中秋和国庆期间安全生产隐患大排查实施方案

想掌握事情的主动权,我们就应做好充分的准备,对于上次给予的任务目标,有效的方案对于项目进行必不可少方案必需有明确的对象,或者施行的范围和领域。你知道如何起草一篇方案吗?或许"中秋和国庆期间安全生产隐患大排查实施方案"是你正在寻找的内容,强烈建议你能收藏本页以方便阅读!

中秋和国庆期间安全生产隐患大排查实施方案

一、指导思想及要求

各村、各单位务必牢固树立“抓安全生产就是抓发展,抓经济发展是政绩,抓安全生产更是政绩”的思想,务必从加强党的执政能力建设,全面贯彻“党政同责、一岗双责”重要思想以及切实维护人民生命财产安全、维护社会稳定的高度,充分认识安全生产工作极端重要性,进一步增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感,牢固树立安全第一、常抓不懈的思想观念。要标本兼治,重在治本,重在管理,重在严格责任,着力构建安全生产的长效机制,做到安全生产制度不折不扣落实到位,重大专项隐患排查、整治不折不扣落实到位,安全设施、条件不折不扣落实到位,深入单位、抓住重点,严格监管不折不扣落实到位,宣传教育群众增强安全意识不折不扣落实到位,严格责任制、问责制不折不扣落实到位。要加强组织领导,形成全乡上下齐心协力抓安全生产的强大合力。各村、各单位应立即行动起来,针对重要时期安全生产工作的特点,组织开展安全生产大检查,以更加严格的要求、更加严厉的责任追究、更加果断有效的措施,坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生,杜绝群死群伤恶性事故发生、杜绝认为重大事故发生,确保全乡人民过一个欢乐、祥和、安全的中秋节,确保全乡安全生产持续稳定。

二、检查的重点和内容

1、公众聚集场所(包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等;

2、道路交通,锅炉,压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理,事故隐患监控和整改情况,主要指辖区内繁荣木材加工厂制胶高压锅炉以及各村茶树菇生产者使用的高压锅;

3、危险物品(包括危险化学品、民爆器材现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内2家经营农药店以及**卫生院;

4、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施;积极采取措施,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内的江背石料厂;

5、烟花爆竹(零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管),主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司**销售点;

6、建筑安全(建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查;特种作业人员持证上岗,施工人员的安全教育;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等;

7、城乡基础设施安全状况,主要指**村土楼仔下新村点和**敬老院工程建设;

8、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况,主要指辖区内食品销售店、**变电站等;重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况;生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。

三、检查方法

一是主要负责人要亲自带队,对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式,进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”,对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理,做到明确责任人、完成时限、措施和经费,并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的,一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。

四、检查职责分工

要求:政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。

(一)政府督查

乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式,结合有关检查及其他有关内容进行督查。

(二)分级管理

各村、各单位要结合工作实际,负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。

(三)分口负责

1、烟花爆竹的安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

2、民爆器材的安全检查,由乡派出所、安监站负责;

3、公众聚集场所的消防安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

4、道路交通的安全检查,由乡安监站、养路队负责;

5、城乡基础设施安全检查,由乡规划所、城管队负责;

6、非煤矿山的安全检查,由乡安监站、派出所、土管所负责;

7、危险化学品的安全检查,由乡安监站、工商所负责;

8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查,由乡安监站负责;

9、石油加油站的安全检查,由乡安监站、派出所、工商所负责;

10、建筑施工的安全检查,由乡安监站、规划所负责;

11、学校、幼儿园的安全检查,由乡中心小学、中学负责;

12、食品、药品和医院的安全检查,由乡卫生院负责;

13、水利设施的安全检查,由乡农业综合服务站负责;

14、森林防火的安全检查,由乡林业站负责;

15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。

五、建立健全应急救援预案,加强重要时期应急值守工作

各村、各单位要建立中秋和国庆期间安全生产事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,防止直接或间接引发矿山水害、建筑施工坍塌、尾矿库垮坝和交通运输等事故。

各村、各单位要加强中秋和国庆期间的值班工作,保证通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。各村、各单位主要及安全监管人员要坚守工作岗位,在中秋和国庆期间没有特殊情况不得请假外出。一旦发生险情或事故,有关部门要在第一时间内向乡主要领导汇报,并及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。

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城管局安全生产大排查实施方案


城管局安全生产大排查实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的城管局安全生产大排查实施方案,请大家参阅!

为深刻吸取**发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,全面贯彻全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和省政府办公厅《关于切实做好全省安全生产工作的紧急通知》(**府厅明电〔2016〕147号)以及**安字[2016]41号《**县安全生产大排查集中行动工作方案》和省、市、县近期其他相关文件要求,结合我局安全生产和行业管理工作实际,现就全局安全生产大排查集中行动,制定本实施方案。

一、 总体要求

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实国家、省、市、县委、政府关于安全生产工作决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,针对教训查、突出重点查、抓住问题查,从严落实党政领导责任、从严落实部门监管责任、从严落实企业主体责任、从严进行追责问责,切实做到组织领导、人员配备、对象覆盖、责任落实、隐患整改、工作措施到位,坚决做到不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角,确保不发生重特大事故,确保岁末年初全局安全生产形势平稳有序,保障人民群众生命财产安全。

二、时间和范围

本次大排查行动从即日起至明年全国“两会”结束。排查重点是全局各单位生产车辆安全、设备设施安全、市政、公用设施安全、市政工程施工安全、公园防火安全、龙湖水面防护安全、燃气行业安全、广告店招(尤其是高空物品)安全,及人员密集场所、旅游休闲景点、娱乐场所等公共领域安全隐患问题开展排查。

三、重点排查内容

(一)各单位需排查的共性内容。

1.相关证照是否齐全;

2.安全责任体系是否建立;

3.安全培训是否到位;

4.事故应急体系是否完善,包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面;

5.企业负责人带班制度是否落实;

6.隐患排查治理是否按要求进行,并网上申报;

7.风险管控措施是否建立。

(二)燃气行业(领域)需排查的个性内容。

(1)上岗操作人员是否严格执行安全管理制度及操作规程;

(2)特种作业人员(包括危险工艺操作人员)是否持证上岗;

(3)安全考核奖惩制度是否建立;

(4)在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统是否正常使用;

(5)重大危险源的安全生产状况是否定期检查,是否采取措施消除事故隐患。

四、大排查行动方式

结合全县安全生产大排查大整治和“回头看”,突出企业、政府、部门三个层面,坚持企业全面自查与政府及部门督查检查相结合。

(一)企业层面。

各单位要对照大排查行动内容开展全面检查,尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的排查,对排查出的隐患、问题,要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。对缺乏专业人才的企业,要督促企业聘请有关专家,做好安全隐患大排查工作。

县委、县政府将组织若干明察暗访组,邀请本县主流媒体参加,对各地企业开展大排查行动情况开展明察暗访。

(二)政府层面。

在各单位全面排查的基础上,相关部门对容易发生事故的燃气管道、燃气站点及人员密集场所等重点行业领域,要抽调精干力量、组织专业人员,开展全方位、全过程排查检查。全局各单位要对辖区内的各类隐患排查做到全覆盖,对重大隐患,必须做到检查、整改、验收闭环管理。

元旦、全国“两会”前后,县委、县政府将继续组织相关部门成立安全生产综合督查组,对各单位开展大排查行动情况进行综合督查。

(三)部门层面。

负有安全生产监督管理职责行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,加强对本行业、本领域大排查行动的全过程督导,通过采取明察暗访、抽查互查等多种方式加强检查。检查发现的重大问题,要及时通报有关地方政府,并做好跟踪督导。

五、工作要求

(一)强化领导,落实工作责任。各单位要把大排查行动作为当前安全生产工作的首要任务。为加强对安全生产大排查行动的组织领导,成立城管局安全生产大排查行动领导小组,组长由局长**同志担任,常务副组长由**同志担任,第一副组长由**同志担任,副组长由局各分管领导担任,成员由局属各单位负责人组成。大排查行动领导小组下设办公室于法制宣传股,具体负责安全生产大排查行动的组织协调、检查督导工作。

(二)加大宣传,引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大排查行动进行广泛宣传发动,积极引导全社会参与。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话等方式举报安全隐患,及时兑现举报奖励。同时对大排查行动走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

(三)严格执法,确保排查实效。各单位大排查行动要坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,对督查检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为,该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该关闭的坚决关闭、该追究刑事责任的坚决依法追责,确保大排查行动取得实效。

(四)严格纪律,严肃责任追究。大排查行动,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查的问题,需要追究有关责任人的,要立即追责、集中曝光,形成强大威慑力。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,都要倒查追究责任。

(五)标本兼治,构建长效机制。各单位要把大排查行动与安全生产“打非治违”、安全专项整治等工作相结合,利用“互联网+”现代信息手段,构建完善的安全风险防控体系与隐患排查治理体系。要把大排查行动中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

局属各单位要及时掌握本行业领域大排查行动工作动态,每天下午4﹕00时以前向局报情况,5:00时以前由局向县安委会办公室报送大排查行动的主要做法、成效、发现的突出问题和前期发现隐患的整改进度情况,重大情况随时报告。大排查行动结束后,各生产单位和行业管理(燃气)向局法宣股报送大排查工作总结,局汇总后向县安委会办公室报送工作总结。

端午节安全生产隐患大排查工作实施方案


端午节安全生产隐患大排查工作实施方案

端午节将至,为确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日。现就做好端午节期间安全生产工作,在全乡范围内开展安全生产大检查制定本方案:

一、指导思想及要求

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产系列讲话精神,紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,着力构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,有效防范各类生产安全事故,坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生,杜绝群死群伤恶性事故发生,切实维护人民生命财产安全,维护社会稳定。

二、检查的重点和内容

1、公众聚集场所(包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等;

2、道路交通(主要指辖区内的交通干道);

3、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理,事故隐患监控和整改情况,主要指辖区内木材加工厂制胶高压锅炉以及茶树菇生产者使用的高压锅;

4、危险物品(包括危险化学品、民爆器材现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内2家经营农药店、以及**卫生院;

5、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施;积极采取措施,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),

6、烟花爆竹(零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管),主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司**销售点;

7、建筑安全(建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查;特种作业人员持证上岗,施工人员的安全教育;现场安全管理,事故隐患监控和整改情况),主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等;

8、地质灾害点(端午节期间,暴雨频繁,地质灾害点住房,特别是老土坯房和破旧危房安全监管);

9、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况,主要指辖区内食品销售店、**变电站等;

重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况;生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。

三、检查方法

一是主要负责人要亲自带队,对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式,进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”,对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理,做到明确责任人、完成时限、措施和经费,并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的,一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。

四、检查职责分工

要求:政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。

(一)政府督查

乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式,结合有关检查及其他有关内容进行督查。

(二)分级管理

各村、各单位要结合工作实际,负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。

(三)分口负责

1、烟花爆竹的安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

2、民爆器材的安全检查,由乡派出所、安监站负责;

3、公众聚集场所的消防安全检查,由乡派出所、工商所、安监站负责;

4、道路交通的安全检查,由乡安监站、养路队负责;

5、城乡基础设施安全检查,由乡规划所、城管队负责;

6、非煤矿山的安全检查,由乡安监站、派出所、土管所负责;

7、危险化学品的安全检查,由乡安监站、工商所负责;

8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查,由乡安监站负责;

9、汽油加油站的安全检查,由乡安监站、派出所、工商所负责;

10、建筑施工的安全检查,由乡安监站、规划所负责;

11、学校、幼儿园的安全检查,由乡中心小学、中学负责;

12、食品、药品和医院的安全检查,由乡卫生院负责;

13、水利设施的安全检查,由乡农业综合服务站负责;

14、森林防火的安全检查,由乡林业站负责;

15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。

五、建立健全应急救援预案,加强重要时期应急值守工作

各村、各单位要建立端午节期间安全生产事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,保障地质灾害点的人民群众的生命财产安全、防止建筑施工坍塌、尾矿库垮坝和交通运输等事故。

各村、各单位要加强端午节期间的值班工作,保证通信畅通,坚持24小时领导带班值班制度。各村、各单位主要及安全监管人员要坚守工作岗位,在端午节期间没有特殊情况不得请假外出。一旦发生险情或事故,有关部门要在第一时间内向乡政府主要领导汇报,并及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。

迎国庆安全隐患排查实施方案


迎国庆安全隐患排查实施方案

下面是我们网站的小编给大家推荐的迎国庆安全隐患排查实施方案供大家参阅!

今年以来,我镇的安全生产形势在全镇上下的共同努力下,总体态势平稳并持续稳定好转。但就全国而言,形势仍不容乐观,近期连续发生几起安全生产责任事故,尤其是我省“9.8”特大事故已成社会关注焦点。随着国庆节、改革开放30年纪念庆祝活动又将陆续开始,全力营造安全生产环境和社会氛围的紧迫性增强、要求提高、压力加大。为全面贯彻落实近期国家、省、市、县各级安全生产会议精神,动员全镇上下深刻认识当前安全工作的严峻形势,始终保持高压紧逼态势,进一步明确任务、强化措施、狠抓落实,抓好全镇年前的安全工作,确保安全稳定的大局。特制定本实施方案,望各村及有关单位遵照执行。

一、总体思路

坚决落实党中央、国务院、国家局和省委、省政府有关政策措施和精神,按照张宝顺书记和王君代省长要求,采取过硬措施,狠抓责任落实,加快源头治本,解决深层问题,进一步控制事故总量,减少一般事故,杜绝重大事故,构建大安全格局,推动全镇安全生产状况持续稳定好转。

二、工作目标

实现“三杜绝”、“三好转”。“三杜绝”即:即坚决杜绝重大事故发生,杜绝群死群伤恶性事故发生,杜绝人为重大事故发生。“三个好转”,即亿元GDp死亡率、10万人从业人员死亡率、万车死亡率三项项指标下降,比去年有所好转。

三、组织领导

全镇安全生产隐患排查治理工作由镇隐患排查治理领导组统一领导。成员如下:

组 长:xxxx)

副组长:xxxxx

成 员:各村村委主任、镇直有关单位负责人

领导组每月召开一次安全工作例会,分析、布置、督促、检查事故防范工作及对危险隐患的整改情况。

四、重点排查范围和牵头领导

1、石油、烟花爆竹等易燃易爆品、生产企业、电力、商场、网吧等人员密集场所。牵头领导:左明斐。

2、建筑施工及城镇建设。牵头领导:贺陆军。

3、道路交通、农机。牵头领导:刘仁福。

4、学校。牵头领导:孟广亮。

5、宾馆、饭店。牵头领导:任世义。

6、易受暴雨、洪水等自然灾害影响的企业、单位和场所。牵头领导:任旭莲。

7、其他。牵头领导:对口分管领导。

镇直各有关单位及责任单位要认真负责,密切配合牵头领导,按照职责分工,搞好隐患排查治理。

五、排查方式和重要内容

(一)排查方式。隐患排查治理工作按照企业全面排查治理,部门指导监管,政府督促检查的方式进行。

(二)重点排查内容。全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括:

1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;

2、安全生产责任制建立及落实情况;

3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;

4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

6、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;

7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;

8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;

10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)的执行情况;

11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;

12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

六、工作要求

(一)加强领导,统筹安排。各支部、村委、镇直各有关部门要切实加强对责任区域范围内安全生产隐患排查治理工作的组织领导。成立隐患排查治理的工作机制,制定本村、本部门的隐患排查治理工作方案,尽快落实。生产经营单位要落实隐患排查的主体责任,企业法人代表人要负起安全生产第一责任人的责任,精心组织,统筹安排,一般隐患立即整改,重大隐患要落实整改责任、资金和监管措施,限期限整改到位,并及时向主管部门报告。

(二)突出重点,狠抓落实。抓安全生产工作要始终坚持 “始终为零、警钟长鸣”。针对我镇安全生产面临的形势和存在问题,我们要严格监管、深入排查、全面整治,抓住高危区、抓住事故多发部位和环节,抓住苗头性、倾向性、集中性问题加以排查整改。

(三)完善制度,强化责任。要把落实安全生产各项制度作为安全生产的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切实把安全生产责任落实到各级各部门、各企业,落实到每一个环节、每一个岗位,真正做到横向到边、纵向到底。切实把安全生产工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而见效。

(四)广泛宣传,强化监督。要利用广播、板报、标语、宣传资料等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强各村、各部门、各企业做好安全隐患排查治理工作的主动性和责任感,调动从业人员积极参与隐患排查治理工作,同时加大舆论监督和群众监督。对隐患排查治理认识不到位,报告不及时,工作不认真,排查走过场的单位、企业要公开曝光,对责任人要予以通报批评。

(五)严格执法,确保实效。镇政府有关部门要严厉打击非法建设、生产、经营等非法违法行为,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要提请县政府关闭取缔,要加大安全隐患排查治理的责任追究力度,特别是由于存在重大隐患引发事故的,要依法按照“四不放过”的原则查处,严肃追究其法律责任。镇安监站要统筹协调好联合督查行动,深入基层和一线加强督促指导,在每个重点时段都要安排各种形式的督查。通过隐患排查治理,进一步落实各部门监管责任,打击非法建设、生产、经营行为,落实事故查处及责任追究落实,有关政策措施制度和执行,安全许可制度实施,长效机制建设等情况,确保隐患排查治理取得实效。

小学安全隐患排查实施方案


小学安全隐患排查实施方案

下面是我们的小编为大家整理的小学安全隐患排查实施方案,请大家参阅!

根据区教体局《关于印发xx区学校安全隐患排查治理专项行动工作方案的通知》文件要求,为切实做好我校的安全隐患排查工作,消除校园及周边环境的安全隐患,杜绝各类安全事故的发生,确保学校安全形势持续稳定,特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十八大精神、重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识加强学校安全工作对于维护社会稳定、构建和谐社会、维护广大人民群众切身利益的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,进一步增强紧迫感和责任感,全面加强学校安全管理工作,共建“平安校园”、“和谐校园”。

二、工作目标

通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实学校的安全主体责任,消除安全隐患,改善校园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保学校安全形势稳定,学校安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

三、组织领导

xx小学成立学校安全隐患排查治理领导小组,校长任组长,安全联络员任副组长。名单如下:

组 长:xx

副组长:xx

成 员:xx

安全联络员协助各部门负责人具体负责学校安全隐患的排查,发现问题逐条记录,并及时落实整改,不留后患。

四、排查治理重点

1、校舍安全:要逐间检查是否存在危房,对学校厨房、厕所、学生寝室等重点场所给予高度重视,查找是否存在安全隐患。对查出的校舍危房能整修的要立即整修,一时不能整修的要迅速停止使用,立即封存。

2、交通安全:对接送学生的车辆要逐一登记,积极配合交警部门加强车辆管理,严禁“三无”车辆运送学生,杜绝超员、超速现象和酒后驾驶,确保学生出入安全。

3、食品卫生安全:学校食堂、小卖部是否配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备,是否出售劣质、霉烂变质、无合格证的食品,从业人员是否持有健康证和卫生许可证上岗,日常饮用水卫生状况,公共卫生突发性事件应急预案制定情况。

4、设施设备安全:对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查,发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍等重要场所的安全情况。

5、防火安全:检查学校是否对师生集中进行了防火安全教育,校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患是否得到整改,学校消防设置是否完善,消防通道是否畅通。

6、防盗安全:学校的电脑房、实验室、图书室、财务室、储藏室以及教师办公室等重点部位的安全防范措施是否到位,有无领导、教师值班巡逻,门卫值班制度是否落实。

7、周边环境安全:要协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生,有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

8、学生心理安全:学校是否面向全体学生开设心理健康教育课程,是否组织心理健康教育活动,对有心理疾病和问题家庭的学生是否建档造册、跟踪监管。

9、上下楼梯安全:学校是否开展宣传上下楼梯教育活动,上下楼梯是否有醒目的提示标示牌,是否实行分时段放学制,楼梯间是否有领导、教师值班,是否设立监督岗。

10、日常安全教育:日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,“一日两周”活动开展情况;兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;各类传染病预防措施落实情况;疫区学校血吸虫病防治健康教育是否有计划、有活动、有总结。

五、主要工作安排

(一)xx——xx月份

1、学习文件,宣传发动。根据要求,联系实际,成立组织,制定方案,狠抓落实。

2、对照方案,开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则,全面治理安全隐患,一时难以治理的要列入计划并及时上报,落实专人,加强监控。

3、邀请派出所和卫生监督所同志,就接送学生车辆安全和学校食品卫生安全举行专题讲座。对校车进行全面清理整顿,确保学生出行安全。

4、认真开展“中小学安全教育日”和“防溺水教育宣传周”活动。

5、学校安全工作领导小组组织抽查:各单位安全隐患排查治理工作方案制定情况以及排查治理工作落实情况。

(二)xx——xx月份

1、针对夏季雨水多发,组织人员对校舍安全隐患展开一次拉网式自查整改,切实做到责任清、情况明、数字准。排查出的每项安全隐患都要说明隐患的基本情况、类型、责任部门、隐患形成的原因、需要整改的内容、整改的措施等。

2、对校园周边治安环境进行综合治理。

3、暑假前,各单位组织开展以“防溺水、防雷击、防洪水”为重点的安全教育活动。暑假期间,任何学校和教师个人不得以任何名义举办各类文化补习班、特长班、兴趣班。

4、秋季开学初,组织开展“交通安全宣传周”教育活动。

5、迎接全县学校安全隐患排查治理工作大检查,并做好本阶段的总结工作。

(三)xx——xx月份

1、针对冬季寒冷天气,做好校舍及设施的防冻工作,加强危险校舍的监管力度。

2、对用电用火设施进行安全检查,防火防煤气中毒,保障消防通道畅通。

3、开展防滑、防摔跌教育。

4、迎接全县学校安全隐患排查治理工作检查评估。

5、巩固安全隐患排查专项行动成果,组织开展“回头看”,做好本阶段及全年的工作总结。要认真总结工作成果和经验教训,提出改进措施和要求,使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、经常化。

六、工作要求

1、加强组织领导,明确责任分工,强化责任落实。各部门要加强对本次学校安全隐患排查治理专项行动的统一领导。要结合本部门实际,制定工作方案,明确责任分工,狠抓责任落实。对发现的安全隐患,要逐项逐条进行登记,认真研究整改措施并落实整改。

2、创新工作方法,充分依靠群众,重视~监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大~监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验,普及安全知识,促进校园安全。

3、突出治理重点,着眼发展大局,构建长效机制。各部门要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强监督、检查,不断提高学校安全工作管理水平,增强事故防范能力。要以安全隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查、排除整理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全工作的长效机制。

乡环境安全隐患排查实施方案


乡环境安全隐患排查实施方案

为全面贯彻落实县委、县政府关于在全县范围内开展环境安全隐患排查整治工作精神,加强环境保护,认真开展环境隐患排查整治,切实防范环境风险,预防和减少各类环境事故,促进我乡环境安全,确保广大人民群众的生命财产安全,按照上级有关文件精神,结合我乡实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及新《环保法》,根据上级的部署,围绕危害群众生命健康和影响可持续发展的突出环境问题,全面开展环境安全隐患大排查,切实防范环境安全事故,增强环境风险和安全隐患意识,确保我乡环境安全和可持续发展。

二、落实责任

按照上级的部署要求及有关文件精神,结合我乡工作实际,乡党委、政府高度重视此次环境安全隐患排查工作,及时召开由有关职能部门负责人参加的全乡环境安全隐患排查工作会议,布置工作落实责任,并决定在全乡范围内开展环境安全隐患排查工作。

三、组织领导

为确保此项工作有组织、有秩序的开展,决定成立**乡环境安全隐患排查领导小组,成员如下:

领导小组下设办公室在国土和村镇规划建设服务中心,由杨爱金同志兼任办公室主任,负责领导小组的日常工作,并协调各部门开展环境隐患排查整治工作。

四、排查对象

(一)排查大气污染企业、水污染企业的大气、水污染防治设施运行情况,整治企业生产生活废水、废气的直排和超标排放问题。

(二)排查涉重金属企业污染防治措施落实情况,整治重金属污染问题。

(三)排查各类产生危险废物的企业是否落实了贮存、利用和处置相关要求,危险废物转移过程中是否严格执行了五联单制度,整治问题企业。

(四)排查整治建设项目违法违规问题,对已建成及在建符合产业政策的未批先建项目,一律立即停止生产、停止建设,限期补办环保审批手续;对久拖不验的项目进行限期整改,对达到验收条件的要尽快组织验收。

(五)对不按时补办环保审批手续的“未批先建”项目和未达到验收条件的“久拖不验”项目,进行依法处置。

(六)落实淘汰落后产能任务,推进重污染企业搬迁改造,推进工业企业实施清洁生产。

(七)查处牲畜养殖场、堆煤场污水排放是否达标、直排乱排等污染环境的违法行为。

五、时间安排

(一)安排部署阶段(2015年3月20日前)

领导小组根据本方案,结合**乡实际及时安排部署,认真制定具体工作方案,成立工作机构,明确目标任务,落实责任,迅速组织开展排查工作。

(二)排查阶段(2015年4月20日前)

领导小组根据本方案,对辖区范围内的突出环境问题进行一次全面自查,坚持“横向到边、纵向到底”,全面、细致、深入地开展排查,对排查出的问题要列出清单,明确整改措施、完成时限和责任人。

(三)全面整治阶段(2015年5月20日前)

各部门要按照问题清单,根据措施、时限等要求,及时整治各项突出环境问题。

(四)验收巩固阶段(2015年6月5日前)

由领导小组牵头,对整改工作完成情况进行验收,验收不合格的责令相关部门整顿。对已经完成整改任务、通过验收的予以通告;对逾期不能通过验收的要查明原因,确因客观条件无法按期完成整改的,可给予一定时间顺延解决;对于继续违法违规的相关责任人,依法依规移送纪检部门处理。

(五)总结阶段(2015年6月20日前)

对工作开展情况进行总结,由工作领导小组办公室汇总后及时向县政府报送工作总结。

六、工作要求

(一)加强组织领导,明确职责分工

乡人民政府对此项工作高度重视,安排了专人负责此项行动,各村、各部门要针对相关问题,制定具体工作措施,确保本次活动有序开展,确保取得实效。

(二)强化检查措施,做好信息报送

各部门要深入细致开展检查工作,对管辖范围内的企业进行逐一检查,不留盲点,不留死角,不得弄虚作假或隐瞒不报,对发现的环境隐患和重大问题,要及时整改。同时,要安排专人负责信息报送和总结工作,在开展环境安全隐患排查整治工作期间的每月15日前,向领导小组办公室报工作进展情况。

(三)注意总结提高,做好迎检准备

领导小组要对此次专项工作开展情况进行认真总结,总结工作中好的做法和经验,积极探索加强监管的长效机制并做好迎接县政府抽检准备。

消防安全大排查大整治活动实施方案


消防安全大排查大整治活动实施方案

机关各股室、下属各单位、各敬老院:

为加强和规范民政系统消防安全管理,预防和杜绝火灾危害,确保服务对象的生命、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《**省消防条例》、《**省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》、**市民政局和**市政府有关工作要求,经研究决定,自即日起在全市民政系统内开展消防安全大排查、大整治活动,特制定本方案,请参照执行。

一、总体目标

为全面排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实消防安全主体责任,提高火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生,必须以对人民群众生命财产高度负责的责任感和紧迫感抓好民政系统消防安全工作,全力保障服务对象的生命财产安全。

二、组织领导

为加强消防安全工作领导,民政局成立以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长、纪检组长为副组长,机关各股室股长,下属单位负责人、各敬老院院长为成员的消防安全领导小组,确保消防安全工作落到实处。

三、排查重点

1.各下属单位和敬老院是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训。

2.总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。

4.外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

四、整治措施

(一)对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准,或者未按规定定期组织维修保养的,消防设施、器材不能保持完好有效的,一律依法责令改正,从重处罚。

(二)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,经责令改正拒不改正的,一律依法强制清除或者拆除相关障碍物。

(三)对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆危险品,可能导致重大人员伤亡的,一律依法对危险部位或者场所予以整改。

(四)对储存易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;储存其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的,一律依法停止使用。

(五)对在排查整治中发现没有落实消防安全责任人、未制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案,未组织服务对象演练、开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训的,一律在15个工作日内整改到位。

五、工作步骤

(一)动员部署。下属单位、各敬老院按照本方案的要求,结合各自实际,制定具体实施方案,并于6月5前报局办公室。

(二)自查自纠。下属单位、各敬老院要制定火灾隐患排查整治标准,通过召开消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训等形式,动员督促对照标准排查整治,要求将消防安全自查自纠情况于6月15日前报局办公室。

(三)全面排查整治。各地要切实加强消防安全网格化管理,进行全面排查,确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间、制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,必须限时整改。

(四)检查验收。民政局将对下属单位、各敬老院的消防安全大排查大整治工作进行检查验收。按照“谁验收、谁负责”的原则,对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的责令重新组织排查整治。

六、工作要求

1.下属单位、各敬老院要充分认识做好开展消防安全排查整治工作的重要性,提高做好消防安全工作的责任感,切实做好消防安全工作。

2.下属单位、各敬老院要结合实际,制定相应的消防安全工作方案,成立工作领导小组,明确职责,抓好落实。

3.结合本单位实际,制定本单位的消防工作各项制度,并上墙公示。

4.每季度各地要将本单位的消防工作开展情况以简报的形式报局办公室。

**市民政局

2015年**月**日

学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案


学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案

为进一步强化xxx区学校及周边安全管理,维护校园正常教学秩序,为全区师生创造良好的工作和学习环境,经研究决定,在全区范围内集中开展一次学校周边安全大排查大整治专项行动(以下简称“专项行动”),具体实施方案如下:

一、指导思想

以中央社会治安综合治理委员会、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》为指导,严格执行“属地管理、分级负责、部门配合、齐抓共管、综合治理”的原则,通过集中整治,使影响师生人身安全的重点问题得到有效解决,学校周边治安环境明显改观,师生安全感明显增强,为全区广大师生营造良好的工作和学习环境。

二、组织机构

为确保xx区学校周边安全大排查大整治专项行动快捷高效开展,成立“专项行动”领导小组如下:

组 长:xxxx

xxxx

副 组 长:xxxx

xxx

成 员:xxxx

xxx

xxx

xxxx

xxx

xxxx

xxxxx

领导小组办公室设在区教育局办公室,负责本次整治行动的综合协调和日常工作,由xxxx同志兼任办公室主任,xxxxx兼任副主任,办公室工作人员从相关单位抽调组成。

三、职责分工

(一)区综治办:指导、协调各有关部门充分发挥职能作用,齐抓共管,形成合力,加强对学校及周边环境综合整治工作的督导和检查。

(二)区委宣传部:协调新闻单位,对“专项行动”开展情况进行宣传报道,积极营造全社会齐抓共管、共同关注学校及周边环境综合治理工作的良好氛围。

(三)xxx区公安局:加强辖区内各学校、幼儿园及周边的治安排查整治,对涉及师生安全的各类治安、刑事案件,要快查快办,震慑犯罪;落实派出所对辖区学校、幼儿园治安的责任,加大学校、幼儿园及周边治安巡逻密度,重点做好学生上放学等重点时段巡逻,会同教育部门督促、检查、指导各中小学校、幼儿园落实安全工作。

(四)区安全生产监督管理局:对校园及周边的安全生产实施综合监督管理,依法履行安全生产监督管理和行政执法职责;负责学校周边危险化学品、烟花爆竹等生产、经营环节的安全监督检查,依法查处相应环节的安全生产违法行为。

(五)区教育局:对校园内部安全负总责,建立健全学校、幼儿园内部保卫组织,加强巡逻护校;加强安保人员、师生的安全培训和教育,增强防范意识,提高协防、自防、自卫、自救等能力;积极创造条件,安装监控视频等技防设施,提高安全防范能力;落实“门前三包”,严控本单位或本系统出租屋的跨门槛经营及占道经营,建立与辖区执法部门的“联管联治”长效机制,强化互动。

(六)区食品药品监管局:加强学校周边食品安全监管,整治取缔可能给学校师生造成伤害的食品摊点和加工作坊。

(七)xxxx区工商局:加强校园周边市场整治,配合城管、食药监、文化等部门开展流动摊点占道经营、食品安全监管、整治黑网吧、扫黄打非等清理规范工作。

(八)区卫生局:配合和协助xxxx市疾控中心对可能在学校发生的各类传染疾病及时进行预测、预防和处置。

(九)区文体广电局:协调市文化稽查大队查处网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、台球室等违规接纳未成年人的行为。加强对音像、图书销售、图书出租市场的管理,及时收缴非法出版物,净化育人环境。

(十)xxx区交警大队:加强校园周边的交通秩序整治,协调上级交通部门完善交通安全设施,增设接送学生的临时停车位;建立“护学岗”,在学生上学、放学期间增派警力疏导交通, 并联合xxx区教育局落实学校协警上岗措施,切实加强校园周边交通安全管理。

(十一)区城管综合执法大队:对校园周围占道经营及流动摊点进行整治,配合交警部门规范校园周边车辆停放秩序。

(十二)各街道办事处:对辖区内的学校及幼儿园周边安全负总责。负责组织辖区各有关单位开展学校及幼儿园安全大排查、大整治活动。加强对各学校、幼儿园周边区域进行重点巡逻。认真开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查,将辖区内容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员进行排查登记,逐个落实教育、疏导及稳控措施。

四、工作任务

(一)加强教育、细化管理,建设“平安校园”。

1. 健全学校治安防范组织、落实各项安全防范管理制度,完善校园安防装备,提高学校的治安防范能力。

2.加强师生员工的思想道德教育和法制教育,增强师生员工法制观念和自我保护意识,防范校园内发生各类违法犯罪案件。

3.开展安全大检查,积极整改校园内存在的各类安全隐患,杜绝各类案件和灾害事故的发生;认真做好不稳定因素排查工作,发现问题、矛盾、纠纷及时化解,努力维护稳定。

(二)打击犯罪,整治乱象,创建“平安城区”。

1.严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身权利以及扰乱学校正常教学秩序等违法犯罪行为。对学校周边流动人口和出租房屋开展集中统一行动,重点抓好城郊结合部中小学周边治安整治,查处和铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;加大学校周边道路治安巡查力度,预防和减少针对师生伤害案件的发生。

2.整顿学校及周边地区交通秩序,查处存在安全隐患的非法校车、无证无照营运的机动车等违法违规行为,对校车超员超速等违法行为进行严查重管,对学校周边复杂的路段、路口,根据需要,增加警力,协调有关部门增设交通标志、标线,防范交通事故和人员伤亡。

3.清理整顿学校周边的娱乐场所和报刊杂志、音像制品商店及摊点,清除中小学周边直线距离200米内的网吧、游戏机室、ktv歌舞厅等商业性质公共娱乐场所,取缔非法经营或涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。

4.清理和取缔学校周边不符合卫生要求的饮食摊点和食品生产经营单位及占道经营、无证经营的流动摊贩。

五、时间安排

这次专项行动分为三个阶段进行。

(一)排查整改阶段(2015年 xx月xxx日至xxx月xx日)

各有关部门、各街道办要紧密结合实际,集中人力,全面排查学校内部和校园周边安全隐患。对排查出的问题要立即制订整治方案,落实整治措施,开展整治行动,确保发现问题及时整改。

(二)集中整治阶段(2015年xxx月xx日至xx月xxx日)

这次集中整治,按照“明确责任、各司其职、密切配合、统一行动”的原则,共分四个工作组,每个工作组分别从区综治办、区委宣传部、区安全监督管理局、区教育局、区公安局、区工商行政管理局、区文体广电局、区卫生局、区食品药品监督管理局、区城管综合执法大队、区交警大队及各街道办事处各抽调领导、干部组成,从区综治办、区教育局、区食品药品监督管理局和城管综合执法大队各安排一名领导担任工作组组长,组织各组开展“专项行动”工作,具体工作时间由工作组组长确定,由所在工作组联络员负责通知其他成员,教育局成员负责通知辖区学校。

(三)总结验收阶段(2015年xxx月xxx日-xxx月xx日)

整治工作告一段落后,“专项行动”工作领导小组办公室将组织检查、验收,督促建立“联管联治”长效机制,巩固和扩大综合治理成果;深入查找存在的问题和薄弱环节,并将考核情况作为年终目标管理考评的重要依据。请各工作组于2015年xxx月xxx日前将本次专项行动工作总结(由所在工作组联络员负责撰写,交所在工作组组长审核)报专项行动工作领导小组办公室。

六、工作要求

(一)高度重视,迅速部署。为了加强对学校周边环境综合整治工作的领导,各有关部门、各街道办事处要切实加强组织领导,立即成立“专项行动”工作机构,迅速制定工作方案,调动各方力量,逐级落实工作责任、逐校落实整治措施,坚决杜绝重大校园安全事件发生。

(二)深入摸排,及时整治。本次专项行动时间紧、任务重,有关部门、各办事处要按照边查边改的方式进行工作,在排查中整改,在整改中排查,对摸排出的问题要按照“一校一园一策”的办法,采取针对性的措施切实予以解决。对自身难以解决或需要其它部门配合解决的,由“专项行动”领导小组协调相关部门集中整治,确保取得实效。

(三)加强督查,确保落实。“专项行动”领导小组办公室要加强检查,定期或不定期对各有关部门、各街道办事处的工作开展情况进行检查,对没有认真履行职责的成员单位进行通报批评。

县扶贫资金大排查专项活动实施方案


县扶贫资金大排查专项活动实施方案

下面是我们的小编为大家整理的县扶贫资金大排查专项活动实施方案,请大家参阅!

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会目标的重大任务,我县是全国扶贫开发工作重点县,脱贫攻坚任务艰巨。为加强全县扶贫工作,强化扶贫资金监管,严肃财经纪律,根据省、市纪委有关要求,深刻汲取全县肉鸡奖补工作教训,举一反三,在全县开展一次全面的扶贫资金大排查,特制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“两学一做”学习教育为契机,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委六次全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强做好扶贫工作的政治责任感和使命感,按照《中共xx省纪律检查委员会xx省监察厅印发关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》和市纪委调查组反馈意见要求,摸清情况、找准问题、完善制度、堵塞漏洞,通过全面开展扶贫资金大排查,实现扶贫工作的规范化、制度化、科学化开展,确保贫困群众得到实实在在的实惠。

二、工作重点

(一)重点对xx年以来全县扶贫移民、整村推进、片区开发、科教扶贫、金融扶贫、以工代赈、领导驻村等各级各类专业扶贫资金以及涉农各部门行业扶贫资金的拨付使用、管理等情况进行全面排查。

(二)重点查看是否存在拖延滞留、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题。

(三)重点查看是否存在在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题。

(四)重点通过查账目、查资金、查项目、查工程,突出问题导向,坚持严实标准,强化标本兼治,推动主体责任和监督责任全面落实。

三、具体要求

(一)加强组织领导。县政府成立由县长任组长,各位分管副县长任副组长,县政府办、扶贫、发改、审计、监察、金融办、财政、农委、畜牧、林业、水利、国土、农经、公安、法院、检察院、邮储银行等相关部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的全县扶贫资金大排查专项活动领导组,具体推进该项工作。办公室设在县扶贫办,办公室主任李艳华(兼),负责日常工作协调开展。

(二)强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,积极配合,各司其职,全面负责职责范围内扶贫资金大排查工作。政府办负责牵头组织抓好全县扶贫资金有关政策情况“回头看”工作,修订完善有关政策;金融办负责对全县金融扶贫资金的排查;财政部门负责扶贫资金拨付进度、滞留情况的排查;发改、扶贫部门负责专业扶贫项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查;农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门负责本部门主管项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查;审计部门负责全县所有扶贫资金审计及整改情况“回头看”工作,对尚未审计的扶贫资金进行梳理并开展专项审计,确保实现扶贫资金审计“全覆盖”;监察部门负责对全县扶贫项目实施及资金拨付、使用中存在违纪违规、失职渎职行为的责任追究;公安部门负责对检查中发现非国家机关工作人员涉嫌经济犯罪的立案查处;人民检察院负责对检查中发现国家机关工作人员的问题进行调查落实;人民法院负责对构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)明确时间进度。采取各乡镇、村全面自查、部门复查、政府抽查的方式,分三个阶段进行。x月x日至x月x日为各乡(镇)、村自查自纠阶段,重点从项目完成情况、资金使用情况、后续运营及发挥效益情况、资料归档情况开展自查并写出书面报告;x月xx日至x月x为部门复查阶段,农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门对有关扶贫资金开展全面复查并形成书面报告;xx月xx日至x月x日为县级抽查阶段,由县政府组织,会同监察、财政、农业、扶贫等相关部门,对部分乡(镇)、村扶贫项目、资金、档案等开展抽查,对抽查发现的问题限期作出处理。

(四)突出规范整改。对通过排查发现的扶贫资金存在的问题,分类采取措施,对资金滞留的要及时拨付或调整使用;对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费及在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平的,一经查实要及时纠正,并严肃追究有关人员责任,构成犯罪的,移交司法机关依法处理,切实达到排查一批、整改一批、规范一批,以廉洁扶贫助推精准扶贫。

安全生产大检查大排查专项行动方案


安全生产大检查大排查专项行动方案

关于全面开展安全大检查、危险化学品和

易燃易爆物品专项整治及“打非治违”

为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示、批示精神,根据国、省、市安委会和省经信委的有关要求,我委决定,从即日起至12月底,在全市经信系统、军工行业及委属各单位全面开展安全生产大检查、大排查,现结合我委实际,特制定专项行动方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展安全生产大检查、大排查,强化安全生产监管,保持安全生产高压态势不放松。重点对经信系统、军工行业及委属各单位开展安全生产大检查和专项整治工作,彻查安全隐患,堵住管理漏洞,强化源头治理,有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

二、检查内容和检查重点

(一)检查内容

1.各单位贯彻落实安全生产电视电话会议精神,习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导、市委市政府主要领导关于安全生产一系列重要讲话精神情况。

2.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。

3.贯彻落实新《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)、《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治的紧急通知》(安委明电[2015]3号)、《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,加强安全检查情况。

4.落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

5.落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

(二)检查重点

1.经信系统各单位、市直两区一园和综保区工业经济管理部门

各县市区经信系统、市直园区和综保区工业经济管理部门要在当地党委、政府、园区管委会的领导下,督促、指导属地工业与信息化企业,对做好安全生产大检查、“九打九治”打非治违、危化品和易燃易爆物品专项整治等三项行动进行再研究、再动员、再部署,确保不设盲区、不留死角、不存隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生。对照《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》(衡安委[2015]12号)和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》(衡安委[2015]13号)要求,重点打击查处民爆物品生产、销售企业和金属冶炼(含冶金、有色)、机械、建材、轻工、纺织领域非法违法等问题。对照《**市经信委粉尘防爆专项整治工作方案》(衡市经信运行[2015]44号)要求,做好工业企业粉尘防爆专项整治工作。同时,县市区经信部门要按照有关要求,对本机关及直属单位的生产安全进行全面检查。

2.军工行业各单位

各单位要全面排查所有涉及危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输等重点环节,并以火炸药、火工品、固体和液体推进剂、有毒有害和气体作业等高危单位、高危场所、高危工种、高危试验领域为重点,着重检查武器装备科研生产试验、武器装备维修保障、粉尘作业、密闭空间作业、军工危险化学品等安全生产情况;涉及核领域的军工单位要结合本单位实际,对本单位核应急准备、核安全隐患进行全面系统的评估,提交本单位的核应急安全形势分析自查报告。

一查危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况。重点包括:危险化学品和易燃易爆物品的安全管控情况,技术交底制度及执行情况;库房内、外部安全距离是否符合相关规范要求;库房电气设施、防雷设施、消防设施、分组分类存放、标识标记、定员定量、超储超存、建筑结构及耐火等级是否符合相关要求;视频监控设施是否完备有效,记录保存时间是否能达到相关要求;出入库登记制度、仓库管理制度和检查登记制度是否制定并有效实施;应急预案和现场处置方案制定和演练情况。

二查型号安全管理情况。重点包括:是否落实型号“两总”、“两师”安全生产责任;是否将风险辨识、安全条件保障、安全教育、事故应急作为研制、试验工作的前置程序和必要条件,制订了哪些制度和规定,在提高科研人员的安全意识和技能方面采取了哪些措施。“四新”安全管控和技术交底制度以及执行情况;危险作业类型和审批管理制度、方式及程序是否符合相关标准;本单位涉及哪些试验类型,如何按危险特性进行分级分类管理,试验安全管理流程、审批方式、责任分工(含试验相关方)及相关规章制度建设情况。危险化学品、易燃易爆物品、枪支弹药等装卸、运输、存储和销毁过程的安全管理情况。

三查重大危险源(点)分级管理和10人以上危险作业场所安全管理情况。重点包括:是否做到分级管理,制定相应检查制度,今年以来的检查、监控记录;危险源辨识和评估工作开展情况,定员定量管理情况,是否建立危险源台账和隐患整改台账。

四查应急管理情况。重点包括:本单位可能发生哪些类型重特大生产安全事故,是否建立了重特大事故应急预案、应急管理机构和工作机制,是否针对性地落实了应急管理人员、救援队伍、通讯设施、物资、装备和资金,应急预案是否与地方政府衔接。应急预案修订及演练情况,是否建立应急工作总结与评估制度。

五查隐患整改落实情况。重点包括:对重大危险源、危险化学品、重大试验、消防、应急等安全检查后的排查整改隐患落实情况。

3.民用爆破物品各单位

重点整治:不具备安全生产条件从事民用爆破物品生产、经营;安全管理责任不落实、存在重大安全隐患;新建、改建、扩建项目安全设施未经安全审查;民用爆破物品特殊监管措施不到位;民用爆破物品的生产装置和储存设施与人口密集场所、公共设施、保护区域安全间距不足;民用爆破物品未执行消防技术标准和管理规定;不根据储存介质的危险和禁忌特性储存民用爆破物品;未建立民用爆破物品物流、储存、装卸管理台账;未落实装卸、过驳、储存、包装危险货物等作业活动相关法律法规标准要求;从业人员未经安全培训、特殊作业人员未执证上岗。

4.委属各单位、科室

委属经济干校的安全大检查工作由委教育培训科负责。

重点包括:是否按规定配备消防器材和消防设施;建筑材料、电气线路、疏散通道是否符合防火规定;学生宿舍、食堂、教学楼等人员聚集和易发事故的部位是否制定了专项应急预案和现场处置方案,等等。

委机关办公楼、家属区、门面的安全大检查工作由委办公室负责。重点包括:是否存在非法扩建、改建的情况;是否与租赁单位(户)明确安全责任;是否与外来施工方签订安全协议;公共设施等是否按要求进行了检测;保卫人员是否按要求培训上岗,等等。

委机关公务车辆安全大检查由委办公室负责。重点包括:驾驶员外出时是否携带驾驶证、行驶证等证件;车辆是否按规定由专门机构进行了审验;出车时驾驶员是否对仪表、油表、刹车、引擎等进行了例行检查;车辆千斤顶、工具包、灭火器、三脚架是否配备,等等。

铁路专用线安全大检查工作由委交通科负责。重点包括:铁路专用线路路基、钢轨日常维护情况;专线内的信号、夜间照明是否完好;是否有元旦、春节等重点时段的应急预案;是否有定期巡检制度及记录,等等。

委属其他单位安全大检查由分管领导带队进行检查。

三、整治工作安排

(一)自查自纠阶段(8月-10月)

各县市区经信(贸)局,市直二区一园、综合保税区产业发展局(部),军工、民爆行业各单位和委属各单位要结合实际制定工作方案,深入动员、层层落实,全面开展自查自纠。我委安排委领导带队进行督查。

(二)全面排查阶段(10月-11月)

我委将按照“四不两直”的方式,组织集中检查,发现被检查单位对管理安全措施不落实,存在非法违法和违规违章行为的,严格依照新《安全生产法》等有关法律法规进行严肃查处,并在系统内通报,发现的安全隐患向市安委会通报。

(三)总结完善、巩固提高阶段(12月)

按照谁检查、谁处罚、谁复查的原则,督促被检查单位认真落实隐患整改,建立隐患闭环管理制度,强化安全生产管理主体责任,全面落实安全生产管理措施。认真总结,进一步研究巩固完善措施,建立健全安全生产长效机制。

四、工作要求

(一)成立安全大检查领导小组

为确保此次安全大检查工作取得实效,各单位要成立由“一把手”任组长的安全大检查领导小组,全面负责此次大检查和专项整治的组织工作。我委此次安全大检查专项行动领导小组组长由委党组书记、主任高楚云担任,副组长由委党组成员、副主任万克俭担任;委党组成员、二级机构负责人为领导小组成员。领导小组办公室设经济运行调节科,经济运行调节科负责人兼领导小组办公室主任。

(二)充分认识专项整治工作的重要性

各相关单位、部门要充分认识安全大检查、专项整治工作的重要性,深刻吸取近期发生的安全生产事故,立即行动起来,把安全生产大检查作为当前的首要任务。在开展自查自纠的过程中,要深入开展“三对照三检查”(对照习近平总书记的要求,检查安全第一、生命至上的理念是否真正落实;对照党中央、国务院的决策部署,检查安全生产责任、措施是否真正落实;对照近期发生的事故,检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治),认真制定检查方案,全面彻底开展大检查工作,确保国省市领导同志的重要指示、批示精神和上级工作部署要求落到实处。

(三)加强宣传,进一步提高安全生产意识

各单位要创新工作方式方法,通过广播、电视、报刊、网络、微信、微博等载体,加大对安全生产知识的宣传力度,引导全体干部职工积极参与,自觉抵制违规违章行为。从即日起,各单位要在每月25日前报送安全生产大检查和专项整治工作开展情况。

(四)完善检查方法,形成安全生产闭环管理

委党组成员要严格按照“一岗双责”及“领导干部带队检查”的有关要求,每2个月1次以上带队对所负责的检查单位的安全生产进行检查(见附表1)。每次检查都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后,由具体组织部门统一存档备查(见附表2)。

(五)各负其责,全面抓好安全生产工作

经济运行调节科负责此次专项行动的综合协调组织工作,委机关有关科室在按照职责分工要求,做好职责业务范围内及办公大楼、家属院、机关车队以及二级单位的安全大检查工作

煤矿安全生产隐患排查治理实施方案


煤矿安全生产隐患排查治理实施方案各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:2017年全国煤矿安全生产总体稳定,趋向好转,但事故总量较大,一些地方重特大事故尚未得到有效控制,一些煤矿重大安全隐患仍较突出,形势依然严峻。为落实2018年安全生产“隐患治理年”的工作任务,深入进行煤矿隐患排查治理,按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电〔2018〕15号)要求,国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿企业2018年安全生产隐患排查治理工作实施意见》,现印发给你们。并提出以下要求,请贯彻执行。一、在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上继续深入开展隐患排查治理,是坚持安全发展,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,有效防范重特大事故的重要举措;也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步提高认识,站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,立足于治大隐患、防大事故,集中精力做好煤矿隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体加大宣传力度,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动,推动全社会更加关注、支持、参与、监督煤矿安全生产隐患排查治理工作。二、煤矿安全生产隐患排查治理工作由各省(区、市)人民政府统一领导,省级煤炭行业管理部门(或省政府指定部门)组织实施。其他相关部门要明确职责分工,全力配合。中央煤炭企业负责组织所属煤矿开展隐患排查治理,同时接受当地政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的监督。三、各省(区、市)及有关中央企业要结合本地区、本单位实际,研究制定具体可行的实施方案,并于2月底前下发实施,同时将具体实施方案(包括重点地区、重点企业、重点隐患的内容)于2月底前报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。四、建立健全隐患排查治理工作制度。建立省内公告制度,对所辖区域内各类煤矿存在的重大隐患在媒体上进行公告;监管部门、监察机构和煤矿企业都要建立煤矿重大隐患分级挂牌督办制度,限期整改销号;对存在重大隐患未按期整改的煤矿,暂缓换发安全生产许可证和矿长安全资格证;建立隐患排查责任追究制度,对隐患排查工作不力的,要严肃追究有关责任人的责任。五、煤矿企业是隐患排查治理的责任主体,企业法定代表人和各级负责人必须认真组织开展工作。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方政府的组织领导下,切实加强对煤矿企业隐患排查治理工作的监督、监察和指导。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点,在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时,针对三个重点时段特点进行集中督查、专项监察、重点监察,发现问题及时下达整改通知,督促整改,扎实有效地推动隐患排查治理工作。及时总结推广好的经验做法。六、各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真总结发生的各类事故尤其是较大、重特大事故教训,认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题,注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例,掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律,举一反三,制定并落实措施,预防和杜绝类似事故的重复发生。隐患排查治理信息报送工作按照国务院安委会办公室的有关通知要求执行。请各省(区、市)煤炭行业管理部门和中央企业将本实施意见转发至所属各类煤矿。二○○八年二月十九日煤矿企业2018年安全生产隐患排查治理工作实施意见一、隐患排查治理范围所有煤矿都要开展隐患排查治理工作。在此基础上,各产煤省(区、市)要突出重点地区、重点企业。(一)重点地区事故多发地区,瓦斯灾害严重地区,管理薄弱地区,非法开采严重的地区,今年受雨雪冰冻自然灾害影响严重的地区;各产煤省(区、市)结合本地实际进一步明确的重点地区。(二)重点企业煤与瓦斯突出的煤矿,资源整合的小煤矿,破产重组的煤矿,有超层越界嫌疑的煤矿,近年来发生过较大以上事故的煤矿,受雨雪冰冻灾害影响严重的煤矿;各产煤省(区、市)结合本地区实际进一步明确的煤矿。二、隐患排查治理的重点内容煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理,在此基础上要突出以下重点内容:1.矿井通风情况。矿井通风系统必须合理;通风设施必须完善可靠;采区要实现分区通风;按照规

煤矿安全生产隐患排查治理实施方案定设置专用回风巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达到规定要求,重点查无风、微风作业现象;杜绝不合理串联通风;掘进工作面按照规定实现“三专两闭锁”。矿井要建立综合防尘系统且运行正常。2.瓦斯治理情况。应抽采瓦斯矿井要按规定建立瓦斯抽采系统,瓦斯抽采达到抽采指标要求;要制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现不抽不采,抽、掘、采平衡。瓦斯突出矿井要严格执行“四位一体”防突措施,落实区域性防突措施。要按照规定建立安全监测监控系统,探头安设位置、质量和标校要符合规定;按规定配备瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度。重点产煤县(市)实现安全监控系统区域联网,建立监控系统区域服务机构。3.煤矿整顿关闭情况。已关闭矿井必须关死、关实,达到关闭标准。落实关闭和废弃矿井的监管责任,地方政府和有关部门必须有防范已关闭矿井死灰复燃的措施;严禁借探矿之名从事非法生产;严厉打击非法和超层越界开采行为。4.资源整合及建设项目情况。各地区要尽快审批资源整合实施方案,确定资源整合的主体,纳入资源整合的矿井必须停止生产,被整合矿井必须关闭;整合矿井工作必须按方案进行;新建煤矿、改扩建、整合技改项目杜绝边施工边生产现象,切实落实安全设施“三同时”规定。5.采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理;采掘接替正常;杜绝“剃头下山开采”;放顶煤开采工作面要符合《煤矿安全规程》第68条规定。小煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头作业等问题;要有规范真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。6.机电管理情况。要按规定实现双回路供电;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆。立井、斜井提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效。7.顶板管理情况。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面必须及时放顶,悬顶距离不得超过规定。小煤矿要加快进行支护改革,按有关要求淘汰木支护和金属摩擦支柱。8.水害防治情况。落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井老空(窑)积水防治措施;承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。小煤矿是否存在与相邻矿井连通情况;防、排水系统是否完善。9.火工品管理情况。小煤矿严禁购买非法火工品,井下火工品发放点存放量要符合有关规定;建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度;禁止明火放炮。10.防止“三超”情况。企业要按核定生产能力组织生产,严防超能力、超强度、超定员组织生产;重点煤矿严格执行每个采区内每班作业人员不超过100人的规定;小煤矿井下作业人数不超过地方政府及其有关部门的规定。11.自然灾害防治情况。矿井周围存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁,要落实防范治理措施;落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施;废弃井口填堵封实;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定周密措施。12.应急救援措施落实情况。应急救援机构、队伍健全;按规定配置应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定组织演练;煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。13.制度落实情况。要健全岗位安全生产责任制;落实领导干部下井带班制度;企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员要持证上岗;严格执行煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、瓦斯抽采利用等经济政策;建立隐患排查治理制度。小煤矿严禁以包代管,层层转包。编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定。井下作业人员(特别是农民工)要经培训合格上岗,依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,全部佩戴有效自救器;严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。14.灾后复产验收情况。因自然灾害影响造成停电、停产的煤矿,要制定针对性措施,严格有序地恢复供电、恢复供风,做好排水、瓦斯排放、巷道支护等工作。严格复产验收,谁组织、谁验收,谁签字、谁负责,严防事故发生。15.露天矿排查治理重点。必须制定切实可行的防滑坡措施;对设有运输道路、采掘机械、重要设施的边坡,必须采取严密的安全措施;制定防排水计划和措施,雨季前必须对防排水设施做全面检查。16.各产煤省(区、市)要结合本地区实际,进一步明确需要排查治理的重点内容。三、突出重点时段的督查“两会”期间、举办“奥运会”期间以及第四季度为三个重点时段。国家安全监管总局、国家煤矿安监局将在三个时段组织开展隐患排查治理工作督查。地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构也要在相应时段重点加强对隐患排查治理工作的监督、监察。第一时段(2月-4月)春节后煤矿复产时段,防止盲目复产引发事故,为“两会”召开营造安全生产环境。1.对春节正常停产、检修和放假的煤矿,严把复产验收关,未经验收或验收不合格的煤矿不得恢复生产。2.停电停产的受灾煤矿,制订落实停电应急预案,必须按规定专业排放瓦斯、排水、检修。在系统供电基本稳定后经验收合格方可分步复产。3.正常生产的煤矿坚持负责人和经营管理人员带班下井,严防“三超”。4.加强资源整合、改扩建、新建煤矿的监管监察,防止边施工边生产。5.配合国土资源部门,严厉打击非法开采,防止已关闭煤矿死灰复燃。6.督促企业对2017年隐患排查治理专项行动中仍未整改的重大隐患逐一治理销号。第二时段(5月-9月)举办“奥运会”时段,重点防范自然灾害引发的事故灾难和重特大瓦斯事故。1.督促煤矿企业重点针对暴雨、洪灾、雷电等自然灾害可能引发事故的隐患点深查细排、除险加固、彻底整改,落实应急预案,防范引发事故。2.重点督查煤矿企业做好水文地质预警预报工作,落实防治重特大透水事故的安全技术措施。3.督促企业落实瓦斯治理和“四位一体”防突等各项措施,严防重特大事故发生。第三时段(10月-12月)第四季度年终岁尾阶段,重点防止“三超”和防治瓦斯事故,遏制第四季度事故多发势头。1.督查国有重点煤矿和其他各类煤矿“三超”现象,对改扩建、新建矿井严禁抢工期、抢进度、抢投产。2.督促企业制订和落实应对雨雪冰冻等自然灾害的预防措施,做好应急救援预案落实工作。3.督查“一通三防”现场管理,防范遏制重特大瓦斯事故发生。4.加大执法监管监察力度,严防非法违法现象抬头、滋生事故。

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