程。
三、突出重点，认真抓好九个环节
整个分析评议阶段从2005年8月中旬开始，到9月中旬基本结束，时间原则上不少于一个月。重点抓好9个环节。
（一）搞好动员部署
1、制定工作方案。一方面，镇先进性教育活动领导小组办公室根据区委统一部署，制定镇分析评议工作方案，并报区委督导组审核，报区委先进性教育活动办公室备案。另一方面，机关和社区要参照镇分析评议阶段工作方案，对分析评议阶段工作作出具体安排，明确时间、步骤和措施，工作方案经督导组审核后报镇先进性教育活动办公室备案。
2、召开转段动员会。要在区委转段动员会后，及时召开镇转段动员会，认真总结前阶段工作，对分析评议阶段作出全面部署。
（二）广泛征求意见
党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，扎扎实实开展好征求意见活动。
1、征求意见的内容。党委主要征求贯彻落实党的路线方针政策、推动经济社会全面转型、加强执政能力和党风廉政建设、实践党的宗旨、执行民主集中制、加强管理和做群众工作等方面的意见和建议；支部主要征求贯彻落实党的路线方针政策、实践党的宗旨、开展党的活动、发挥战斗堡垒作用等方面的意见、建议；党员个人主要对照党员先进性的具体要求，征求树立并增强党员意识和执政意识，发挥先锋模范作用、转变工作作风、保持廉洁自律、服务人民群众、立足本职岗位开展工作等方面的意见和建议。
2、征求意见的范围。征求范围为本单位所有党员、群众、服务对象、各村（社区）主要干部、退休老同志以及社会各届代表（党代表、人大代表、政协委员、监督员等）。镇领导班子还要征求联系区领导，及与镇联系密切的区级部门的意见建议。
3、征求意见的方式。以发放征求意见表、召开座谈会为主，同时辅以个别访谈、交心谈心、上门直接征求群众意见、开展群众接待日、设置意见箱、开通热线电话、电子邮箱等方式，多渠道多途径征求群众意见。党员个人尤其是党政主要负责人要主动走出去，深入群众，认真倾听群众意见。在征求意见时，按照征求范围认真组织发放和回收征求意见表，认真组织召开一次各方面代表座谈会，面对面听取意见。党员个人要利用《五卡簿》，作好征求意见记录。
4、认真梳理和反馈意见。本着实事求是的态度，对征求到的意见认真汇总、梳理，整理出对镇党委领导班子及成员、机关和社区党组织、普通党员的意见，并报区委先进性教育活动办公室。根据归纳梳理的意见，找准存在的突出问题，并向社会进行公示。同时，镇党委领导班子还要对征求意见中发现的重大问题，要分清情况，明确性质，妥善处理；对党员个人的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，要如实向党员个人反馈。
（三）开展交心谈心
谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案，党组织要组织党员积极交心谈心。
1、谈心的范围。领导班子成员之间，党员领导干部与分管部门（科室）负责人之间，党员和党员之间，党员和群众之间要广泛开展谈心活动。谈心可以采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等方法进行。在谈心活动中，要做到“五个必须谈”：镇党委负责人必须与每个班子成员谈；必须与群众反映较大、突出问题较多的同志谈；党委成员必须与分管部门（科室）负责人谈；党支部书记尽量与每个党员谈；每个普通党员尽量与其他党员和群众谈。
2、谈心的内容。谈心主要是交流思想、征求意见、查找问题、明确方向、帮助提高，既要充分肯定成绩，正面鼓励，又要深入开展批评与自我批评，促进改进。要坚持与人为善，坦诚相见，说真话实话心里话，以达到沟通思想增进团结、找准问题明确方向、形成共识帮助提高的目的。
（四）撰写党性分析材料
1、对照检查反思。领导班子和每个党员都要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求、符合单位和岗位的具体要求，结合征求到的意见，全面总结班子及个人党的十六大以来的思想、工作和作风等方面的情况，具体要在理想信念、宗旨意识、工作作风、组织纪律、精神状态和素质能力方面进行检查反思。
2、认真撰写党性分析材料。党性分析材料主要包括三方面内容：一是认真查找班子及个人存在的突出问题。重点围绕理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面查找问题和差距。同时，结合区委、区政府“加强管理年”的要求，认真查找班子和个人在管理工作上的问题和差距。二是深刻剖析存在问题的主观原因。着重从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。三是表明态度，明确整改措施和努力方向。在撰写党性分析材料时，要按照“重点讲问题，认真找原因，具体定措施”的要求，力求准、深、实，力戒假、大、空。班子的党性分析材料不少于4000字，每个党员的党性分析材料不少于2000字。社区年老体弱或者书写有困难的党员，经支部同意可以不写党性分析材料，能口头表达的要口头总结，党组织要安排专人记录。
3、严格审查把关。对班子及每个党员的党性分析材料，要严把审查关。镇党委负责人要审阅领导班子及成员的党性分析材料；班子成员要审阅分管部门（科室）负责人的党性分析材料；党支部负责人要审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料审阅后，审阅人要签署意见。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、改进措施和努力方向不明确的，党组织负责人要督促其认真修改，直到符合要求为止。对需要报送督导组审核的党性分析材料，镇党委要严格审查，对达不到要求的要督促修改，符合要求才报送。
（五）召开支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
1、召开支部专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，参会对象为支部全体党员、入党积极分子和部分群众代表。对因公出差等特殊原因不能按时参会的党员，党支部要督促其事先撰写党性分析材料，委托其他党员在会上代为进行党性分析，回来后还要按有关规定及时“补课”。对因身体原因不能参会的党员，可以根据实际情况灵活处理。专题组织生活会上，按照“党员自评、党员互评、群众参评、支委会鉴评”的程序，对每个党员进行党性分析和民主评议。首先，每个党员按照准备好的党性分析材料进行自评，深刻剖析自己存在的突出问题及思想根源，提出整改措施和努力方向。其次，其他党员分别对党员进行评议，提出批评意见。第三，群众对党员进行评议，提出意见和建议。第四，发放《党员分析评议测评表》，对党员进行量化测评。测评实行百分制，其中党员互评占40，群众参评占30，支委会鉴评占30。测评结果作为“党员先进性积分管理”的重要依据。专题组织生活会后，党员要对党性分析材料进行修改完善，并交党支部存档；党员领导干部的党性分析材料，按干部管理权限上报。
2、召开班子专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照区纪委、区委组织部制定的相关规定召开。会前，要广泛征求群众意见、充分交心谈心，认真准备发言提纲。会上，领导班子及成员要对照党章的规定和党员领导干部保持先进性的具体要求，联系思想工作实际，认真开展批评与自我批评，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。会后，要针对群众反映和班子专题民主生活会上查找的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
3、认真做好相关工作。在召开专题组织生活会和民主生活会以前，要充分做好准备工作，提前两天公示会议时间、内容和要求。镇领导班子专题民主生活会，要邀请区联系领导和督导组参加。
党员和党员领导干部要根据专题组织生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
支部专题组织生活会和班子专题民主生活会上，每个党员必须对照党章的规定，坦诚向其他同志提意见。对不能开展批评与自我批评的党员，党组织要找其谈话，促其改正。
（六）对每个党员提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自评、互评、群众参评和量化评分的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行综合分析，按照实事求是、客观公正的原则，集体决定作出对每个党员的评议意见。
（七）向党员反馈评议意见
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、已不具备党员条件的党员，按照《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理〉等三个工作问答的通知》（万盛委先〔2005〕21号）要求办理。
（八）通报评议情况
1、通报民主评议党员情况。镇机关和社区要以座谈会、党务公开、宣传栏等方式，向党员、群众通报支部专题组织生活会的情况，接受群众监督。
2、通报班子专题民主生活会情况。镇党委要以文件、会议等方式，向所属单位、服务对象等范围内的党员、群众通报班子专题民主生活会的情况，同时报送区纪委和区委组织部。
（九）开展“回头看”
1、组织开展“四查四看”。一查征求意见范围是否广泛，看突出问题是否找准；二查党性分析是否深刻，看对照检查是否扎实认真、触及灵魂；三查批评与自我批评是否认真开展，看专题组织生活会和民主生活会是否保证质量；四查民主评议是否符合规定，看党员评议意见是否客观公正。
2、组织群众进行测评。参照第一阶段“回头看”的作法，按照“五步法”组织群众进行量化测评。
四、有关要求
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。我镇将按照“问题找准不漏，党性分析深透，民主评议讲够”的要求，进一步加强组织领导，采取有效措施，扎实做好分析评议各项工作。
（一）进一步强化工作责任制。进一步落实“一把手”责任制，机关和社区党支部书记要认真落实好具体责任，镇领导班子成员要加强对科室站所的具体指导。同时，机关和社区党支部要结合各自实际，认真制定方案，精心组织实施，及时发现和解决问题。
（二）正确把握政策。要严格掌握政策界限，注重正面教育，坚持原则，把握标准，民主评议要做到客观公正。对存在问题较多的党员要做好转化工作，把思想政治工作贯穿各个环节，引导党员把主要精力和注意力集中到“保持先进性，推动重点项目”上来。同时，对先进性教育活动中反映出来的涉及违法违纪问题的党员要及时向上级党组织汇报。
（三）坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把深化学习贯穿始终。二是坚持把查找问题贯穿始终。三是坚持把批评与自我批评贯穿始终。四是坚持把边议边改贯穿始终。五是坚持把“五深入”、“五群”、“四勤”、“六个一系列”、“八大民心工程”等主题活动贯穿始终。
（四）坚持开门搞教育。坚持充分发扬民主、走群众路线，发挥监督员全程参与、监督、评价分析评议阶段的工作；发动群众广泛提，做到敞开言路、从善如流；交心谈心相互找，做到坦诚相见、共同提高；党性分析大家帮，做到认真深刻、刻骨铭心；群众参评组织点，做到实事求是、客观公正，从而真正把问题找准抓住。要继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响关坝改革发展稳定的突出问题，以及涉及群众切身利益方面存在的突出问题。
（五）进一步发挥领导表率作用。镇机关和社区党员领导干部要充分发挥表率作用，切实做到“八个带头”：带头深入学习；带头征求意见；带头开展谈心活动；带头撰写党性分析材料；带头参加专题组织生活会和民主生罨幔羁探凶晕移饰觯古烙胱晕遗溃淮繁咭楸吒模渥鞣纾褐谂庞墙饽眩淮吠ūㄇ榭觯淮纷チ悼剖艺舅⒋寮吧缜墓ぷ鳌?ANlang=EN-Ugt;
（六）搞好舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体宣传开展先进性教育活动的重大意义，特别要大力宣传在先进性教育活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，加强正面引导，调动各方面的积极性，营造良好的舆论氛围。
附件：1、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表
2、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表
3、关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表
4、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段党员评议意见表
5、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段“回头看”群众测评表
中共重庆市万盛区关坝镇委员会
保持共产党员先进性教育活动领导小组(代)
2005年8月18日
主题词：党的建设先进性教育分析评议工作方案
抄送：区委先进性教育活动办公室，区委组织部，督导一组，
镇党委先进性教育活动领导小组成员。
重庆市万盛区关坝镇党政办公室2005年8月18日
(共印35份)
附件1
关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段
工作日程表
工作环节
工作时间
工作内容及要求
1、搞好动员部署
8月16—19日
总结学习动员阶段的工作，对分析评议阶段作出部署，主要负责同志要亲自作动员讲话，做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见
8月19—21日
采取多种形式和措施，多渠道征求群众意见；领导干部带头征求意见
3、开展谈心活动
8月20—24日
运用多种方法，相互谈心，消除党员思想顾虑
4、撰写、审阅党性分析材料
8月22—25日
深刻对照检查自身问题，写好党性分析材料；层层审阅，把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
8月25—26日
召开支部专题组织生活会，党员逐一进行党性分析和民主评议；召开班子专题民主生活会，查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见
8月27—28日
党支部召开支委会，对每个党员进行综合分析，集体决定做出对每个党员的评议意见
7、反馈评议意见
8月29--30日
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
8、通报评议情况
8月30--31日
采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月1—5日
结合自身实际，组织搞好“回头看”和转段工作，夯实整改提高的基础。
附件2
关坝镇兴隆街社区先进性教育活动分析评议阶段
工作日程表
工作环节
工作时间
工作内容及要求
1、搞好动员部署
8月16—19日
总结学习动员阶段的工作，对分析评议阶段作出部署，主要负责同志要亲自作动员讲话，做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见
8月20—24日
采取多种形式和措施，多渠道征求群众意见；领导干部带头征求意见
3、开展谈心活动
8月25—28日
运用多种方法，相互谈心，消除党员思想顾虑
4、撰写、审阅党性分析材料
8月29—31日
深刻对照检查自身问题，写好党性分析材料；层层审阅，把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
9月1—5日
召开支部专题组织生活会，党员逐一进行党性分析和民主评议；召开班子专题民主生活会，查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见
9月6—8日
党支部召开支委会，对每个党员进行综合分析，集体决定做出对每个党员的评议意见
7、反馈评议意见
9月9--11日
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
8、通报评议情况
9月12日
采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月13—16日
结合自身实际，组织搞好“回头看”和转段工作，夯实整改提高的基础。
附件3
关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表
党员
姓名
测评项目及分值
理想信念
宗旨意识
工作作风
组织纪律
廉洁自律
精神状态
素质能力
工作绩效
合
计
10
10
10
10
10
10
10
30
100
注：党支部在发放和汇总此表时，按党员互评、群众参评、支委会考评三个层次进行。党员综合得分=党员互评平均分×40 群众参评平均分×30 支委会考评平均分×30（计算平均分时，不去最高和最低分）。
附件4
关坝镇先进性教育活动分析评议阶段
党员评议意见表
姓名
职务
测评综合得分
主要优点
主要不足
努力方向
（建议）
支部负责人签名
年月日
党员本人签名
年月日
备注
注：若不够书写，可另附页。
附件5
关坝镇先进性教育活动分析评议阶段“回头看”
群众测评表
项目
标准分
测评分
备注
1、转段动员部署情况
10
2、征求群众意见情况
10
3、开展交心谈心情况
10
4、撰写党性分析材料情况
10
5、召开专题组织生活会、班子民主生活会情况
10
6、查找问题、不足、差距等情况
10
7、边议边改情况
10
8、开展“五深入”主题活动情况
10
9、深化学习情况
10
10、领导带头情况
10
合计
100
此表(附件5)不全面，还应参照第一阶段测评表。
附件6
关坝镇第二批先进性教育活动分析评议阶段
“回头看”群众测评表
被测评单位
参加测评群众情况（人）
合
计
本单位党员群众代表
下属单位党员群众代表
服务
对象
代表
党代表、
人大代表、政协委员
特邀监督员
离退休干部职工
其
他
测评结果
测评档次（人）
满意
基本满意
不满意
占参评人员的
测评群众代表签名
督导组审查意见
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
关于第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见
关于第一批党员先进性教育活动分析评议阶段的安排意见第一批教育活动各工（党）委、总支、支部：
根据《＊＊县县级党政机关及部分企事业单位开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的安排和中央对学习动员阶段延长10天的精神，分析评议阶段从3月下旬到4月下旬，不少于一个月。分析评议是整个教育活动的关键环节，工作政策性强，党员关心、群众关注。认真搞好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作的基础。为了确保分析评议阶段工作达到预期目的，特提出如下安排意见：
一、明确主要工作，严格程序环节
分析评议阶段的主要任务是广泛征求意见，认真查找问题；进行，做好思想总结；召开组织生活会和民主生活会，进行民主评议。在具体工作中，要抓好七个环节。
1、深入征求意见（3月25日－－3月31日）。各部门、各单位党组织要在学习动员阶段征求意见的基础上，继续采取切实有效的形式，充分发扬民主，广泛征求各方面对党组织和党员个人的意见建议。要通过上级领导“点”、发动群众“提”、深入基层“听”、主动上门“问”、沟通交流“谈”等多种方式，帮助党组织和党员查找存在的突出问题。征求意见的范围是:党组织主要在本单位上级主管部门、上一级党组织、业务联系紧密的同级单位和下一级党组织中征求；党员领导干部主要在班子成员、本单位干部职工和分管的下属单位干部职工中征求；普遍党员主要在本单位干部职工中征求。
党组织对征求到的意见建议要认真汇总梳理，分别整理出对领导班子和党员个人的意见，除明显属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要原汁原味地进行反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和班子主要负责同志的意见，由检查组组长与县委先进性教育办公室沟通后，反馈给班子全体成员或本人；对领导班子其他成员的意见，由班子主要负责同志征求检查组组长同意后，反馈给本人。对群众反映强烈、意见集中且又比较敏感的问题，采取适当方式重点进行反馈，并责成党组织班子和党员个人重点进行分析。
2、开展谈心活动（4月1日－－4月4日）。谈心活动要广泛，形式要多样。党组织要根据本部门、本单位的实际情况，确定开展谈心的范围，在领导班子成员之间、领导班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间广泛开展谈心活动，每个党员谈心面不少于支部党员总数的三分之一（党员人数5人以下的支部，要与所有的党员谈心），并听取一定范围群众的意见。谈心活动要紧密联系思想、工作实际，交流思想，把各自所关心的问题和认识谈深、谈透。要在谈心活动中正确开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，谈出思想，谈出共识，谈出团结。
3、撰写党性分析材料（4月5日－－4月10日）。党组织要组织党员对照《党章》、对照新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位立足岗位特点提出的保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨意识、作风建设、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学的发展观和正确的权力观、地位观、利益观、服务观等方面进行分析。党支部班子要针对存在的问题撰写班子党性分析材料。党性分析材料的内容主要包括：存在的问题、根源分析、整改措施和努力方向。分析材料要开门见山，直奔主题，做到“三讲三不讲”，即讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话。要找准问题，剖析深刻，不回避、不遮掩、不虚夸，实事求是。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意后可以不撰写党性分析材料。
党性分析材料形成后，要在一定范围内征求意见，经过修改完善，分层把关审阅。普通党员的党性分析材料由党支部书记负责审阅；党员领导干部的党性分析材料由班子主要负责同志负责审阅；班子主要负责同志的党性分析材料由检查组负责审阅。党性分析材料把关审定要严格，做到“五不通过”：问题找不准不通过，思想根源挖不深不通过，党性认识提不高不通过，整改措施不具体不通过，努力方向不明确不通过。
4、开好专题组织生活会和民主生活会（4月11日－－4月18日）。党支部要在进一步抓好党员学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，要求全体党员参加，并邀请所在部门的部分群众代表参加。民主评议按照先支委、后其他党员的顺序逐个进行。评议时，先由党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。支部书记代表党支部班子在专题组织生活会上进行自查，并接受评议。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。县级领导班子专题民主生活会，按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
5、提出评议意见（4月19日－－4月20日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一 贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见（4月21日－－4月22日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面的形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。评议意见一式两份，一份交党员本人，一份由党支部备案。
7、通报评议情况（4月23日－－4月25日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定范围内向党员和群众通报民主评议情况，自觉接受监督。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，也要召开通报会议，向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改措施，其它需要说明的问题。各支部要将召开党员组织生活会和领导班子民主生活会情况整理上报县委先进性教育办公室。
二、注意把握政策，讲求方式方法
在分析评议阶段，要全面贯彻先进性教育活动五个必须坚持的指导原则，同时，要特别注意把握好以下几点：
1、坚持把学习贯穿始终。在前一阶段集中学习的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“”重要思想的坚定性。要通过深入学习，使广大党员充分认识在教育活动中开展分析评议的重要意义，以分析评议来进一步促进学习教育的深入，达到统一党员思想认识，增强党性修养的目的。
2、找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其它突出问题。党员在查找问题时要摒弃私心杂念，诚心实意地听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。领导班子和党员查找突出问题时，要重视去年民主生活会和干部年度考评反映出的意见，但不能用这些意见代替学习动员阶段和分析评议过程中征求的意见。
3、认真开展批评与自我批评。开展批评和自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻剖析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题，为普通党员查摆问题做出表率。
4、坚持边评议边整改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，能改的马上就改；对影响群众切身利益、社会反响强烈的问题，要下大力气尽快改正；暂不具备条件的，要向群众说明。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层、服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，加强教育，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过转变作风、解决问题，让群众切实感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、正确处理好几个关系。在教育活动中要准确把握政策精神，既要广泛征求群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动；既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则；既要联系工作实际进行自我剖析，又要紧密联系思想实际，不能以工作标准代替党员的思想标准；既要做到边议边改，又不能以改代议；既要抓紧时间，又要合理安排，坚持时间服从质量，确保分析评议效果。
三、加强组织领导，确保工作成效
1、高度重视，精心组织。各部门、各单位党组织要高度重视，把做好分析评议阶段的各项工作作为开展先进性教育活动的重中之重，按照县委先进性教育办公室的安排，结合各自实际，及早制定本阶段的。党组织主要负责人要切实承担起分析评议组织者的领导责任，认真组织好本支部的分析评议活动，创造性地开展工作，尤其要注意及时做好思想政治工作，为分析评议提供有力的思想保证。检查组要切实把握各个环节的工作要求，认真指导，严格把关，狠抓落实，全面掌握工作进展情况，及时发现问题，加强信息反馈，总结树立典型，推动工作的全面开展。报刊、广播、电视等新闻部门要继续做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。
2、合理安排 ，“压茬”进行。分析评议阶段环节多、时间紧，要合理把握时间，安排好每个环节的工作，使这一阶段工作有序开展、整体推进。要坚持因地制宜，分类指导，采取自上而下的办法“压茬”进行，所有支部的组织生活会，都要在上级领导班子民主生活会后进行。
3、认真指导好民主生活会。为了使各级领导班子民主生活会稳步有序、扎实有效地进行，上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的指导。县级领导班子专题民主生活会，安排在4月15日前进行，部门、单位的领导班子民主生活会，安排在4月18日前进行。县级党员领导干部要参加一个以上分管部门单位领导班子的民主生活会，参加各自联系点的领导班子民主生活会或一个支部的组织生活会。
4、发挥党员领导干部带头作用。党员领导干部要带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。县级党员领导干部要深入各自的联系点指导，注意发现问题，查找分析原因，提出改进意见。
5、及时做好阶段总结。分析评议阶段结束时，各部门、各单位要认真组织开展“回头看”，及时发现问题，认真查漏补缺，采取有力措施，巩固成果，并形成本阶段总结材料，向县委先进性教育办公室上报转段申请，提出下阶段安排意见。
二OO五年三月二十五日
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