一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,标本兼冶、纠建并举、突出重点、统筹推进,切实解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力创造一个良好的林业管理政务环境。
二、整改目标
围绕“提高思想认识,强化作风纪律,加强执法监管,改进服务水平”的目标,明确要求干部职工认真对照检查,切实进行整改,认真解决在工作作风、服务质量、工作效率等方面存在的突出问题,提高群众的满意度,确保建设一支作风优良、纪律严明、政令畅通、保障有力的林业干部职工队伍,为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。
三、整改内容和措施
(一)大力宣传并严格执行林业法律法规和政策,并适时公开服务项目和办事流程。
整改措施:
1、加大宣传教育力度。一是明确宣传重点。立足群众普遍关注的事以及与群众利益密切相关的事,制定林业政策法规宣传方案,把广泛宣传林权改革、林木采伐、林业生态保护和林产业发展等作为林业政策法规宣传的重点,向群众切实讲清木材采伐程序、公益林的补助标准和发放程序、渠道以及发展林产业的优惠政策等,做林业政策法规的明白人。二是创新宣传载体。通过网络、报纸、电视、横幅、标语、传单等形式不间断的宣传林业政策和工作动态,继续深入开展“送法下乡”活动,大力宣传林业法律、法规、政策,使广大干部群众学法、懂法、守法,了解和掌握国家林业政策,提高依法行政、依法办事的能力。三是拓宽宣传阵地。充分发挥基层林业站、林区派出所和村组护林员密切接近群众的优势,把林业站、林区派出所打造成宣传林业政策法规的主阵地,并加大对护林员的培训力度,把护林员武装成林业政策的宣传员。通过各种宣传渠道,力争林业政策法规宣传“横向到边、纵向到底”。
2、进一步公开办事流程。我局20xx年已将植物检疫证、木材运输证、征占用林地等审核审批项目整合进驻县政务服务中心办理,至目前共集中办理行政许可项目120xx余件,办结率100%。并结合“创先争优”活动的开展,将局机关全体干部职工的照片、岗位职责、公开承诺事项上墙公示,接受群众监督。20xx年,在政务公开网发布各类公开信息260余条,并将苗木生产和经营许可、林木种子生产(经营)许可、林木采伐审批、建设工程征(占)用林地审批、临时占用林地审批、办理木材运输等10余个服务项目的办理流程在网上公开。下步,我局将服务项目和办理流程上电视、上墙公示,以“一流的服务质量,一流的工作效率”为宗旨,为办事群众提供便民、高效、热情、规范的服务。
责任领导:歹文庆 吴永生 唐绍鸿
责任单位:局属各股、室、站、所,县森林公安局
整改时限:长期
(二)进一步充分发挥职能作用,深入基层解决乱砍乱伐、毁林开荒和非法运输等问题。
整改措施:
1、夯实基层,加强阵地防控。坚持“重心下移、人力下沉、保障下倾”,进一步优化人力布局,将大部分执法人员,特别是将森林警察落实到一线岗位,将防控维稳力量推到林区最前沿,使林区治安由突击行动变为常态管理,保林区治安可防、可控、可治。
2、突出重点,积极开展专项整治行动。本着“突出什么案件重点打击什么案件”的原则,适时组织开展专项打击整治行动。针对林改后违法犯罪出现的新动态,突出打击滥伐林木,非法运输、收购林木,破坏国有、集体和生态公益林,非法毁坏、侵占林地,破坏珍稀野生植物等违法犯罪行为。
3、重拳出击,坚决查处大要案件。牢固树立“破案才是硬道理”的理念,集中警力,重点查处典型的、影响面大的林业案件以及群众关心的大要案件,同时采取公开曝光等形式,接受社会的监督,力争“处罚一件、震慑一片”。
责任领导:吴永生 杨家刚
责任单位:林政法制股 林业行政综合执法大队 县森林公安局
整改时限:长期
(三)进一步做好林权证的发放和林业指标的管理和分配工作,搞活农民发展林业经济的积极性。
整改措施:
1、规范林权证发放管理。将林权证的发放工作纳入重要工作日程,明确工作机构,配备专职人员,实行科学管理,加大督办力度,促进林地林权登记发证工作制度化、规范化运作。20xx年10月以来,我局抽调精兵强将分4组分赴各个乡镇对集体林权制度主体改革工作进行全面
林业局社会评议问题整改方案第2页
核查,合格一个村委会验收一个,确保林权证经得住历史的考验。目前,8个乡镇的主体改革工作已全面完成,林权证发证率达93%。下步,我局将督促各乡镇林业站按《云南省集体林权制度改革核(换)发林权证操作办法》的要求,认真对照检查,对整改中发现问题的林权证予以注销,整改完善后及时发放到群众手中。进一步规范林改档案整理归档工作,确保林改档案资料的齐全、规范、合法,真正做到对历史负责、对群众负责。F132.com延伸阅读
按照市委的统一部署,我局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上,深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效,切实改进工作作风,提高执政水平和服务意识,特制定整改方案如下:
一、指导思想
按照边整边改的精神,以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决领导班子内部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥领导干部的先锋模范作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,要及时采取措施,立见成效;对一时解决不了的问题,要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,增强领导班子建设,为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
1、政治学习坚持得不够好,理论知识学得不够深,掌握得不够透彻;班子成员忙于日常事务,业务知识不能做到及时更新,理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够,有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求,有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少,非造林季节很少深入林业生产一线,与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状,缺乏钻研精神和创新意识,不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高,工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入,各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施
1、 加强干部队伍建设,提高工作效率
对周三和周五的政治学习常抓不懈,不断提高广大干部的政治素质和业务水平,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识,增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设,教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合,加强监督检查,成立专门领导小组,对每名干部的学习情况进行不定期抽查,调阅学习笔记,注重学习效果,使全局上下形成一种浓厚的学习氛围,努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度,加强干部管理
在原有《林业局机关工作规则》的基础上,进行完善和修订,并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设,改进工作作风
为确保党风廉政建设抓出实效,结合领导班子实际,制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工,并建立了责任追究制度,明确职责,严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督,聘请行风监督员18名,公开举报电话、设立征求意见箱,严肃查处违法乱纪问题,狠刹行业不正之风,简精各项办事程序,切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题,从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度,巩固绿化成果
一是做好森林病虫害防治工作。近三年,我市新增造林面积13万亩,且以速生杨树为主。因树种单一,一旦有疫情发生,后果将不堪设想,所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此,今年将在全市建立15个森林病虫害测报点,聘请50名兼职测报员,逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》,建立应急机制。同时,投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备,加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则,严格执法程序,加大执法力度,有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时,尽快起草《**市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》,全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传植树造林的长远意义,以提高群众的绿化意识和法律意识,形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。
2005年5月23日
林业局专项整治方案
根据市委群众路线教育领导小组《关于明确乡科级领导班子“一方案一计划一清单”及个人“一清单”制定、上报、审核等有关事宜的通知》的要求,按照市委关于先学先查、先学先改、先学先健全制度的安排部署,切实纠正和解决“四风”方面存在的突出问题,促进改进作风常态化、制度化,结合林业局实际,制定如下工作方案。
一、总体要求
以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全面贯彻落实中央、省市关于党的群众路线教育实践活动的部署要求为前提,以解决“四风”突出问题为重点,以转变作风为民办实事为主要内容,抓好专项整治、落实整改措施,强化监督检查,促进责任落实。推动全局党员干部进一步强化宗旨观念,严格组织纪律,改进工作作风,树立为民清廉的部门形象。
二、整治重点
(一)坚决整治组织观念淡薄、整治意识不强和纪律松弛等问题,纠正在其位不谋事、不干事,庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等问题;严厉查处有令不行、有禁不止行为。
(二)整治脱离群众行为,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。优化审批程序,提高审批效率,限时办结。采取主动上门服务,坚决纠正工作人员态度生、冷、硬、横,敷衍塞责、故意刁难等现象;坚决纠正不调查、不研究、不处理的行为;坚决纠正不深入群众、不深入实际、不帮助群众解决困难的行为。
(三)整治“庸懒散弱”现象。坚决纠正安于现状,当一天和尚撞一天钟,工作只求过得去,不求过得硬,满足一般化、低水平、低标准,缺乏进取精神和创新意识的现象;坚决纠正工作不用心、不踏实,怕担风险、怕负责任,碰到困难推诿扯皮、遇到矛盾回避上交的现象;坚决纠正纪律松散,旷工、迟到早退、擅离职守、上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等现象。
(四)整治“不作为和乱作为”。坚决纠正不认真履行职责,不敢正视问题、不愿解决问题,久拖不决、避重就轻,小问题拖成大问题的现象。坚决查处“吃拿卡要”行为;坚决查处在行政许可、执法检查、违规违法案件查处等工作中的暗箱操作、权力寻租等行为。
(五)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。一是严格财务纪律,杜绝违规发放津贴补贴、滥发乱发奖金,及变相向职工发放现金或实物的现象。二是严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证。三是坚决防止和纠正领导干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等行为。严禁公款高消费、娱乐健身等违反“八项规定”的现象。
(六)严格控制“三公”经费支出,重点加强“三公经费”管理。严禁破格接待上级部门,坚决纠正违反公务接待规定的行为。完善公务用车经费支出管理规定,适当对部分公务用车报废更新,减少公务用车维修费用,严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定,严禁公车私用,切实降低公务用车运行费用。
三、保障措施
(一)落实领导责任。主要负责人是纠正“四风”突出问题的第一责任人,要带头整治“四风”突出问题,率先垂范,敢抓敢管。班子成员要结合自身实际细化措施、集中力量,逐项整改、逐个突破,确保整治取得实效,加强组织领导。
(二)精心组织实施。班子成员要采取自己找、领导点、群众提、民主评等形式,进一步查找“四风”方面存在的突出问题,力求查清、查准、查全、查到位;坚持自查自纠,制定整改方案,提出整改措施、落实责任人和整改时间表;主动接受社会监督。强化问题整改,要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务,在解决群众反映强烈的“四风”问题上下工夫,及时发现问题,第一时间整改到位,坚持查纠问题不漏项、重点问题重点抓,逐个问题抓落实,以解决问题的实效取信于民。
(三) 建立长效机制。要按照于法周延、于事简便的原则,紧紧围绕解决“四风”突出问题,将工作中的好经验、好做法固化为制度,建立完善制度体系;对制度方面存在的漏洞,要及时予以弥补,切实把权力关进制度的笼子;要坚持优化制度设计与严格制度执行相结合,强化监督检查,强化问题查处,形成刚性约束,推动作风建设制度化、规范化、常态化,防止“四风”问题的反弹。
林业局学雷锋活动方案
任丘市林业局学习雷锋42周年活动方案为认真落实市委先进性教育活动领导小组的通知精神,把学习雷锋活动扎实有效地开展好,经局党组研究,决定在3月7日至4月7日开展纪念学习雷锋42周年活动。具体方案如下:一、指导思想开展学习雷锋42周年活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持与时俱进的要求,紧密结合新形势、新任务,大力弘扬和培育新时代雷锋精神,进一步推动学雷锋活动深入开展,努力提高全体党员的宗旨意识和党性意识,确保各项工作顺利开展。二、活动时间3月7日至4月7日三、活动要求要求每名党员在开展学习雷锋42周年活动中,同全面建设小康社会相结合,同当前和今后一段时期的林业工作相结合,努力践行“三个代表”重要思想,胸怀全局,立足岗位,开拓创新。要求做到以下四点:第一,要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持不懈地开展扶贫帮困活动,帮助生活困难的职工脱贫致富。尤其是党员领导干部,要时刻铭记党的全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为广大林果农办实事、办好事。第二,要发扬“钉子”精神,在学习上永不满足。按照通知要求创新学习培训形式,认真组织好干部党员的学习,对所学内容做到熟知熟会。三个党支部要做到“五有五到位”,即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有专门辅导员;同时做到组织领导到位、学习人员到位、辅导篇目到位、学习时间到位、考勤制度到位。通过学习培训,切实提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第三,要热爱林业事业,不断提高技术服务水平。每名党员都要象雷锋同志那样,找准自己的位置,从一点一滴做起,干好本职工作。领导干部,要以林果农的利益为重,以优良的作风,创一流业绩,敢于迎接在林业发展过程遇到的新的问题与挑战,积极化解矛盾,善于科学决策,不断提高执政能力,为促进我市林业持续、协调、健康地发展做出贡献。第四,要始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。每名党员都要象雷锋同志那样,在生活中勤俭朴素,在工作中厉行节约,用实际行动促进团结友爱、助人为乐的良好社会风尚的形成。领导干部要牢记“两个务必”,廉洁奉公,与时俱进,锐意进取,推动我市林业事业不断前进。四、活动安排1、开展以“大力弘扬雷锋精神,全力以赴投身林业”为主题的大讨论。要求每名党员从自身实际出发,围绕“如何更好地发挥专业技能,为林果农服好务、引好路”开展大讨论,在全局上下形成一种学雷锋、赶先进的良好氛围。2、帮助职工家属解决再就业问题。经局党组研究,对我局所有在家待业的职工家属,通过一定形式的技术培训,帮助她们开办一个小型的加工企业,以解决其再就业问题,从而解除这些职工的后顾之忧,全身心地做好到本职工作。3、结合春季造林,开展“一帮一”技术服务活动。每名共产党员都要充分发挥先锋模范作用,深入林业生产一线,真心实意地为林果农做好技术服务。每名党员都要建立自己的科技服务联系点,在品种引进和果园更新上当好参谋、在技术指导上提供最优质的服务,要象雷锋同志那样对待群众象春天般的温暖,帮助广大林果农解决林果生产中遇到的实际困难。4、召开“学习雷锋42周年”心得交流会。每名党员都要在认真开展活动的基础上,写出心得体会文章,进行深入地交流,以便更好地把学雷锋活动取得的成效保持下去,落实到每名党员的行动上,体现在今后的工作中。五、要充分发挥党员领导干部的表率作用要将学雷锋活动纳入到我局保持共产党员先进性教育活动的总体安排,党员领导干部要身体力行,带头做雷锋的传人,以自己的模范行动带动广大干部职工,推动活动的深入开展,确保学雷锋活动取得成效。20xx年3月4日任丘市林业局学习雷锋42周年活动方案为认真落实市委先进性教育活动领导小组的通知精神,把学习雷锋活动扎实有效地开展好,经局党组研究,决定在3月7日至4月7日开展纪念学习雷锋42周年活动。具体方案如下:一、指导思想开展学习雷锋42周年活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,坚持与时俱进的要求,紧密结合新形势、新任务,大力弘扬和培育新时代雷锋精神,进一步推动学雷锋活动深入开展,努力提高全体党员的宗旨意识和党性意识,确保各项工作顺利开展。二、活动时间3月7日至4月7日三、活动要求要求每名党员在开展学习雷锋42周年活动中,同全面建设小康社会相结合,同当前和今后一段时期的林业工作相结合,努力践行“三个代表”重要思想,胸怀全局,立足岗位,开拓创新。要求做到以下四点:第一,要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持不懈地开展扶贫帮困活动,帮助生活困难的职工脱贫致富。尤其是党员领导干部,要时刻铭记党的全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为林业局学雷锋活动方案第2页
民,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为广大林果农办实事、办好事。第二,要发扬“钉子”精神,在学习上永不满足。按照通知要求创新学习培训形式,认真组织好干部党员的学习,对所学内容做到熟知熟会。三个党支部要做到“五有五到位”,即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有专门辅导员;同时做到组织领导到位、学习人员到位、辅导篇目到位、学习时间到位、考勤制度到位。通过学习培训,切实提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第三,要热爱林业事业,不断提高技术服务水平。每名党员都要象雷锋同志那样,找准自己的位置,从一点一滴做起,干好本职工作。领导干部,要以林果农的利益为重,以优良的作风,创一流业绩,敢于迎接在林业发展过程遇到的新的问题与挑战,积极化解矛盾,善于科学决策,不断提高执政能力,为促进我市林业持续、协调、健康地发展做出贡献。第四,要始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。每名党员都要象雷锋同志那样,在生活中勤俭朴素,在工作中厉行节约,用实际行动促进团结友爱、助人为乐的良好社会风尚的形成。领导干部要牢记“两个务必”,廉洁奉公,与时俱进,锐意进取,推动我市林业事业不断前进。四、活动安排1、开展以“大力弘扬雷锋精神,全力以赴投身林业”为主题的大讨论。要求每名党员从自身实际出发,围绕“如何更好地发挥专业技能,为林果农服好务、引好路”开展大讨论,在全局上下形成一种学雷锋、赶先进的良好氛围。2、帮助职工家属解决再就业问题。经局党组研究,对我局所有在家待业的职工家属,通过一定形式的技术培训,帮助她们开办一个小型的加工企业,以解决其再就业问题,从而解除这些职工的后顾之忧,全身心地做好到本职工作。3、结合春季造林,开展“一帮一”技术服务活动。每名共产党员都要充分发挥先锋模范作用,深入林业生产一线,真心实意地为林果农做好技术服务。每名党员都要建立自己的科技服务联系点,在品种引进和果园更新上当好参谋、在技术指导上提供最优质的服务,要象雷锋同志那样对待群众象春天般的温暖,帮助广大林果农解决林果生产中遇到的实际困难。4、召开“学习雷锋42周年”心得交流会。每名党员都要在认真开展活动的基础上,写出心得体会文章,进行深入地交流,以便更好地把学雷锋活动取得的成效保持下去,落实到每名党员的行动上,体现在今后的工作中。五、要充分发挥党员领导干部的表率作用要将学雷锋活动纳入到我局保持共产党员先进性教育活动的总体安排,党员领导干部要身体力行,带头做雷锋的传人,以自己的模范行动带动广大干部职工,推动活动的深入开展,确保学雷锋活动取得成效。20xx年3月4日林业局领导班子关于提高执政水平整改方案
按照市委的统一部署,林业局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上,(中国 )深刻进行自我剖析,查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效,切实改进工作作风,提高执政水平和服务意识,特制定整改方案如下:
一、指导思想
按照边整边改的精神,以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决领导班子内部存在的突出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥领导干部的先锋模范作用,把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题,要及时采取措施,立见成效;对一时解决不了的问题,要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步,思想上有较大提高,作风纪律有明显改进,增强领导班子建设,为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
1、政治学习坚持得不够好,理论知识学得不够深,掌握得不够透彻;班子成员忙于日常事务,业务知识不能做到及时更新,理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够,有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求,有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少,非造林季节很少深入林业生产一线,与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状,缺乏钻研精神和创新意识,不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高,工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入,各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施
1、加强干部队伍建设,提高工作效率
对周三和周五的政治学习常抓不懈,不断提高广大干部的政治素质和业务水平,使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识,增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设,教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法,做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合,加强监督检查,成立专门领导小组,对每名干部的学习情况进行不定期抽查,调阅学习笔记,注重学习效果,使全局上下形成一种浓厚的学习氛围,努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度,加强干部管理
在原有《林业局机关工作规则》的基础上,进行完善和修订,并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度,建立党员民主评议监督机制,实现对党员教育的长期性、连续性,认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育,从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨,充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式,丰富党内生活,使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设,改进工作作风
为确保党风廉政建设抓出实效,结合领导班子实际,制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工,并建立了责任追究制度,明确职责,严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督,聘请行风监督员18名,公开举报电话、设立征求意见箱,严肃查处违法乱纪问题,狠刹行业不正之风,简精各项办事程序,切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题,从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度,巩固绿化成果
一是做好森林病虫害防治工作。近三年,我市新增造林面积13万亩,且以速生杨树为主。因树种单一,一旦有疫情发生,后果将不堪设想,所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此,今年将在全市建立15个森林病虫害测报点,聘请50名兼职测报员,逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》,建立应急机制。同时,投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备,加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则,严格执法程序,加大执法力度,有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时,尽快起草《**市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》,全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传植树造林的长远意义,以提高群众的绿化意识和法律意识,形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。
林业局政务公开实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的林业局政务公开实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(xx公开办〔2016〕1号)文件精神,进一步推进县林业局政务公开工作,切实转变工作作风,加强生态强县建设步伐,为着力打造“四个xx”,结合县林业局工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中、四中、五中全会”精神,深入推进政务公开,建立公正透明的行政决策和工作运行机制,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,提高县林业局机关效能和依法兴林的水平,促进林业产业健康持续发展。
二、基本原则
凡是法律法规规章要求和规定,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项,凡与群众相关的行政管理事项,都应外予以公开。遵循原则:依法公开,公平公正;注重实际,讲求实效;简化环节,方便办事;突出重点,循序渐进;健全机制,常抓不懈;明确责任,强化监督。
三、工作措施
1、成立组织,加强领导。为加强对政务公开工作的领导,确保政务公开工作的顺利开展,县林业局成立政务公开工作领导组,局主要负责人任组长,分管负责人任副组长,相关股室和具体业务人员为成员,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。局每年为政务公开预算安排专项经费,用于政务公开工作的日常开支。
2、开展培训,加强督查。围绕“两个文件”精神,对各单位政务公开工作进行教育培训,提高工作人员的业务水平。局政务公开领导小组要加强对政务公开工作的指导,定期和不定期对林业系统政务公开情况进行督查,主要是督查“标准化实施年”和“两个文件”的贯彻落实情况,以及政务服务、办事公开、信息公开公共渠道建设等开展情况,查找存在的问题,并予以通报。构建完备的群众利益诉求受理办理机制,在局机关和森林公安局办公楼显要位置设有群众投诉举报信箱和举报电话,在县林业信息网站设有局长信箱,多渠道接受群众投诉和举报。
3、政务公开,规范及时。(1)是公开办事流程。编制局机关工作人员行政权力目录,定制工作人员去向指示牌、桌牌和胸牌,并注明姓名、职务、工作职责和联系方式。推进服务性事业单位办事公开,公开政务服务办事流程和工作程序;(2)是加强规范化建设。巩固宣传橱窗、网上公开的同时,拓展会议公开、电视公开、报刊公开等形式。突出公开重点,讲求公开时效性;(3)是落实信息公开。严格按政府信息主动公开等制度办事,及时公开信息,及时更新政府信息公开目录,做好规范性文件的公开,编制好政府信息公开工作年度报告;(4)是确保行政权利透明运行。建立健全阳光决策制度,重大决策必须予以公示。深化机关内部公开,突出抓好干部职工关心的“三公经费”支出、干部选拔任用、林业项目落实、项目招投标和大型物资采购等信息公示,进一步深化公开领域和范围;(5)政府信息公开规范有序。建立政府信息发布协调机制,对发布的信息可能涉及其他部门或第三方合法权益的信息,事先应征求相关部门和第三方意见,征得同意后方予以发布。建立信息保密审查制度,在信息发布或公文制作中增加公开属性审查程序,确定由局政务公开工作领导组副组长李增奎同志负责审查信息和文件的公开性质。未出现以保密为由拒不履行信息公开义务,也没出现泄密行为。建立虚假或者不完整信息澄清机制。
4、政务服务,方便快捷。按照“两集中、两到位”要求,实现简政放权,将所有林业审批事项全部放到县政务服务中心,进行“一站式”服务和首席代表制度。局行政审批股股长徐德来为县林业局在县政务服务中心的首席代表,全权办理所有行政审批事项。重新修订县林业局行政许可项目“八公开”内容,进一步压缩林业审批项目总承诺时限,逐步取消确需取消的行政审批事项,进一步方便服务群众。将县林业行政审批窗口建设成为为县林业局政务公开、办事公开示范点,并在全系统内发挥示范点辐射带动作用。
四、总结提高
建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。每个季度组织一次政务公开工作检查督查,根据检查督查情况年终进行总结评比。继续将政务公开工作作为年终先进股室评选的重要依据,继续将政务公开工作纳入本局系统工作绩效考核的内容;继续实行政务公开工作责任追究制。
加大政务公开宣传力度,及时报送政务公开工作动态,进一步加强信息交流和沟通。
本实施方案由县林业局政务公开领导组办公室负责解释。
林业局造林绿化实施方案
下面是我们的小编为大家整理的林业局造林绿化实施方案,请大家参阅!
市委、市政府决定用三年时间创建国家森林城市,xx—xx年两年内完成《国家森林城市评价指标》体系中森林网络建设的全部造林绿化工程。xx年是创森绿化工程建设的开局之年,今冬明春是造林绿化的关键季节,为了切实抓好今冬明春的造林绿化工作,全面完成造林绿化任务,推动创森工作取得实质性进展,特制定本实施方案。
一、 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加快林业生态建设为目标,以集体林权制度改革为动力,以创建国家森林城市和巩固国家园林城市创建成果等活动为载体,突出抓好营造林重点工程,深入开展全民义务植树活动,强力推进城乡绿化一体化进程,为建设环境优美的生态宜居、山水园林城市作出积极贡献。
二、建设任务
(一)营造林。在创建国家森林城市总体规划编制完成之前,暂按《xx市创建国家森林城市实施方案》安排,待创建国家森林城市总体规划批复后再作调整。xx年全市营造林规模按建设任务的约二分之一安排,造林总规模100万亩,其中山区造林45万亩,新建完善农田防护林400万亩、折合造林面积 20万亩,生态廊道绿化10万亩,花卉苗木和观光采摘园建设15万亩,城镇社区和村庄绿化美化10万亩。
(二)林业育苗。全市安排大田育苗1.32万亩.培育优质种苗 1765万株。
(三)全民义务植树。全市完成义务植树1500万株,义务植树尽责率达到85%以上,建立各级领导绿化点和义务植树基地30处,所有市直单位建有义务植树点。
三、重点工作
(一)山区生态林建设工程。是林业生态建设的主体工程。加大西部山区宜林荒山荒地、丘陵岗地造林力度,通过积极争取、实施长防林、退耕还林、省级山区造林工程项目,采用植苗造林、直播造林、封山育林、个人承包荒山等方式,加快资源培育,增加森林面积。加强水源地保护,非经林业部门批准,禁止矿产开发,搞好已开采矿产区的植被恢复。大力发展麻栎等食用菌原料林,坚持适地适树,注重多林种、多树种,乔灌搭配,构建相对稳定的森林群落体系,增强生态防护功能。因地制宜发展特色经济林、林产工业原料林和林下种植、养殖,增加林业活力,提高林业效益。
(二)农田防护林体系建设工程。是平原林业建设的重点工程、难点工程。农田网格的形成要以现有沟河路渠绿化为重点,查漏补缺、完善提高。现有荒沟荒路要全部绿化,扩大绿化宽度,提高绿化层次,但要注意不占用基本农田,不影响大型机械作业。整合农业综合开发项目、高标准粮田建设、千亿斤粮食建设、土地综合整理等涉农项目,统一规划,加快实施,努力构建完善的农田防护林体系。
(三)通道绿化工程。是林业生态建设的骨架工程、亮点工程。以京港澳高速绿化、新阳高速绿化、石武高铁绿化和板桥水库南干渠两侧绿化等工程为重点,xx年完成全部省级以上干线公路通道绿化任务。以政府投资为主体,广泛吸纳社会资金,拓宽融资渠道,搞好土地调整,做好且在工作。在保证绿化规模的基础上,运用现代园林设计理念,采取乔灌草结合、多品种搭配、模块组团的方式,营造多层次、多色彩、高品位的通道网络。要提高标准、严把质量,把通道绿化工程建成样板工程。
(四)城镇社区和村庄绿化美化工程。围绕美丽乡村建设,以社区周围、公共场所、内部道路和房前屋后为重点进行组团式、立体化绿化美化,以乔灌为主,乔灌藤相结合,大力发展优良乡土树种,提高常绿树和花卉配置比例,切实改善居民生活环境。村庄、社区外侧因地制宜营造一定宽度的生态防护林带,内部道路两侧至少各栽植1行乔木,营造适宜居民居住和休闲的四季常青、三季有花的园林景观。
(五)花卉苗木和观光采摘园建设工程。积极培育壮大花卉苗木龙头企业,加快花卉苗木集群化、集约化、产业化、标准化生产步伐,以遂平县、上蔡县、汝南县园林绿化苗木基地为基础,做大做强我市花卉苗木产业。利用现代化农业栽培手段,新建、改建一批优质瓜果采摘、观赏花卉苗木培育科技示范园等。发展旅游休闲观光农业。
(六)城郊防护林建设。是创建森林城市评价指标体系中必须完成的一项重要指标。今年安排造林面积0.519万亩。在练江河、小清河两岸立地条件适宜绿化的地段,营造以乔木为主的城市生态防护林隔离带,减缓城市热岛效应,改善城市空气质量。
(七)中心城区绿化工程建设。以现有公园、游园、道路的绿化为基础,乔灌搭配,完善提高。开展园林式绿化单位(小区)创建活动,采取拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿等方式进行绿化、美化。增加新规划建设小区、停车场的绿地占比,新建设一批道路带状绿化、公园游园和植物园,增加绿量。
四、技术要求
(一)建设标准。1.通道绿化。京港澳高速、新阳高速、石武高铁绿化宽度每侧50米,城市规划区内绿化宽度每侧100米 ;高速公路引线绿化宽度每侧50米;国道绿化宽度每侧30米;省级干线公路和板桥水库南干渠绿化宽度每侧10米;垃圾处理厂四周绿化宽度50米。2.农田防护林。每个网格控制农田不超过300亩,路宽6米以上的按一路两沟四行树进行栽植,6米以下的按一路一沟二行树进行栽植。3.城镇社区和村庄绿化美化。外部生态防护林带宽度在20米以上,内部道路两侧至少各栽植1行乔木。4.城郊防护林建设。绿化宽度每侧50米。
(二)苗木质量。尽量使用本地苗,禁止使用假植苗、病虫苗。森林营造应选择二级以上苗木,其中通道绿化必须使用一级苗。要使用xx省林木良种审定委员会审定的林木良种和优良乡土树种,良种使用率达到85%以上。
(三)树种配置。以营造混交林为主,乡土树种比例达到80%以上。重点发展楸树、泡桐、白蜡、乌桕、榉树、朴树、椴树、榔榆、美国黑核桃和杨柳楝槐等乡土树种。在农田林网建设中,要栽植深根窄冠的高大乔木,不宜再发展法桐、栾树等树种,女贞、紫薇等小乔木和花灌木只能作为配置树种。
(四)整地栽植。山区造林应选择穴状整地,尽量减少对立地环境的破坏。平原造林树穴不低于60公分见方,栽时浇透水、培好土。
(五)造林密度。成片造林针叶树每亩不低于110株,阔叶树每亩不低于60株;带状造林适当密植,2行以下的,株行距不得超过3米。
五、工作措施
(一)加大宣传,营造氛围。创森工作需要全社会的参与和支持。各级宣传部门要充分发挥舆论宣传和监督作用,采取多种形式,加大宣传力度,提高市民对创建工作的知晓率和参与率。报社、电视台要设立专题、专栏,大力宣传创森工作先进做法和先进典型,对创森工程进度实行跟踪问效,动态报道,努力营造强大的舆论氛围。
(二)加强领导,落实责任。各县区要加强对创森工作的组织领导,建立机构,明确责任,搞好调查,科学规划,把市政府下达的林业生态建设任务分解落实到山头地块。签订目标责任书,确立工作重点,编制实施方案和作业设计,制订奖惩措施,强力推进创森工作。抓住当前有利时机,迅速开展造林整地工作。市直各部门、各企业学校、社会组织要积极参与创森工作,动员干部职工和广大人民群众开展义务植树活动。
(三)创新机制,多方筹资。除国家、省专项造林资金和市财政补助资金之外,所需资金由各县区自筹解决。在发挥财政资金导向作用的同时,采取冠名赞助、股份造林、项目开发、招商引资等多种方式,不断拓宽筹资渠道,建立多元融资机制。
(四)强化督查,严格奖惩。市政府将结合我市实际制订创森工作奖惩办法和重点工程建设补助标准,加强检查,严格奖惩。在造林关键季节,加大督导检查力度,对各县区、各部门行动情况、重点工程建设实行动态管理,定期检查通报,对创建工作突出的县区、单位和个人给予奖励,对创建工作进展不力的给予通报批评并追究责任。
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