提质增效年活动实施方案

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提质增效年活动实施方案

各党支部:为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,大力改进作风,提高服务质量,增强机关效能,推进工作落实,根据县委《关于在县乡机关开展“提质增效年”活动的意见》(民办发〔20xx〕22号文),乡党委决定,今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案:

一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性

近年来,通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动,机关效能不断提升,干部作风有所改进,为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到,我乡机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应,存在一些亟待解决的突出问题。主要是:有的村有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的村在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力;有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡,得过且过、推诿扯皮,工作无实效、无特色、无亮点;有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉,搞“暗箱操作”、优亲厚友,甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在,影响了干部形象、影响了干群关系,损害了社会稳定,制约了经济社会发展。为此,全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措,作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作

开展“提质增效年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题,以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段,着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制,以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,切实提高各支部的执行力、创新力和落实力,努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。

开展“提质增效年”活动的重点工作是:

(一)抓学习,在提高干部综合素质上提质增效。

坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程,按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求,紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习,加强《党章》、《村民委员会组织法》等理论法规的再学习,坚定理想信念,增强组织观念,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习,认真学习中央一号文件的涉农精神,学习国家西部大开发的涉甘精神,学习省市县乡20xx年经济工作的要点,各包村干部、村书记、主任要熟练掌握本村重点工作责任指标,做到“一口清”,找准工作落实结合点,增强熟知政策、用足用活政策的能力,尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序,方法步骤。三要加强农业技术方面的学习,充分运用农家书屋、新农村资讯、远程教育网站等平台,学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的知识,努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要用心学习积累和群众打交道、做工作的经验、办法,要受得住群众的冷嘲热讽,要努力练就三种本领,即:善于提升群众思想的本领,合理计划、顺利推进本村重点工作的本领,统筹兼顾,党务工作和重点工作互促互进的本领。

(二)抓落实,在推进重点工作上提质增效。要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动,坚持效率优先,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以进度倒逼干部,以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。对乡党委、政府确定的各项重点工作,各村要倒排工期,制定祥细的推进计划,严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制,特别是在落实20xx年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中,要全部实行“倒计时”制度,把时限、目标、责任按月分解到岗到人,做到量化明确、分解到位、责任清楚。二要紧盯保障和改善民生抓落实。对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策,按照“一册明、一折统”的支付方式,按时足额发放到位;对农村低保、危房改造等惠民政策,公开公平,阳光操作,真正

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使惠民政策惠及困难群众。对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村,按照《夹河乡落实强农惠农政策承诺书》的要求,村主要负责人主动辞职并接受组织处理。三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任,加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责,对不作为、慢作为、乱作为的,发生一次谈话提醒,发生两次全乡通报,发生三次组织处理。

(三)抓作风,在改进工作作风上提质增效。一要以教育培训为先导,提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动,使广大干部牢记党的宗旨,切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系,勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事;引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。二要以制度创新为手段,严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理,对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制:一是建立健全岗位责任制,解决部分干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制,解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度,将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制,解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据,对工作勤奋努力、成效显著的干部,要大张旗鼓地表彰奖励;对没有完成工作任务的,视情节予以严肃处理。三要以班子建设为重点,凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气,言行一致,廉洁从政,服务大局,严于律己。坚持抓班子、做表率;抓责任、促落实;抓重点、强基础;抓政策、促发展;抓协作、促成效的“五抓”责任机制。

(四)规范公开党务、村务,在落实优惠政策上提质增效。各村要认真实行“4+2”工作法和落实村务公开制度,进一步规范公开内容,采用固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等灵活多样的形式,把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项及时向群众公开,保证各项强农惠农政策的落实,促进农业发展、农民增收和农村繁荣。

三、开展“提质增效年”活动的方法步骤

“提质增效年”活动,从4月份开始,至11月底结束。主要采取以下方式开展活动:

(一)制定年度目标管理指标。各村党支部根据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书,在4月初,要制定量化指标,分解工作任务,明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年”活动领导小组办公室。

(二)实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等,要通过会议、村务公开、承诺书等形式,向上级组织和广大干部群众作出承诺,广泛接受监督。

(三)查找整改突出问题。5月中旬,各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式,认真查找工作效能和作风方面的突出问题,并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬,制定整改方案,明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制,按时限逐个整改销号,确保落实到位。

(四)实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查,自查情况分别报告乡“提质增效年”活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评,进行阶段性排序通报。

(五)进行总结验收。11月中旬,各村、各单位要对活动开展情况进行自查总结,并将自查报告报乡提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬,由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前,各村、各单位要将践诺情况进行通报,接受社会监督。

四、开展“提质增效年”活动的保障措施

(一)加强领导,靠实责任。为加强全乡“提质增效年”活动的组织领导,乡党委成立“提质增效年”活动领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长担任副组长,各站所负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党政办,具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织,具体负责活动的落实。

(二)严查案件,抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段,乡纪委要加大案件查办力度,重点严查侵害群众利益的人和事;严查失职、渎职,监管缺失,酿成安全责任事故的人和事;严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私,收受好处的人和事;严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事;严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件,达到查处一案、教育一片的警示作用,要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时,要树立和宣传一批先进典型,强化正面引导,充分发挥典型的示范带动作用,使得党员干部学有榜样、干有模范。

(三)加强宣传,营造氛围。乡机关和各村、各单位要采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式,及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求,广泛宣传各村、各单位的好做法、好经验和活动成效,努力营造推动提质增效的浓厚氛围。

(四)严格考核,务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法,围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来,把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容,将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合,与换届工作相结合,通过扎实开展“提质增效年”活动,促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进,为全乡经济社会跨越式发展提供有力保障。

 


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三治三提活动实施方案


三治三提活动实施方案

按照区委、区政府的部署,院领导认真学习了区委、区政府办公室梁(20xx)14号文件和内部明电,决定在全院开展以严肃工作纪律,提高办事效率为目的的“三治三提”活动,现制定如下实施方案:

一、工作目标:

以解决干部职工办事效率不高,服务态度不好,工作纪律松驰,不思进取等问题为重点,树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风,以监督检查和绩效管理为抓手,探索长效机制,提高服务水平,推动医院不断向前发展,以问事、问效、问责为主要手段解决当前存在于干部职工中的“庸、懒、散”等问题,提高广大干部职工的工作热情,加强凝聚力,提高工作效率,为我院各项工作又快又好地发展提供有力的组织保证。

二、工作重点:

以“三治三提”为重点开展各项工作,使服务临床一线和服务群众意识明显增强,卫生管理能力和服务水平明显提升,办事效率和服务效能明显提高,努力实现:“治庸提质,治懒提速、治散提效”的目的。

1、治“庸”:查工作在不在状态,推动工作提质。重点查找和整治干部认真履行管理职责,缺乏事业心,作风浮漂,管理不严,不深入一线,不调查研究,抓工作平庸;职工不认真履行工作职责,缺乏责任感,信念淡薄,收受红包,过度诊疗,技术不精,服务不优等影响医院形象的庸碌行为。

2、治“懒”:查任务有没有完成,推动工作发展提速。重点查找和整治干部工作目标不明确,干劲不足,执行不力,影响工作进度及成效;职工岗位职责不明确,服务意识差,只讲待遇,不讲奉献,对工作漫不经心,推诿扯皮等懒惰作风。

3、治“散”:查管理是不是规范,推动管理提效。重点查找和整治干部宗旨观念淡薄,作风涣散,群众满意率低;职工组织观念淡薄,纪律松驰,迟到、早退、脱岗、在岗工作松散等散漫现象。

三、方法步骤:

采取学习教育与督导检查相结合,定期检查和临时检查相结合。各科室要用自查与监督检查相结合的方式促进工作有序推进,推动干部职工工作作风的转变。

(一)动员部署(20xx年7月11日)

医院召开活动动员部署大会,传达区委、区政府办公室文件和医院开展活动的实施方案。

各科室在思想上应引起高度重视,按照院党委的统一部署,深入学习有关文件精神,做好政治思想工作,努力营造强作风、优服务、提效能的良好氛围。

(二)组织实施(20xx年7月12日至11月)

1、开展自查自纠:各科室要结合创先争优和“三好一满意”及医院管理年活动,对照“三治三提”的要求,进一步加强工作纪律,深入开展自查自纠活动,坚持存在什么问题就查找什么问题,什么问题突出就解决什么问题,尤其是注重解决群众关注,反映强烈的问题,深入剖析原因,抓住问题实质,研究解决办法。

2、坚持督促检查:主要检查工作作风,工作效率,服务态度及首诊负责制,首问责任制,医患沟通、服务承诺是否落实到位。

3、开展民主评议:健全完善科学合理的评价机制,进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道,提高科学性可操作性,实行定期评议。

(三)总结提高(20xx年12月)

1、抓整改落实。要坚持边整改边落实的方法,制定整改措施并抓好落实,通过整改要认真解决干部职工中存在的干劲不足,工作不实,执行不力,纪律不严,效率不高,态度生硬等问题,形成“真干者有奔头,实干者受表彰,能干者有舞台,不干者没市场”的新风正气。

2、抓好考核,紧密结合实际,将目标责任落实到岗,工作任务量化到人,每季度进行一次评价,年终进行一次考核,通过考核,解决干好干坏一个样的问题。

四、工作要求:

开展“三治三提”专项活动是提高工作效率,促使干部职工以更扎实的工作作风服务广大患者的重要举措,也是开展创先争优活动、“三好一满意”活动的一项重要内容,我们一定要高度重视,抓住成效。

(一)加强领导,精心组织。院党委高度重视这项工作,为切实加强领导,成立了领导组:

(组织成员省略)

在活动中党员干部要充分发挥模范带头作用,确保活动取得实效。

(二)结合实际,突出氛围。各支部要将这一活动与创先争优、“三好一满意”、医院管理年等活动结合起来;要与党员干部、医务人员廉洁自律结合起来;与当前医院工作的难点、热点、重点结合起来。突出氛围,提升素质,振奋精神,促进工作,为我院的各项工作又快又好的发展做出应有的贡献!

稽查大队2005年增效工程实施方案


稽查大队2005年增效工程实施方案根据总公司继续推进六项工程总体要求,结合稽查大队实际情况,特制定本方案。一、指导思想以总公司2005年总体工作思路为指导,以加大稽查清欠力度和成本控制为手段,以加强基础管理为保障,深入开展增收节支挖潜活动,千方百计提高企业经济效益,确保总公司下达的各项经济目标的顺利完成。二、工作目标1、确保完成120万元清欠任务,力争全年完成清欠200万元。2、减低成本,实现全年节约管理费用较2004年降低15。三、主要措施(一)利用二个月时间修订完善稽查大队固定资产管理办法、车辆管理办法等规章制度,为贯彻落实“增效工程”提供制度保障;(二)采取有力措施,全力降低成本。2005年大队将利用二个月时间,依据单位的实际情况,重新对经济成本、管理成本进行核定,并采取“定额成本控制”的方法,将控制指标直接分解到各科队办,进行全额包干,超支自负,结余提留,鼓励全员当家理财,办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核,定期进行财务分析,力争在短期内使成本管理深入人心,管理制度更加科学、更适度、更完备。(二)全力清理欠费,维护经营成果。我大队将在过去几年清理欠费取得丰富经验的基础上,继续采取追缴、法律诉讼等手段清理欠费,对清欠指标提出具体要求,把指标完成情况与奖金及评优挂钩,用激励机制调动职工积极性、主观能动性,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据。”(三)开展清理占压工作,维护管线安全。2005年我大队将针对违章占压燃气管线建筑物形成情况具体情况,坚持现场查实、区别对待的原则,采取拆除和整改相结合的方法开展清理占压工作,以避免燃气管道安全事故的发生。(四)查处违章开挖行为,确保安全供气。2005年大队将以提高应急能力为工作重点,做到处理紧急情况措施及时到位,通过已建立的立体层级式应急联络体系,加强对紧急事故现场的处理,为维护总公司安全稳定供气贡献力量。(五)严惩偷盗气行为,减少燃气流失,降低供销差率。大队将利用为加防盗封之机对用户室内的燃气设施进行检查,发现偷盗气行为及时处理,维护总公司的利益。四、方法步骤为确保增效工程的有效实施,将增效工程划分为三个阶段组织实施。(一)准备阶段(1月至2月)1、提出专项工作方案。由党群部门根据总公司六项工程各项要求,制定大队2005年增效工程实施方案,分解工作任务,提出保证措施,报总公司增效工程领导小组审定。2、制定专项政策。由办公室和财务制定出台《定额成本控制实施办法》,为降低管理成本提供制度保障。3、做好宣传动员。对全体职工做做好宣传动员工作,使职工统一思想、明确任务、凝聚力量、形成合力,营造良好的舆论氛围。(二)实施阶段(3月至12月)1、组织落实。大队各职能部门根据各自职责,按照方案要求组织工作落实。2、数据统计汇总。大队各职能部门每月对工作成果进行统计上报督察科,由督察科汇总后形成统计报告上交总公司增效工程领导小组办公室3、经验交流。大队在增效工程开展过程中,每季度总结工作完成较好部门的方法并及时推广,对工作效果不佳的部门及时提出批评,责令其查找原因,制定措施,加强工作力度,迎头赶上。(三)验收阶段(2016年1月)于2016年1月初做好自检自查工作,对年初确定的工作目标完成情况进行检查,并形成工作总结交总公司增效工程领导小组办公室。五、组织领导为使增效工程切实抓出成效,大队成立增效工程领导小组。组长:副组长:成员:办公室设在党群办公室。领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、收集信息、梳理查摆出的问题,督办整改措施等工作。六、几点要求(一)各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻总公司及大队关于开展增效工程的有关要求,确保思想认识到位、落实工作到位。(二)密切配合,互相协作。各部门发扬团结协作精神,以大局为重,按照有关要求合理安排具体工作,做到统筹兼顾,保证各项工作任务的全面完成。(三)突出重点,注重实效,真正解决落实增效工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定,在工作中搞好自查自纠,对存在的问题要认真加以整改,使增效工程切实抓出成效。
稽查大队2005年增效工程实施方案

作风大提质实施方案


根据市委决定,20XX年在全市开展作风大提质活动。为确保活动顺利开展并取得显著实效,特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会和十八届中央纪委三次、四次、五次全会,省纪委七次全会和市委经济工作会议精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,结合开展“三严三实”专项教育,继续巩固党的群众路线教育活动成果,以“适应新常态,深化好作风,服务大发展”为总目标,以扎实开展作风大提质活动为总抓手,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪,推动干部作风持续转变,发展环境全面优化,在全市形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。

二、实施范围

各县市区、市直单位、中省驻郴单位和国有(国有控股)企业及其工作人员,重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。

三、活动内容

作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上,20XX年作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题,进一步创响郴州作风建设品牌。

(一)聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“四大”提质作风。始终围绕市委、政府开展“新三创”活动、落实“五精”要求、培育“十大新增长点”等重大决策、重要举措、重点项目来推进作风建设,重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题,以作风大提质来促进产业、交通、城市、民生“四大提质”。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,采取针对性强的监督检查措施,坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市九项规定精神的行为列为纪律审查重点,点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位,坚决执行习近平总书记告诫全体党员干部的“五个必须”,对不守纪律、不讲规矩,热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜,严重影响党和政府形象的“四小”行为,坚决整治,严肃查处。

(二)开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实郴发〔20XX〕12号文件精神,针对守摊子、混日子、工作不担当,跑门子、乱班子、谋人不谋事等情形,针对推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,遇到急难险重任务往后退的现象,严格实施“五个一律问责”,力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对具有行政执法权、项目和资金审批权的单位,以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门和窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决部分单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责,以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力,议出成效,形成改进作风的倒逼机制,促使机关和部门切实加大解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时,大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关、和美乡村等创建有机融合,充分发挥郴州城镇群廉政教育基地的教化作用和作风先进典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举,坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行,以优良的党风政风带动民风社风。市内主流媒体开设纠“四风”树新风专题专栏,激浊扬清,建言献策,为纠“四风”树新风活动开展创造良好的舆论氛围。

(三)完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域,针对突出问题纠而不止的单位,针对群众反映强烈、带有共性的作风问题,适时采用“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施,扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放,持续发力,久久为功,并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责,对反复出现同类问题或是顶风违纪问题频发的地方、部门和单位,不但追究违纪者本人的直接责任,还要倒查主体责任、监督责任,以及有关领导责任,典型案例通报曝光,以此促进责任的落实。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小,依托全市领导干部廉政信息系统,通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映,以“制度+科技”形式,建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制,定期向相关党组织发布作风问题预报,及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。

四、活动安排

20XX年作风大提质活动自2月开始,到20XX年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行,把学习教育、自查自纠、查究问责、建章立制贯穿始终。

(一)动员部署阶段。2月初召开全市作风大提质活动动员大会,对活动进行整体部署。各地各单位要及时传达学习动员大会和有关文件精神,结合实际认真制订活动实施方案,在春节前报市作风大整顿活动领导小组办公室(简称市作风办)备案。市作风办要在市级主要媒体和重要场所对活动进行广泛宣传,并公开监督投诉方式(市作风办投诉电话:2871678,电子邮箱:[email protected])。

(二)集中整治阶段。各地各单位要按照市委、政府的统一安排和本地本单位制订的实施方案,扭住“三大重点”任务不放,强化监督检查,强化执纪问责。

1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点,抓住一个个具体问题,灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法,着力提升明查暗访的针对性和震慑力,着力提升投诉办理的实效性和满意度。

2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性,综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。评议突出问题导向,坚持全面评与重点评相结合,内部通报与适度公开相结合,推动被评议单位持之以恒纠正“四风”,实现全市政风行风的持续好转。

3.举行电视问政。重点围绕以“一大”促“四大”、政风行风评议、重点项目建设和发展环境优化等事项确定问政主题。强化问政所涉问题的整改监督和跟踪报道。探索构建电视问政与网络问政相互补充、深度融合、良性互动的工作格局。

(三)总结评比阶段。20XX年底至20XX年初,对全市作风大提质活动开展情况进行检查考核,总结活动成果,交流活动经验,完善制度机制,宣传推广先进典型,将作风大提质的成果作为综合绩效考核和干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。

五、工作要求

(一)统一思想认识。作风问题具有反复性和顽固性,解决作风问题不会一蹴而就,不会一劳永逸。全市上下既要看到大整顿的成效,又要认清大提质的使命,将思想认识统一到中央对作风建设形势的判断上来,统一到市委对作风建设重点的把握上来,统一到群众对作风建设常态的期盼上来,努力将习近平总书记“真正让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度”和“三严三实”的要求转化为指引工作的新思维,促使好作风建设落地生根,成为新常态。

(二)加强组织领导。各地各部门要认真贯彻落实湘发〔20XX〕24号文件精神,强化党委(党组)抓作风建设的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任,发挥好作风考核的“指挥棒”作用,明确好关联部门独立抓、牵头抓、配合抓的责任和抓落实的目标、措施、时限要求,促使职能部门既认真抓好本单位工作,又发挥职能优势,积极抓好所承担的牵头任务和配合任务的落实。各地各单位要结合实际确定一批作风建设重点整治项目,按照“一季一重点,一月一通报”要求加强工作调度并上报活动情况。各级领导干部要以身作则,以上率下,把活动一步步引向深入。

(三)突出宣传引导。各级宣传部门、各类媒体机构要强化策划意识,适应全媒体时代特点,创新大提质活动宣传,突出报道声势,吸引市民眼球。各部门各单位要充分利用会议、文件、宣传栏、电子显示屏等载体广泛宣传活动的内容、意义和要求,形成浓厚的活动氛围。

(四)强化监督检查。开通“林邑清风”作风监督公众微信平台,在郴州纪检监察信息网开设“四风”问题举报区和曝光台,加大线索搜集和问题曝光力度,严格责任追究。进一步拓宽监督渠道,扫除监督检查的“盲区”与“死角”。明查暗访要着力在人员“专兼广”、方法“灵准狠”、节奏“短平快”上狠下功夫,做到“统一组织、指向明确;专项实施、精准发现;迅速曝光、严厉问责”。建立暗访人员数据库和“两代表一委员”、作风监督员有序参与明查暗访的机制。

(五)深化制度建设。要确保作风建设的常态化、长效化,制度建设是根本。制度建设一方面要切实抓好已有制度的执行,令出必行,令行禁止,防止制度成为“稻草人”;另一方面要及时梳理总结作风建设实践中的的好做法、新经验,按照务实管用的原则,将其提炼固化为制度,努力提升作风建设的制度化水平。

林业增绿增效行动实施方案


林业增绿增效行动实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的林业增绿增效行动实施方案,请大家参阅!

为持续提升我市森林总量,增加城市绿量,在认真总结我市森林增长工程建设实践的基础上,结合我市林分现状,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,围绕生态强市目标要求,通过大力实施植树造林,增加绿量、提升质量,加快生态强市建设,改善城乡人居环境,助推国家森林城市建设,促进全市经济社会持续均衡发展。

二、基本原则

一是坚持政府主导,生态优先。全民动员,全社会参与植树造林,大力提高森林覆盖率,增加城市绿量。

二是坚持适地适树,尊重自然。尊重自然规律,适地适树,在兼顾生态效益、经济效益和社会效益基础上,优先选用乡土长寿树种,提倡多树种混交造林,增强森林功能稳定性。

三是坚持造封结合,严格保护。结合山地立地状况,通过多种方式造林,提高森林覆盖率和林分郁闭度,结合封山育林保护和储备绿化成果,全面增加绿量,提升林地利用率。

四是坚持产业支撑、综合利用。统筹生态、经济、社会、碳汇、旅游、文化等功能,大力植树造林,增加森林资源的同时,激活经果林产业、森林旅游产业、生态文化产业等潜力产业。

三、目标任务

2018年计划完成造林16.8万亩,其中:砀山县0.7万亩,萧县1.7万亩,埇桥区8.9万亩,灵璧县2.05万亩,泗县1.6万亩,**经开区1.2万亩,市高新区0.1万亩,**马现代产业园区0.4万亩,市国有夹沟林场0.16万亩。

一是重点推进城区森林建设工程、道路水岸森林长廊工程、镇村与农田林网建设工程、荒山绿化攻坚工程、特色林业产业建设工程、森林生态文化与生态旅游工程等七大工程。

二是继续推进省级森林城市、森林城镇、森林村庄和森林长廊示范段建设;完成退化林修复2.6万亩、森林抚育27万亩。

三是注重增加森林资源总量,逐步提升森林质量,实现林业产业发展与生态效益提升有机融合。完善工作推进机制,建立示范典型带动机制,出台优惠扶持政策,引导社会各类投资主体参与增绿增效行动,确保增效增效行动开局顺利。

四、保障措施

1.加强组织领导。各级党委、政府要充分认识增绿增效行动的重要意义,切实把增绿增效行动作为改善生态环境,促进农民增收,加快区域经济发展、塑造品牌形象的重要途径。

2.广泛宣传发动。各地要充分利用电视、网络、广播、报纸等新闻媒体,多形式、多举措大力宣传开展增绿增效行动对于改善生态环境、提升**形象的重要意义,充分调动全市广大干部群众参与绿化事业,增加植绿、爱绿、护绿的积极性。

3.严格督查奖惩。市政府将增绿增效任务完成情况纳入对各有关县区年度岗位目标责任考核,制定考核奖惩办法,严格考核奖惩。对在增绿增效行动中认真负责、贡献做出突出贡献的县区、乡镇、单位和个人,给予表彰奖励,对落后的予以通报批评,严重的将追究相关责任人的责任。各有关县区政府也要把此项工作纳入对有关乡镇的考核,制定激励措施,加强督促检查,确保增绿增效责任到人头,任务到山头。

两提一优活动的实施方案


两提一优活动的实施方案

文章标题:20xx年两提一优活动的实施方案

县建设局委员会关于20xx年在全系统开展“两提一优”活动的实施方案

根据县委、县政府《关于开展“两提一优”活动的意见》(以下简称《意见》),制定如下实施方案。

一、工作目标

一是服务意识明显增强,官僚主义、特权思想等得到有效转变。二是工作效率显著提高,办事环节复杂、审批程序繁琐、工作节奏缓慢等问题得到有效解决。三是行政行为得到规范,不作为、乱作为问题得到有效纠正。四是机关作风明显好转,纪律松散、形式主义、有令不行、有禁不止等现象得到有效改善。

二、实施范围

局机关各股室、局属各单位及其工作人员。

三、组织分工

按照县委、县政府《意见》要求,为明确工作任务,强化工作指导,抓好工作落实,我局成立“两提一优”活动领导小组:

领导小组组成人员

组 长(建设局局长)

副组长(建设局党委书记)

 (建设局副局长)

 (建设局副局长)

 (建设局纪委书记)

(建设局副主任科员)

成 员

领导小组下设办公室,

办公室主任:

办公室副主任:

成 员:

其主要工作任务:一是协助领导小组加强对“两提一优”活动的督导、协调、调度和检查。二是组织好“下评上”、调查剖析、明查暗访活动,受理群众投诉,查处机关及其工作人员“不作为、乱作为”的行为。对投诉举报和明查暗访发现的问题严肃查处,对确属违规违纪的行为,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和省、市《妨碍和损害经济发展环境行为责任追究办法》,进行责任追究,对典型问题公开曝光。三是做好资料综合和信息反馈工作。

四、保障措施

(一)开展大规模的“下评上”活动。在搞好民主评议政风行风工作的同时,统一组织力量深入企业、商户、社区,开展企业评部门、基层评上级等群众性评议活动,以群众评议促进有关部门改进作风、改进工作。

(二)开展以暗访为主要形式的检查活动。在组织好日常监督检查的同时,对重点部门、重点岗位开展暗访活动。暗访活动坚持现场检查、限时通报、限时整改原则,对重大破坏发展环境的问题,要跟踪调查,公开处理。

(三)开展调查剖析活动。组织有关人员深入到一两个工商企业,针对企业所处发展环境、办理审批事项的时效、各项检查和收费等情况进行认真剖析,查找加重企业负担和制约企业发展的症结,举一反三,有针对性地督促相关部门整改问题。

(四)认真受理群众投诉。开展“阳光投诉”活动,完善投诉工作机制,加大投诉件的查办、督办力度。建立定期通报制度,领导小组办公室负责每月向有关领导报送投诉和查处情况。

(五)加强组织调度。领导小组及其办公室要全面掌握工作动态,及时通报情况,加强综合协调,坚持定期调度。各专项工作组要按照分工内容,制定具体实施方案,加强督导检查,抓好分管工作的落实,对活动中遇到的重大问题,要及时报告领导小组及办公室,以便研究解决。

五、几点要求

(一)加强领导,明确责任。各单位都要成立“两提一优”领导机构,明确分工,责任到人,形成“党政统一领导、一把手负总责、领导小组组织协调、机关工作人员广泛参与”的工作机制。

(二)广泛发动,宣传造势。各单位都要组织召开“两提一优”活动动员会,按照县、局的整体部署和要求,结合本部门实际研究制定具体实施方案。同时,要通过新闻媒体和其他宣传阵地开展集中宣传教育。

(三)认真自查,积极整改。各单位要立足自身工作实际,认真查找效能、效率、服务质量等方面存在的问题,分类制定整改措施,并认真加以落实。

(四)突出重点,务求实效。坚持从实际出发,围绕目标任务,抓住关键环节,着力解决突出问题。对群众反映强烈的问题,该处理而不处理,该解决而不解决,或虽经整改群众意见仍然较大的单位,责令返工并追究单位主要负责人的责任。

(五)加强沟通,及时反馈。各单位要加强同“两提一优”领导小组办公室的沟通联系,及时反馈工作信息,以便掌握情况,加强协调和指导,保证活动健康有序开展。

二○○七年四月十六日


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“双提双升”竞赛活动实施方案


“双提双升”竞赛活动实施方案

为认真贯彻落实市委工作会议精神,进一步深化“转提优保促”活动,按照《中国共产党LW市纪委LW市监察局关于加强机关作风效能纪律建设的意见》,我局将在全体干部职工中深入开展以“提效率,整体工作上水平”,“提标准,各项建设上档次”为主要内容的“双提双升”竞赛活动。

一、指导思想

以市第十三次党代会、市委工作会议精神为指导,坚持以“转作风、提效率、优环境”为主线,以“保增长、促发展”为核心,大力开展“双提双升”竞赛,着力加强作风建设、效能建设和纪律建设,促进工作标准有新提升、服务意识有新增强、工作作风有新转变、发展环境有新优化,为推动全市经济社会发展提供优良的作风、效能和纪律保障。

二、主要内容

(一)加强学习,进一步提升思想境界

坚持把学习提高贯穿于竞赛的全过程,重点围绕“学什么”、“怎么学”、“学得怎么样”开展竞赛,迅速掀起新一轮思想大解放热潮。

(1)要深入学习市第十三次党代会、市委工作会议精神,进一步把思想统一到市委、市政府对我市所处发展阶段的科学判断上来,统一到市委、市政府“大项目、大招商、大发展”的重大决策部署上来。通过知识竞赛、演讲比赛、比赛、思想解放论坛等多种载体和形式,教育引导机关党员干部立足LW看LW、跳出LW看LW、立足当前谋长远,自觉强化“三种意识”,努力冲破“三大思想牢笼”,真正在思想上来一次全面彻底的革命,打牢赶超跨越、共同奋斗的思想基础。

(2)要认真学习上半年全市“转提优保促”活动中先进单位的好经验、好做法,尤其是学习借鉴推进会上发言单位的先进经验,学习他们如何按照“三高一大”的总要求,立足本职岗位,抓好整改落实,推动活动深入,如何提升境界标准,创新思路举措,服务跨越发展。通过抓机关党员干部学习,真正把思想的大解放转化为推进工作的新思路、解决问题的新办法、加快发展的新动力,调动一切积极因素,为建设“大LW、强LW、新LW”提供强大精神动力。

(3)要进一步深入学习苏浙等先进地区的经验,找准思想解放的座标系和切入点,通过组织大讨论、召开民主生活会、工作座谈会等多种形式,紧密联系TJ工作实际,对照先进地区经验和服务对象需求,对照“赶超跨越”的工作总基调,深入查摆思想境界、工作标准、工作作风等方面的差距,深刻剖析症结和根源所在,为实现科学跨越发展扫清思想障碍。

(二)加强作风建设,不断推动TJ工作上水平

按照“作风再加强”的要求,教育和引导机关党员干部比作风、比实干,自觉弘扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的拼搏奉献精神和攻坚克难的实干精神,以作风的大转变推动各项工作上水平。

(1)强化工作责任,形成工作扎实、作风严谨、责任明确的良好工作机制。大力加强内部建设,通过提高责任意识和建立责任机制,不断提高综合管理水平,积极开展学习型机关建设、等机关活动。逐级强化领导责任,认真落实和责任制。及时修订和完善机关各类管理制度,依靠制度规范机关运行,提高制度的执行力,形成用制度管权、管人、管数的体制机制和按制度办事的良好风气。

(2)强化数据质量建设,增强质量意识,促进形成追求科学、体现真实的良好风气。严格规范TJ调查行为。健全TJ业务操作规程,完善主要TJ指标数据质量全过程控制办法。完善TJ数据质量核查机制,健全对TJ数据生产关键环节层层核实制度,建立对常规TJ调查等定期抽查制度,完善重大国情国力调查事后质量抽查制度。建立健全TJ调查制度、TJ数据质量评估机制,加大利用行政记录对相关TJ数据进行评估的力度,扎实推进联网直报工作。改进TJ数据管理的方法,从机制上减少干扰,提高数据质量,赢得社会的认可,形成追求科学、体现真实的良好风气。

(3)强化服务载体建设,改善服务态度,促进形成热情周到、优质服务的良好风气。改进为领导服务的形式。紧随TJ工作发展的形势和主题,适应领导决策需要,有针对性地加强TJ政务信息、TJ分析、TJ论文等产品的创新,加强专题TJ等产品的开发。改进为社会服务的形式。进一步推进TJ宣传和服务社会的窗口建设,开发年度TJ年鉴、TJ数据库等产品,加强TJ资料对外服务的软硬件建设,提高服务质量,满足群众需求。充分利用TJ开放日、政风行风热线、TJ网站等形式,解答群众疑惑。以良好的服务载体建设,为热情周到、优质服务提供条件;以党和政府、人民群众对TJ服务的满意度,检验TJ行风建设工作的成效。

(三)加强效能建设,提升工作实效

(1)严格落实首问首办负责制。对服务对象咨询和办理的事项,属于职责范围的,要在第一时间受理,优质高效办结,并及时向当事人反馈;不属于职责范围的,要积极主动地帮助联系,搞好衔接,为当事人提供热情周到的服务。对违反首问首办负责制,推诿扯皮,情节较轻的,进行批评教育;情节严重的,给予调离岗位、诫免谈话等处理。

(2)严格遵守各项

规章制度。严格执行请销假制度、岗位工作制度和会议制度等,切实维护和保持良好的工作秩序。强化廉政纪律,自觉遵守廉政纪律,做到执法公正,清正廉洁,令行禁止,为推进TJ改革和发展提供有力的保障。

(3)抓好服务承诺兑现。认真落实服务承诺制,重温年初制定的公开承诺事项,把服务承诺履行情况作为民主评议的重要内容,对不符合党员先锋岗标准要求的及时取消更换,对不能兑现承诺事项的,科室(中心)、分局负责人要在全局范围内作出解释,同时视情节轻重追究责任。

三、组织领导

(1)加强领导。“双提双升”竞赛活动在局“转提优保促”活动领导小组的统一领导下进行,局办公室负责全局作风效能纪律建设的组织推进工作。各科室、中心要把作风效能纪律建设作为推进“双提双升”竞赛的重要体现,强化责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。

(2)强化责任追究。严格执行有关法律法规和制度规定,对不履行或者不正确履行职责,影响单位形象,损害群众利益的干部职工,严肃追究责任。强化评议结果运用,将评议结果作为评先树优的依据,严格兑现奖惩。

(3)强化督导检查。活动推进中,要整合督查力量,采取全面督查、专项督查等方式,强化监督检查,确保各项工作要求落到实处。重点抓好党员公开承诺事项、遵章守纪责任书和“双提双升”竞赛等情况的监督检查,定期通报情况,督促各单位把问题整改到位,制度落实到位,作风明显好转,各项工作不断取得新成效

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