保持共产党员先进性教育活动首批启动单位“党性分析，民主评议”阶段工作安排意见
计划对于我们的工作生活有着很大的意义。为了方便自己有效完成工作，我们要对其做好万全之策，制定方案的目的是为了执行方案，因此不能脱离实际。您知道方案的大体框架是什么样的吗？小编特意收集和整理了保持共产党员先进性教育活动首批启动单位“党性分析，民主评议”阶段工作安排意见，欢迎阅读，希望对你有帮助。
按照市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的《意见》和《实施方案》的要求和安排部署，自3月10日起，首批启动单位保持共产党员先进性教育活动进入“,民主评议”阶段，时间为三周左右。现将有关工作安排如下：一、认真组织，搞好对照检查
1、结合实际，细化党员先进性标准。各单位党组织要参照市委教育活动办公室下发的机关、事业单位先进性标准要求和不合格党员的主要表现，结合行业特点和本单位实际，分别制定先进性的具体标准，明确不合格党员的主要表现。制定党员先进性标准要求，要按照党章规定，突出时代要求，把握行业党员的规律和特点，尽可能地细化和具体化，以便党员遵循，防止概念化、一般化，特别是防止以工作标准代替党员先进性标准。要组织党员进行认真讨论，充分听取大家的意见，把学习和制定本单位党员先进性标准要求的过程，变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。
2、收集意见，向党员如实反馈。各单位党组织要把在第二阶段中通过座谈会、个别谈话、意见箱、热线电话等形式收集到的党员、群众对每个党员的意见,经过适当整理，逐人形成材料。形成的材料，要尽量做到原汁原味。在此基础上，由党总支或党支部成员向党员本人逐人进行如实反馈，对离退休人员要上门反馈，对流动党员要尽量面对面反馈，对外出不能回来的，要用电话进行反馈。
3、查找问题，搞好党性分析。组织党员按照党教发5号《关于党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的工作意见》、对照本单位保持共产党员先进性的具体标准和党员、群众提出的意见及先进典型,深入查找问题。特别是让每一名党员对照《意见》中提出的突出问题和种种具体表现及其它特殊表现，按照“以事找人、以人找事”的要求，进行对号入座，确实把问题找准。要引导党员不但把自身的问题找准，也要深入查找单位党组织存在的突出问题。在查摆问题的基础上，组织党员进行深刻的思想剖析，查清思想根源,搞好自我总结,明确努力方向,撰写出党性分析总结。没有书写能力的党员要进行口头总结,本单位党组织要安排专人进行记录。不能回来的流动党员，要采用邮寄等方式把党性分析总结寄回。
二、开展谈心活动，进一步征求意见
要组织党员开展广泛的谈心活动，进行思想交流、沟通，进一步征求党员、群众的意见。单位领导班子成员要带头与其他领导班子成员、党员进行面对面的谈心。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一,并听取部分群众的意见。根据谈心情况,党员本人进一步修改完善党性分析总结。
三、严格程序步骤，搞好民主评议
党支部召开由全体党员、入党积极分子、群众代表参加的大会。党员参评率原则上要达到100%，对于外出流动党员要指定专人负责与本人联系，促其回来参加评议，确实不能回来的要让其用特快专递或挂号信寄回评议票；对于年老体弱、卧床不起、行动不便的党员，支部要设立流动票箱。群众代表原则上不低于党员总数的30%，本单位没有群众或群众很少的，可吸收下属单位代表参加。上级党组织要派人参加，督导组成员也要参加，以加强监督指导。民主评议前，各单位要组织全体党员学习党规党纪、本单位制定的党员先进性标准、处置不合格党员的意见、不合格党员的主要表现,进一步统一党员的思想认识，打消思想顾虑，使全体党员怀着一种对党组织、对党员本人高度负责的精神，客观公正地对待每一个党员。民主评议的具体步骤是：①党员汇报个人党性分析总结。②组织党员、群众逐一进行口头评议，做到自己查与党员点相结合，以自己查为主。要教育好被评议的党员本着有则改之、无则加勉的原则，认真对待他人的评议；对口头评议要指定专人做好记录。③组织填写《民主测评表》。按党员先进性的具体标准列出条目,让党员和群众分别评议,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,作出综合评价。可以根据实际情况，按照年老体弱党员、干部党员、普通党员、流动党员四个层次，分设四种评议票，分别制定评议标准；可以将党员评议、支部评议、群众评议和党员个人自评票分数按一定比例折算汇总。④支委会结合平时掌握的每个党员的情况，依据民主评议的结果,集体研究进行定性分析，形成对每个党员的评议意见；评议出的优秀党员的比例一般掌握在25%左右。⑤将评议意见向党员本人反馈,并提请支部大会讨论通过后,报上级党委审查、备案。⑥在本单位张榜公布评议结果,接受群众监督。
在对党员作出评议意见时，要注意定量分析与定性分析相结合，以定性分析为主。确定不合格党员时，要认真执行《处置不合格党员的意见》，严格程序，谨慎操作，严把认定关、审批关、政策关，使认定不合格党员工作客观公正，达到党员本人、党组织、群众都能够认可。
四、召开民主生活会,开展批评和自我批评
民主生活会要以党支部为单位进行,支部党员人数在30人以上的也可以党小组为单位召开。召开组织生活会时上级党组织或教育活动督导组派人参加。党员领导干部要带头开展批评与自我批评,每名党员都要放开思想、放下包袱。自我批评做到：讲问题不讲成绩,讲主观不讲客观,讲实话不讲空话,讲要害不讲枝节。相互批评做到：讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲客套。通过民主生活会,使党员触及思想，触及灵魂，进一步认识自身存在的问题,为制定、落实 整改措施、搞好整改奠定思想基础。
“党性分析,民主评议”阶段原则上5月20日前结束。
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XX学院保持共产党员先进性教育活动党性剖析、民主评议阶段工作计划
XX学院保持共产党员先进性教育活动党性剖析、民主评议阶段
根据学校保持共产党员先进性教育活动试点工作、民主评议阶段工作计划，学院党委将该阶段的工作安排如下：
一、基本要求
党性分析、民主评议是一项严肃的工作，是保持共产党员先进性教育活动的关键环节。党支部要认真学习有关规定，明确工作任务，熟悉工作程序，掌握工作方法。精心组织，严格程序，组织党员认真进行党性分析，积极开展批评与自我批评，切实做好本阶段的各项工作。
在党性分析、民主评议阶段，各党支部要认真开3次支部大会：党性分析、民主评议动员大会；民主评议大会；评定等级大会。
二、工作步骤：
1、自我剖析（5月1日—5月15日）
每个党员按照“”重要思想的要求、党章的有关规定和学校各岗位保持共产党员先进性的具体要求，认真总结自己近五年（四校合并）以来在思想、政治、组织、作风和工作方面的表现，重点查找自己存在的突出问题或在发挥先锋模范作用等方面存在的主要差距，剖析思想根源，明确努力方向，形成自我总结的初稿。
2、征求意见（5月1日—5月15日）：
（1）党员在自我剖析的过程中，要主动找其他党员谈心，征求周围群众的意见。党支部要通过召开座谈会、个别访谈，或采用发放征求意见表等方式征求党内外群众对党员的意见，征求意见范围一般为本支部所在单位的党员、群众代表、工作服务对象的代表。征求意见的人数一般应不少于本支部党员基数，党员个人征求意见人数为3—5人。学院党委设立意见箱，电子信箱[email protected]。
（2）党支部要把收集到的意见，分别向每个党员如实反馈。涉及违法违纪或较重大问题，要及时向学院党委联系，注意保护反映意见者的权益。
（3）党员要根据自己收集和组织反馈的意见认真修改自我总结，填写好《浙江大学保持共产党员先进性教育活动党员评议登记表》，交党支部。
3、民主评议（5月16日—5月23日）
（1）做好民主评议大会的准备工作。按照学校要求，民主评议大会前，各党支部先向学院党委汇报征求意见的情况（包括征求意见的范围、方式、人数等）、群众反映党员存在的突出问题（主要是思想、政治、组织、作风和工作方面），以及会议的准备情况（、《党员评议登记表》填写情况、能参加会议人数等）。学院党委根据支部汇报的情况，提出明确意见。
（2）党支部召开民主评议大会。首先，党员个人向支部大会汇报自己在思想、政治、组织、作风和工作方面的总结，重点汇报存在的突出问题和发挥先锋模范作用等方面存在的主要差距。然后逐一进行民主评议。评议要充分发扬民主，认真开展批评与自我批评。民主评议大会可邀请群众代表、入党积极分子列席并发表意见。
（3）民主测评。在民主评议的基础上，以无记名方式对每个党员进行民主测评，测评分优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。民主测评统计工作由支委会负责。不设支委会的支部，由支部大会推选党员代表参加统计。测评不当众计票，测评结果不公布，作为评定等级的依据之一。
（4）认真做好评议大会的记录，具体由支部委员担任。
4、评定等级（5月24日—5月31日）
（1）支委会要对每个党员的民主评议情况、民主测评结果和本人的一贯表现进行客观公正、实事求是的分析，提出对每个党员评议等级的初步意见，报学院党委审核。
（2）召开等级评定支部大会，支委会通报对每个党员评议等级的初步意见，提请支部大会讨论并以无记名方式进行表决，当场公布表决结果。
（3）党支部将表决结果报学院党委。优秀、合格、基本合格的党员由学院党委审批，不合格的党员由学院党委签署意见后报学校党委审批。被评为优秀、基本合格和不合格的党员，支部要提交相关的具体材料。
（4）学院党委将通过情况通报会、工作简报等形式通报民主评议情况，听取群众意见，接受群众检验。
（5）每个党员的评议等级由支委会填入《浙江大学保持共产党员先进性教育活动评议登记表》，经本人签字后，交学校党委备案。
三、阶段小结
按照学校党委要求，本阶段工作结束后，党支 部要进行书面小结。小结包括：本支部在党性分析、民主评议阶段工作的基本情况，党员查找存在的突出问题和剖析情况，党内外群众对本阶段工作的反映情况等有关内容，同时，支部要针对党员中普遍存在的突出问题提出初步的整改意见。
四、注意事项：
1、党员因主观原因未完成学习任务，应进行补课，未按要求撰写自我总结的，党支部要督促其完成，如仍不愿补课、撰写自我总结的，党支部书记和学院党委负责人要找其谈话，做思想工作，帮助其提高认识。经教育不改的，不能参加评议和等级评定，在整改提高阶段根据实际情况进行认定和处置；
2、退休党员不进行民主评议和等级评定，但个人要对照党章和离退休党员保持先进性具体要求进行党性分析，撰写自我总结。对确因健康原因不能进行党性分析、撰写自我总结的党员，党支部可酌情掌握。如果个别党员存在突出问题，党支部要按照学校有关文件的规定进行认定和处置。
3、预备党员应按照要求认真进行党性剖析，做好自我总结，参加民主评议大会，开展批评与自我批评，但不参加评议表决，也不对其进行等级评定，待其转正时，支部再根据党章规定和保持党员先进性具体要求来衡量其是否具备合格党员的条件。
4、党性分析、民主评议阶段的会议要严格考勤，个别党员确因故无法参加的，按学校党委要求，应报学院党委批准。
5、评定优秀等级党员要严格掌握标准，宁缺毋滥，原则上不超过本支部正式党员总数的10%，学院党委在此基础上，表彰、表扬一批优秀党员，原则上控制在正式党员总数的5%以内，校党委也将表彰一批优秀党员，具体办法另行通知。
6、支部评定等级大会，到会人数必须达到应到会正式党员人数的4/5（因客观原因确实不能到会的，可不计入在内）。对党员评议等级的决议，要经应到会正式党员半数以上同意才能通过。
7、民主评议是一项十分严肃的工作，各支部要严格掌握好政策界限，既要坚持原则，把握标准，又要注意做好深入细致的思想政治工作，使广大党员通过“党性分析、民主评议”，真正认识到自己存在的问题，明确努力方向，振奋精神，在今后的工作中，更好地发挥党员先锋模范作用。
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
根据《市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和市院党组《关于在全院党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的要求和安排部署，自3月24日起，我院保持共产党员先进性教育活动进入“分析评议”阶段，现制定“分析评议”阶段工作方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求和我院先进性具体要求，坚持走群众路线，坚持开展批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见，认真对照检查、深刻自我剖析、自觉接受评议，确保党员受教育、人民得利益。
二、主要任务
查找并解决好党员个人、各支部、全院在执法思想、执法观念、执法作风、执法水平等方面存在的问题，全面强化法律监督能力建设。
三、基本目标
使党员和党组织增强“四力”：在政治上提高战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上发挥创造力，在廉政上增强免疫力；达到“五个明显”：思想政治素质有明显提高，工作作风有明显转变，党组织建设有明显推进，服务群众的意识和本领有明显增强，各项检察工作有明显进展。
四、时间安排
分析评议阶段从3月24日开始，至5月2日结束，共40天。
五、方法步骤
1、广泛征求意见。时间安排：3月24日至4月2日，共10天。具体要求：一是要进一步征求意见。在前一阶段征求意见的基础上，进一步通过个别访谈、发放征求意见函等方式，向人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、廉政监督员、检务公开监督员、服务对象等征求对检察工作和党员作风的意见和建议。二是要认真汇总意见。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见。三是要如实反馈意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。
2、开展谈心活动。时间安排：4月3日至7日，共5天。具体要求：一是明确范围。各支部要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，安排时间，认真组织党员采取一对一的方式开展谈心活动。除党员数量不足10人的支部外，原则上每个党员谈心不少于10人。二是领导带头。党组成员之间不仅要相互沟通谈心，还要与所联系点党支部的党员谈心，与分管部门的党员谈心。党组成员谈心原则上不少于15人。三是坦诚相见。开展谈心活动要敞开思想，互相提醒，互相帮助，增进了解，形成共识，做到坦诚相见、真心实意。提倡在谈心活动中解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。
3、撰写党性分析材料。时间安排：4月8日至12日，共5天。每个党员都要自己动手，撰写不少于3000字的党性分析材料（党员领导干部撰写党性分析材料不少于4000字）。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意，可不撰写党性分析材料。具体要求：一是要认真撰写党性分析材料。党员和党员领导干部要对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求、“三好一强”标准和我院保持先进性的具体要求，结合征求到的党员和群众意见，撰写党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、纪律和立足本职、发挥先锋模范作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行深刻剖析。全面总结的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题时可根据实际适当往前追溯。二是要严格审阅党性分析材料。陈孟虎检察长负责审阅领导班子成员的党性分析材料；党组成员审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料；各支部书记负责审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成其认真修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。时间安排：4月13日至17日，共5天。具体要求：在党员广泛谈心的基础上，以党支部为单位，由党支部书记负责组织召开专题组织生活会，每个党员在认真准备的基础上，按照党性分析材料逐个进行对照检查，开展自我批评；党员之间相互评议，开展批评。党组成员除以普通党员身份参加联系点党支部专题组织生活会外，还要参加党组领导班子专题民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限，报上一级党委；党员的党性分析材料，报机关党委。
5、提出评议意见。时间安排：4月18日至20日，共3天。具体要求：专题组织生活会后，由党支部书记负责组织召开支部委员会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。时间安排：4月21日至23日，共3天。具体要求：召开党支部委员会后，由党支部书记负责，以书面形式如实向党员本人反馈支部评议意见。反馈意见要逐人当面进行，要肯定成绩、指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党支部要进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况。时间安排：4月24日至26日，共3天。具体要求：民主评议告一段落后，党组、党支部要以召开情况通报会、书面公布通报材料等方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员和领导班子专题民主生活会的情况。通报民主评议党员的情况包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。通报领导班子专题民主生活会情况包括：专题民主生活会的基本情况，总体评价；开展批评与自我批评情况；针对存在的突出问题提出的努力方向；其他需要说明的问题。各支部专题民主生活会情况要报市院先进性教育活动领导小组；评议党员的情况，要报机关党委。
8、小结转段。时间安排：4月27日至5月2日，共6天。具体要求：各支部要适时开展第二阶段“回头看”工作，认真自查，院先进性教育活动办公室要对各支部分析评议阶段的工作进行检查，形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结，经市委督导组、巡视组检查验收后，院党组向市委先进性教育活动办公室提出转段申请，经市委先进性教育活动领导小组审批同意后，召开会议，进行转段动员。
各支部分析评议阶段的工作总结于4月29日前报院先进性教育活动办公室。
六、基本要求
分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键环节，各支部及全体党员，都要高度重视，坚持做到“六个坚持”：
一是坚持抓好理论学习。要把加强学习、深化认识贯彻始终，组织党员认真学习中央规定的必读篇目，特别是要把学习党章和胡锦涛同志的重要讲话作为这一阶段学习的重点。二是坚持搞好开门教育。每个党支部都要邀请本部门的非党群众全程参加分析评议。分析评议结束时，要向群众通报情况。三是坚持开展批评与自我批评。四是坚持做到边议边改。五是坚持落实好我院党员保持先进性的具体要求。六是坚持发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要严格要求、以身作则，以实际行动为广大党员做出表率。
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作方案
保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案
保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案
乡机关党支部、企事业单位党支部、老干党支部：
8月15日，我乡参加第二批先进性教育活动单位开始进入分析评议阶段。按照上发20号文件有关先进性教育活动分析评议阶段的工作要求，结合实际，经乡党委先进性教育领导小组研究决定，特制定如下实施方案：
一、时间安排
分析评议阶段工作从8月15日开始到9月25日左右结束，历时40天左右，主要环节为征求意见、谈心活动、、专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等7个方面。其中，征求意见时间为10天左右，谈心活动、党性分析、专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈意见、通报评议情况均安排5天左右。
二、方法步骤
（一）搞好动员部署
1、制定。各党支部要结合实际，在广泛征求意见的基础上，具体对征求意见、谈心活动、党性分析、专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等工作环节，要制订出详细的实施意见和具体的日程安排表。
2、召开动员大会。进入分析评议阶段后，要及时召开动员大会再次进行思想发动，在大会上要总结学习动员阶段的工作、提出分析评议阶段的具体要求。单位负责人和联系点领导要在大会上作动员讲话，做到“三讲清”，即：讲清分析评议阶段工作的重要性、讲清教育学习动员阶段调查了解和征求意见的情况、讲清分析评议阶段的具体要求。
3、继续抓好学习。在分析阶段，各党支部要继续抓好规定课程和指定编目的学习，要重点抓好统一下发的学习汇编有关内容的学习和“全民创业”精神、知识的学习，进一步用理论来武装党员的头脑，提高党员的党性认识，为开展分析评议阶段工作打好基础，解除党员在分析评议中遇到的疑惑。
（二）广泛征求意见
从8月15日开始，要利用10天左右时间，分层次征求意见和建议。
1、要采取多种形式征求意见。方式有：召开各种座谈会，发放征求意见表、个别走访、设立意见箱、组织问卷调查、开通热线电话等。乡机关和学校这些方式都可以使用；企业则可侧重采取座谈会、个别走访、组织问卷调查、发放征求意见表等方式。
2、每个党支部要征求5条以上的意见，没有达到5条以上意见的要补课，党员个人征求的意见也不能少于3条。
3、要组织开展一次“党员述职，群众评议”活动，由党支部召集党员和群众代表参加的评议会，先由党员述职，然后引导群众评议。
4、要对征求的意见进行汇总和梳理。党支部把收集到的原始意见，包括个人和支部的，进行汇总，并按意见的内容分别归纳整理。
5、要向党员反馈意见。征求的意见汇总、梳理后，党支部要分别向党员反馈。党支部书记本人的意见由乡党委主要负责人反馈，党委主要负责人的意见由县委派驻督导组组长在与县委先进性教育办公室沟通后反馈。
（三）认真开展谈心活动
1、谈心的面。不超过10名党员的支部，党支部书记找全部党员谈一次；党员人数比较多的支部，可以采取支委成员找党员谈，党员之间互相谈，找部分群众谈等方法开展谈心，并征求意见。对年老体弱行动不便的党员要上门谈心，对流动党员要通过网上、书信等形式谈心。
2、谈心时间的把握。各党支部在找党员谈心时要把握好时间，机关谈心时就要利用晚上的时间进行；学校谈心要利用课余或下课时间找党员谈心，其它党支部根据情况自行安排。
3、谈心要精心做好准备工作。一是谈心前要对党员的基本情况进行一定的掌握了解，如工作、生活情况，特别是家庭困难等。二是精心做好谈心对象的安排。一般来说对平时有困难、言语少、矛盾多、有意见的同志要重点安排好谈心的人，力求谈出效果。
（四）撰写党性分析材料
1、党性分析材料的内容。每个党员都要自己动手认真撰写党性分析材料，内容重点是检查党员个人从十六大以来在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，然后从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持、正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面深刻剖析，不能只谈现象，不谈本质。各党支部党员在撰写党性分析材料时要结合好本职工作，立足岗位实际撰写党性分析材料。
2、党性分析材料的格式。党性分析材料应包括三个方面的内容：存在的问题、剖析思想根源和存在问题的原因、今后努力的方向。如对所征求的意见需要作出说明和解释，则最后加一部分“需要明示的几个问题”。
3、党支部书记在审阅把关党性分析材料的要求。一是要对照《党章》，新时期保持共产党员先进性的基本要求和本单位、本岗位保持共产党员先进性的具体要求来进行党性分析；二是每个党员的党性分析材料要反映出征求到的、查找出的并反馈了的每个问题；三是对每个问题都要挖掘思想根源，分析查找原因；四是党性分析材料不能写成
（五）召开专题组织生活会、民主生活会
1、认真准备。召开民主生活会要与上级党组织和督导组或联系点领导联系，并由他们派人参加，在确定了召开民主生活会的时间后，提前通知到所有党员，让党员充分做好准备。
2、召开组织生活会和民主生活会。党支部召开专题组织生活会，每个党员按照党性分析材料逐个进行对照检查，开展自我批评，然后党员之间相互评议，开展互相批评。
3、民主生活会程序。先由支部书记进行党性分析和自我批评，大家再对他进行评议，开展批评，然后一个一个地进行。
4、老弱病残和丧失书写能力的党员，只要能参加会的都要参加，进行口头党性分析和自我批评。
5、外出流动党员原则上都要回来，确实不能回来的，要以书面形式开展批评与自我批评。
6、要做好会议记录。各党支部要安排专人详细做好专题组织生活会的记录。
（六）提出评议意见
1、开展评议。以党支部单位召集部分群众代表，参与对每位党员进行面对面的评议。发《评议表》给参评群众，按照主要优点和成绩、存在的不足和问题、整改的方向等方面，对每位党员进行背靠背的评议。
2、召开支委会。开完专题组织生活会，再召开支委会，综合分析提出每一位党员的评议意见。
3、形成评议意见。支委会根据党员在专题组织生活会上开展自我批评的意见，党员互评意见，群众参评情况，以及征求到的群众意见和党员一贯的表现情况，要形成书面评议意见材料。
（七）反馈评议意见
党支部根据评议意见材料向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，提出问题，整改方向或努力方向。对存在问题比较突出的党员，党支部要着重进行批评教育，帮助认识问题，并要求认真改正。
（八）通报评议情况
1、通报的范围。本单位的党员和非党员，包括人大代表、政协委员，下属单位或服务对象单位的党员代表和群众代表。
2、通报的主要内容和形式。内容包括专题组织生活会的基本情况。党员对存在问题的认识和整改意见，以及今后努力的方向。通报评议情况以书面的形式进行。
3、进行满意度测评。通报后，由县委派驻督导组印发群众满意度测评表，组织群众代表对党员分析评议情况进行满意度测评。
三、有关要求
1、各级党员领导干部要认真履行好职责，做好表率。认真做好分析评议阶段工作，是确保先进性教育活动取得实效的关键，各级党员领导干部尤其是党支部主要负责同志，一定要充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，认真履行“五带头”职责，坚持标准，严格要求，下大力气把这一阶段的各项工作抓紧抓实抓好。
2、认真做好思想政治工作，进一步深化党员的思想认识。各党支部要充分发挥党的思想政治工作优势，教育党员放下思想包袱，打消各种顾虑，摒弃个人恩怨，要有闻过即喜、闻过即改的宽广胸襟，以对党和人民的事业、对同志高度负责的态度，正确对待群众提出的意见，正视自身存在的一些不足。实事求是地提出对同志的批评，虚心接受同志之间的批评。
3、围绕沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识，认真开展好谈心活动。各党支部要在广泛征求意见、找准问题的基础上，下功夫抓好谈心活动，解决没有什么好谈的问题，保证谈心质量。在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见。要坚持“三个相待”：一是平等相待；二是真诚相待；三是坦诚相待。
4、精心准备，高质量开好专题组织生活会、民主生活会。专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，每个党员都要开展自我批评，党员之间要开展批评。批评与自我批评既要坚持党性原则，讲究方式方法，又不能回避矛盾，纠缠于细枝末节，搞无原则纠纷，从而确保高质量。要在会前下功夫，充分做好准备工作。
5、坚持分类指导、重点督导，促进整体推进。对分析评议阶段工作抓得比较实、成效比较明显的党支部将予以通报表扬；对工作不到位、收效不明显的单位，将重点督促指导。党支部联系点领导要认真把握政策，认真把握进度与质量的关系，既要防止关起门来搞分析评议，又要防止以工代评代议。
6、坚持边议边改，确保取得实效。各党支部要认真贯彻落实全市以先进性教育活动促经济快速健康发展电视电话会议精神，突出抓好“六个坚持不动摇”的落实，一是坚持大开放主战略不动摇，突出招商引资；二是坚持以工业化为核心不动摇，着力提高工业的质量和效益；三是坚持落实党的富民政策不动摇，突出农民增收，着力提高“三农”工作水平；四是坚持创业富民不动摇，突出“双带”创业，全力实施“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”工程；五是坚持为民办实事好事不动摇；六是坚持稳定压倒一切不动摇，突出安全稳定，着力建设和谐平安镇渡，加快经济健康发展。
关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见
关于做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见
各单位，各科室：
为扎实做好保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作，现根据有关要求，结合办公室实际，提出如下实施意见：
一、指导思想
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，承上启下，政治性、政策性强，环节多、任务重、要求高，党员群众关心，社会各界关注。做好这个阶段的工作，对于巩固扩大学习阶段的工作成果，打牢整改提高阶段的工作基础，对于增强广大党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保第一批次先进性教育活动见实效，意义重大。为此，确定本阶段工作的指导思想是：以“”重要思想和党章规定为指导，严格掌握政策，严格工作纪律，严格工作程序，做到深化学习“立尺子”，征求意见“照镜子”，自我检查“找根子”，民主评议“定位子”，立足整改“开方子”，切实找准问题，深刻剖析问题，努力改正问题，真正使每位党员在思想上受到触动，认识上得到升华，素质上得到提高，进一步激发干事创业的活力，充分发挥在“三个文明”建设中的先锋模范作用。
二、基本原则
1、坚持党要管党、从严治党。对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对党员领导干部提出更高的要求；要深入进行，认真开展民主评议，严格党内组织生活，防止避重就轻、敷衍了事。
2、坚持正面教育、自我教育为主。激发党员参加先进性教育活动的内动力，促使党员自我认识和解决问题，着力增强党性、提高素质。对不履行党员义务、不具备党员条件的，要加强教育，促使他们尽快转化。
3、坚持发扬民主、充分走。广大党员要采取多种方式，广泛听取党员群众的意见和建议。把党员群众满意程度，作为衡量分析评议工作质量和成效的重要标准。
4、坚持党员领导干部带头、充分发挥表率作用。各级党员领导干部要敢于正视问题、触及矛盾，带头听取党员群众的意见建议，带头开展谈心活动，带头搞好党性分析，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改，为广大党员作出表率。
5、坚持边议边改、务求实效。引导党员把保持先进性的要求与履行岗位职责结合起来，转变作风，提高效率，服务基层，服务群众。对查找出来的突出问题，能够解决的要马上整改，让群众进一步感受到教育活动带来的新变化、新进步。
三、坚持标准，严格程序，扎实有效地开展分析评议阶段的工作
1、继续深入组织党员学习。要坚持把学习教育贯穿始终，让广大党员进一步提高认识，端正态度，摆正位置，努力做到“四个正确对待”，正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我分析的自觉性，增强自我教育、自我完善、自我提高的主动性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。
2、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现。要深入开展党员先进性具体要求大讨论，列举不合格党员主要表观，提交党员大会讨论通过后，采取不同形式向社会公示。形成的党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现，要反映行业系统岗位特点，表述准确，简明扼要，易于掌握，真正成为党员对照检查和分析评议的重要依据。
3、广泛征求意见。要坚持“心要诚、面要广”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，广开渠道，广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见，找准存在的突出问题。对征求到的意见，要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子、党组织和党员个人的意见。对领导班子、党组织的意见，要通过适当形式公布于众。对党员个人的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上由支部负责同志向本人如实反馈。
4、深入开展谈心活动。要根据本单位、本科室的实际情况，认真确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间、党支部书记和每个党员之间要普遍谈心。党员和党员之间、党员和群众之间要积极主动地开展谈心活动。谈心活动中要相互征求意见，查找问题不足，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，为开好专题生活会奠定思想基础。
5、深入进行党性分析。要组织党员按照“五对照”的要求，即对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员义务，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照讨论制定的党员保持先进性的具体要求和列举的不合格党员的主要表观，对照征求到的意见，对照优秀共产党员先进事迹，紧密联系 个人思想和工作实际，撰写党性分析材料。年老体弱或撰写材料有困难的，经党组织同意可不形成党性分析材料。党性分析材料主要包括突出问题、原因分析和努力方向等，要实事求是，客观准确，不能空泛议论、避重就轻、避实就虚，做到问题准、根源清、认识深、措施实，字数一般控制在3000字左右。
6、精心组织好专题生活会。党员领导干部专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行，每个党员都要作深刻的党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。要保证参加专题生活会的出席率，原则上不能缺席，因特殊情况不能出席的，要经所在党组织批准同意。专题生活会还可吸收入党积极分子和群众代表、服务对象代表参加。召开专题生活会，要在充分准备的基础上进行。要坚持“六个不开”，即征求意见不深入的不开，谈心不广泛的不开，党性分析材料达不到要求的不开，参加会议的党员达不到规定数量的不开（规定数量指应到会党员人数的80%），党委(党组)书记、党支部书记不能到会的不开，上级党组织和指导组人员未到会的不开。
专题生活会上，要按照“五对照”的要求，摆问题、找原因、论危害，认真开展批评与自我批评，敞开思想，畅所欲言，触及问题，触动思想，真正使每位党员都红红脸、冒冒汗、洗洗脑、清清心。要坚持实事求是原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望和爱护同志的角度出发，讲究方法，注重效果。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，既要参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。
7、提出评议意见。专题组织生活会之后，领导班子召开班子成员会，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员一贯表观，进行综合分析，实事求是、客观公正、认真负责地提出对每个党员的评议意见。评议意见，既要肯定成绩，更要点明问题，提出整改方向。要突出党员个人特点，观点鲜明，不能千人一面、大而化之、空洞无物。党员领导干部既要参加所在领导班子的民主评议，也要参加所在支部的民主评议，由所在领导班子汇总后提出其评议意见，按干部管理权限上报备案。党组织对每个党员的评议意见，以书面形式如实向本人反馈。
8、通报评议意见。民主评议告一段落后，党组织要在一定范围内，向群众通报党支部的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见，以及今后努力方向等，切实增强分析评议阶段工作的透明度。
四、加强组织领导
分析评议阶段的工作时间紧，要求高，政策性强。认真扎实地抓好这一阶段的工作，对确保整个教育活动圆满成功，至关重要。办公室各单位、各科室务必高度重视，强化措施，落实责任，真正把这一阶段的工作抓紧抓实。单位、科室负责人要思想到位、认识到位、工作到位，认真履行好“双重”职责，对重要环节、重点工作、重大问题，要亲自抓部署、抓督查、抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头听取党员群众的意见建议，带头对照检查、查摆问题，带头搞好党性分析，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，为普通党员作出表率。正确处理教育活动与各项工作的关系。要紧密结合党组织和党员的思想工作实际，紧密结合改革发展稳定的实际，紧密结合本单位、本科室工作实际，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作孤立地搞教育活动，也不能因为工作繁忙而不认真地抓教育活动。要把广大党员干部通过学习教育激发出来的热情和干劲，及时引导到做好当前各项工作中来，以经济社会发展的成果，检验教育活动的成效，确保“两促进、两不误”，使教育活动与各项工作相互促进、协调发展。
关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
[2005]-7
中共XXXXXX委办公室
印发《关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》的通知各科室：
现将《保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》印发你们，请认真遵照执行。
中共XXXXXX委办公室
2005年3月23日
中共XXXXXX委办公室
关于开展保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段的实施方案
根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《XXXXXX第一批先进性教育活动分析评议阶段具体方案》（峨委先教发〔2005〕11号文件的部署和要求，为认真扎实开展县委办公室保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作，制定如下实施方案。
一、把握关键，明确目标
分析评议阶段是一个承前启后的重要阶段，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。就是要真正找准抓住突出问题，边议边改，在推动工作上有新突破。办公室全体党员必须充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性，认真贯彻落实“开展先进性教育活动，关键是取得实效”和“查找问题要深入、面对问题要诚恳、解剖问题要深刻、解决问题要见效”的要求，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“下级评上级、群众评党员、支部评党员、党员自我评”等多种方式，认真听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评，确保在思想认识上有新提高，在解决问题上有新进展。
二、范围和对象
县委办公室党支部全体党员和离退休职工党员。
三、方法和步骤
县委办公室保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段从2005年3月17日开始，至2005年4月16日基本结束。个人和支部及领导班子分类同时进行，重点是查找问题、剖析自己和开好专题组织生活会和民主生活会等关键环节。
（一）动员部署（3月23日）
召开支部党员大会，总结学习动员阶段的成果，部署分析评议阶段工作。
（二）广泛征求意见（3月24日至3月30日）
1、开展作风、政风、行风评议。通过问卷调查，向19个乡镇和县级有关部门征求意见，围绕“六看”深入进行评议。“六看”即：看是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实科学发展观和正确政绩观；看是否坚持理论联系实际、求真务实，不搞官僚主义和形式主义；看是否坚持党的宗旨，密切联系群众，真心实意为基层、为群众服务；看是否勤政敬业，认真履行职能职责，优质高效办事；看是否坚持清正廉洁、艰苦奋斗，不以权谋私；看是否坚持任人唯贤、公道正派，不搞选人用人上的不正之风。
2、在单位内部深入征求意见。支部采取无记名问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式，征求办公室党员和群众的意见。
3、如实转达反馈意见。支部将收集到的意见、建议汇总梳理后，要分别整理出对党员个人、党组织和领导班子的意见，并分层次进行转达反馈。其中，对党员的意见，由党支部负责反馈；对领导班子集体的意见，集体反馈给班子全体成员；对领导班子其他成员的意见，由办公室主任XX负责个别反馈，也可以在班子成员中集体反馈。
（三）开展谈心活动（3月31日至4月1日）
办公室支部认真组织党员相互谈心交心。谈心交心要做到“五必谈”，即：办公室班子成员之间要普遍谈心；办公室班子成员与分管（科、股）室的负责同志之间要普遍谈心；支部书记与党员之间要普遍谈心；党员之间要双向选择或个别谈心；党员与群众之间普遍谈心。通过开展谈心活动，要达到促进沟通，加深了解，相互帮助，形成共识的效果，并尽可能多地在谈心交心活动中解决问题，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。
（四）撰写党性分析材料（4月2日至4月5日）
1、深入查找分析存在的问题。在开展党员互谈、党群恳谈、上下交谈的基础上，由支部组织党员和党员领导干部，对照《党章》、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学习动员阶段讨论提出的保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现，结合征求到的意见，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，认真进行党性分析，重点检查存在的问题。以保持共产党员先进性的具体要求为尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观人生观价值观，找一找自己在保持先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。
2、认真撰写个人党性分析材料。每一名党员、党员领导干部都要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，撰写不少于1500字的党性分析材料。总结工作的时限原则上从党的十六大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。认真思考“入党为什么，在党干什么，为党留什么”及“权是谁给的，这谁掌权，怎样用权关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案”。党性分析材料主要包括三个方面内容：（1）检查自己在保持先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题。重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。（2）从世界观人生观价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。（3）今后努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。
3、党性分析材料的初审。在召开专题组织生活会和民主生活会之前，对党员和党员领导干部个人形成的党性分析材料要分层次进行初审。由夏松清同志审阅本支部党员的党性分析材料。XX同志审阅其他班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管各科室主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。
（五）开好专题组织生活会、民主生活会（4月6日至4月8日）
由支部在进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上，每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。
党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会召开后，党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
（六）满意度测评（4月9日）
在开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的基础上，办公室主任XX同志在本单位全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评，其他党员领导干部在分管（科、股）室全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。其他党员在支部全体党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。党性分析报告满意度测评，一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对测评满意度较低的党员，支部要重点帮助，引导其深入查找问题，深刻剖析原因，认真修改党性分析材料。
（七）提出评议意见（4月10日）
专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评和满意度测评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
（八）反馈评议意见（4月11日）
对每个党员的评议意见，支部以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对在保持共产党员先进性、履行党员义务、发挥党员作用等方面做得不够，或不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
（九）通报评议情况（4月12日）
支部召开支部大会，向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。
（十）小结转段（4月14日至4月16日）
由支部向县委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室和督导组提出转段申请和活动阶段总结，经同意后，召开会议进行小结和转段动员。
四、需要把握好的几个问题
1、找准存在的突出问题。广大党员党员勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，既不能扩大，也不能缩小。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。支部和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
2、敢于开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员在进行自我批评时，要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对支部指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因要深刻剖析，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；要针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评时，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，做到既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。
3、党员领导干部要起表率作用。办公室领导干部和各科室中层干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，做到“问题先查、意见先听、错误先纠、形象先树”，以实际行动为广大党员做出表率，以自身的模范作用，引导和推动广大党员积极自觉地搞好分析评议。
4、坚持工作与学先教活动“两促进、两不误”。分析评议阶段时间紧，任务重，全体党员干部要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作“两促进、两不误”。
关于开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的实施方案
保持共产党员先进性教育活动学习阶段个人总结
自2005年1月28日起以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育（以下简称先进性教育）活动学习动员阶段已接近尾声，现就这一阶段本人的学习情况小结如下：
一、认识了先进性教育活动的意义
开展先进性教育活动，是中央综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否从容应对复杂多变的国际局势，能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。
二、理解了保持党员先进性对保持党的先进性的作用
十一届三中全会以来，我们党开创了中国特色社会主义道路，在世界社会主义发生严重曲折、国内外风云变幻的局面中，砥柱中流，岿然不动，展现出蓬勃的生机和活力，始终保持自身的先进性。当党有了和“三个代表”重要思想，有了符合社会主义初级阶段国情和时代发展要求的基本路线和基本纲领，当党的正确的思想路线、政治路线、组织路线确立之后，共产党员先进性对于保持党的先进性就是决定的因素。
第一，党的正确的理论、路线、纲领，只有靠广大党员发挥先锋模范作用，团结带领人民群众贯彻落实，才能体现出先进作用。党制定的正确的路线、方针、政策，是为了最广大人民群众的根本利益，是要推动社会历史向前发展。而实现最广大人民群众的根本利益，推动社会历史向前发展，光有正确的路线、方针、政策还不行，还需要广大共产党员通过自己的模范带头作用，把正确的理论、路线、纲领转化为广大人民群众的自觉行动，落实到建设中国特色社会主义的伟大实践中去。离开了广大党员的先锋模范作用，党的理论、路线、纲领无论怎样正确，也不可能转化为人民群众的实践活动，当然，也就不可能体现党的先进性。
第二，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念，只有靠广大党员的行动来体现，才能为广大人民群众所认识。人民群众通常是根据他们身边的党组织和党员的言行来了解和评价我们党的。党员和党员领导干部坚持“立党为公、执政为民”，带头执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的纪律和国家的法律，吃苦在先，享受在后，做到为民、务实、清廉，群众就会真心实意地拥护我们党。如果党员特别是党员领导干部不能与群众同呼吸、共命运，不能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，那么，群众怎么会相信我们党是以全心全意为人民服务为宗旨，是“立党为公、执政为民”的呢？只有依靠党员的觉悟，依靠党员对党和人民事业的忠诚和奉献精神，依靠党员在一切工作和社会生活中发挥先锋模范作用，党的全心全意为人民服务的宗旨，“立党为公、执政为民”的理念才能实实在在地为广大人民群众所体会。
第三，党员先进性是巩固党的执政地位的关键和基础。我们党是一个拥有六千八百万党员的长期执政的党。但是，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。要长期执掌好政权，关键在于党员特别是党员领导干部保持先进性。广大党员、特别是党员领导干部真正掌握了“三个代表”重要思想，具有坚定的理想信念，始终保持先进性，那么，广大人民群众就会拥护和信赖我们党，党的执政地位就会不断巩固。反之，如果党员不能起到模范带头作用，党员领导干部不是把人民赋予的权力用来为国家和人民谋利益，而是为个人或小集团谋私利，那么，人民群众就不会拥护我们党，这也就会影响甚至动摇我们党的执政地位。正如江泽民同志所说的：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远与人民群众心连心，我们党的执政基础就坚如磐石。”
第四，党员先进性关系到党的执政任务和执政使命的完成。党的各项任务只有靠广大党员带领群众去奋斗，才能实现。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论、路线和纲领，还必须有能够坚决贯彻执行党的理论、路线和纲领的党员，特别是高素质的党员干部队伍来领导人民群众奋斗。如果没有广大党员领导干部把“三个代表”重要思想宣传到群众中去，组织、带领群众落实正确的路线和政策，如果党员、党员领导干部不能在群众中发挥先锋模范作用，党就会失去联系群众的桥梁和纽带，党的任务就会落空。因此，党要领导人民群众实现全面建设小康社会的目标，就必须依靠党员先进性作用的发挥。
三、明确了该如何保持党员的先进性
首先必须自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的许振超、任长霞、周国知、牛玉儒等一大批优秀共产党员，
他们的先进事迹生动地告诉我们：保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。其次，必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。共产主义是社会主义长期发展的必然结果。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。这不仅是一个理想信念的问题，而且是一个严肃的政治立场问题。
第三，必须具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀。全心全意为人民谋利益，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的最集中体现，也是我们党与其他政党的根本区别。我们党执政后，所处的地位和环境不同了，但是全心全意为人民服务的宗旨没有变，也不可能变。这就决定了党员要始终把党和人民的利益放在第一位。虽然党和国家现行政策鼓励一部分人包括一部分党员先富带后富，但对于广大党员整体而言，为了党和人民的利益依然要吃苦在前，享受在后。这是保持共产党员先进性的内在要求。因此，保持共产党员先进性，就一定要始终坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后。
第四，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。求真务实是我们党的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是反对形式主义、官僚主义等不正之风的迫切需要。对于共产党员来说，求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风，又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。如果党员只靠口头许诺，如果只是摆花架子、搞形式主义，如果说一套做的是另一套，会上一套会下一套，群众得不到实惠、看不到发展，就背离了“三个代表”的要求，背离了党的先进性和共产党员的先进性。要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。要千方百计使人民群众的钱袋子鼓起来、菜篮子更丰富、住房更宽敞、坐车更方便、休闲有去处。因此，只有发扬求真务实的作风，多办利民实事，才能体现共产党员的先进性。
四、通过先进性教育提高了自己的党性
一是进一步坚定了共产主义理想信念。通过学习，我深刻体会到，要始终保持共产党人的先进性就必须树立崇高的理想信念。共产党员有了共产主义理想信念，也就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，重要的就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。应该说，没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。做为一名才成为中国共产党预备共产党员人年青人应该在平凡的岗位上从点滴做起，扎扎实实地做好每一项工作。
二是进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代，知识更新迅速，加强学习更显重要。首先要加强学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，不断提高自身政治素质，在问题面前始终保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同提高工作能力结合起来，扎扎实实做好本职工作，不断提高自身综合素质，更好地完成各项工作任务。
三是发现了差距，找准了问题，找到了办法。通过学习，我发现在我离一个真正的优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。以前在思想上对学习的重是程度不够，只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头干活忽略了用心思考。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题，更好的体现一名党员应有的先进性，全身心的投入到为人民服务这项伟大的事业中去。
×公司保持共产党员先进性教育活动的实施意见
关于在集团深入开展以实践“”重要思想 为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见 根据《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发20号)、《中国共产党山东省委关于深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(鲁发2号)文件精神和省委省直机关工委、联大集团党委的要求，结合集团实际，特制定深入开展以“实践”三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动(以下简称“先进性教育活动”)实施意见。 一、开展先进性教育活动的重大意义 在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大和十六届四中全会做出的重大战略部署，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域的重要举措；是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命的重要举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。这对于提高党的执政能力和巩固党的执政地位，确保党和人民事业兴旺发达和国家长治久安，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 目前集团党员队伍的状况总体上是好的，是有战斗力的。广大党员在集团党委的领导下，不断解放思想，干事创业，扎实工作，充分发挥了先锋模范作用，推动了集团事业的发展。但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在理想信念、思想观念、素质能力、精神状态、工作作风、组织纪律等方面，还不能适应新的形势和任务的要求。如不认真解决，势必影响党群、干群关系；影响集团党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，影响集团事业的发展。开展先进性教育，切实解决集团党组织建设和党员队伍中存在的突出问题，对于进一步树立和落实，抓住机遇，加快发展，建设“大而强、富而美”社会主义新山东，实现全面建设小康社会的宏伟目标；对于提高党员素质，加强基层组织建设，创造团结一致、求真务实、干事创业的良好政治局面，扎扎实实地做好各项工作，实现集团发展战略目标都有着极其重要的意义。 集团各级党组织一定要增强政治责任感和历史使命感，切实把开展先进性教育活动，作为学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重要措施，作为事关全局和长远的一件大事，作为加强党的建设的一项重要政治任务，担负起组织领导责任，抓紧抓好，抓出成效。广大党员要按照省委、省直工委、联大集团党委、联大集团教育活动领导小组的部署安排，积极参加教育活动，通过学习教育，提高认识，锤炼党性，增强素质，改进作风，服务群众，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。 二、开展先进性教育活动的指导思想和基本原则 开展先进性教育活动，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的一条主线、一个主题，一个着眼点、一个方针的“四个一”的总体要求， 即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，为建设“大而强， 富而美”社会主义新山东，提供坚强有力的政治保证和组织保证。开展先进性教育活动，要坚持的基本原则是： 1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，紧密联系本集团的工作任务，紧密联系党员干部队伍的思想实际，增强教育活动的针对性、时代性和实效性，防止形式主义和表面文章。 2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。启发党员学习的自觉性，教育帮助党员主动查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 3、坚持发扬党内民主，走。尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性、主动性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取基层和群众意见，自觉接受群众的评议和监督。 4、坚持因地制宜，分类指导。针对不同部门和不同岗位不同层党员的特点，在总体要求，重点解决的问题，学习内容，时间安排，方法步骤方面提出不同要求，增强针对性和实效性。 5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。各级党员领导干部要坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展 下一页
保持共产党员先进性教育活动支部整改方案
保持共产党员先进性教育活动支部整改方案内容显示中在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排，支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项任务，达到计划要求。支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求党员、职工群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题支部制定整改方案如下：
一、党支部存在的主要问题
1、平时支部组织理论学习不够，学习效果不好。
具体表现：支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深。
整改目标：在支部的理论学习上下功夫，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质。
整改措施：
①建立支部理论学习制度，将支部理论学习制度相对固定下来。支部理论学习由支部书记肖汉川同志负责。做到学习内容、学习时间落实，做到每月集中学习不少于半天，要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。
②根据所里学习计划安排和工作实际做好职工的学习安排。
③给党员职工同志创造一个良好的学习环境和提供必要的学习用品。
2、党员先锋模范作用发挥不充分
具体表现:个别党员存在着对工作不思进取、得过且过、精神状态不佳的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来。
整改目标:加强党员意识、责任意识的培养，调动党员同志的积极性和创造性，发挥党员先锋模范作用。
整改措施：
①健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。
②支部委员在工作中多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，给党员同志压担子，在工作中调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。
3、支部开展批评与自我批评不够。
具体表现：个别党员是非观念不强的现象，有做老好人和怕得罪人的思想，工作中存在着事不关已、高高挂起，与群众沟通和交流不充分。
整改目标:加强与职工、党员同志的交流与沟通，增强集体的凝聚力和战斗力。
整改措施：
①支部每月(季)开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。
②通过设置意见箱等形式，建立支部、行政与职工群众沟通长效机制。
二、行政管理工作存在的主要问题：
1、管理工作存在的主要问题
具体表现：管理工作中工作效率不高，时间紧迫性不强、管理职责交叉中有时存在脱节，管理制度没有真正落实到位。
整改目标：以“主动服务、及时服务”为工作目标，提高服务质量和管理水平。
整改措施：
①树立“今日事、今日毕”的理念，确保管理体系的有效运行，加强职工培训和开展岗位练兵，提高职工业务能力和管理水平。
②健全坚持每周生产例会制度，要求班组长、生产调度、管理人员对每周的生产情况进行及时报告，对下周工作进行布置、协调，对出现的问题及时讨论研究解决。生产例会的主持人由许军同志负责。
③加强生产计划、器材准备、人员安排要、任务协调、统计核算等相关管理与协调，提高管理效率，每月对上述工作进行检查，发现问题及时整改。本项责任人由肖汉川同志负责。
④对于人员流动带来的职责交叉工作脱节的问题采取以下措施：
a加强工作中的信息交流与沟通。
ｂ处理好职责交叉工作中的相互关系。
ｃ加强制度管理和相互协作，落实管理责任。
2、职工的技术理论水平还有待提高
具体表现：部分职工技术理论水平和实际工作能力不能满足维修工作的需要，在设备故障判断中综合素质不强。
整改目标：提高职工的技术理论知识，提高职工的综合技术素质。
整改措施：
①开展党员同志带头每年至少阅读一本技术书书籍活动，营造一个良好的学习氛围，通过党员的示范作用，尽可能为职工自我提高提供良好的条件。
②加强对职工业余学习的日常管理工作，不定期对设备维修工作中出现的技术问题组织讨论，达到相互学习共同提高的目的。
③每年进行一次科内安全技术理论考试，并建立相应的奖励机制。
本项目责任人由工程技术人员、技师和科行政负责。
3、近期要解决的问题
具体事项1：空调运行间和中心运行间机械噪声过高(超标)。
整改目标：在：空调运行间和中心运行间采取隔音、消音措施。
整改措施：集中式空调间和中心由于机械噪声大，保持共产党员先进性教育活动支部整改方案
保持共产党员先进性教育活动支部整改方案内容显示中工作环境较差，需要立即向技术监督处报告，采取安装隔音门措施，近期内给予解决。
具体事项2：运行间工作期间无联络手段。
整改目标：运行前，要求安装内部电话。
整改措施：近期内尽快安装电话。
保持共产党员先进性教育活动支部整改方案
**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案
**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照***保持共产党员先进性教育活动的工作安排，***支部认真组织，扎实推进，结合各处室的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段和分析评议阶段所规定的各项任务，达到计划要求。在前两个阶段的活动中，我们充分征求党员、基层单位和社会各界的意见，在支部内部广泛地开展交心、谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析。针对存在的问题，明确了整改的指导思想，提出了整改三条原则（即标本兼治原则、循序渐进原则、整体推进原则），制定如下整改方案：一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照“关键是要取得实效”的要求，围绕提高***支部“三服务”水平、密切联系群众和提高相关部门工作实效为目标，切实解决好影响各处室发展的突出问题，以整改工作为契机提高支部全体党员素质，加强支部组织建设，促进各项工作。同时，抓好制度建设，建立“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，在取得实效上狠下功夫。
二、整改措施
1、强化政治理论学习。全体党员以学习江泽民“三个代表”重要思想为主线，通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和工作实际，突出重点，有的放矢，形式多样，注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。支部委员要带头学好政治理论。要定期召开支委会议对全体党员思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求。在学习中注意解决支部内存在的主要问题，及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。要通过这次“保先”教育活动，很好地把“保先”教育活动中良好的学风保留下来，以此促进和提高支部的政治理论学习，使支部更好地发挥战斗堡垒作用。
2、进一步抓好民主生活会。民主生活会是支部党员之间开展批评与自我批评的很好方式。我们支部在“保先”教育期间通过召开民主生活会，党员之间相互交流思想和体会，认真开展批评和自我批评，从而提高了认识，促进了工作。今后，我们要通过开好民主生活会，来继承和发扬党的批评与自我批评等优良作风和“保先”教育所带来的思想教育的好作风、好风气。全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，遵循“有则改之，无则加勉”的原则，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，通过民主生活会进一步营造团结、干事、发展的氛围。
3、主动接受基层和群众监督。通过不定期召开基层单位座谈会和社会各界座谈会，广泛征求意见，座谈会要有详细记录。对征求到的群众意见，做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。要教育和督促每一位党员充分发挥其先锋模范作用，认真对待群众的意见和监督。党支部的堡垒作用是靠每一位党员的先锋模范作用来支撑的，所以作为党支部，要经常督促每位党员很好地工作，遇有思想问题、工作问题，及时开展谈心和说服教育工作。通过细致、耐心地思想工作，增强党员干部为人民群众服务的工作热情，自觉接受基层单位和群众的监督，把群众的意见和监督作为研究新情况，解决新问题，谋划新思路，不断提高“三服务”水平的动力，使党员干部的理论素质、工作水平、业务能力都有一个明显提高。
4、进一步加强和改进工作作风。通过认真分析***党委和****支部向基层单位征求意见的反馈情况，我们发现，我们的工作在某些方面还存在着不尽人意的地方和薄弱环节，这与***的发展和**领导的要求还有不相适应的地方。为此，我们要通过建立健全岗位工作责任制，使党员干部能够真正掌握本职岗位标准和要求，进一步明确自己应该努力的方向和目标。在此基础上，我们结合***在**先进性教育整改提高阶段动员大会上的讲话要求，狠抓工作作风，积极倡导认真学习、勤于思考的风气；履行职责，真抓实干的风气；深入基层、联系群众的风气；与时俱进、开拓创新的风气；爱岗敬业、严于律己的风气。倡导这“五种风气”有利于提高我们的工作水平，改进工作作风，提高工作效率。提高和改进工作作风就要在处理实际工作中的重要环节和解决群众反映的热点、难点问题上下功夫，支部对基层各部门的意见进行认真梳理，认为以下几方面工作需要进一步加强和改进。在公文运转、值班事宜报告、领导批示件查办等重点工作和环节上采取行之有效的措施，确保政务畅通，工作“提速”、“增效”。精简会议和文电，改进会风、文风，确保领导同志和领导机关从文山会海和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。牢固树立宗旨意识，把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来，坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，把群众需要作为第一信号，**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案
**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案发挥好市委机关的“窗口作用”，真正把***支部建设成为一个“团结、紧张、严肃、活泼”积极向上的支部。
****支部
2005年5月16日
**支部保持共产党员先进性教育活动整改方案
市委保持共产党员先进性教育活动整改方案
市委保持共产党员先进性教育活动整改方案内容显示中按照保持共产党员先进性教育活动的总体目标和基本要求，市委于2005年5月24日召开八届四十次常委会，围绕广大群众和基层单位提出的“进一步发挥市委总揽全局、协调各方领导核心作用”等七个方面的意见和建议，进行认真研究和分析，并结合实际，采取切实措施，制定本整改方案。一、健全和完善领导经济社会发展的体制和机制，进一步发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
加强党的执政能力建设，改革和完善党的领导方式，是党的十六大向全党提出的一个重要课题。近年来，市委按照总揽全局、协调各方的原则，不断加强组织建设和自身建设，积极探索并完善适应克拉玛依特殊的经济社会形态和体制架构的领导方式和工作机制，切实发挥对地方政治、经济、社会、文化等领域的领导核心作用，妥善协调处在经济转轨和社会转型期的不同社会主体之间的利益关系，实现了经济社会整体协调健康快速发展的工作目标。实践证明，市委领导全市经济社会发展的能力，与其所肩负的职责和使命总体上是相适应的。但同时也必须认识到，面对新的形势和任务，市委迫切需要进一步健全和完善总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制，健全和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制和实现方式，不断提高领导经济社会协调发展的能力和水平，为构建克拉玛依和谐社会提供强有力的政治、组织和制度保障。1、完善领导体制，进一步发挥市委在同级组织中的领导核心作用。
按照把好方向、抓好大事、搞好协调、管好干部原则，市委要继续发挥好对市人大、政府、政协及军分区等同级组织的领导核心作用；进一步发挥人大、政府、政协党组在这些组织中的作用。人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部，是由市委集体讨论决定选派到人大、政府、政协、人民团体工作的，必须要对市委负责，自觉接受市委的领导，在依法履行职责的工作中，必须坚决贯彻党的方针政策，执行市委的决定。凡涉及到改革、发展、稳定和经济、政治、文化、社会建设等方面的重大事项，要由党组集体讨论后，报市委常委会决策或市委全委会决定；凡应提请市委讨论的事项，要以党组的名义上报市委。
按照党管武装的根本原则，市委要继续加强对驻市部队的领导，进一步密切同军分区及其他驻市部队的关系。
2、健全决策机制，完善各项制度，保证决策科学化、民主化。
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则，市委要对各项议事决策机制进行认真梳理，进一步完善和规范各项议事规则和决策程序，明确党委全委会、常委会、书记办公会的工作职责。要进一步强化全委会的重大决策作用，强化市委常委会议事决策的权威性，完善和规范书记办公会的议事协调制度。凡涉及地区整体利益和大局的改革、发展、稳定和经济、政治、文化、社会建设等方面的重大事项，必须报经市委常委会决策或市委全委会决定。
要坚持和完善民主集中制的组织原则，在集体决定前，提倡各抒己见，集体决定一旦形成，必须无条件服从、坚决贯彻执行。
要健全提高议事决策水平的有关制度，进一步完善和规范常委会学习制度、调查研究制度、督促检查制度、专家决策咨询制度，确保决策的科学化、民主化、法制化。对于重大问题的决策和实施，市委要运用多种方式到人大、政府、政协以及中央企业广泛征求意见，根据各个方面的意见和建议，调整完善决策部署和工作方案。
要加强推动决策落实的各项制度建设。为确保常委会重大决策的贯彻落实，常委会在决定事项的同时，要明确具体责任人、责任部门以及协同配合部门。党政机关各工作部门要健全和完善落实决策的工作制度和工作机制，保证市委的各项决策落到实处。
3、建立健全石油石化及其他中央驻市企业参与、支持社会事业建设的协调机制。
按照全面落实科学发展观的要求，市委要进一步做好统筹经济社会协调发展的各项工作，坚持把以人为本的思想，全面、深入地贯彻到全市经济和社会发展的总体规划当中，在发展经济的同时，大力推进社会事业建设，构建全市人民各尽所能、各得其所、和谐相处的社会环境。
根据克拉玛依经济社会发展的实际，要建立由中央驻市企业及其他经济社会组织共同参与、支持社会事业建设的协调机制，明确企业与企业之间、企业与政府之间承担社会发展责任的基本原则，科学、合理地确定中央企业及其他经济社会组织参与、支持地区社会事业建设的实施范畴和实施方式，建立相应的议事决策制度，规范议事决策程序，提高议事决策和执行效率。
由市委领导牵头，组织市政府及管理局、油田公司、独山子石化公司、克拉玛依石化公司等中央驻市企业，共同研究制定关于中央企业参与、支持我市社会事业建设的协调机制和相关制度，报经市委常委会研究审定。
二、按照构建和谐社会的要求，加大就业再就业工作力度，推进社会保障体系的建立和完善。<市委保持共产党员先进性教育活动整改方案
市委保持共产党员先进性教育活动整改方案内容显示中br>1、大力发展第三产业、非公有制经济和吸纳劳动力多的中小企业，把招商引资与开发就业岗位相结合，不断拓宽就业渠道。全市各类用人单位，特别是石油石化企业，要从大局利益出发，积极开发就业岗位，优先解决本地劳动力就业问题；市、区两级政府要继续开发公益性岗位，解决一部分失业人员的就业问题。
2、进一步完善和落实促进就业再就业的各项优惠政策，鼓励用人单位更多地吸纳本地劳动力就业，鼓励失业人员自谋职业、自主创业。
3、严格控制企业裁员。除关闭破产企业外，各企业要树立以人为本的管理理念，与职工建立比较稳定和谐的劳动关系，认真履行劳动合同，不能随意解除与职工的劳动关系。
4、扎实开展就业再就业援助行动。要把有就业愿望和就业能力的困难家庭的下岗失业人员，作为再就业援助工作重点，通过购买、开发适合困难群体特点的就业岗位和运用优惠政策鼓励企业招用、提供免费就业服务等政策措施，促进困难群体实现再就业。
5、健全完善就业服务体系，各级人才劳动力交流机构要及时搜集和发布岗位信息，深入开展送政策、送岗位、送信息、送服务活动，有针对性开展职业指导，促进失业人员实现就业和再就业。
6、理顺社会保险管理体制，建立全市统一的社会保险经办管理体系。扩大社会保险覆盖面，按照国家基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险各险种覆盖范围的规定，以非公有制经济组织和个体工商户为重点，增加参保人数和基金收入，实现应保尽保，解除从业人员的后顾之忧。
7、加大劳动监察执法力度，加强劳动监察力量，依法查处各种违法行为，切实维护好用人单位和劳动者的合法权益。
8、对城市低保家庭进行全面摸底调查。对于根本无劳动能力的家庭，实施稳定保障；对于父母亲已无劳动能力、子女正在上学的家庭，在保障基本生活的同时，要实施就学保障；对于有劳动能力的家庭，设法促进其就业；对于国有企业失业人员未实现再就业且符合我市最低生活保障条件的，将纳入城市最低生活保障范围。
9、进一步完善就学救助制度，建立帮困助学管理制度；继续开展党团支部、企事业单位、个体私营企业结对助学活动、领导干部“一家一”助学活动；开展“爱心使者基金”项目和“一日捐”活动；对我市城乡居民最低生活保障对象家庭子女义务教育阶段的学杂费予以减免，做到对考入大中专院校的贫困学生和中小学贫困学生的救助率均达到100。
10、继续开展住房救助工作。各区根据实际需求，采取新建或调整现有空房的方式，解决贫困群体住房问题。加强廉租房的管理，扩大弱势群体享受廉租房政策的覆盖面。
11、实施贫困群众医疗救助制度。结合我市实际，积极探索行之有效的方法，使贫困群众看得起病，享受到基本医疗服务；采取多种形式筹集资金，实施大病救助。
12、建立贫困群体法律援助制度，对符合法律援助条件的，由法律援助机构及时提供具体事项的法律服务，并对相关费用予以减免。
13、实施低保家庭五项费用减免政策，对我市城市居民最低生活保障家庭的水、电、液化气等五项费用，在定额范围内实行全免。
以上工作由艾孜木?阿不都里木、王新明、雷红霞同志负责，杜勇、王军、图荪江?苏莱曼协助，市劳动和社会保障局、民政局、卫生局、司法局、人才交流中心、残联、慈善总会等单位负责落实。
三、进一步转变职能，加强自身建设，转变工作作风，不断提高科学决策水平。
1、完善政府的社会管理和公共服务职能。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序，保护国家、集体和个人利益不受侵犯；强化公共服务职能和公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。
2、党政机关要加强自身建设，转变工作作风，进一步改进领导方式和工作方法，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。要压缩会议费用，控制会议规模，提高会议质量，减少文件简报。党政领导干部要严格控制各种名目的应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同，不准超标准接待。
3、党政机关要坚决杜绝“脸难看、话难听、门难进、事难办”的“四难”现象发生，要进一步增强服务意识、提高服务水平和能力，切实帮助基层解决在改革发展稳定工作中遇到的实际问题和具体困难。
4、要完善行政决策程序。凡涉及我市经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先要组织专家进行必要性和可行性论证。一些涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，事先要向社会公布，或者通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。重大行政决策要进行合法性论证。
5、党政机关要健全和规范基层请示事项办理制度，明确办理时限、办理程序和责任人等。
以上工作由张殿云、王新明同志负责，市直机关工委、管理局机关工委负责组织落实。
四、大力发展非公有制经济，努力培育新的经济增长点。
1、进一步落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施。要对我市出台的各类政策、规定进行一次认真清理，对以所有制形式为限定条件的条款要重新研究。要理顺非公有制经济服务管理体系，消除体制性障碍，放宽市场准入领域，落实公平待遇，依法保护各类投资经营者的合法权益。
2、强化产业导向。通过加快石化园区、民营科技园区建设等措施，积极扶持民营科技企业加快发展，鼓励和引导非公有资本投资石油化工及下游产品加工业、农业综合开发、旅游业及其配套服务业、社会中介服务业。
3、充分发挥中小企业信用担保中心作用，努力缓解非公有制企业贷款难问题。逐步完善担保中心的各项制度，认真探索新的担保业务品种，扩大担保的支持面。
4、积极探索地方企业信用体系的建设工作，促进包括非公有制经济在内的我市地方企业不断提高资信水平。
以上工作由赵武生同志负责，杜勇、唐建侯、郜瑞宏协助，市经贸委、工商局、发展计划委员会、国土资源局、工商联、中小企业信用担保中心等单位负责落实。
五、进一步提高城市规划、建设与管理的科学性，不断完善城市功能，提升城市品质。
1、组织完成总体规划修编工作。按照落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的目标，提出未来城市的发展方向以及新增建设用地规划方案。
2、深入开展详细规划的编制工作。按照已经编制并审批通过的近期城市建设规划，进一步贯彻中心城的建设“依托老区，适度改造老区，重点发展新区”的方针，统筹考虑道路建设、地下管网改造等系统工程，避免重复施工，不断完善功能分区和基础设施建设。
3、健全规划管理制度，形成政府统一领导、部门密切配合、专家决策咨询、公众参与监督的城市规划管理机制。加强方案审查力度，树立精品意识。实施审批公示制度，对每次审查的项目都通过媒体向社会告知，征求改进意见。加强城市规划批后监管工作，依法查处违法建设，保证城市有序发展。严格实施规划验收制度，严肃查处违反规划、改变使用性质以及超建、改建等行为，维护规划的权威性。
4、加快市政公用事业改革。逐步建立特许经营制度，引入社会资本，优化市政公用企业资本结构。推进城市市政公用事业市场化进程，逐步放开市政设施维护、园林绿化养护、道路清扫保洁等作业市场，进一步提高市政设施运营管理水平。
5、强化房地产市场管理工作，严格规范房地产经营行为，严厉打击房地产开发、销售和房地产中介服务中损害群众利益的违法违规行为。
6、进一步提高园林绿化水平，因地制宜，坚持多种树，乔灌花草合理搭配、合理密植，切实提高绿化总量。
7、加强社会公共事业管理，从细节入手，从一灯、一树、一街、一区抓起，抓好市政公用设施、园林绿化的日常维护和管理。
以上工作由杨晓伟同志负责，江永红、王军同志协助，市城市规划管理局、建设局、行政执法局、城投公司等单位负责落实。
六、要进一步加强思想政治工作，强化意识形态领域反分裂斗争，加强思想文化阵地建设。
1、逐步建立符合科学发展观要求的思想政治工作考核体系，加大考核力度，各级领导干部进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感。建立党政领导干部轮岗交流制度，提高对思想政治工作的认识，促进思想政治工作的开展。
2、制定处理紧急突发事件情况下的思想政治工作预案，使思想政治工作真正为党委中心工作服务。加强调查研究工作，定期召开思想政治工作研讨会，及时掌握职工思想动态和解答他们关心的热点、难点及疑点问题，群策群力，有针对性地做好工作。建立健全思想政治工作评比表彰等各项规章制度，从制度上确保各项措施的落实。
3、进一步加强意识形态领域反分裂斗争再教育工作的制度建设，要对原有的制度进行有效梳理，修改完善不合时宜的制度，使意识形态领域反分裂斗争再教育工作更加有章可循。
4、加强思想文化阵地建设。坚持党管媒体的原则，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感。进一步加强对互联网、局域网等新型传媒渠道的监管，为市局发展稳定、繁荣和谐营造良好舆论环境。强化文化市场管理，防止非法出版物的传播。
5、加强文化事业建设。要从实践“三个代表”重要思想、发展先进文化的高度，把文化工作摆到重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划之中。要继续加强队伍建设，培养专兼职文艺队伍，繁荣文化事业，丰富市民文化生活。要积极培育文化市场，不断改善文化基础设施状况，满足广大群众文化生活需求。以上工作由艾孜木?阿不都里木同志负责，宣传部、文化局、教育局、工商局、公安局等部门负责落实。
七、要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步推进反腐倡廉工作。
1、要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，用发展的思路和改革的办法防治腐败。
2、进一步完善反腐败工作领导小组工作协调制度；党委常委每年至少召开两次反腐败工作专题会议，听取市局纪委的工作汇报，研究协调重要问题，部署反腐倡廉工作。
3、理论学习中心组要把反腐倡廉理论作为重要内容，定期安排专题学习。专题学习每年不少于4次。每年7月份组织开展一次党风廉政建设教育月活动；每年对各单位各部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核；每年对领导班子成员的党风廉政建设责任进行分解并督促检查落实。
4、要继续加强纠风工作，重点抓好“四个坚决纠正”、深化“三项治理”、搞好“两项集中整治”、巩固“三项成果”、推进“一个建设”，努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效。
5、要进一步形成全社会广泛参与反腐败斗争的工作机制和舆论氛围。大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村。
6、逐步建立起思想教育的长效机制。市委党校要以领导干部为重点，以全面提高党员领导干部的执政能力为中心，加强反腐倡廉教育工作。同时，把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，分类分层次开展教育。市委组织部对新任职领导干部进行廉政培训；坚持“三会一课”制度，抓好每年的民主生活会和组织生活会，并努力提高生活会的质量；坚持党政主要领导定期讲党课制度。
7、进一步完善反腐倡廉宣传教育“大格局”工作机制。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐倡廉教育组织协调工作。媒体、网站要坚持正面宣传的原则，开设廉政专栏、专题、网页，大力宣传市局党委惩治腐败的决心和取得的重大成果；大力宣传克拉玛依各条战线的先进典型，弘扬主旋律；要深刻剖析违纪违法案件发生的原因，举一反三，警钟长鸣。
8、继续完善反腐倡廉制度体系。对原来已有的制度，属于执行不好的，要制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于没有制度的，要抓紧建立制度。
以上工作由张殿云同志负责，纪委、组织部、监察局、宣传部等部门负责落实。
市委保持共产党员先进性教育活动整改方案
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《保持共产党员先进性教育活动首批启动单位“党性分析，民主评议”阶段工作安排意见》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“党员民主评议工作总结”专题！
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