市住建系统关于开展“学党章守纪律”集中教育活动的实施意见

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市住建系统关于开展“学党章守纪律”集中教育活动的实施意见

市住建系统关于开展“学党章 守纪律”集中教育活动的实施意见

局属各支部：
为认真贯彻落实党的十八大和自治区纪委十一届二次全会精神，组织全系统党员干部进一步认真学习党章、遵守党章、维护党章，切实推进党组织建设和党员队伍建设，按照《市委办公室关于开展“学党章守纪律”集中教育活动的实施意见》（卫党办发〔〕16号）要求，经局党委研究决定，在全系统开展为期两个月的“学党章、守纪律”集中教育活动，现结合我局实际，提出如下实施意见：
一、重要意义
党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。开展“学党章 守纪律”集中教育活动，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性的工作，也是全体党员应尽的义务和政治责任，对于强化党章意识和纪律意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的意义。全系统干部职工特别是党员领导干部要从全局和战略的高度，充分认识开展“学党章守纪律”集中教育活动的重要性，牢固树立党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，切实加强党章和党的基本理论知识学习，大力开展党性党风党纪教育，不断提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，用入党誓词约束自己，更好的发挥领导核心作用和先锋模范作用，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，为建设和谐富裕新中卫提供坚强有力的政治保证。
二、目标要求
（一）坚定理想信念。党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇；贯彻落实党的路线方针政策的主动性切实增强，模范带头作用充分发挥，以实际行动为我市城市建设管理事业发展贡献更大的力量。
（二）严明政治纪律。自觉遵守和维护党章，严明政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，切实做到“六个决不”；在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，做到令行禁止，确保中央和区、市党委、政府各项决策部署不折不扣地贯彻落实。
（三）转变工作作风。认真贯彻执行中央《八项规定》、自治区《若干规定》和我市《实施办法》，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头改进工作作风、密切联系群众、坚决反对弄虚作假、虚报浮夸；建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行制约监督长效机制，党员干部特别是领导干部接受监督的自觉性进一步提高。
（四）发展党内民主。认真执行民主集中制，健全完善党内议事规则和决策程序，全面推行党务公开，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平；广大党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，参与党内事务、推进党内民主建设的积极性进一步增强。
（五）崇尚道德修养。党员干部加强道德修养的自觉性进一步提高，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德的意识和抵御各种腐朽落后思想文化侵蚀的免疫能力进一步增强，重品德、尚清廉、崇修养的良好氛围更加浓厚，树立起党员队伍的良好形象。
（六）加强自身建设。进一步加强党支部自身建设，充分发挥战斗堡垒作用；进一步增强党员意识、加强党性修养，充分发挥先锋模范作用；党风廉政建设责任制、民主生活会等制度进一步健全，对党内法规制度落实情况的监督检查进一步加强，确保各项制度落实到实处、取得实效。
三、步骤安排
集中教育活动从2月25日开始到4月底结束，采取集中教育和分散自学相结合的方式，分三阶段进行：
第一阶段：学习动员阶段（2月25日—3月31日）：按照局党委制定的学习计划，层层部署、严格学习考勤制度，切实抓好学习。采取集中学习、个人自学多种形式，原原本本地学习《中国共产党章程》、习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告、张毅同志在自治区纪委十一届二次全会上的讲话，马廷礼同志在市纪委二届三次全会上的讲话，切实把思想和行动统一到党的十八大精神及中央和区、市党委、政府的具体要求上来，自觉维护大局、服务大局。集中开展好学习贯彻党章专题党课辅导，组织开展党章知识竞赛
第二阶段：对照剖析阶段（4月1日-15日）：结合工作实际，认真开展六查六看活动，即查思想、查纪律、查作风、查品行、查廉洁。对照党章规定的基本任务，认真查找在维护党员权益，推动城市建设工作等方面的突出问题，对照党章规定的六个基本条件，认真查找在改进作风、制定民主集中制、服务和改善民生、廉洁自律等方面的突出问题，认真查找在履职尽责、依法办事、联系群众、服务群众等放面的突出问题。
第三阶段：整改提高阶段（4月16日-30日）：全系统党员干部要在对照检查的基础上撰写党性分析报告，对查找出的问题进行归类梳理，深刻剖析原因，制定整改方案，整改措施要切实可行，明确目标和重点，确定时限，并进行公布接受监督。活动结束后，进行全面深刻地

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总结。真正建立起党员干部学习党章、遵守党章、落实党章、维护党章的长效机制，进一步巩固扩大活动成果。
四、组织领导
（一）加强组织领导。全系统要切实提高认识，把开展好这项活动作为重要政治任务，列入重要日程，切实加强领导、进行组织实施，抓好整改落实。各支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，把集中教育活动贯穿于党员学习、工作和生活的全过程，贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程。
（二）注重活动实效。集中教育活动坚持高标准要求，把活动纳入“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动中，严格落实“问责问效问廉”制度，通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度，深化“遵纪守法、遵规守则”学查改活动，大力整治庸懒散奢等不良作风，以严明的纪律推动改进工作作风、密切联系群众，进一步营造风清气正发展环境。
（三）强化监督考核。各支部、科室要把集中教育活动与深入学习党的十八大建设相结合，与深化行政效能建设相结合，与党政纪律条规教育相结合，与年度工作目标考核相结合，确保不走过场、不流于形式。局督查室要把集中教育活动作为重要工作内容，并进行督促检查，确保活动顺利开展并取得实效。

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“学党章、守纪律、知荣辱”教育活动实施方案

为深入开展学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观学习实践活动，根据市卫生局《关于开展“学党章、守纪律、知荣辱”教育活动的通知》（贵卫办17号）文件精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想和目的
以“”重要思想为指导，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推动我院廉政文化建设，通过集中开展此次教育活动，引导全院党员干部深入学习党章的主要内容和精神实质，深刻理解树立社会主义荣辱观的深刻内涵和基本要求，使党员干部尤其党委及支部领导班子成员廉洁自律、知荣知耻，做遵守党章、践行社会主义荣辱观的模范，为构建和谐医患关系，不断开创以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理各项工作新局面贡献力量。
二、教育的对象
全院党员干部，重点是党委、支部领导班子成员及班组长以上负责人。
三、活动的内容和时间安排
教育活动时间集中在2006年8月。
1、开展理论学习活动。
学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话以及在中纪委第六次全会上的讲话和党章，组织观看中央纪委制作的《学习胡锦涛总书记的重要讲话和党章辅导报告》专题片；组织开展学党章理论讨论活动和学党章知识竞答活动；党委及支部领导班子成员要带头学习，学习时间不少于5天，其中集中学习时间不少于3天，要写出学习心得和体会文章。
2、开展理论研讨活动
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我们当今和今后各时期开展党内廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件，学习宣传贯彻落实《实施纲要》，对于加强监督、严明党的纪律，以此增强我院党员干部拒腐防变能力，保持共产党员先进性，具有十分重要的意义。各支部要进一步深入学习贯彻《实施纲要》，组织党员干部认真学习，撰写理论文章或。
3、组织观看警示电教片。组织观看《居安思危》、《忏悔录》、《右江旗帜》、《贿随权集、权随贿腐——县级党政“一把手”腐败案件透析》等一组电教片，重点是组织党委及支部领导班子成员、班组长以上负责人观看《居安思危》等电教片并开展座谈会讨论，促进大家进一步增强廉洁从政、廉洁从医意识，牢固树立社会主义荣辱观，永葆共产党员先进性。
4、开展党章和《实施纲要》宣讲活动。
要继续落实领导干部为党员上党课的做法，医院党政领导班子主要负责人要讲一堂关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。医院“一把手”要带头学习宣讲党章和《实施纲要》以及“”，在党员干部中发挥示范带头作用。
5、加强宣传报道工作
要充分发挥宣传报道的导向作用，以科学理论武装人，利用板报、墙报和心得专栏等宣传阵地，广泛开展宣传工作，及时宣传先进典型，对党员干部进行示范教育。
6、大力推进廉政文化建设。
要结合我院的实际，开展形式多样的活动，大力推进廉政文化建设。
四、几点要求
1、充分发挥“大宣教”工作格局的作用，各支部要加强组织协调，采取多种形式，做好宣传教育工作。
2、加强教育活动的针对性和实效性。要注意针对在遵守党的纪律，尤其是政治纪律、组织纪律和“八荣八耻”等方面的突出问题，突出重点，抓好教育，防止走过场。
3、党委及支部主要负责人要高度重视此次集中教育活动，带头发言和撰写理论文章、心得体会，在时间、人员等方面予以保障和支持。

4、加强宣传发动。要充分利用各种载体广泛宣传开展“学党章、守纪律、知荣辱”教育活动的情况，推动活动的深入开展，营造良好的舆论氛围。
5、做好活动总结。此次教育结束后，根据开展活动的情况，要及时写出书面总结材料，总结材料应有具体数据、典型事例及效果反映，并将领导上党课的讲稿（电子文本）、活动情况统计表于8月31日前报送市卫生局。

开展学党章守纪律转作风专题教育月活动方案

开展学党章守纪律转作风专题教育月活动方案

为认真贯彻落实党的精神，切实加强全体民警纪律作风建设，按照市委“2.26”会议精神和《中国共产党晋城市委关于在全市党员干部中部署开展的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的通知》和市局《全市公安机关开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动方案》、县局《“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动方案》的要求，特制定方案如下：

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八大精神为指导，坚持党要管党、从严治党，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，进一步教育和引导全体民警真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，进一步增强队伍的创造力、凝聚力、战斗力，围绕中心，服务群众，标本兼治，为全县人民创造良好的道路交通环境，为圆满完成各项公安交管工作任务提供坚强的组织纪律保障。

二、组织领导

为加强专题教育活动的组织领导，大队成立由支部书记、大队长吕克宝同志任组长，副大队长李望胜、闫智勇、郭建军、霍卫东及支部副书记席学文任副组长，其他科室所队长为成员的领导小组。领导小组办公室设在大队办公室。副大队长闫智勇兼任办公室主任，具体负责此项活动的组织协调工作。

三、主要内容

一是学《党章》。全体党员民警要认真学习《党章》，全面掌握《党章》基本内容，严格遵守《党章》各项规定，自觉做学习《党章》、遵守《党章》的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上同中央、省、市、县、局党委保持高度一致。

二是守纪律。严格遵守党的纪律特别是政治纪律，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央、省、市、县委和局党委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制“庸懒散奢”和“吃拿卡要”等不良风气；严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

三是转作风。认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，继续学习弘扬右玉精神，深入开展创建“无违法违纪单位”活动、“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、争百家好评”活动和“走基层、察民情、解民忧、创满意”走访活动，认真落实领导干部定期接访下访等制度，坚决纠正对群众疾苦和利益漠不关心、对群众诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

四、方法步骤

（一）学习教育阶段（3月1日至3月31日）。

1、规范学习内容。认真学习党的十八大精神、中央纪委全会精神及习近平总书记关于改进工作作风、推进反腐倡廉的系列论述；学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪及《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、公安部“五条禁令”、省公安厅“六条警规”、《山西省公安机关维护发展环境十五条规定》、《山西省公安机关服务民生15条措施》；学习中央“八项规定”、省委“三个实施办法”、市委“三个实施办法”和《公安部党委关于改进工作作风的十项规定》、《山西省公安厅党委关于改进工作作风的九项规定》。

2、严格学习要求。结合工作实际认真安排学习，要通过集中学习与自学相结合的方式，保证每周学习时间要在5小时以上。各单位要讲授党课，通过组织观看反腐倡廉警示教育片，剖析典型违法违纪案例等形式开展学习教育。确保做到“四有”即支部书记要有党课讲稿，各科室所队要有集中学习记录，民警要有个人学习笔记、学习心得。

3、加强自我教育。在集中学习的基础上，坚持全面阅读与精读细读相结合、学习与思考相结合、学习与实践相结合，进一步加强自我教育，进一步增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。

（二）查摆问题阶段（3月11日至3月20日）。

1、广泛征求意见。要召开由人大代表、政协委员、服务对象、办事群众和社会各界参与的专题教育座谈会，发放调查问卷，让群众提意见、民警受教育；要召开民主测评会议，对本单位民警纪律作风情况进行民主测评；要开展谈心活动，班子成员与民警之间要进行一对一谈心，相互提出改进意见和建议。

2、深刻剖析问题。要组织召开专题教育生活会。在征求意见、民主测评、相互谈心的基础上，认真开展自查自纠，撰写剖析材料，深刻反省自身存在问题和不足。领导班子成员要参加党支部的专题教育生活会，确保取得实效。（剖析材料包括存在问题、原因分析、整改措施、努力方向四个方面）

3、诚恳接受监督。全体党员民警的查摆剖析材料要在单位公示栏内公开，由党员民警和社会各界、办事群众进行监督评议。

（三）整改总结阶段（3月21日至3月31日）。

1、认真进行整改。各科室所队和党员民警要填写《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动查摆问题表》、《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动整改措施表》、《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动改进情况表》（附后），逐条逐项地明确整改任务、整改措施和整改进度，各科室所队和每名党员民警要至少解决两至三个带有倾向性的突出问题，确保整改措施到位。

2、建立健全制度。要把制度建设作为专题教育的重中之重，健全完善纪律作风建设的长效机制，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的制度体系，努力推进专题教育的常态化。

3、及时总结上报。要认真总结专题教育月活动开展情况，注重归纳好的做法、提炼好的经验，务于专题教育活动结束后两日内将专题教育活动总结和《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动查摆问题表》、《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动整改措施表》、《沁水县公安局交警大队开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动改进情况表》经本单位负责人签字后报大队专题教育月活动领导组办公室。

4、督导检查验收。大队专题教育月活动办公室将对各单位活动情况进行督导检查验收，对教育活动重视不够、查摆问题不深入不细致、整改措施不落实、效果不明显的，将严肃追究单位负责人的责任，并从新开展教育活动。

五、工作要求

（一）抓好结合，统筹兼顾。要结合工作实际，统筹兼顾，合理安排，将教育活动与正在组织学习的《党章》、十八大精神结合起来，与《山西省公安机关维护发展环境十五条规定》、《山西省公安机关服务民生15条措施》学习结合起来，与开展的“走基层、察民情、解民忧、创满意”走访活动结合起来，与正在开展的“尊重红绿灯，警车做标兵”活动结合起来，与开展的“五条禁令”、“六条警规”活动结合起来，与当前开展的“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”和与当前各项公安交管工作结合起来，做到相互促进，切实提高。

（二）明确责任，务求实效。要抓住这次专题教育月活动的有利契机，从本单位队伍管理的实际出发，加大对民警的教育、管理和监督力度，切实解决队伍中存在的问题。对于问题突出的人员，领导要分工负责，严格把关，做到认识不提高不放过，问题找不准不放过，根源挖不深不放过，整改不落实不放过；要紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义这个目标，规范执法行为，加大执法公开力度，回应人民群众对执法公正公开的关注和期待，进一步提升人民群众的满意度。

（三）边查边改，注重实效。要对照此次专题教育月活动要求，弘扬正气，反对歪风，深入查摆剖析自身存在的问题。对照执法为民的要求，查摆自己执法为民的思想基础树得牢不牢；对照树立大局观念的要求，查摆自己是否具有全局意识和团队精神，能否做到时时处处维护集体形象，珍惜队伍声誉；对照遵纪守法的要求，查摆自己是否存在违反内务条令、五条禁令、为警不廉、()以权谋私、权钱交易等问题；对照作风建设的要求，检查自己思想是否求实，作风是否扎实。要通过专题教育月活动，切实增强民警廉洁从警意识和拒腐防变能力。

（四）深入宣传，营造氛围。通过新闻报刊、信息简报等多种方式宣传专题教育活动的做法和成效，积极争取社会各界和人民群众的支持，切实推进教育活动的扎实有效开展。要在专题教育月活动期间及时将开展情况、好的经验、做法和成效形成信息简报及时报大队专题教育活动办公室。

（五）强化督导，狠抓落实。大队纪检部门要强化对各单位开展专题教育月活动情况的督导检查，对于部署不到位、查摆不全面、措施不得力的，要予以通报批评；对顶风违纪的，要发现一起、查处一起，同时按照责任制的有关规定，追究分管领导和单位负责人的责任。

党支部学党章守纪律转作风活动实施方案

党支部学党章守纪律转作风活动实施方案

为认真贯彻落实镇党委《关于在全镇党员干部中开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动的通知》文件精神，进一步加强党的纪律作风建设，决定于3月在我企业服务中心支部党员干部中开展为期一个月的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，现制定实施方案如下：

一、总体目标

坚持党要管党、从严治党，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，进一步教育和引导广大党员干部真正做到心中有纪律、执行讲纪律、行为守纪律，坚决维护党的团结统一，为我镇转型跨越发展提供坚强的政治和纪律保障。

二、基本原则

一是坚持围绕中心。紧紧围绕全镇经济转型、跨越发展，坚持专题教育与推动工作相结合，统筹兼顾、合理安排。

二是坚持。以群众满意为标准，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，使专题活动成为尊重群众、贴近群众、引导群众、凝聚群众、惠及群众的过程。

三是坚持标本兼治。切实解决党员干部在纪律作风上存在的突出问题，建立健全加强纪律建设的长效机制，真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。

三、主要内容

一是学党章。全体党员干部，要认真学习党章，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉做学习党章、遵守党章的模范，在任何情况下都必须做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二是守纪律。全体党员干部，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止；必须严格遵守工作纪律，忠诚履职、恪尽职守，自觉抵制慵懒散奢和吃拿卡要等不良风气；必须严格遵守廉政纪律，认真贯彻《廉政准则》和廉洁自律各项规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

三是转作风。全体党员干部，要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，继续学习弘扬右玉精神。坚决纠正对群众疾苦和利益漠不关心、对群众诉求和愿望漠然处之的不良倾向。

四、具体安排此次教育活动集中在3月份进行，分三个环节。

（一）学习教育环节。贯穿于专题教育活动始终，时间为3月1日至31日。

1、迅速动员。迅速召开以“学党章、守纪律、转作风”为主题的纪律作风专题教育月活动动员大会。

2、认真学习。认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党法；学习党的精神、中央纪委全会精神及习近平总书记关于改进、推进反腐倡廉的系列论述；学习中央“八项规定”、省委“三个实施办法”和市委“三个实施办法”。以集中学习、集中辅导、集中交流为主。保证每周不少于5小时的集中学习时间。组织党员干部到廉政教育基地接受教育，观看反腐倡廉警示教育片。

3、加强自我教育。在集中学习的基础上，全体党员干部要坚持全面阅读和精读细读相结合、学习与思考相结合、学习与实践相结合，进一步加强自我教育，进一步增强政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。

（二）查摆问题环节。时间为3月11日至20日。

1、广泛征求意见。采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，征求服务对象、办事群众的意见和建议。召开民主测评会，对本支部党员干部纪律作风情况进行民主测评；开展谈心活动，班子成员之间要进行一对一谈心，相互提出改进意见和建议。

2、深刻剖析问题。召开专题教育生活会。党员干部要在征求意见、民主测评、相互谈心的基础上，认真开展自查自纠，认真撰写剖析材料，深刻反省自身存在问题和不足。

（三）整改总结环节。时间为3月21日至31日。

1、认真进行整改。坚持边学边改、边整边改。制作问题表、措施表、改进表，逐条逐项地明确整改任务、整改措施和整改进度，积极整改，确保到位。

2、建立健全制度。把制度建设作为专题教育的重中之重，健全完善纪律作风建设的长效机制，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的制度体系，努力推进专题教育的长态化。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立“专题教育月”领导组和办公室，负责指导本支部专题教育月活动。

（二）明确责任，强化宣传。紧密结合工作实际，明确责任，严格监督检查，确保活动扎实进行。广泛利用、横幅、板报、公开栏等媒体广泛宣传开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月为主要活动内容的目的、意义、方法、步骤，营造良好氛围，总结经验，推动工作。

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