乡镇作风建设活动实施意见

如果我们想要做事情有既定的方向，就要学会事先安排计划。当我们开展新工作时，我们要好好地去写一份方案。编写方案对下阶段工作的顺利开展是很有必要的。不必为写方案而烦恼了！根据你的需要，小编精心整理了乡镇作风建设活动实施意见，可能你会喜欢，欢迎分享。

乡镇作风建设活动实施意见

各村（社区）党支部、各村（居）民委员会、镇直相关部门：

根据市委、市政府和县委、县政府关于“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风活动的总体部署，为进一步加强机关作风建设，提高工作效能，促进我镇经济又快又好发展，经党委研究决定，集中3个月时间在我镇各级领导班子和党员干部中开展“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”为主题的作风建设活动(以下简称作风建设活动)，着力深化和提升创先争优活动成果，努力建设一支“为民、务实、清廉”的干部队伍。结合我镇实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照“高位争先、跨越发展”的工作基调，着眼于形成“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”的良好氛围这一目标，以切实转变干部作风、创优发展环境、创新机制制度、推动科学发展为重点，全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，为促进**经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强有力保障。

二、总体目标

根据县委县府提出的目标要求，坚持讲党性，践行宗旨，乐于奉献；坚持守纪律，顾全大局，维护团结；坚持强素质，加强修养，提升境界；坚持促跨越，改善民生，推动发展。有效解决“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”以及纪律观念淡薄、大局意识不强等方面的问题，下大力气解决个别基层组织和党员干部“党性不强、风气不正，突出自我、不顾大局，不思进取、观念滞后，精神萎靡、不负责任，作风漂浮、服务低效，纪律淡薄、执行不力”等方面的突出问题，切实以优良的党风促政风带民风，构建凝聚党心民心抓发展、惠民生、促和谐的长效机制，真正使党员干部受教育、机关作风大转变、人民群众得实惠，确保班子队伍建设有新突破，服务人民群众有新成效，推动**发展有新业绩，促进社会和谐有新进展。

三、实施步骤

此次作风建设活动从20xx年7月26日开始至20xx年10月26日基本结束，为期3个月，重点开展好“三个主题月”活动。

（一）“作风转变学习月”活动（7月26日至8月26日）

1.开展“党性党风党纪再教育”活动。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，集中组织专题学习和正反典型教育。认真学习胡锦涛总书记、省委刘奇葆书记及市委崔保华书记在中、省、市建党90周年庆祝大会上的讲话和市第六次党代会、市委六届一次全会精神，《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及认真学习作风效能建设相关文件。采取党小组会、支部大会、领导班子会、民主生活会和干部职工会等形式开展学习讨论和“谈思想、谈工作、谈差距、谈体会”活动，着力解决党员干部在世界观、人生观、价值观方面存在的突出问题，进一步增强党性修养和法纪意识，夯实转变作风的思想基础。在深入学习中进一步提高思想认识和思想境界，加强党性修养和党性锻炼，培养大局意识、纪律意识和执行意识，永葆共产党员的先进性。

2.开展“深入基层大调研”活动。要求全体党员干部向基层学习，向群众学习，面向群众转变作风，切实采取召开座谈会、问卷调查、对比调查、抽样调查、典型调查等多种方式，围绕“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”这个主题开展调研，既要认真分析本部门本单位干部作风的现状，又要立足全局进行研究思考，做到调查研究有情况、有分析、有对策建议，体现思想性和可操作性。

3.开展“转变作风大讨论”活动。坚持以贯彻落实科学发展观为主线统领大讨论活动，突出“转变作风、凝心聚力、促进发展”这条主线，着力找差距、谋对策、求提高，使主线与主题有机统一，切实将开展大讨论活动的过程变为查摆问题、破解难题、推动工作的过程。坚持把大讨论活动作为纪念建党90周年的重要内容，以大讨论活动为契机，进

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一步发扬党的优良传统和作风，保持党同人民群众的血肉联系。

（二）“环境创优主题月”活动（8月26日至9月26日）

1.营造良好的政治环境。坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，结合换届工作，进一步严肃党的政治纪律、组织人事纪律和工作纪律，教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，正确行使民主权利，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，坚决抵制不正之风。

2.营造良好的发展环境。推进党务、政务公开及办事公开，开展“庸懒散”专项治理活动，减少行政审批事项，减少审批部门，减少审批程序，减少审批环节，规范办事程序。认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制，优化工作流程，兑现承诺事项，强化服务意识，提振服务精神、提高服务水平，确保工作态度端正、办事效率优良、服务对象满意。

3.营造良好的人本环境。大力倡导以人为本、执政为民、心系群众、服务人民的公仆作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前都要广泛征求群众意见；坚持和完善调查研究、领导干部联系点等制度，扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，督促各级领导干部深入基层、深入群众、深入实际，主动了解群众所思所想、所盼所愿，保证群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。

（三）“机制制度创新月”活动（9月26日至10月26日）

1.创新教育管理制度，坚持把提高制度的执行力作为制度建设的基本要求和检验制度建设成效的重要标准，缜密细化制度执行和权力运行的流程，以程序的规范推行制度执行的规范。严格执行“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、领导干部责任追究等制度，真正做到尊重制度、服从制度、执行制度，树立只有在执行制度的过程中才能进一步完善制度的理念，不断推进更加完善，更加实际，更加科学的体制和机制建立。积极构建规范有序、约束有力的制度执行体系、保障体系，有效服务**科学发展，促进干部健康成长。

2.创新服务群众制度，密切党群干群关系。把联系群众、服务群众作为作风建设的出发点，创立便民服务制度，建立基层党组织和党员联系群众工作机制，完善干部下访制度，建立健全领导干部驻村联系点制度。完善信息公开制度，积极探索党务公开工作新机制，实现党群干群关系根本好转。

3.强化制度监督。将制度规范的对象和事项、制度执行的程序和弹性范围、制度执行方和相对方的权责内容、监督的途径和惩戒的方式，全面公之于众，接受社会监督。着力加强制度执行情况的监督检查，健全重大制度落实情况的监督机制，采用日常监督和专项监督，群众监督和媒体监督，内部监督和外部监督等方式，进一步整合监督资源，健全问责机制，加大问责力度，严肃查处执行制度不严格、不到位、不落实等行为，对随意变通、恶意规避、有制度不执行、不按程序、规章和法纪办事的，严肃追究责任。

四、组织领导

（一）加强领导，健全组织机构。镇党委成立作风建设活动领导小组及办公室，负责作风建设活动具体的组织指导工作。各村、镇直各单位要成立专门组织机构，落实工作人员，负责活动的组织开展。各级党组织负责同志是此次作风建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强督查，突出分类指导。各级各部门要根据活动的统一部署和总体要求，联系实际，统筹安排，扎实推进，狠抓落实。要组建专项督查指导组，对活动的开展情况进行具体检查，重点开展好对制度建设和执行情况的检查指导，着力提高作风建设的针对性和实效性。要将此次作风建设纳入20xx年度党员领导干部专题民主生活会的重要内容，及时总结推广活动中形成的好经验、好做法，着力上升为制度成果。

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富民惠民改善民生作风建设活动实施意见

富民惠民改善民生作风建设活动实施意见文章标题：富民惠民改善民生作风建设活动实施意见
群众利益无小事。为人民服务是各级领导干部、公职人员的天职，舍此之外，别无选择。必须坚持立党为公、执政为民，对人民群众动真情、真动情，始终把实现富民惠民作为执政追求，把改善民生作为作风建设的首要任务，始终做到在植根群众中保持好的作风，在服务群众中实践好的作风，在造福群众中体现好的作风。为此，特制定贯彻落实《中共四川省委关于开展"富民惠民、改善民生"作风建设活动的意见》的具体实施意见。总体要求是：察民情，听民声，顺民意，助民富，重民生，分民忧，解民难，维民权，倡民和，保民安。一、察民情健全和落实调查研究制度。各级领导干部都要轻车简从，经常深入一线、深入基层、深入实际，深入群众，明察暗访，随时了解群众的生产生活和所盼所愿。(责任领导：王影聪；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。进一步完善联系制度。每位市级领导、每个市级部门都要联系一个乡镇、一个城市社区、一户非公有制企业，市级领导有意识地联系一些工人、农民、居民朋友，随时掌握第一手情况。(责任领导：王影聪；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。深化党代会常任制试点工作。市、区县每个党委委员联系3至5名党代表、每个党代表联系3至5名普通党员、每个党员联系3至5户群众。(责任领导：刘十庆；责任单位：市委组织部)。完善人大代表联系选民制度，每名代表联系3至5名选民。(责任领导：宋建新；责任单位：市人大常委会办公室)。完善政协委员联系相关各界人士制度，每名政协委员联系3至5名所在界别人士。(责任领导：苏灿；责任单位：市政协办公室、市委统战部)。深入开展争当"爱民书记"、争做"爱民干部"活动。落实乡镇干部驻村入户、包村联户等制度。(责任领导：刘十庆；责任单位：市委组织部)。二、听民声坚持把群众呼声作为第一信号，进一步搭建平台、畅通渠道，保证群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。完善信访群众接待服务中心，办好群众诉求电话。完善市委、市政府领导干部定期接待群众和预约接待群众制度，严格执行区县委、政府群众来访接待值班制度。(责任领导：贺文、王影聪；责任单位：市信访办)。畅通市长热线电话，办好市长信箱，办好政府门户网站。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市政府办公室)。在全市范围内公开市党政领导班子成员和市级部门正职电话，在本区县范围内公开区县党政领导班子成员和县级部门正职电话，直接听取人民群众的呼声。(责任领导：王影聪；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。办好广播电视台“阳光政务”，窗口单位和具有行政执法职能的部门领导在线解答群众关心的问题。(责任领导：吴小可；责任单位：市纪委、市广电局)。三、顺民意党委和政府作决策必须以人民群众满意为根本标准。重大事项决策之前，要广泛听取群众意见，认真咨询专家意见，进行公示、听证和社会稳定风险评估，确保决策科学化、民主化。不搞形象工程、政绩工程，不与民争利，不损害人民群众利益。(责任领导：蒋仁富、李静；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。实行市党代会对市委全委会工作进行满意度投票制度，并当场公布计票结果。(责任领导：蒋仁富；责任单位：市委办公室、市委组织部)。实行社会热点问题民意调查测评制度。(责任领导：苏灿、宋建新；责任单位：市人大常委会办公室、市政协办公室)。对人民群众反映集中的突出问题，立说立行，坚决整改。(责任领导：蒋仁富、李静；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。完善群众对市级部门的软环境测评和行风评议制度。(责任领导：吴小可；责任单位：市纪委、市监察局)。进一步发挥软环境公开投诉电话作用，深入开展软环境建设工作。(责任领导：吴小可；责任单位：市纪委、市监察局)。新闻媒体要加强民情民意调查，及时向党委、政府反映群众关心的热点、难点问题，畅通民意渠道。(责任领导：周成仕；责任单位：市委宣传部)。四、助民富坚持发展第一要务，创造“眉山速度”，增加人民收入。认真落实市委《关于推进四个跨越实施产业富民的决定》(眉委发〔2017〕6号)，坚持“三个非常”，实现“四个大变样”，即：2017年实现城市大变样(责任领导：蒋辅义；责任单位：市规划和建设局)，2018年实现工业大变样(责任领导：蒋仁富、余治平；责任单位：市经委)，2019年实现旅游大变样(责任领导：李静、杨勇；责任单位：市旅

富民惠民改善民生作风建设活动实施意见游局)，2020年实现农村大变样(责任领导：蒋仁富、李静、贺文、黄跃；责任单位：市委农工办及各涉农部门)。全面落实《全民创业行动方案》。鼓励农村能人成为种养经营大户，鼓励外出务工人员返乡创业。(责任领导：贺文、黄跃；责任单位：市委农工办)。鼓励城镇居民、征地拆迁居民、下岗失业人员、大中专毕业生和退伍军人自主创业，力争这方面的人员每年创办个体工商户3000户以上。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市劳动和社会保障局、市人事局、市工商局、市民政局)。鼓励科技人员以技创业，力争每年推动1000人实现以技创业。(责任领导：宋铭；责任单位：市人事局、市科技局)。鼓励个体户创办企业，力争每年达到300户以上。(责任领导：余治平；责任单位：市工商局)。鼓励企业创大业，力争到2011年扶持500户规模以下企业成长为规模以上企业，100户企业成为亿元以上企业。今年培育56户小企业成长为规模以上企业。(责任领导：余治平；责任单位：市经委、市统计局、市委统战部、市工商联)。鼓励第三产业经营业主兴办工业企业，力争到2011年有50户以上转产创办规模以上工业企业，今年完成10户。(责任领导：杨勇；责任单位：市三产办)。认真实施《全民创业服务行动方案》。建立市全民创业服务中心，完善服务机制，强化配套服务。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市政务服务中心)。组织万名国家公务员、事业单位人员为符合条件的创业者提供小额贷款担保，开展创业帮扶。(责任领导：刘十庆；责任单位：市委组织部、市人事局、市劳动和社会保障局)。不折不扣地落实《鼓励和支持全民创业若干政策》，充分激发各类人员的创业激情。(责任领导：李静；责任单位：市政府办公室)。五、重民生深入实施就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、饮水安全、农民工培训、农村安居和城区人居改善、扶贫解困、环境治理等“十大惠民行动”。(责任领导：蒋仁富、李静；责任单位：市委办公室、市政府办公室)。今年7月底前组建惠民帮扶中心，开设系列惠民服务窗口，实行一站式惠民服务。(责任领导：吴小可；责任单位：市总工会)。帮助下岗失业人员、征地拆迁居民、"4050"等困难对象再就业，到2020年，培训农民工50万人次，实现城镇新增就业10万人。今年培训10万人次，新增就业2万人。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市劳动和社会保障局)。制定并实施《眉山市城市规划区征地拆迁居民就业培训和社会保障暂行办法》，今年市财政补贴4100万元以上，将1997年8月建立眉山地区以来中心城区征地拆迁居民31390人全部纳入社会保障。积极探索建立集中区拆迁居民社会保障制度。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市财政局、市国土资源局、市劳动和社会保障局)。今年完成眉山建区以来中心城区城市建设征地拆迁居民2万人的安置工作。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市国土资源局、东坡区委和区政府、眉山经开区)。落实好城乡低保制度、城乡医疗保险救助制度。(责任领导：宋铭、杨玉仙；责任单位：市民政局、市卫生局)。监督城市污水处理厂正常达标运行，污水收集率达到70。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市规划和建设局)。今年，完成5个县城和60个农村建制乡镇集中式饮用水水源一级保护区内排污口的取缔任务。完成13家省挂牌工业污染企业和7家规模化畜禽养殖污染企业治理。完成省政府减排下达指标2。(责任领导：宋铭；责任单位：市环保局)。到2020年，全市万元GDp综合能耗在2005年基础上降低20。今年降低5。(责任领导：余治平；责任单位：市发改委)。切实加强安全生产监督管理，坚决遏制重特大安全事故，保障人民群众的生命财产安全。今年生产安全事故死亡人数控制在212人以内。(责任领导：杨勇；责任单位：市安办)。六、分民忧认真做好“部门帮村(社区)、党员帮户”工作，每个部门和单位帮扶1个贫困村、1个社区。(责任领导：刘十庆；责任单位：市直机关工委、市委农工办、市民政局)。到2020年，解决1万名农村绝对贫困人口温饱问题，改善6.5万农村低收入贫困人口生产生活条件。今年帮助1.5万农村贫困人口基本脱贫。(责任领导：黄跃；责任单位：市扶贫办)。今年把符合条件的"五保"供养对象全部纳入供养范围，新(改)建农村中心敬老院10所，农村五保对象集中供养达到15。(责任领导：宋铭；责任单位：市民政局)。完善计划生育利益导向机制，不折不扣落实计划生育和独生子女政策，解决人民群众的后顾之忧。(责任领导：杨玉仙；责任单位：市计生委、市妇联)。关爱留守儿童，为进城进厂创业、务工的群众分忧。今年底前建立关爱留守儿童基金。(责任领导：蒋辅义、吴小可；责任单位：市教育局、团市委、市妇联)。加强救灾救济工作，及时解决受灾群众的具体困难和问题。(责任领导：贺文、宋铭、黄跃；责任单位：市救灾办、市民政局)。七、解民难认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，积极解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。资助1万名贫困学生、300名困难大学生和1000名适龄残疾儿童入学。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市教育局、市民政局、市残联)。认真开展“关爱女孩”行动，资助500名农村困难独生女就学。(责任领导：杨玉仙；责任单位：市计生委)。建成覆盖全市农村居民的新型农村合作医疗，参合率达90以上。改善乡镇卫生医疗条件，确保群众小病就近就医。(责任领导：杨玉仙；责任单位：市卫生局)。开展城镇居民医疗保险试点工作，积极探索建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险。(责任领导：杨玉仙；责任单位：市卫生局)。实施农村交通建设行动。2017年，建成通乡公路100公里、通村公路500公里。(责任领导：杨勇；责任单位：市交通局)。到2020年，解决90万农村人口饮水安全问题；规划红层找水打井10万口，解决35万农民饮水困难。今年解决20万农村人口饮水安全问题；规划红层找水打井3万口，解决10万农民饮水困难。(责任领导：蒋辅义、黄跃；责任单位：市水利局、市国土资源局)。解决城镇最低收入家庭住房困难，落实廉租住房制度，兑现实物配租、租金核减和租赁住房补贴。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市规划和建设局、市财政局)。到2011年，解决4500户农村特困危房户、无房户住房困难问题。今年解决1500户，其中结合东坡区严重雹灾，帮助400户农民改造土坯房。(责任领导：宋铭；责任单位：市民政局)。八、维民权积极扩大基层民主，进一步落实群众知情权、参与权、监督权、选择权，有效保证群众依法参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。全面推行政务公开、厂务公开、村(居)务公开，让群众广泛参与社会管理。(责任领导：刘十庆、宋铭；责任单位：市委组织部、市民政局)。充分发挥村(居)民在处理公共事务、发展公共事业、维护公共安全等方面的自治作用。(责任领导：刘十庆、宋铭；责任单位：市委组织部、市民政局)。加强农村基层党风廉政建设，进一步规范基层干部行为，保护农民合法权益。(责任领导：吴小可；责任单位：市纪委)。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作，切实维护好人民群众的合法权益，特别是维护好妇女、儿童、残疾人、老龄人的合法权益。(责任领导：蒋辅义、吴小可；责任单位：市劳动和社会保障局、市司法局、市妇联、市残联)。完善劳动合同制度和劳动关系协调机制，切实保障劳动者的合法权益不受损害。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市劳动和社会保障局、市总工会)。切实维护好农民工的合法权益，坚决杜绝拖欠农民工工资，认真落实农民工参加社会保险、医疗保险和子女入学的政策措施。(责任领导：蒋辅义；责任单位：市劳动和社会保障局、市规划和建设局)。九、倡民和推进和谐文化建设。建设社会主义核心价值体系，培育和谐精神，树立和谐理念。丰富文化生活，推进群众性创建活动，努力培育文明道德的新风尚。大力弘扬东坡文化，办好眉山东坡国际文化节。(责任领导：周成仕；责任单位：市委宣传部)。加强和谐社区建设。以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为目标，积极推进社区建设。支持社区协助政府做好公共服务和社会管理工作。因地制宜发展劳动就业、社会保障、扶贫救助等服务业，完善社区公共服务功能，增强自我发展能力。(责任领导：宋铭；责任单位：市民政局)。狠抓和谐领导班子建设。以领导班子的团结和谐带动整个干部队伍的团结和谐，以干部队伍的团结和谐带动整个社会团结和谐。(责任领导：刘十庆；责任单位：市委组织部)。开展和谐家庭建设活动。以积极向上的家庭价值取向、平等和谐的家庭关系、民主协商的家庭氛围为主要内容，构建家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间和谐相处的文明家庭新模式。(责任领导：吴小可；责任单位：市妇联)。认真做好群众工作。各级党委、政府，各部门主要领导带头接待上访群众，阅批群众来信。对重大疑难信访案件，带头包案，落实包化解、包稳控、包息访责任。加强组织协调，动员各方力量，参与做好群众工作。加强矛盾纠纷排查调处工作。强化基层，健全各级信访和群众工作机构。(责任领导：贺文、王影聪；责任单位：市信访办)。推广仁寿县满井镇经验，整合机构和力量，在全市乡镇七月底以前建立群众工作办公室。(责任领导：贺文；责任单位：市信访办、市维稳办、市综治办、市民政局)。及时查处损害群众利益、损坏党群干群关系、影响改革发展的党政领导干部违规违纪案件。(责任领导：吴小可；责任单位：市纪委、市监察局)。化解影响和谐稳定的突出问题。督促有关部门不折不扣落实中央、省、市的各项政策，督促公正司法和严格依法行政，从源头上防范和化解不稳定隐患。坚持社会稳定问题排查制度，对排查出的不稳定因素实行领导包案，落实调处责任主体、责任部门、调处措施和调处时限。加强对重点人员的停访息诉工作，把矛盾化解在基层，把人员稳定在当地。及时处置各类不稳定事件苗头，预防因偶然性事件引发群体性事件。(责任领导：贺文、王影聪；责任单位：市维稳办)。十、保民安三年建成平安市。全市无黑社会性质的犯罪团伙存在，恶势力犯罪基本扫除，刑事案件发案率大幅下降、破案率明显提高，特殊群体违法犯罪数不断下降，黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制，专群结合的治安防控体系更加完善。公共安全感测评满意率和基本满意率达到90以上。(责任领导：贺文；责任单位：市委政法委、市综治办、市公安局)。今年实现东坡区社会治安根本好转。辖区内无黑社会性质犯罪团伙，恶势力犯罪基本扫除。发案率大幅下降、破案率明显提高。未成年人犯罪数、流动人口犯罪数、刑释解教人员重新犯罪数同比2016年下降10个百分点。治安防控体系更加完善，可防性案件发案数同比2016年下降15个百分点。黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制。(责任领导：贺文；责任单位：市公安局、市综治办、东坡区委和区政府)。打好“打黑除恶”歼灭战、“两抢一盗”攻坚战、毒品违法犯罪突击战。强化治安防控体系，强化专群结合的人防网络，构建专防与民防一齐上的物防网络，完善高效灵敏的技防网络。健全治安管理机制。完善基层基础机制。加强综治组织建设和政法组织规范化建设。开展创建“平安乡村”、“平安社区”活动。(责任领导：贺文；责任单位：市委政法委、市公安局、市综治办)。大力开展法制宣传教育。扎实开展“五五”普法。(责任领导：贺文、周成仕；责任单位：市法建办)。加强舆论引导，广泛宣传维护社会治安的先进典型。(责任领导：周成仕；责任单位：市委宣传部)。积极开展“见义勇为先进个人”和“维护社会治安好公民”表彰奖励活动。
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园林处作风建设年双争活动实施意见

园林处作风建设年双争活动实施意见文章标题：园林处作风建设年双争活动实施意见
关于开展“作风建设年”、“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”活动的实施意见
处属各科、室、所：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强机关作风建设。根据省、市、区关于开展“作风建设年”和市城管局关于开展“争当优秀城管干部、争创一流工作业绩”主题教育活动（以下简称“双争”活动）的总体部署，结合我处园林绿化管理工作实际，决定在全处开展“作风建设年”和“双争”主题教育活动，现提出如下意见。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十六届六中全会精神为指导，适应新形势新任务的要求，从强化大局观、群众观、法治观、绩效观、改革观、从政观的高度出发，以“四新”（综合素质有新提高、工作作风有新改进、业务能力有新增强、各项工作有新进展）为主要内容，以“四治”（治理解决“懒、散、浮、满”）为重点任务，着眼于树立真抓实干、开拓创新的工作作风，全面提高绿化养护管理工作水平，着力于建设一支心系群众、真诚为民的优秀城管干部和职工队伍，标本兼治、扬长避短，努力创建“学习型、创新型、服务型”城管，为加快塑造现代化滨海城区新形象，营造舒适和谐的城市环境做出积极的贡献。
二、活动范围和对象
“作风建设年”、“双争”活动的范围和对象为处属各部门工作人员。
三、目标任务
通过教育实践活动，努力在以下六个方面取得明显成效。
（一）综合素质有新的提高。
通过“内强素质、外树形象”的各项实践活动，帮助广大干部职工进一步增强事业心和责任感，保持积极昂扬的精神面貌，形成用心谋事、专心干事的良好氛围。完善科学的工作考核评价体系，坚持正确的用人导向，形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，调动干部职工积极性，营造奋发有为、团结协作、勤政廉洁、充满活力的良好氛围。
（二）工作作风有新的改进。
按照树立“八个方面良好风气”的要求，大力弘扬求真务实精神，改进机关工作作风。进一步加强行风建设，扩大政务公开，推进“阳光工程”建设，方便群众办事，提高服务质量；加强党风廉政建设，建立和落实党风廉政建设责任制，严肃纪律；倡导厉行节约，反对铺张浪费，提高工作效率，培养团队新形象。
（三）业务能力有新的增强。
通过开展各种形式的学习培训、岗位业务竞赛、争先创优等活动，教育和引导广大干部职工忠于职守、勤奋工作、严于律己、无私奉献，不断提高服务群众和做群众工作的本领，成为城市管理的业务骨干和行家里手。
（四）各项工作有新的进展。
保持和发扬优良传统作风，坚持与时俱进，不断总结、培育、提炼城管精神，健全和完善工作运行机制，促进城管事业有新的发展。进一步加大对外宣传工作力度，精心策划各种宣传方案，向社会全面展示工作成果，营造良好的舆论氛围，扩大城市管理的影响力，让人民群众真正理解、支持并参与城管工作。
（五）服务水平有新的提高。
从构建社会主义和谐社会的高度出发，把服务的理念贯穿于城市管理工作的全过程，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的突出问题，从被动管理向主动服务转变，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，群众对城市管理的满意度得到明显提高。
（六）干事创业有新的气象。
牢固树立奋发有为、勇于创新、敢于争先的新观念，努力营造干事创业的浓厚氛围，鼓励广大干部职工在改革中找思路，在创新中找办法，以奋发有为、开拓进取的精神不断推进城市管理工作，实现城市管理向精细化、网格化、人性化发展，不断提高城市管理水平和质量，为广大人民群众创造健康、舒适的生活空间。
四、具体安排
开展教育实践活动，要注重统一思想、解决问题、推进工作、制度规范、领导垂范，解决思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题，努力强化责任意识、群众意识、服务意识、节俭意识和廉洁意识。整体活动从今年3月份起到年底，共分四个阶段实施：
第一阶段：思想发动，提高认识。（时间：3月中旬至4月上旬）。在调查研究基础上，制定方案，召开动员大会，统一思想，部署工作。各部门要根据局、处总体部署，联系实际，进一步搞好宣传发动工作，通过层层动员，充分认识开展这项活动的重要意义，让城管系统干部职工广泛参与，增强争先创优的主动性和自觉性。同时，要加大宣传力度，利用各种宣传媒体，做好舆论宣传工作，努力营造良好的社会环境。
第二阶段：征求意见，查找问题（时间：4月中旬至4月底）。通过自查、互查和发放征求意见表、召开座谈会等方式，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面广泛征求群众意见，主动查找存在的问题和差距，提出解决办法和整改措施。
第三阶段：对照检查，边整边改（时间：5月初至8月底）。针对不园林处作风建设年双争活动实施意见

园林处作风建设年双争活动实施意见同意见，认真搞好梳理分析和对照检查，通过召开民主生活会的形式，深刻剖析原因，落实整改责任，对群众反映强烈的突出问题，要专题集中研究，有针对性地提出整改措施；对能解决或通过努力能够解决的问题，要列出整改计划，限期解决；对一时不具备条件解决的或有其它方面原因的，也要实事求是地说明情况，做好解释工作。
第四阶段：建章立制，总结提高（时间：9月初至12月底）。立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固整改成果，进一步健全和落实规章制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，以规章制度和长效机制的形式，将活动成果引入到城管工作实践中去。要注意不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，认真推广活动中形成的好做法、好经验，在进一步提炼、升华的基础上把成功经验制度化，把活动成果转化成干部职工日常的实际行为。
五、相关要求
此次活动范围广、任务重、要求高、政策性很强，要确保不走过场、不出偏差，取得实实在在的效果，关键是切实加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实。
1、加强领导，落实责任。要切实加强对活动的组织领导，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，广大干部职工积极参与的工作机制，真正形成合力，做到一级抓一级，层层抓落实。处专门成立活动领导小组，范慧霞同志任组长，吴鹏敏、邱学丰同志为副组长，成员：陈国灿、邱聚昌、孙增荣、俞玉春、王跃锋。领导小组下设办公室，负责日常工作的开展。
2、搞好结合，强化效果。要以此次活动为动力，力求在联系实际、解决问题、推动工作上取得成效。重点要抓好“五个结合”。一是要与思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展经常性的教育，不断提高干部职工的思想理论水平。二是要与市委关于开展“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的“树新形象，创新业绩”主题实践活动结合起来，推动党员干部的思想政治建设。三是要与廉洁自律工作结合起来，把作风建设和队伍建设转化为干部职工的自律行为。四是要与落实各项工作结合起来，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验活动成效。
3、强化督查，狠抓落实。要围绕“抓作风、促队伍”这条主线，强化督促检查，确保活动不流于形式、不走过场。各位职工要在加强自我督促和自查的基础上，通过各种途径，把这项工作置于社会监督、群众监督、舆论监督之下，让老百姓能够真正从中受益，深切感受到加强作风建设和队伍建设的效果。
各位职工要正确处理好这项活动与日常工作的关系，切实做到“两不误、两促进”。今年底，各位职工要对活动开展情况进行一次自查，并向领导小组办公室于12月初作出书面报告，领导小组将组织人员进行检查。

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园林处作风建设年双争活动实施意见

乡镇春风计划活动实施意见

乡镇春风计划活动实施意见

**镇深入实施春风计划活动的实施意见
各村、各单位：
为深入贯彻市、区两级关于实施人才服务社会主义新农村建设“春风计划”的意见，进一步丰富“春风计划”活动内容，充分发挥人才在服务基层、服务群众中的重要作用，全面推动我镇“春风计划”活动的开展，实现“春风计划”活动全覆盖。结合*城区《关于实施春风计划“百千万”工程的实施意见》（*区人组发[2013]2号）文件精神要求，特制定如下实施意见。
一、工作目标
按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善工作运行机制，健全人才服务体系，引导各类优秀人才向农村、企业、社区等基层一线聚集，围绕我镇经济发展实际，全面实施春风计划“百千万”工程，2013年计划培养5O名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收；培养500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍；针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，促进城乡劳动者就业创业；努力打造“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“*州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对农村劳动力进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。为服务发展、服务群众、服务基层提供有力的人才支撑。
二、具体措施
1、规范人才服务平台建设。各相关涉农站所要根据我镇发展需要、村民实际需求，整合各类相关专业人员、村居致富带头人及各类“土专家”、“田秀才”等人才资源，分层次、分类别建立健全完善专家（相关专业人才）信息库。严格落实好“春风计划”服务站的服务职能，并按照“统一标识、定时定点、提前告知”的具体要求，规范“专家大讲堂”和“人才服务大集”活动的开展，有针对性的邀请经验丰富的农业专家为群众传授现代农业知识、解答发展难题。遴选优秀专家、致富带头人、技术示范户开展“百名专家进村”活动，与群众结对帮扶，通过技术“农时大讲堂”、“移动课堂”，直接到农村专业户、专业合作社、田间地头进行现场教学。（责任部门：组织办、农技站）
2、实施“村居致富带头人”培育工程。深入村居进行摸底调查，筛选50名思想觉悟高、懂科技、有带动示范作用、有发展潜能的种养殖大户、农产品加工创业致富能人作为重点培养对象，结合区各涉农部门选派“科技特派员”，开展结对帮扶、开设专题培训班、组织参观学习等方式，分层次、分类别开展培训，帮助解决技术、信息、市场等方面遇到的实际问题，增强培养对象的致富观念、致富技术、致富本领，尽快使培养对象成为“村居致富带头人”。同时要有针对性地积极筛选科技含量高、投资见效快、带动作用大的项目，优先向致富能力强的群众倾斜。要发挥村居致富带头人的示范、帮带作用，带头调产业、优结构，带头帮扶群众、发展生产，带领群众共同致富。（责任部门：组织办、六个社区、农技站、项目办）
3、实施“农村实用人才培训”工程。一是专题培训。结合区各涉农部门培训计划，紧紧围绕现代农业发展和新农村建设需要，以培育现代新型农民为重点，继续开展农民“绿色证书”培训、新型农民创业培训，壮大农村实用人才队伍。依托“专家大讲堂”、“民主议政日”“远教平台”分层次、分类别开设专题培训班进行培训。二是示范培训。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“*州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”为人才创业示范项目。充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对农村劳动力进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。2013年，计划培训农村实用人才500名。（责任部门：六个社区、农技站、项目办、劳保所）
4、实施“劳动力转移培训”工程。各社区要对辖区内土地流转后失地人员等各类剩余劳动力情况进行摸排并登记，全面了解各类剩余劳动力的就业需求，并建立就业需求信息库，实行分类、分级管理。组织辖区内的剩余劳动力、土地流转后失地农民等待业人员到春风计划“专家大讲堂”，开展就业培训，提高待业人员的就业能力，拓宽培训人员的就业渠道。2013年，计划培训转移1000名失地农民，成为各类技能人员，力争培训合格率达到90％以上，并使80％以上培训人员实现就业或自主创业。（责任部门：六个社区、农技站、项目办、民政所、劳保所）
三、工作要求
1、加强组织领导。党委牵头抓总，成立春风计划活动领导小组，领导小

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组负责活动的组织领导和督促协调，各有关单位、站所要统一思想，高度重视，切实把春风计划活动作为一项重点工作来抓，统筹兼顾、整体推进。
2、精心组织实施。领导小组负责春风计划活动的总体规划，宏观指导、协调服务和监督检查。制定活动实施配档表、及相关资料，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制。各有关单位要密切配合，积极参与，确保活动取得实效。
3、强化督导考核。要加大督导检查力度，及时发现问题并协调解决，全面掌握工作的推进情况，及时研究解决工作开展进程中出现的新情况、新问题，确保这项工作有序开展，稳步推进，对活动的落实情况进行全面检查，并纳入年终考核指标。

**乡干部作风整顿建设活动查找问题阶段实施意见

按照《**县领导干部作风整顿工作方案》（*委办发3号）的总体部署，根据*整建发（2007）6号文件精神，我乡干部作风整顿建设活动全面转入查找问题阶段。为有效开展此项工作，结合我乡实际，制定如下实施意见。
一、总体要求
要紧紧把握住真正找准突出问题这个核心，认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、省委书记杜青林同志在资阳调研时座谈会讲话和于伟书记贯彻讲话要求，紧密联系各部门和干部个人实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“发一张意见征求表、发布一份公告、开通一部热线电话、召开一次座谈会、设置一个意见箱”等多种方式，组织全乡领导班子、中层以上干部及机关干部广泛收集意见，深入开展问题剖析，认真进行批评与自我批评，努力做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，整改方向进一步明确，互相帮助扎实有效。同时，坚持边查边议边改，实现在思想认识上有新提高，在解决问题上有新进展。
二、工作环节
查找问题工作从3月1日起至3月31日止，重点是抓好五个环节的工作。
1、广泛征集意见。坚持开门整风，围绕县委在前期提出领导干部作风上“发展意识不强，群众观念淡薄；开拓意识不强，创新措施不多；责任意识不强，执行力不够；律己意识不强，自身形象不好”等四个方面的共性问题，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、开设热线电话、群众测评等灵活有效的形式，进一步找准个性化的、深层次的、群众反映强烈的突出问题。特别是要查找领导班子及中层以上干部自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风中的问题，检查自己在“为民、开拓、务实、清廉”方面存在的差距，要充分征求人民代表、政协委员及社会各界的意见和建议。对收集到的意见、建议，要认真进行梳理，并及时搞好反馈，为有针对性地整改作好准备。
2、真诚交心谈心。要采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并转达反馈群众意见。 “一把手”要与班子成员、中层干部分别谈心；班子成员之间要互相谈心；班子成员与分管部门负责人之间要逐级谈心；中层干部之间要主动谈心；中层干部要找一般干部真心谈心；通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想，增进感情，找准问题，促进共同提高的目的。
3、深刻剖析问题。每个干部都要全面总结近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、作用发挥好不好等方面存在的问题，深刻分析问题产生的思想根源，按照“重点写问题、深入登陆小编wmxz.cn查看更多文章找原因、关键查自身”的要求，从整改事项、整改目标及办法、整改时限三个方面着手认真撰写剖析材料。领导班子和中层以上干部的剖析材料要分层次进行审查。领导班子和中层以上干部及一般干部的剖析材料，要进行群众满意度测评，并在一定范围内公示。
4、开好专题民主生活会。在专题民主生活会上，“一把手”要带头发言，认真开展批评和自我批评，切实做到指出问题一针见血，分析原因实事求是，整改措施切实有效。专题民主生活会召开后，要进一步修改完善剖析材料。民主生活会情况要在一定范围内通报。
5、深化“三个用心”主题实践活动。深入开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主题的专题教育实践活动。党政领导班子和中层以上干部及机关干部要牢固树立“心系群众、服务人民”的思想，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中。要紧密联系工作实际，在学习中抓发展，在发展中促学习，在边查边改中促提高。对查找出来的突出问题，要进行分析排队，具备整改条件的要立说立行，马上就改；对条件不成熟的，要向群众说明情况，并积极创造条件，促使问题尽快解决。对那些群众反映强烈的问题、自身存在的突出问题，态度不坚决、行动不果断，甚至熟视无睹、拖而不决的，要对相关人员进行“补课”。在本阶段中，要重点解决1至2个领导干部作风建设方面存在的突出问题和人民群众反映最强烈、最直接、最现实的利益诉求问题，整改情况要在适当范围内公示。
三、工作要求
1、较真碰硬查找突出问题。加强领导，认真抓好第二阶段各个环节的工作，不能有厌倦情绪。在查找问题中，要严格程序和要求，杜绝走过场。要从维护党和人民的利益出发，发扬“不怕揭短亮丑”的精神，勇于正视和深刻分析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，对产生问题的原因、后果、危害逐一分析，上升到世界观、人生观、价值观和党性原则的高度上来看待和审视，使剖析问题具有一定的力度、深度和高度。
2、真诚开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节。领导干部在进行自我批评时，要认真查找自己在作风方面存在的突出问题；对党员、群众提出的意见，要端正态度、实事求是地回答；对存在问题的原因要深刻分析，真正做到思想上有所触动，认识上有所提高；要针对存在的突出问题，认真总结经验教训，细化整改措施。领导干部之间开展批评时，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结和工作的角度出发，敞开心扉，畅所欲

言，触及问题，做到既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。
3、充分发挥领导干部表率作用。党员领导干部特别是“一把手”要以认真负责的态度，坦荡的胸怀，良好的精神状态，真正把自己融进去，敢于正视本单位、分管工作和自身存在的不足，深刻反思、认真查找自己存在的主要问题，虚心听取群众意见，切实做到“问题先查、意见先听、错误先纠、形象先树”，带头开展谈心活动，带头搞好问题剖析，带头写好剖析材料，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以自身的模范作用，引导和推动本部门、本单位广大干部积极自觉地搞好问题查找和整改。
附件1：《**乡干部作风整顿建设活动查找问题工作日程安排表》1-1、1-2
附件2：**乡干部作风整顿建设活动党风政风行风征求意见表
附件3：**乡领导干部作风整顿建设活动交心谈心登记表
附件4：**乡干部作风整顿建设活动剖析材料审查登记表
附件5：**乡干部作风整顿建设活动个人剖析材料满意度测评表
附表6：**乡干部作风整顿建设活动领导班子剖析材料满意度测评表
**乡领导干部作风整顿建设活动领导小组
二○○七年三月五日

文明县建设活动实施意见

文明县建设活动实施意见

文章标题：文明县建设活动实施意见
为深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，促进全县经济社会快速健康发展，经研究决定，从今年开始，在全县范围内开展“文明＊＊”建设活动。现提出如下实施意见。
一、“文明＊＊”建设的重大意义
近年来，县委、县政府对精神文明建设工作高度重视，全社会积极参与，全县广大干部群众的思想道德素质和科学文化素质不断提高，人们的精神面貌和城乡文明程度明显改善，有力地推动了经济社会的全面进步。但是，面对发展变化的经济社会形势，面对人民群众日益增长的精神文化需求，面对社会转型期各种思想文化的相互冲击，精神文明建设任重而道远。
“文明＊＊”建设，是适应我县经济社会快速发展的形势，实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、体现人民群众的根本利益和共同愿望的重大举措，是构建和谐社会的重要内容，是促进经济社会健康快速发展，弘扬先进文化，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展，塑造我县良好形象的基础工程。各级、各部门、各单位要从立党为公、执政为民的高度，从改革发展稳定全局的高度，充分认识“文明＊＊”建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，采取切实措施，积极行动起来，掀起“文明＊＊”建设的热潮。
二、“文明＊＊”建设的目标任务
要紧紧围绕构建社会主义和谐社会，以促进经济社会发展、满足人民群众的物质文化需求为核心，以提高全体公民的思想道德素质和科学文化素质为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，适应新形势，探索新途径，创造新经[-找文章，到]验，在全社会营造开拓创新的发展环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法制环境、规范守信的县场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使全县精神文明建设的机制更加完善、基础更加扎实、效果更加明显，全县的文明程度提高到一个新水平。到20xx年底，力争达到省级文明城县标准，80％的城县社区被评为＊＊县级以上文明社区，60％的村镇被评为＊＊县级以上文明村镇，把＊＊建设成为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的地区。
三、“文明＊＊”建设的工作重点
“文明＊＊”建设既是一个奋斗目标，更是一个奋斗过程，是当前和今后一个时期精神文明建设的总抓手。工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，结合全县改革发展稳定的实际，始终坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，求真务实，从群众关心的实际问题做起，从一件件具体事情做起，从每个人自身做起，从日常行为养成做起，发动群众广泛参与，增强吸引力、感染力，取得实实在在的效果，使广大人民群众得到实实在在的实惠。
“文明＊＊”建设，涉及社会的方方面面，工作很多。必须分步实施，突出重点，稳步推进。当前和今后一个时期，要着重抓好十大主题行动。
(一)文明养成行动
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强思想道德建设，提高公民的文明道德素质。（1）制定和完善符合时代要求的县民公约、村规民约、学生行为规范、职业道德规范。（2）利用各种宣传教育阵地、公民道德宣传日、公民道德宣传月，普及20字公民基本道德规范，把基本道德规范渗透到社会的方方面面。（3）组织开展“文明＊＊从我做起，从现在做起，从细微处做起”主题活动。（4）组织编写《县民文明修养读本》。（5）开展文明礼仪实践教育活动。将文明礼仪教育纳入中小学生的思想品德教育内容，组织开展文明礼仪展示、演讲活动。（6）组织创作一批健康向上、易于传唱的家庭美德建设歌曲、歌谣。（7）开展以“管好自己的手，不乱扔东西，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰；管好自己的脚，不乱穿马路，不践踏草坪”为内容的“三管好六个不”自律承诺活动，规范县民言行。（8）组织开展“十好”个人评选活动，即“好媳妇”、“好婆婆”、“好丈夫”、“好妻子”、“好小姑”、“好妯娌”、“好家长”、“好孩子”、“好邻居”、“好职工”。（9）在各基层团组织中开展“公共绿地认养”活动。（10）在中小学生中组织开展“小手拉大手，你我共文明”活动，学生、家长共签文明建设协议，互相监督不文明行为。（11）电台、电视台每年制作播放一批思想道德建设公益广告。（12）在城区主要路口、公共场所、各乡镇驻地增设一批思想道德建设公益宣传牌。（13）在电台、电视台开设《文明＊＊建设大家谈》、《走＊＊看文明》、《文明＊＊建设进行时》等专栏、专题节目。（14）筹建“＊＊文明网”，开辟精神文明建设新阵地。
（二）繁荣文化行动
以建设文化强县为目标，繁荣发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的

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精神文化需求。（1）深入挖掘＊＊文化内涵，结合实际，制定＊＊文化发展战略，丰富中国＊＊的文化品位。（2）在电视台开设《文化之窗》专栏，弘扬传统文化，普及先进文化。（3）加强文化基础设施建设，城县社区力争在3-5年内实现都有文化中心，60的村庄建有设施配套的文化大院。（4）规划建设一批标志性的城县文化建筑，提升城县文化品位。有条件的乡镇，也要规划建设一批文化设施，丰富广大人民群众的业余文化生活。（5）建立群众文化辅导员注册制度，到20xx年底，全县80的社区、60的村有辅导员，并定期组织开展活动。（6）抓好基层文化建设，培养一批有特色的庄户剧团、文化带头村、带头户。（7）加强巾帼健身队、老年体协等群众性文化组织建设，到20xx年底，达到每村建有1个巾帼健身队。（8）加快业余体育辅导员制度建设，促进全民健身活动的深入开展。（9）建立文艺创作评奖制度，鼓励和扶持文艺创作人员多出精品力作，争创“全省精神文明建设精品工程”奖。（10）坚持办好秧歌进城、元旦文艺调演、大型文艺晚会及书画摄影展览等大型文化活动，每年举办5次以上。（11）广泛开展群众文化，在县区，坚持办好“欢乐之夏”广场文化系列活动，每年举办300场以上；在农村，坚持文化下乡，吕剧团每年为农民送戏达到200场以上；电影公司为农村送电影1000场以上。（12）加强文物管理，力争3年内再推出2个省级文物保护单位。（13）加大文化县场管理力度，每年坚持组织开展文化县场专项整治活动，净化文化县场。
（三）文明创建行动
深入推进基层文明创建活动，夯实精神文明建设工作基础。（1）广泛开展创建全省文明城县活动，培育城县精神，树立城县形象，提升城县品位。（2）突出绿色、安全、温馨的文化品位，大力实施为民、安民、乐民、便民、育民工程，培养5个文明社区典型。（3）大力加强机关文明建设，突出效率高、质量好、办事公、为政廉的机关作风，树立10个文明示范机关样板。（4）突出规范管理、诚实守信、热情服务和群众满意，树立10个文明行业典型。（5）继续开展文明诚信企业评选活动，培养树立10个企业文化建设示范企业。（6）加强文明村镇建设，突出农村风貌、农民富裕、农业发展和精神文化需求，打造100个文明村镇样板。（7）深入开展文明户创建活动，突出科学致富，弘扬传统美德，倡导文明新风，培养1000户特色文明家庭。（8）继续开展“十佳文明窗口”、“十佳文明县民”、“十佳文明家庭”、“十佳服务明星”评选活动。
（四）科学普及行动
弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，提高公民的科学素质。（1）开展全民读书活动，创建学习型城县、机关、企业、社区。（2）实施“科普村村通工程”，到20xx年末，基本实现全县村村有科普宣传栏。（3）深化科技、文化、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，逐步形成常下乡、驻社区的工作机制。（4）组织经常性的科普知识讲座、科技展览、科技咨询、科技培训活动。每年组织大型活动4次以上。（5）充分发挥文化博览中心、大众媒体、信息网站的作用，积极开展“科技周”、“科技月”和“社会科学普及周”活动。（6）在农村广泛开展以“破封建迷信陋习，树文明生活新风；破腐朽文化陋习，树健康娱乐新风；破斗殴赌博陋习，树守法致富新风；破不孝不敬陋习，树尊老爱幼新风；破铺张浪费陋习，树勤俭节约新风；破不干不净陋习，树清洁卫生新风”为内容的“六破六树”活动，教育引导群众破除迷信，树立科学、文明、健康的生活方式。（7）继续办好《＊＊＊＊》等科普宣传节目，不断提高节目质量，普及科学知识。
（五）诚信共铸行动
着力推进社会信用体系建设，提高全民诚信意识，倡导诚实守信的社会风尚。（1）采取多种形式，强化诚信宣传教育。将诚信教育内容纳入党政机关干部培训规划，列入中小学生思想品德教育内容。（2）在企业中大力开展“守合同、重信用”企业创评活动。到20xx年末，争取发展国家级“守合同、重信用”企业＊个、省级＊个、市级＊个。（3）强化金融信用建设，组织开展好中小信用企业评选活动。（4）加强企业质量信用建设，大力实施名牌带动战略。到20xx年末，争创中国名牌产品1个、山东省名牌产品7个。全省著名商标6件，驰名商标1件。（5）推行纳税信誉等级管理，抓好各类信用企业的评审和管理工作。（6）继续做好农村信用村、信用户的创评工作，扶持农村经济发展。（7）在流通行业，大力开展“百城万店无假货”活动，评选一批“文明诚信示范街”、“文明诚信工商户”。（8）抓好“诚信＊＊”网站的管理，打造社会信用信息平台，实现信用信息资源的社会共享。（9）建立失信打击机制。每年组织开展专项整治活动，严惩制假售假、欺诈经营、虚假宣传、不守合同、偷逃骗税行为。
（六）县容整治行动
完善城县公共基础设施，规范公共场所秩序，优化公共环境，打造文明、有序的人居环境，提升城乡文明程度。（1）突出中国＊＊特色，每年高标准规划建设一批标志性城县建筑物和景观，进一步提升城县的品位和档次。（2）结合城县环境综合整治，加大旧城区、小街小巷、城中村、城县出入口、城乡结合部的整治力度。（3）做好城县主干道设施维护，机动车道无毁坏、被侵占现象，路面无坑洼积水；人行道道板、护栏等设施完好。（4）加强县场管理，沿街店铺无跨门营业和占道经营现象。（5）加强建筑工地管理，施工现场四周设置围墙、围挡，工程外侧采用密目式安全网，无噪音扰民现象。（6）加强交通站点管理，车辆停放有序，无非法营运车辆和争抢客源现象。（7）实施“洁净工程”，集中解决大街小巷、居民住宅区，特别是城乡结合部垃圾积存、暴露以及乱贴、乱画、乱倒、随地便溺等问题，为县民创造干净、优美的环境。（8）拆除主要街道、地段两侧的违章建筑，清理占道经营、乱设摊点。（9）规范沿街牌匾字号，整治城县“牛皮癣”，高标准设置公路两侧、城县主次干道、车站、广场等公共场所广告。（10）组织开展以“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村”为内容的交通安全“五进”宣传教育活动，开展交通安全秩序整顿，实施道路安全畅通工程，倡导县民文明出行。（11）从规划建设好一条街（巷）入手，因地制宜，规划改水、改厕、改厨和改变村街面貌，逐步实现农村街道硬化、村庄绿化、家庭净化。
（七）生态保护行动
倡导绿色文明的生活习惯和价值观念，推进人与自然和谐发展。（1）实施“环境绿化工程”，城县建成区绿化覆盖率达到35以上，绿地率达到30以上。（2）广泛开展“保护生态环境、绿化美化家园”等形式多样的环保宣传活动，每年组织大型活动2次以上。（3）积极倡导和鼓励县民使用纸袋包装食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。（4）加强工业污染的防治，重点抓好粉丝企业废水治理和热电厂的二氧化硫治理，搞好流域综合整治，改善空气质量，防止水源污染。（5）加强城县环境基础设施建设，完善城县污水管网配套建设，城县污水处理率达到80以上、城县垃圾无害化处理率达到90，农村垃圾实现集中处理。（6）加强生态农业建设。实施绿色农产品认证制度，引导农民积极发展生态农业。（7）加强生态林业建设。实行封山育林，退耕还林，发展平原绿化工程。（8）加快绿色社区建设，引导居民积极参与环保公益活动，绿化美化社区环境。（9）加强矿山生态环境保护。完成夏甸金矿等10个重点矿山生态环境恢复治理工作。（10）开展全民勤俭节约活动，在黄金行业建立循环经济示范企业、示范园区，建设资源节约型城县。
（八）为民解忧行动
弘扬奉献精神，关心困难群体，在全社会形成助人为乐、见难相助的道德风尚。(1)积极开展为下岗职工、灾区群众和特殊困难群众送温暖、献爱心活动。（2）认真开展好“希望工程”、“雏鹰计划”、“春蕾计划”，帮助青少年健康学习、快乐成长。（3）广泛开展“爱心捐助”活动，组织广大干部群众和单位为弱者捐助。（4）继续抓好县直部门包帮困难家庭活动，为困难家庭办实事、办好事。（5）组织社会各界为下岗职工开展转岗技术培训活动，为他们提供再就业岗位。（6）采取“结对子”形式，为偏远农村送科技致富信息，帮助尚未脱贫的农民群众脱贫致富。（7）深入开展“法律下乡”、“法律进社区”、“法律进万家”等活动，为困难群众提供法律援助。（8）建立健全青年志愿者组织体系，培育和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，大力开展志愿者服务活动。（9）组建“无偿献血青年志愿者服务队”，建立青年志愿者流动“爱心血库”。（10）普遍推行节假日、双休日志愿服务和为大型活动提供志愿服务制度。
（九）健康成长行动
大力加强未成年人思想道德建设，积极营造青少年健康成长的良好环境。（1）利用每年的弘扬民族精神宣传月和重大节日，在青少年中广泛开展理想信念、民族精神和传统精神教育，引导青少年树立正确的理想信念。（2）积极构建社会、学校、家庭“三位一体”各负其责又密切配合的青少年思想道德教育网络。（3）加强对青少年法制教育，搞好普法、帮教等工作，预防和减少青少年犯罪。（4）依法保障青少年的受教育权、劳动权、婚姻家庭权和其他人身权利，依法维护未成年人、残疾青少年、外来务工青年等特殊青少年群体的利益。（5）探索家庭教育新模式，采取多种形式搞好家长培训，提高家长素质和家庭教育水平。（6）加强校外辅导员队伍建设，到20xx年末，90以上的中小学校都要配备校外辅导员，并能正常开展工作。（7）继续抓好爱国主义教育基地的建设和管理，所有教育基地向青少年免费开放。（8）推广一批高质量的未成年人思想道德读物，推广一批新童谣和校园歌曲，大力发展校园文化。（9）开展“青少年网络文明行动”，推荐一批健康网站，倡导青少年正确认识网络，健康文明上网。（10）加强校园安全管理，净化校园周边环境和网络环境，保护未成年人的合法权益。
（十）优化环境行动
提高服务质量，规范服务程序，优化服务环境，为全县经济建设营造良好的发展环境。（1）加强对行政执法人员的依法行政教育培训，强化服务意识，提高执法水平。（2）严格执行《行政许可法》，加快行政审批制度改革，提高服务效能。（3）抓好＊＊政务门户网站的管理，做好政务公开工作，及时向社会和群众公布党和政府的方针政策、法规文件、部门重点工作和进展情况、重要政务事项和为民办事的情况等。（4）深化以行政执法、窗口单位为重点的群众性行风评议活动，在党政机关、窗口单位和执法部门推行规范化服务，进一步落实社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。（5）继续做好部门与县民网上对话活动，听取县民意见，推进部门行风建设，提高服务效能。（6）继续开展评议部门活动，群众对县、乡镇党政机关的满意度达到85以上。（7）强化行政效能监察和执法监察，重点解决滥用行政执法权力、行政不作为、行政乱作为、有法不依、违法行政、不当行政以及工作推诿扯皮、办事效率低、服务质量差等问题。（8）继续在窗口单位开展“创优质，促发展”服务竞赛活动。
四、“文明＊＊”建设的组织领导
（一）建立领导责任机制。“文明＊＊”建设在县委、县政府的统一领导下，由县文明委具体组织实施。各级各部门要切实把“文明＊＊”建设工作摆上重要位置，纳入年度工作规划和工作目标绩效考核体系。各级党政一把手要负总责，分管领导要靠上抓，定期听取工作情况汇报，认真研究、切实解决工作中的困难和问题，确保“文明＊＊”建设工作扎实有效地开展。
（二）建立责任考核机制。“文明＊＊”建设十个方面的重点工作，相关部门和单位要本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，层层分解任务，制定详细方案，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。要注重依靠人民群众，探索有效的新方式，坚决反对形式主义，反对做表面文章。要建立相应的工作制度，加大督导检查力度，对工作扎实、成效明显的单位，予以表彰和奖励；对工作不力、效果较差的单位，予以通报批评。
（三）建立物质保障机制。要把“文明＊＊”建设工作纳入全县经济和社会发展总体规划，加大对建设活动的投入。对重大项目和重大活动所需经费，要给予保证。要制定和完善相应的政策，建立多元化的筹资机制，鼓励社会各界对“文明＊＊”建设工作提供物质支持。
（四）建立舆论导向机制。新闻宣传部门要坚持正确的舆论导向，抓住重点，发挥优势，大力宣传“文明＊＊”建设工作的重要意义、任务要求，宣传活动开展情况和创建工作中涌现出的先进典型，不断把活动引向深入。要发挥好舆论监督作用，促进一些热点、难点问题的解决。
各乡镇、县直各部门、集团公司和驻招各单位要根据县里的总体意见和任务分工，结合部门和单位实际，制定详细的工作方案，并认真组织实施，全面推进“文明＊＊”建设。

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策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《乡镇作风建设活动实施意见》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“作风建设活动实施方案”专题！