民兵组织整顿工作的方案

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民兵组织整顿工作的方案

为进一步巩固和深化民兵工作成果，促进基层民兵组织建设科学发展，结合我县实际，现就民兵组织整顿工作提出如下意见：
一、指导思想及原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、中央一系列重要指示和政策规定，深入学习《中华人民共和国兵役法》和《民兵工作条例》等法律法规，坚持“编为用，建为战”的原则，进一步整合队伍，优化布局结构，强化民兵组织规范化建设，推进我县基干民兵由储备后备兵员为主向成建制遂行任务转变，由人力密集型向科技密集型转变，由保障单一军兵种作战为主向保障诸军兵种联合作战转变，由数量规模型向质量效能型转变,为维护社会稳定、巩固党的基层政权和创建和谐师宗提供重要的力量保证。
（二）遵循原则
坚持党管武装原则，把民兵组织始终置于党的领导之下；坚持依法用兵原则，逐步使民兵组织走上法制化、制度化、规范化轨道；坚持平战结合原则，实现国防后备力量建设与社会经济同步发展；坚持民兵制度，保持民兵的群众性和普遍性；坚持质量建设，提高民兵组织质量建设水平；坚持从实际出发，促进民兵组织建设健康有序发展。
二、各兵种编组情况
（一）常驻民兵。常驻民兵是常年担负战备执勤的武装力量，主要是执行护林防火、抢险救灾、应急维稳和军事机关勤务保障任务以及开展上级军事机关批准的以劳养武等任务。目前，我县现有常驻力量为师宗县民兵应急救灾分队，编50人。
（二）应急专业救援民兵。根据专业民兵分队建管使用和现有军民通用装备器材实际，我县编组5支民兵专业救援分队，包括县林业局森林防火分队30人，县水务局抗洪抢险分队30人，县供电公司水电气抢修一分队30人，丹凤镇水电气抢修二分队30人，县煤炭局矿山安全救护分队52人。
（三）基干民兵。根据曲靖市民兵编组任务通知，改变以往以户籍地为主的编组办法，实行以兵员工作地为主编组，将基干民兵种类由作战、勤务保障、应急、其他队伍四类调整为作战支援、勤务保障、应急队伍三类，将基干民兵年龄上限由28岁延长至35岁，总任务数由1200人调整为1100人（各单位的基干民兵编组任务数见附表）。根据要求，我县今年基干民兵编组也进行了相应调整，调整情况如下：
1.作战支援队伍。作战支援队伍主要由地面作战、防空和信息作战支援队伍组成，由葵山镇编组1支14.5高机连，84人组成。
2.勤务保障队伍。勤务保障分队是满足平时应急和战时参战支前及勤务保障的主要力量，编组18支，710人组成，分空军勤务、二炮勤务、通信、工兵、警戒、运输、油料保障、交通保障、工程保障、卫勤保障和装备维修11个专业。
3.应急队伍。应急队伍包括应急分队和应急救援分队两类，编组7支，306人组成。编组情况为：在丹风镇编组一个重点应急连，确保城区和重点单位安全；在雄壁镇编组一个重点应急排，重点整治煤矿矿山秩序、严厉打击私挖滥采行为；在县林业局、水务局、煤炭局、供电公司、丹凤镇别编组森林防火分队、抗洪抢险分队、矿山救护分队和水电气抢修分队。被编组应急队伍的单位应尽快配齐各类装备，充分发挥应急机动能力。
（四）普通民兵。普通民兵是储备后备兵员和补充战时参战力量的重要来源。凡符合服兵役条件的适龄人员(服现役和被编入基干民兵的人员除外)，年龄在18岁至35岁的男性公民，均按照规定参加民兵组织，编为普通民兵。基干民兵中的超龄人员，除保留少数专业技术骨干和民兵干部外，转入普通民兵组织。普通民兵通常在行政村（社区）、企事业单位编组民兵营或民兵连。
三、做好兵役登记和专业技术人员摸底工作
（一）兵役登记工作。结合民兵整组工作，做好本地院校应届毕业生和20xx年毕业班学生的专业、数量、参军意愿等情况的普查工作，结合院校毕业生择业进行兵役登记和征兵宣传发动工作，视情况对部分参与兵役登记的应届毕业生进行身体初检和政治初审，预定一批兵员，切实提高高中以上学历青年入伍比例。
（二）专业技术人员调查摸底工作。在民兵整组期间，要认真搞好地方与军事专业对口技术人员的调查摸底和预备役登记工作，登记统计数据要做到真实、准确、可靠，切实弄清其数质、质量和分布情况，为战时专业技术兵员动员打下基础。
四、主要内容和时间安排
（一）主要内容。制定工作计划，作出安排部署，搞好宣传教育，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队人员，调配民兵干部，清点武器装备，集合点验民兵，组织入队宣誓，确定参训对象，健全有关制度，总结上报工作情况。
（二）时间安排。
民兵整组从4月中旬开始，至5月上旬结束，共分三个阶段。
1.组织计划阶段（4月20日之前）。学习领会文件精神，组织业务培训，拟定实施计划并报上级审批，安排部署任务；
2.组织实施阶段（4月21日至5月10日

民兵组织整顿工作的方案第2页

）。按照工作计划，逐项落实民兵整组工作；
3.整理上报阶段（5月10日至15日）。组织检查验收，收集整理有关资料，编制基干民兵组织序列表及布局图，上报民兵组织实力统计表和工作总结。
五、相关要求
（一）统一思想，提高认识。民兵组织整顿是民兵工作的基础，是加强民兵组织建设的重要方法。各乡（镇）、各有关单位要高度重视搞好民兵组织整顿的重要性，切实把整组工作作为增强国防后备力量建设的基础性工作和贯彻落实科学发展观、推动新形势下中国军事变革的重要任务来抓紧抓好。
（二）周密组织，科学安排。各乡（镇）、各有关单位要尽快成立民兵组织整顿工作领导小组，加强对整组工作的检查指导，并在人力、物力、财力上给予充分保障，营造齐抓共管的局面，有步骤、有计划、有重点的抓好民兵组织整顿各项工作的落实，坚决杜绝走过场和纸上编兵的现象。县人武部要对整顿情况进行全程跟踪检查、点验，适时抽查各乡（镇）、各部门点验民兵组织整顿落实情况。
（三）深入调查，注重实效。各乡（镇）、各部门要结合编组任务和本实际，采取边调查、边研究、边编组、边用兵的方法，搞好调查研究，切实做到情况明、底数清、数据准，坚决杜绝混编、重编、漏编的现象，利用《民兵工作管理信息系统》（独立录入版）将整组数据统计上报县人武部军事科，并于5月15日前完成整组工作。
（四)改进方法，纯洁队伍。民兵编组要本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有利于执行任务、有利于平衡负担的原则，把思想政治建设放在整组工作的首位，确保民兵队伍政治合格。要以宣传《国防法》、《兵役法》为重点，搞好党的路线、方针政策、民兵性质任务、形势战备、国防教育、法规制度教育，认真做好民兵政治审查，对思想素质差、参加过邪教组织、有民族分裂行为、有违法犯罪前科、参加过上访、敌视党和社会主义制度及现实表现差的人员，要坚决清理出民兵组织，确保队伍纯洁可靠。

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民兵组织整顿工作实施方案

民兵组织整顿工作实施方案

为认真贯彻落实**区武装部民兵组织工作会议精神，扎实抓好2015年度**街民兵组织整顿工作，实现优化结构布局上的新突破、重点分队建设上的新提高、基层建设水平上的新发展、民兵组织整顿质量的新提升，不断夯实我街民兵工作建设基础，特制定本方案：

一、指导思想

2015年民兵整组工作以参动字[2003]231号、中发[2004]6号、国发[2019]7号、中发[**]9号文件为指导，按照适应国防建设需要强能力、服务经济社会发展作贡献的总体要求，加快转变民兵建设发展模式，进一步精简规模，优化结构布局，规范基层建设，提高编建质量，重点抓好基干民兵队伍转型、结构调整、装备配套、力量储备，以适应“平时服务、急时应急、战时应战”的新要求和市场经济新环境，充分发挥民兵在打赢战争中的保障作用、在维护社会稳定中的配合作用、在服务经济社会发展中的骨干作用，推动国防后备力量建设的创新发展。

二、主要内容和任务

贯彻“民兵布局就是作战部署”的思想，建强应急队伍、建精志愿队伍、建实储备队伍，突出抓队伍转型、抓组织拓展，突出抓重难点突破，突出抓基层建设，努力抓基层建设，努力提高民兵逐行多样化任务能力。

（一）深刻领会上级精神，把握民兵整组工作正确方向中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》，对民兵的职能任务和建设的原则、目标、要求进行了新的定位，对基干民兵的组织结构、分队类型、编组模式等进行了新的调整，按照《**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划》任务，合理确定转、改、并、撒的分队，在优化结构、人员抽组、改善布局上不断探索适应新形势任务的方法路子，为十二五期间民兵组织建设奠定坚实的基础。

（二）不断优化编组模式。深入推进紧跟兵员流向调整编兵范围，实行以兵员户籍地与工作地相结合的编组方式（应急队伍主要以工作地为主进行编组、作战支援、勤务保障和的抢险应急分队主要以户籍地为主进行编组），将基干民兵年龄上限调整至35岁。按照有利于组织领导、有利于提升质量、有利于快速动员、有利于执行任务的“五项原则”，做到“五多编、五优先”，即：多编机关科室人员、多编高技术人员、多编工作相对稳定人员、多编日常班人员、多编居有定所人员、退伍军人优先、党团员优先、已训人员优先、与军队专业对口人员优先、思想身体素质好优先。充分依托辖区内企事业单位的人才、技术资源的优势，采取“抽组编、模块编、对口编、集中编”等形式，将民兵组织向高素质人才多、科技含量高的行业系统转移，努力形成以社区为主体，企事业单位为基础，学校、银行、科研机构为重点的队伍建设新格局，力求把应急应战有需要、地方有优势、建设有条件的力量编组起来。

（三）加强重点分队建设。要突出应急力量建设，各参编社区要认真组织学习领会市、区关于民兵整组的有关精神，掌握应急力量建设的工作标准和要求。按照“街（单位）建排”要求，街（单位）抓好1个应急排建设。各分队之间组织不得交叉、兵员不得重编，装备配备不得重叠。要切实掌握兵员底数，按照“随时动、立即用”的要求，选编那些长期在职在位、便于领导管理、能够参加训练、可以随时执行任务的人员，并采取切实有效措施强化管理，防止随意编建和重建轻管的问题，确保人员落实、组织编实。要针对民兵应急队伍担负的任务日趋多样化的特点，逐步扩大各支队伍涵盖的专业技术种类，使应急功能更加完善，达到一队多能的要求。根据成建制逐行多种应急任务的需要，2015年抓好以街机关为中心，建成以民兵作战、民兵应急抢险指挥部，以点带面，覆盖整个辖区，完成街机关“两部一家”的建设，配备配足应急队伍装备器材，确保遇有任务能拉得出、用得上、起作用。

（四）大力拓展民兵组织。按照**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划的要求，按照步兵11人起编班，33人编排，99人编连，其他分队一般20人以上起编，搞好我街基干民兵编组总数99人｛其中：作战支援队伍79人，应急队伍20人｝的民兵队伍组建工作。根据我街民兵整组任务区分表要求，必须保持好街女子民兵排队伍，各社区按照整组要求编社区民兵排、班。积极推动我街社区民兵组织建设，各社区作战支援队伍和应急队伍基干民兵要通过拟编民兵见面了解思想，掌握联系方式等方法抓整组，确保姓名、照片、身份证和联系方式“四合一”，克服纸上编兵现象，保证民兵身份真实性。

（五）加大武装工作建设力度。坚持党管武装制度，通过多种有效途径，改善办公条件，完善装备器材，固强补弱，改变民兵工作参差不齐的局面，推动各社区民兵连、排、班建设质量整体提高。对“两部一家”要继续加大投入，有效整合资源，加快我街“两部一家”建设提档升级进程。要把建设武装部、民兵连（营）部信息化办公条件、完善工作资料、健全工作制度、开展经常性活动作为建设重点内容，使全街武装工作更具活力，机构更加适应新型军事工作的需要，民兵组织作用发挥更明显。街武装部将结合整组验收，对各社区整组情况进行评比，对民兵整组工作落后的社区进行通报批评，以此督促各社区抓好民兵组织建设。

（六）搞好退役登记统计。根据退伍士兵服预备役登记统计有关要求，对辖区35岁以下的退伍士兵进行全面调查摸底和登记统计。近5年以来的退伍士兵必须录入《退伍士兵服预备役登记统计系统》。新退役士兵，符合条件的，要及时编入民兵组织。

三、步骤及阶段划分

全街年度整组工作从3月6日开始，4月中旬结束，总体

上划分为三个阶段：

第一阶段：组织准备阶段。2月底至3月初，主要做好以下工作：一是学习有关文件。认真领会《**区“十二五”时期基干民兵组织建设规划》文件精神和上级有关通知指示以及相关法规制度。结合任务和实际，及时向街工委、办事处领导汇报民兵组织建设情况，提出我街整组意见，二是制定工作计划。根据年度整组任务和上级要求，结合实际，制定详细的整组工作计划，明确指导思想、工作重点、完成时限、方法步骤及要求，成立民兵整组和政审工作领导小组。三是作出安排部署。召开整组工作会议，学习有关文件，部署任务，担出要求。

第二阶段：组织实施阶段。3月上旬至3月下旬，根据区人武部2015年基干民兵编组任务和各类队伍调整组建计划，对各社区民兵组织进行调整。按照民兵组织分类要求，对各种队伍的建设进行规范。调查摸底，对辖区内户籍青年和外来务工适龄青年情况进行调查统计，挑选适合编兵人员。同时，对辖区兵员征集潜力进行调查，为上半年开展兵役登记工作做好准备。政治审查，由街武装部对拟加入基干民兵的青年、拟编入应急动员分队人员进行政治审查，对在册基干民兵和应急动员分队人员进行复查，政治审查以青年现实表现为主。组织出、入、转队。各社区民兵组织向街武装部上报出、入、转队计划，街武装部审批后由各社区民兵组织实施。调配民兵二部。街人武部对各社区民兵连、排、班进行点验。确定参训对象。街武装部根据上级军事机关下达的年度军事训练任务，选定参训对象，并以通知形式予以明确。健全有关制度。街人武部将指导各社区民兵连、排、班建立健全民兵整组、政治教育、军事训练、会议汇报、民兵管理、民兵活动、检查评比等制度。

第三阶段：总结验收阶段。4月初至4月中旬，及时总结梳理整组工作中好的做法，完善各类数据库建设，搞好相关数据汇总并及时上报。按照自下而上逐级组织检查验收。街武装部自查在4月15日前完成，各社区必须在此之前，完成各项整组资料和上报各种表格。4月下旬，迎接武汉市警备区检查验收。

四、有关要求

（一）统一思想认识。2015年，是民兵工作创新发展和巩固深化基层建设成果的关键之年，机遇难得，任务艰巨，责任重大。各社区要从维护国家和发展利益、构建社会主义和谐社会的政治高度，从贯彻落实新时期军事战略方针、高标准做好军事斗争准备的战略高度，从适应信息发展趋势、推进民兵预备役建设创新发展的时代高度，充分认清搞好民兵组织整顿的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。坚持以军事斗争准备为牵引，以上级指示精神为依据，以深化改革为抓手，突出抓好民兵组织建设。

（二）加强组织协调。武装部和民兵连要及时向单位党组织领导汇报工作进度，争取人力、物力、财力支持，并担负起组织实施的具体责任。即日起，专武和民兵干部停止外出，全身心投入民兵整组工作之中，要组织协调各有关单位和部门抓好工作落实，确保民兵占验时的到点率不得低于95%。要抓好整组经验总结宣传，及时上报各种情况。

（三）切实加强民兵管理。严格按照规定加强民兵管理，要搞好民兵特别是基干民兵的政审和跟踪考察工作，凡政审表现不合格的，不得批准加入民兵组织，跟踪考察有问题的，要及时从民兵队伍中清除。要本着“管为战、管为用”的原则，加强和改进对民兵的管理，强化民兵职能意识。要充分借鉴地方加强流动党员、流动人员管理的经验做法，综合运用经济、行政、法律等多种手段，加强兵员的动态管理，提高兵员动员响应能力。

后进党组织整顿工作方案

后进党组织整顿工作方案

为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固发展稳定的良好局面，按照上级要求，现就**镇开展后进基层党组织集中整顿工作提出如下方案：

一、指导思想和工作目标

以党要管党、从严治党、“三严三实”的工作要求，围绕全镇改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿范围

整顿对象是黑池坪村党支部。

三、整顿的主要内容

一是党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；二是班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；三是村务居务财务公开和民主管理混乱；四是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；五是党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

四、整顿措施

1．加强班子队伍建设。对工作不在状态的村三职干部进行调整充实，选齐配强村支两委。

2、进一步完善财务管理制度、议事制度、值班制度等，用制度来约束、规范日常行为。开展“后进支部整改提高大讨论”，组织党员、群众面对面开展批评与自我批评，消除误会、化解矛盾，形成合力。

3．针对该村发展党员工作重视不够的问题，镇党委召开会议专题研究，建立健全了责任制、公示制、推荐制等制度，努力使政治思想素质好的入党积极分子数量明显增加、年轻党员比例明显增加、高中以上文化程度党员比例明显增加。

4．镇党委政府由党委书记王维斌同志亲自联系帮扶该村，协助理清发展思路、规划发展项目，促进挖掘自身优势，帮助扶持项目，增加集体收入。

中共**镇委员会

**年5月7日

后进党组织整顿工作实施方案

后进党组织整顿工作实施方案

为深入贯彻落实从严管党治党的责任，扎实推进软弱涣散党组织晋位升级，从根本上增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。根据**号、**号文件精神，**乡党委高度重视，结合我乡实际，通过分类排查、调查摸底定为后进的**村党支部存在的问题，特制定如下整改方案：

一、**村基本情况

**村位于**乡最北端，与**县民主乡接壤。全村辖12个村民小组，2479人、耕地2686亩，其中田1841亩，生态自然条件良好。该村设有党支部1个，支部书记1名，支部副书记1名，支部委员3名，党员40名。

二、指导思想和工作目标

以巩固党的群众路线教育实践活动成果，以开展依法治理工作为契机，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升农村基层党建工作水平，为基层经济社会的发展提供强有力的组织保障。

三、整顿对象

**乡**村党支部

四、存在的主要问题

1.党支部服务意识不强、服务能力弱、群众意见大。主要表现在：党支部服务群众不主动，不积极，按部就班，得过且过，对群众提出的相关诉求不能够全面、准确的解答，服务能力较弱。

2.党支部缺乏凝聚力和战斗力，工作效率不高，全局意识淡薄。主要表现在：班子内部不够团结，班子成员之间存在“小团体”思想，在村级事务的决策、开展方面往往意见达不成一致，遇事推诿扯皮或久拖不决，致使群众关心的很多热点、难点问题不能得到及时解决。

3.规章制度不完善，不开展党组织活动，对农村党员的教育管理示范。主要表现在：“三会一课”、组织生活会等制度没有建立，缺乏对党员的监督约束管理机制，很少或没有开展农村党员培训，相关软件资料欠缺，没有一套完整的村级组织管理制度。

4.村务财务公开不到位，村级事务民主管理有待加强。主要表现在：村级财务收支情况公开不到位，群众的知情权、参与权和监督权没有得到很好的保障;在村级事务的决策过程中，民主集中制坚持不到位，尽管按程序召开群众大会、村民代表会议、党员会议等，但是覆盖面还不够广。

五、方法步骤

这次集中整顿，从4月开始到10月底结束。具体分为三个阶段。

(一)集中整顿阶段(4月——8月)

整顿工作要从强化提高班子服务能力、增强党组织的凝聚力和战斗力、建立健全组织规章制度和加强村级事务民主管理4个方面进行，具体采取如下措施：

一是配强班子，提升服务能力。严格工作程序，采取“撤、换、育、派”等方式，不断加强**村党支部班子建设。“撤”：对不称职、无作为的党组织负责人进行调整;“换”：按照工作能力、个人特长，在党组织内部进行岗位轮换;“育”：加强教育培训，提高党组织负责人在处理日常工作和急难险重情况下的能力;“派”：采取下派“党建指导员”的形式，协助软弱涣散党组织开展工作。

大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在此基础上，重点建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。

(整改责任人：**、**;整改责任单位：**村党支部;整改时限：6月底前)

二是强化队伍，增强班子凝聚力和战斗力。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，对**村党支部重点开展党史、宗旨教育、党的十八届三中、四中全会及省、市有关会议精神的培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到“五有三落实”。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。认真开展“两票制”民主评议党员工作，激发党员工作积极性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从优秀青年、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强**村党支部的凝聚力和战斗力。

(整改责任人：**、**;整改责任单位：**村党支部、乡党政办;整改时限：7月底前)

三是完善制度，加强农村党员的教育管理。一要改进党员日常学习制度。针对农村党员党性观念淡薄、政策水平不高、业务能力不强等状况，“对症下药”安排学习内容，增强学习的实效性，“因势利导”丰富学习形式，激发党员的学习热情。二要完善党员集中培训制度。根据形势、任务的需要和党员队伍的实际，确定集中培训内容，健全集中培训考勤、考评、补课、定期通报等规章制度，采取多种教育手段，扎实开展教育培训工作，使广大农村党员都能集中精力认真参加学习。三要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则，每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理，激励党员自觉发挥先锋模范作用;认真开展年度党员民主评议工作，采取党员自评、群众测评、组织定评的方式，对党员完成目标情况进行综合考评。四要建立党员组织生活管理约束制度。健全党内生活，严肃党的纪律，对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员，要批评教育，屡教不改的要按党章规定处理，增强党的纪律的严肃性和党组织的生机活力。

(整改责任人：**、**;整改责任单位：**村党支部、乡党政办;整改时限：7月底前)

四是规范操作，切实加强村务财务公开，推进民主管理。一是指导**村成立村务公开、民主管理领导小组，既明确村支部是村级事务领导核心，又要支持和保障农民群众对村级事务的民主管理权，切实维护村民会议和村民代表会议的权威;二是通过制定村民代表议事制度、村委会工作报告制度、村务公开制度、村民评议干部制度、村务监督制度等十项以民主议事、村务监督为主要内容的民主管理制度，使村民们真正享受到了自己的事自己议、自己管的权利;三是通过问卷调查、个别访谈、谈心交心、开民主生活会，面对面地征求意见，背对背地全民评议等方式，使**村干部的工作作风进一步转变，民主意识进一步增强，切实推动村务公开、民主管理工作走上由“要求公开”向“我要公开”，由“要我民主”向“我要民主”的转变。

(整改责任人：**、**;整改责任单位：**村党支部、乡党政办;整改时限：7月底前)

(二)检查验收阶段(9月初——9月中旬)

检查验收工作严格按照基层自评、群众测评和组织考评的步骤来进行，主要包括：

一是基层自评。**村党支部整顿提高结束后，要及时通过召开班子会、组织生活会等方式，对整顿提高工作进行自我总结、自我剖析，深入分析取得的成果和存在的不足，并形成自查报告上报乡党委。

二是群众测评。在乡党委的指导监督下，**村党支部要择机组织召开群众代表大会，通过发放测评表的方式，让群众检验整改成效、让群众提出整改建议、让群众提出存在问题，通过群众参与的方式，进一步巩固和提高整顿工作成果。

三是组织考评。**村党支部集中整顿工作结束后，乡党委将成立以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员和相关部门负责人为成员的检查验收工作组，通过听取汇报、查看资料、实地走访、民主测评等方式，严格对照市委分解的考核指标逐一量化考评，对考评结果实行“一票否决”制，对整顿不到位或不合格的进行补课，进行重新整改。

(三)巩固提高阶段(9月下旬——10月底)

1.开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对**村实际情况，切实将整顿提高工作同“直接联系服务群众工作”、精准扶贫等工作紧密结合起来，积极组织对**村致富带头人和科技示范户在乡党委进行集中培训后，每人联系2至3户群众，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快**村群众致富、增收的步伐。

2.进行及时总结。活动结束后，**村党支部要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高整顿工作成效。同时，要结合实际，进一步健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度建设巩固活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报乡党委。

六、保障措施

(一)落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施，**村党支部为整顿责任主体，支部书记为整改工作“第一责任人”，**村党支部要根据软弱涣散庸拖党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

(二)加强督导检查。集中整顿期间，乡党委组成督导检查组，定期对**村党支部整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，责令整改并在全乡范围内进行通报。

(三)及时报送材料。及时做好整顿工作，并向乡党委做好以下各项材料的报送工作。4月15日前**村党支部上报整改方案;8月25日前上报集中整顿阶段工作总结;9月15日前上报自查整改工作总结。

乡镇后进村党组织整顿工作方案

乡镇后进村党组织整顿工作方案**镇农村基层组织建设整顿工作方案
各村党组织、镇直各党组织：
根据05年度"三级联创"考评的情况，我镇被列为全市重点管理乡镇。为切实做好后进整顿工作，充分发挥其领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据省、市委的统一部署，结合我镇实际，现制定后进村党组织整顿工作方案。
一、 指导思想
整顿工作以十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想为指导，以《中共安徽省委关于进一步加强基层组织建设的意见》及五个配套文件为依据，围绕实现"有人管事，有钱办事，有章理事"目标，坚持思想整顿与必要的组织调整相结合，上级党组织帮助整顿，与提高党组织解决自身问题的能力相结合，重点整顿党委与整顿其它村级组织相结合，对存在的突出问题进行集中治理，把党组织建设成为能认真贯彻党的基本路线，执行党的农村政策在社会经济发展工作中充分发挥战斗堡垒作用的坚强领导核心。
二、目标任务
镇党委根据后进的实际，找准实际问题，确定整顿目标，确保整顿的质量和效果。要通过整顿，切实改变镇、村党组织的软弱涣散和瘫痪、半瘫痪的现状，实现班子健全，团结协调，能正常开展村级各项工作。
三、方法步骤
整顿工作分四个阶段进行：
第一阶段：摸清情况，制订整顿方案(7月10日-7月31日)
镇党委组织人员进驻各后进村，调查摸底，重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵地建设情况等，党委在摸清问题的基础上，逐村制定切实可行的整顿工作方案。确定具体整顿任务和目标，要有可操作性。镇党委对后进村要组成由1名班子成员任组织、2名以上农村工作经验丰富、能力比较强的机关干部为成员的整顿后进村工作组，入村开展整顿工作。
第二阶段：集中整顿(8月1日-10月31日)
镇党委根据后进村的不同情况，采取不同的整顿方法。要虚心听取群众意见，在村党员和群众参与的支持下搞好整顿，改变面貌。以难点、热点问题为主攻点，集中突击解决。党委驻后进村工作组要把收集梳理出的问题作为整顿工作的重点任务，实施重点突破。做到有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题。对财务管理混乱的村要派出会理帐、精核查、工作踏实的"内行人"直接牵头查账，该追回的追回，该清还的清还，该补齐的补齐，对违法违纪的移交司法机关审理。对社会治安混乱的村，要加强综合治理，配合执法执纪部门严厉打击种各类违法违纪人员，建立正常的生产、生活秩序。对宗族势力和封建迷信活动严重的村，要进行正确的教育，引导干部群众正确对待，抵制宗族势力和封建迷信等落后习俗，搞好社会主义精神文明建设。对实行"一村两治"的后进村，要依照居民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则进行合并。无村室的抓紧筹集资金，建立党员活动室、计生服务室等，规范村级阵地建设。以班子建设为关键，着力选优配强，后进村的两委班子，尤其是村党组织书记。镇党委要有针对性地解决后进村党组织领导班子存在的突出问题，对不团结的要找出不团结的原因，开展批评与自我批评，化解矛盾，促进团结；对水平低、能力弱的，满腔热情予以指导帮助，提高其领导水平；对思想作风不端正、不廉洁、脱离群众、不干实事的，要认真整顿作风，促其转变。这几种班子成员，经教育帮助没有明显转变的，由组织上进行调整。对以权谋私、违法违纪的，依照法纪严肃处理。对被宗族势力把持的领导班子，在揭露矛盾，提高党员干部觉悟的基础上，组建新的班了了。要按照德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀党员选配到村党组织班子中来。要注意从企业骨干、致富能手回乡青年学生、退伍军人、外出务工经商的党员中物色。如目前没有合适人选，可从机关优秀干部中选派。
加强村级配套组织建设。镇党委要指导村党组织和村委会依照《安徽省村"两委"工作规则(试行)》明确各自职责，协调关系，增强村"两委"合力，确保各项村务工作的正常开展。
第三阶段：巩固提高(11月1日-11月30日)
规范村级阵地建设，建立健全各项规章制度。镇驻后进村工作组要帮助指导后进村建立党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村民会议，村民代表会议和党员议事会制度，村党组织、村民委员会按期换届选举制度，民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等，扎实推进农村基层民主的建设。
加强对后进村党员和群众的教育，全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程，把整顿工作与"三个代表"重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来，采取多种形式，对党员群众进行党的

乡镇后进村党组织整顿工作方案路线方针政策，国家法律法规和科技文化知识的教育，帮助党员增强党性和组织纪律性，增强后进村党组织的凝聚力和战斗力。
第四阶段：检查验收(12月1日-12月31日)
镇党委将按照工作目标和要求，制定检查验收标准，组织人员，组成若干检查组，对全镇后进村逐村进行检查验收。
四、组织领导
1、明确责任。镇党委把后进村整顿工作作为农村基层组织建设的一项重要工作摆上议事日程。党委书记切实履行农村基层组织直接责任人的职责，指导全镇整顿工作组开展好整顿工作。镇直各包联单位要与所包联村建立联系后进村制度，经常深入到后进村，做好对后进村的指导工作，履行帮扶职能。
2、务实求效。镇党委针对后进村存在的不同问题，有重点、有针对性地进行整顿。要克服应付思想，防止形式主义，杜绝走过场，确保取得实际效果。
3、强化督查。镇党委每月向县委组织部上报一次农村基层组织建设整顿工作进展情况。组织人员随时对后进村整顿工作进行督查，对整顿工作效果好、工作扎实的，予以总结推广，对行动迟缓，工作不力，无成效的，予以通报批评。整顿工作结束后，镇党委向县委组织部写出书面验收报告。经检查验收，没有完成整顿目标任务，验收不合格的，对直接责任人追究责任，并将该村作为全县重点管理村继续进行整顿。
4、通力协作，齐抓共管。在镇党委的领导下，组织、宣传、纪检、民政、农业、科技、妇联、计生等各单位要充分发挥各自作用，团结协作，形成齐抓共管的合力。党委经常召集有关部门的负责同志，分析情况，及时研究解决整顿工作中出现的问题，保证整顿工作任务的完成。
整顿后进党组织是一项长期、艰巨的任务，各村既要集中力量对目前的后进村进行集中整顿，又要树立常抓不懈的思想。对整顿合格的要进行跟踪管理，不断巩固整顿成果，对新出现的软弱涣散党组织，要及时发现，及时整顿，对其它村要加强管理，防止出现新的软弱涣散村。中共**镇委员会

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《民兵组织整顿工作的方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“整顿方案”专题！