基层组织建设年活动整改方案

准备一件事情比做一件事情更重要，为了更快实现工作目标和任务，我们需要借助于一系列的方案。我们生活中其实使用的方案有很多，比如说学习方案，施工方案，设计方案等等。好的方案是什么样的呢？下面，小编为大家整理的“基层组织建设年活动整改方案”，希望你能从中找到有用的内容！

基层组织建设年活动整改方案

根据市委的统一部署和要求，我局在深入学习调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，认真分析检查了在创先争优中开展基层组织建设年活动存在的突出问题，提出了整改工作的总体思路。为切实做好整改落实阶段的各项工作，保证我局学习实践活动取得成效，特制定如下整改落实方案：
一、总体要求
紧紧围绕“基层组织创先进、共产党员争先锋、服务群众促发展”这一主线，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，努力做到“一个支部一座堡垒、一个党员一面旗帜”，以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、整改内容
1、加强机关党组织建设。深入推进“五型”机关创建，开展“双联双促”、“五亮五比”等活动，引导机关党员干部走出机关，走向基层，改进作风，发挥机关党组织在服务发展、服务基层、服务群众中的主导作用。
2、加强党员队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，选优配强党支部队伍。严格按照要求制定发展党员计划，推行发展党员推荐制、公示制、票决制、责任追究制和全程记实制，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，建立健全党员管理信息，推动党员教育、管理、服务上新水平。
3、加强基层组织制度建设。抓好公开承诺、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动；组织学习“喜迎十八大、争创新业绩”、“学雷锋、讲文明、见行动”主题实践活动；开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”、群众推优等创先争优活动长效机制建立。建立完善党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员教育管理、流动党员管理服务、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶、党员发展、严肃处置不合格党员等制度，实现基层组织规范化、制度化管理。基层组织建设年活动结束后，每个党组织要至少新建立一项务实管用的制度。
4、深入开展反腐倡廉建设，建立严格的党风廉政建设责任制，做到清政廉洁，警钟长鸣。认真贯彻民主集中制，凡属重大人事安排、财务支出、安全生产事故案件处理等重大事项，都坚持领导班子集体讨论决定，在各项工作中注重集思广益，做到不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体讨论不决策，把民主集中制贯穿到党的生活和安全生产监管的各个环节，同时，党支部围绕“廉”字，突出理想信念教育，从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪和国家法律法规教育等重点，进而强化广大党员干部的执政理念，树立正确的价值观、人生观、世界观和权力观，提高抵御各种腐败诱惑的能力。
二、整改措施
一是认真落实“五个一”工作责任制，即支部和全体党员做到每月一次支委会和党员大会，每月开展一次支部活动，每月集中一次学习，党员每月做一件好事，党员每年向支部提供一条合理化的建议。
二是发挥先进党员模范带头作用。选取先进典型，在各方面工作起到先锋模范带动作用，带领干部群众加足干劲、努力工作、创优秀成绩，从而提升基层经济社会发展。
三是加强全体党员干部的履职能力。全体党员定期集中认真学习党和国家的大政方针、理论知识和专业技能，加强素质教育，进一步提升党员干部服务群众的“公仆意识”。让全体党员都履好职、站好岗，全面提高全体党员干部服务群众的能力。
四是规范基层组织建设年各项工作程序和规范。利用基层组织建设年的契机，认真做好自查、整改提高工作，进一步建立健全党内的各项制度，形成规范化、制度化的机制，让各项工作更加有制度的保障，努力实现晋位升级。
四、保障措施
(一)加强领导，明确责任。成立党支部书记任组长、副书记任副组长的领导小组，认真落实责任分解制度，严格按照集中领导与分工负责的原则，加强统筹协调，强化责任意识和大局意识，密切配合，在规定的时限内抓好问题的整改落实，确保整改工作真正取得实效。
(二)分步实施，扎实整改。凡是具备整改条件的，要马上整改；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。力争今年12月底前完成所有整改任务。
(三)强化督查，狠抓落实。加强对整改工作的督促检查力度，狠抓问题的整改落实，对解决问题工作进行跟踪督办。加强对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
(四)健全机制，接受监督。建立长期有效的督查机制和责任追究制度，对突出问题逐一逐条对照整改。严格信息反馈制度，对整改工作进展情况及时总结反馈，并通过宣传栏、恩施安监网等多种形式进行公开、公示，接受党员监督、干部职工监督、群众监督、社会各界监督

F132.coM小编推荐

乡镇推行“四议两公开”加强基层组织建设实施方案

乡镇推行“四议两公开”加强基层组织建设实施方案

乡镇推行“四议两公开” 加强基层组织建设实施方案
为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市级有关指示精神，决定在全乡村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”(以下简称“4+2”)工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。
二、主要内容、决策事项和程序
（一）主要内容。“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
（二）决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
（三）决策程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定（村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加），讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。
（四）完善配套制度。适应实施“4+2”工作法的需要，农村基层组织要结合村级组织规范化建设，进一步建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实保持共产党员先进性的要求，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。
2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。
3、健全和完善民主监督制度。依法设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公

乡镇推行“四议两公开”加强基层组织建设实施方案第2页

开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“4+2”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组负责对“4+2”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。
4、健全和完善责任追究制度。村党支部书记是重大事项决策的第一责任人，对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“4+2( ）”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党组织领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由事项直接责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理；村党支部书记对于重大事项不能依照“4+2”工作法进行决策、实施，造成不良后果的，酌情组织处理，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
三、组织领导
（一）落实领导责任。“4+2”工作法主要解决村干部“如何干、怎样干”的问题，要把推行“4+2”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。乡党委成立以党委书记周中秋任组长，乡长文志刚、乡组宣委员余欢任副组长，其他党政负责人为成员的领导小组，制定实施方案，周密安排部署，认真抓好组织实施，推动“4+2”工作法真正落到实处、见到实效。
（二）加强督查指导。建立推行“4+2”工作法联系点，乡党政负责人以农村基层组织建设点村为联系点，深入调查研究，具体指导。切实加大督促检查力度，积极培育和树立一批推行“4+2”工作法的先进村，发挥先进典型的示范带动作用。把推行“4+2”工作法作为农村党建考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。
（三）注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各行政村实际，积极探索，大胆创新，推进“4+2”工作法不断丰富完善和创新发展。要通过推行“4+2”工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设，为构建和谐永义提供坚强组织保证。

开展基层党组织建设年活动的实施方案

开展基层党组织建设年活动的实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照校党委《关于开展党组织建设年活动的实施方案》的要求，基础医学院党总支决定用三年时间在本院党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：

一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系学院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进学校各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

（二）目标要求

在各党支部中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强基层党组织党建工作的长效机制，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作方法和载体进一步创新，先进性教育活动成果进一步扩大，党在学校的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，促进各项工作取得新的进展。

二、组织领导

基础医学院开展的“基层组织建设年”活动，是在校党委的统一指导下，由党总支具体组织实施，各党支部负责抓好落实。基础医学院成立以党总支书记何胜为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送党总支。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员和支部对政治理论学习重视不够的问题。二是党支部组织生活制度落实不到位的问题。三是党支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。

三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标

“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。

(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体

基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好各党支部和各教研室之间的关系，处理各党支部和全体师生的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.

坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.

强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.

高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强

开展基层党组织建设年活动的实施方案第2页

服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量；同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系；二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度；三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。

（四）抓落实、强化功能作用。

各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐校园；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。

（五）抓特色、树立先锋模范。

各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升基础医学院整体党建工作水平。

五、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（6月）

1.成立基础医学院开展“基层党组织建设年”活动领导小组。

组长：何胜

副组长：韦国锋

成员：许靖黄祖良马迎教韦耀东王金花梁楚晗窦锡彬

黄永毅梁旭明詹朝东董智耀

办公室设在基础医学院院办，办公室主任：梁楚晗（兼）

2.开展集中学习。

学习重点内容：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党的建设工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党的建设工作领导小组会议、全区高校党的建设工作会议等党的建设重要会议精神。（3）《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔〕11号）等高校党建工作的政策文件和制度规范。（4）自治区党委《关于在全区开展党组织建设年活动的意见的通知》（桂办发〔〕17号）和自治区高校工委关于在全区高校开展党组织建设年活动的意见。

3.组织专题调研。

党总支和各党支部要深入师生党员中采取个别谈话、召开座谈会等多种形式与广大党员沟通，了解党组织和党员的思想、学习、工作情况，学院管理和为师生服务工作情况，发现基层党建工作中的亮点和党员中的先进典型。尤其要掌握一些带苗头性、倾向性、普遍性和师生反映强烈的问题，切实做到“四个心中有数”，即党员的数量、结构情况心中有数；基层党组织存在的突出问题心中有数；开展“基层组织建设年”活动面临的困难和有利条件心中有数；党员的思想状况和生活状况心中有数。各党支部在调查摸底的基础上，形成有经验总结、有对策建议的调研报告于6月20日前上交党总支。

4.召开查摆工作会，找准问题。

（1）学院党政班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：党政班子成员按照各自职责完成工作情况；党委的政治核心作用发挥得如何；班子在师德建设、在加强和改进大学生思想政治工作的组织领导、保证作用发挥得如何；党政的配合如何；在师生组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题；党政领导是否支持工会、共青团组织的工作，保证他们在各自的章程下独立开展工作。（2）各党支部要围绕支部建设展开自查，主要内容有：党支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样；党支部的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。（3）全体党员要围绕党员教育和管理，围绕在完成学院中心工作作用的发挥等展开集体性自查。

5.制定活动方案。

各党支部在深入学习调研的基础上，认真坐下来找准问题，制定目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化的切实可行、操作性强的活动具体方案。6月底前要以书面的形式将整改方案上交党总支。

（二）全面实施阶段（6月-20xx年12月）

1.——规范建设年

在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，坚持重在克难治薄、固本强基，以创建学习型党组织为契机，着力加强党的组织建设、队伍建设和工作格局建设，从制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特征出发，把制度建设贯穿其中，不断健全和完善党组织建设的规范性制度、激励性制度和保障性制度，强化制度的执行，有效解决组织设置不合理、创造活力不充足、各方联动不通畅、工作制度不健全等问题，全面推动我院基层党组织的规范化建设。

2.20xx年——特色建设年

在进一步活跃基层、打牢基础的同时，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、专业特色突出、示范作用明显的党组织建设特色项目、党组织特色活动，通过典型引路、以点带面，整体提升我院党的建设工作水平，努力形成“一个支部一个亮点”的党建工作生动局面，不断扩大党建工作的影响力。

3.20xx年——机制建设年

坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为工作制度，进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。

（三）总结验收阶段（2013年9月前）

各党支部在对本支部的“基层组织建设年”的年度活动情况进行总结的基础上，认真做好该项目总结，并在活动即将结束时将总结材料上交党总支。

（四）评选表彰阶段

按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合的考核评价办法，注重工作实绩和社会公认度，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。具体时间另行通知。

六、几点要求

（一）加强领导，狠抓落实。

开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。各党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。为了加强基层组织建设工作的领导，推进基层党组织创新发展，同时也是密切联系群众、服务基层、促进教育改革发展稳定的迫切需要。总支委研究决定建立总支委党建工作联系点制度，并要求党支部的联系人每学期至少指导一次工作，组织一次培训，解决一个问题。

（二）坚持实事求是，注重实效。

各党支部要针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。

（三）党总支在开展“基层组织建设年”活动期间，将按年度定期对各党支部的活动开展情况进行检查评估。

（五）注重宣传，营造氛围。

各支部要制定具体的宣传方案，要充分利用校报、网站等及时宣传在开展党组织建设年活动中的成功经验好的做法，促进党组织建设的理论研究和实践探索，营造浓厚的党组织建设氛围。

党组织建设年活动实行“每月汇报、每年评估”的检查评比制度。各支部按月及时将开展活动的有关情况，报送党总支部基层组织建设年活动领导小组。

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据市、区有关指示精神，决定在全镇、村级组织推行农村党支部、村委会“四议两公开”(以下简称“4+2”)工作法，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断深化和完善村级组织规范化建设工作，积极推行村级重大事项决策“4+2”工作法，实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，充分发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建设小康社会提供坚强组织保证。
二、主要内容、决策事项和程序
（一）主要内容。“4+2”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
（二）决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“4+2”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
（三）决策程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
2、村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定（村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加；村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加），讨论事项必须经应到会人员的过半数同意方可决议通过。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。
6、实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。
（四）完善配套制度。适应实施“4+2”工作法的需要，农村基层组织要结合村级组织规范化建设，进一步建立健全和完善以下制度：
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实保持共产党员先进性的要求，以服务群众为中心，建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系若干户群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿需求、反映群众意见建议中发挥作用。
2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系5—15户农户，联系户覆盖面要达到100％。村民代表及时了解和反映联系户的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。
3、健全和完善民主监督制度。依法设立村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“4+2”工作法的程序决策实施，并对公开内容的

推行“四议两公开”加强农村基层组织建设的实施方案第2页

全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组负责对“4+2”工作法通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。
4、健全和完善责任追究制度。村党支部书记是重大事项决策的第一责任人，对决策事项、决策程序、决议实施负有全面监督职责。通过“4+2”工作法形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党组织领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由事项直接责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理；村党支部书记对于重大事项不能依照“4+2”工作法进行决策、实施，造成不良后果的，酌情组织处理，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
三、组织领导
（一）落实领导责任。“4+2”工作法主要解决村干部“如何干、怎样干”的问题，要把推行“4+2”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。镇党委成立以党委书记明华任组长，镇长王伟光、镇组织委员孔祥俊任副组长，其他党政负责人为成员的领导小组，制定实施方案，周密安排部署，认真抓好组织实施，推动“4+2”工作法真正落到实处、见到实效。
（二）加强督查指导。建立推行“4+2”工作法联系点，镇党政负责人以农村基层组织建设点村为联系点，深入调查研究，具体指导。切实加大督促检查力度，积极培育和树立一批推行“4+2”工作法的先进村，发挥先进典型的示范带动作用。把推行“4+2”工作法作为农村党建考评的重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。
（三）注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，紧密结合各行政村实际，积极探索，大胆创新，推进“4+2”工作法不断丰富完善和创新发展。要通过推行“4+2”工作法，不断增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设，为构建和谐立德提供坚强组织保证。

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案

为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。

一、指导思想和目标要求

1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。

2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：

（1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。

（2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。

（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。

（4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。

二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设

1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。

2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。

3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。

4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。

三、抓好农村党员队伍建设

1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。

2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。

3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针，在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年青党员，重视发展女党员，力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制，扩大民主，加强监督。

四、建立农村基层党建工作机制

1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置，理顺工作关系，形成顺畅的工作运行机制。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用，支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，不断推进党务公开、村务公开、民主管理，完善“一事一议”制度。

3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。

五、加强对农村基层党建工作的领导

1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责，支部书记要担负具体责任人的职责，在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。

2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间，通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求，加强活动场所建设，做到“一室多用”。

3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法，及时总结推广好的做法和新经验，使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。

学习型组织建设方案

学习型组织建设方案（一）

为深入贯彻党的**中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，按照区委《关于推进学习型当组织建设实施方案》精神和街道安排部署，结合本社区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，以建设学习型党组织为目标，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力，为促进社区各项事业的发展提供强有力的思想政治保证。

二、学习内容

1、学习领会中国特色社会主义理论体系。全面学习领会马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，把党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

2、学习党的规章和国家法律法规。学习党章党规、党的路线方针政策、国家法律法规以及党务知识，增强执行党章、遵守党纪国法的自觉性。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现在到党员教育管理全过程，引导党员以身作则，培养高尚道德情操和健康生活情趣，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造。

4、学习掌握所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员队伍的思想和工作实际，组织党员认真学习现代化建设所需的政策、经济、文化和法律各方面知识，使党员干部成为工作中的行家里手。

5、学习世情、国情、党情、省情、市情、区情。学习把握当前世情、国情、党情的发展变化，有针对性地加强当的自身建设，准确判断形势，抓住机遇，应对挑战，推进社区发展。

6、学习总结实践中的成功经验。认真总结和汲取创建学习型城市的成功经验和做法，学习借鉴事实证明行之有效的学习制度、学习理念、学习载体和平台，大力推进学习型党组织建设。

三、学习方式

1、开办中心组理论学习。把加强和改进中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，明确学习内容，完善学习机制，全年集中学习时间不少于12天，参学率不低于90%，集体学习每季度不少于1次。

2、进行专家辅导。定期邀请一些专家、学者到社区作专题辅导。

3、开展主题宣讲、教育。围绕党的全国代表大会、中央全会和省党代会、省委全会等重大会议以及重要节日，组织党员干部报告会和各类主题宣讲活动，党支部书记带头宣讲辅导，每年不少于2次。

4、开展“学习日”和“学习月”活动。把每月第一周的周一定为“学习日”，每年4月定为“学习月”，并及时利用远程教育定期组织党员上党课，接受党性教育；针对各类学习型党组织，组织开展形式多样、规模相对集中的学习活动。

5、开设特色党课。根据社区中每位党员的特长，进行摸底登记，并不定期开展特色党课教育，如开展烹饪课堂、剪纸课堂、书画课堂等等。

6、岗位。通过开展党团知识竞赛、“百字金点子”、“紧急处置突发性事件”模拟赛、外出组织参观学习等系列“岗位大练兵”活动。加大党员干部教育培训力度，培养锻炼一批理论素养高、业务素质强的骨干队伍。

7、调研学习。党支部委员建立联系点，定期到联系点开展工作，广泛开展调研，党支部委员每年要撰写1--2篇。

8、在职自学。开展党员干部“每天学习一小时，每周参加一次集中学习，每月精读一本好书，每年撰写一篇读书心得或学习体会文章、每年撰写一篇高质量、有价值的调研报告”的“五个一”活动，发动广大党员推荐好的书目、发布好的文章以共享。

9、交流学习。每半年举办学习会、成果展示会，推动学习型党组织的深入开展。

四、工作要求

1、明确责任，加强领导。建立社区党支部推进学习型党组织建设工作领导小组。定期研究、部署、协调、督促全街道学习型党组织建设工作。领导小组下设办公室，具体承担学习型党组织建设的日常工作。党支部书记为学习型组织的第一责任人，对本单位党组织工作负总责。

2、精心组织，狠抓落实。党支部充分结合本单位的工作和思想实际，结合活动，制定切实可行的学习计划，明确学习内容、目标、要求、科学安排学习时间和活动。深入宣传报道学习型党组织建设情况，重点宣传在学习型党组织建设中涌现出来的好经验、好做法，宣传先进典型，努力营造推动学习型党组织的浓厚氛围。

3、健全机制，提供保障。党支部不断完善各种学习制度，加强对学习型党组织建设的考核激励，形成科学、合理的学习绩效评价体系和考核奖惩制度。一是建立健全学习机制。进一步完善理论中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度，建立党员个人自学制度，对每位党员建立学习档案。二是建立“述学、评学、考学”机制。党员领导干部在每年和述职时，要述学，接受民主评议，社区每年采取理论测试、专题竞赛、体会交流、成果评选、工作总结、学习活动检查等形式对党支部和党员学习情况进行一次全面考核。

岗头路社区党支部

学习型组织建设方案（二）

为认真贯彻落实党的XX大及XX届X中全会精神，大力推进学习型党组织建设，全面贯彻落实科学发展观，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，根据《中国共产党永州市委办公室关于建设学习型党组织的实施意见》（永办发〔20XX〕3号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的XX大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的XX届X中全会精神，紧密结合实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质，为促进我市事业又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。

二、目标任务

通过开展学习型党组织建设活动，充分调动党员干部参与学习的积极性，在全局上下形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研、拼搏实干的良好风气，使党员干部牢固树立“全员学习、终身学习”的理念，形成“学习工作化、工作学习化”的格局，努力建设一支高素质、有能力的学习研究型党员干部队伍。具体要达到以下目标：（1）学习型党组织建设实现全覆盖。党委、党支部、党员“三级联动”体系基本形成，党员干部参与面达到100%。（2）党组织集中学习活动形成常态。领导班子要定期务虚，开展集中学习活动每年不少于12次，开展专题研讨不少于4次；党支部集中学习活动每年不少于24次，开展专题研讨不少于2次。（3） 党员自主学习活动扎实有效。每名党员干部每年精读政治理论及相关专业书籍不少于6本，记学习笔记不少于2万字，撰写不少于2篇，撰写调研报告不少于1篇。（4）党员干部的综合素质明显提高。党员干部的理论素养、能力素质不断提高，主动学习、持久学习的习惯基本形成。（5）推动工作有序开展。通过学习，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，工作作风、办事效率、服务态度明显好转，劳动保障各项工作不断取得新的成效。

三、学习重点

1、学习马克思主义的经典著作。认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的经典著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，更加坚定马克思主义信仰。

2、学习中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。

3、学习社会主义核心价值体系。认真学习践行社会主义核心价值体系，切实加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的生活状态。

4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思想、创新思维、辩证思维能力。

5、学习劳动保障业务和相关知识技能。围绕劳动保障工作的重点和难点问题，抓好养老、医疗、失业、生育、工伤等社会业务及劳动关系、就业与培训等业务知识的学习，提高劳动保障业务能力。

6、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验。学习借鉴其他地方的好做法好经验，丰富和拓展工作的思路和办法。要围绕劳动保障工作不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力，提高工作水平。

四、学习方法与途径

学习的方式方法上要做到“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合、个人主讲与讨论交流相结合、业务学习与理论学习相结合、走出去与请进来相结合，围绕“九个一”目标：推荐一批好书、举办一批专题讲座、举办一次知识竞赛、每周集中学习一天、做好一万字以上的学习笔记、观看一批警示教育片、组织一次参观考察活动、开展一次大调研活动、开展一次业务研讨交流，具体开展好以下学习活动：

1、中心组学习活动。坚持以领导班子中心组学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。每月组织一次集中学习，每季度开展一次务虚研讨，深入研究我市劳动保障工作的重大问题和热点难点问题，把上级的要求与群众迫切要解决的问题结合起来，选好学习讨论题目，不断提高中心组学习效果。

2、党员干部集中学习活动。每周星期五，各支部或党小组根据市局下发的学习计划、学习资料和参考书目，组织党员干部开展政治理论和业务知识集中学习活动，确保每月集中学习时间不少于2天。

3、个人自学活动。倡导“一天一小时自学”，提倡党员、干部每天至少利用1个小时进行自学，养成学习的主动性，使学习真正成为一种习惯、一种生活方式。

4、举办讲座。结合劳动保障工作实际，以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳动就业、劳动关系、基金监督、公文写作、信息化建设、等为主题，举办十个专题讲座和辅导，由业务水平专的同志主讲，答疑解惑，增强学习效果。

5、网校学习。充分利用永州劳动保障政务网、永州人力资源网和协同办公系统内网等网络资源，开辟网络学校等网上学习新路径，学习政策理论和业务知识。

6、专题调研活动。围绕全市就业和社会保障工作重点，确定调研课题，由局领导带队深入基层、深入一线、深入群众，开展专题调研活动，每人每年撰写1至2篇调研报告。

7、交流研讨活动。采取读书会、研讨会、心得交流会、学习园地等多种形式，组织党员干部畅谈学习体会，交流学习经验，以深化学习效果，巩固活动成果。

8、学习竞赛活动。在市直劳动保障系统干部职工中开展“奋进杯”学习竞赛活动，推动学习型党组织建设活动深入开展。

五、具体要求

1、加强组织领导。成立市劳动和社会保障局学习型党组织建设领导小组，唐树成同志任组长，郭齐民、蒋红霞、胡继军同志任副组长，胡少斌、蔡文源、唐晓明、岑旋、朱新开等同志为成员。领导小组下设办公室，由蒋红霞同志兼任办公室主任，唐晓红、蒋晓东、罗善国等同志为成员，办公室设在局机关党委办（政工科），负责学习型党组织建设的日常工作。各直属单位也要成立相应机构，主要领导亲自抓，明确具体工作部门，制订实施方案，抓好工作落实。

2、健全学习制度。进一步健全完善党组中心组理论学习制度，建立领导干部带头学习机制，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用。逐步修订完善《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》、《思想政治工作考评办法》等制度，三会一课、日、党团活动日、党员轮训、干部培训等有序开展。建立党员个人自学制度、党员学习档案管理制度，在党员队伍中形成良好的学习风气。

3、营造活动氛围。各单位要通过宣传栏、简报、网站专栏等形式积极开展宣传，并将建设学习型党组织活动中好的做法及先进典型进行及时总结。在永州劳动保障政务网开设专栏，深入宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，及时刊载优秀学习体会、理论文章和调研报告，努力营造全局建设学习型党组织的浓厚氛围。

4、强化督查考核。局学习型党组织建设领导小组要定期对各单位学习型党组织建设活动进行督查和考核，确保学习活动取得实效。同时，要不定期地对党员干部的学习情况进行抽查考核，形成“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制，建立党员学习档案，将党员的学习培训情况、学习成绩等记入档案，作为考核评级的重要依据。

学习型党组织建设方案

为认真贯彻落实中共黑河市爱辉区委关于贯彻《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》的实施方案及《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》精神，全面掀起学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神、科学发展观的热潮，切实提高社区干部及居民的综合素质，加快我区建设学习型社会的步伐，努力实现“打造‘首善之区’，构建和谐社区”的战略目标，结合我社区实际，现就创建学习型社区制定如下实施方案：

一、指导思想

推进学习型党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；以建设学习型党组织为目标，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。

二、创建目标

1、政治素养进一步提高。2、知识结构进一步更新。3、能力素质进一步提升。4、工作成效进一步增强

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（XX年4月－5月）

制定创建实施方案、意见，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势，结合社区特色，突出重点，抓好典型，以点带面，推动学习型社区创建工作的全面开展。

（二）推广实施阶段（XX年5月－9月）

结合实际，分工明确，各负其职，制定创建计划，认真开展工作。要结合《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》制定创建方案，实质性地推进工作，确保创建工作取得成效。

（三）达标验收阶段（XX年10月-12月）

要充分做好各种资料信息收集工作，档案整理要规范。

四、工作要求

（一）、把握“三个关键”，确保学习不流于形式，不落入俗套。

1、丰富学习形式，让党员干部乐学。学贵有法，但无定法。推进学习型党组织建设要突出“抓重点、抓特色、抓突破”的工作思路，紧贴党员干部的思想实际，进一步丰富学习形式，使学习做到“深入浅出，通俗易懂，学以致用，富有成效”。一是要在传统学习形式上有改进。在学习形式上，除了集中学习和自学相结合外，还可安排报告会、专家辅导讲座、学习座谈会、电视录像等多种形式，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,让广大党员善学、乐学。二是在运用新媒体上有突破。多运用新媒体新技术作为辅助手段开展各类学习活动。

2、坚持示范带头，让党员干部勤学。党员领导干部要在自身学习的基础上，带头深入基层开展理论宣讲，要积极参加“建言献策，建功立业”活动，党员领导干部还要主动带动党员干部带着问题学、联系实际学，增强学习的自觉性和针对性，提高学习的实效性。

3、建立长效机制，让党员干部深学。学习非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，因此，推进学习型党组织建设必须从实际出发，建立健全加强学习的一系列科学合理的长效机制。

（二）、突出“三大建设”，确保学习落到实处，取得实效。

1、阵地建设要努力夯实。推进学习型党组织建设，要充分发挥媒体、报纸、宣传栏、板报的阵地宣传作用，广泛组织学习、座谈、研讨等宣传活动；要着力抓好区党校、进修校、实验小学等阵地建设，使学习走进社区、学校，走近党员身边。

2、队伍建设要不断加强。推进学习型党组织建设，要不断壮大宣讲队伍建设。一是要加大区党校理论工作者为主的“正规军”；二是要每年安排一些干部到党校进修，或者举办培训班，对基层理论骨干抽调学习，壮大总支、支部宣传委员为主的“主力军”；三是要充分发挥理论工作者“教、传、帮、带”的作用，积极培养和发展以大学生志愿者、退休老党员为主体的兼职“后备军”，深入学校、社区做好理论宣传普及工作。

3、载体建设要力求创新。创新是活力之源，因循守旧必然停滞不前。推进学习型党组织建设，就要在载体建设上不断创新，通过“四型责任区”、“争当五大员”、“六访两跟上”等活动载体大力创新学习。结合学习推荐书目，大力创办通俗理论学习刊物和各类简报，收集学习资料，提示学习重点，交流学习心得，并结合中心工作和热点、难点问题进行解读，普及相关的知识点；要在党组织中建立读书会，举办学习论坛，开展好书推荐、拟写读后感等交流活动，进一步提升党员干部的思考和学习能力。

五、学习内容

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准备地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。

2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把社区党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。

4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。

5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向先模人物学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，理论联系实际并运用到实际工作中，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。

帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题，就是好的策划书。《基层组织建设年活动整改方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“班队组织建设活动方案”专题！